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Misiones defendió los recursos provinciales en primer debate sobre la coparticipación

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El ministro de Hacienda de la provincia de Misiones Adolfo Safrán calificó de muy positiva la reunión que mantuvieron con el titular de la cartera del Interior Rogelio Frigerio y el de Hacienda, Nicolás Dujovne, para comenzar a analizar la reforma de la ley de coparticipación de impuestos, la reforma tributaria y del régimen de responsabilidad fiscal.

Safrán dijo que de estos tres temas, lo primero que se trabajará será la reforma tributaria a mediano plazo, en la que Misiones y buena parte de las demás provincias, ya anticiparon que no debe haber riesgo de caída en los ingresos. 

“La Nación intenta sacar los impuestos que consideran distorsivos pero sin dejar de recaudar porque la reforma tributaria busca mejorar la base imponible con un sistema más equitativo pero sin que se desfinancie la Nación ni las provincias”, indicó Safrán.

Respecto a la reforma de la coparticipación, fue contundente: “Misiones planteó concretamente reconquistar lo que se le quitó con la reforma de reparación histórica del conurbano bonaerense. En esa oportunidad Misiones resignó el 30 por ciento de su coparticipación federal”, describió.

 

El ministro Nicolás Dujovne dejó en claro la intención del Gobierno nacional de presentar este año una reforma tributaria integral, más equitativa y que elimine los denominados impuestos distorsivos, sin que ello signifique una merma en la recaudación de impuestos.  La mencionada reforma se aplicaría desde el año 2018, y apunta a modificar impuestos nacionales como débitos y créditos, entre otros y los impuestos provinciales ingresos brutos y sellos.
De la mano de la reforma tributaria, se avanzaría en un nuevo régimen de coparticipación, que asegure que cada jurisdicción no reciba menos de lo que recibe ahora, pero que se sustente en datos socioeconómicos objetivos ajustable periódicamente conforme se modifiquen estas variables.
Si bien, la reforma del régimen de coparticipación apunta a mejorar los índices de la provincia de Buenos Aires, que fue cuestionada por haber recibido a finales de Diciembre del año pasado una ayuda extraordinaria de 25.000 millones de pesos, otras provincias plantearon que pretenden una recomposición histórica de los índices de coparticipación para reparar injusticias de vieja data.
 
Safrán dejó planteada dos posiciones importantes de la provincia: Por un lado señalar que entendiendo que la reforma tributaria que propone Dujovne se enfrenta a un dilema pues recibirá menos ingresos por impuestos incrementando el déficit fiscal que se pretende reducir, y que a las provincias, el planteo de reemplazar el impuesto a los ingresos brutos atenta contra la sustentabilidad de las jurisdicciones, pues aquella como Misiones que han mantenido el equilibrio fiscal se pueden ver seriamente perjudicadas, sin considerar aquellas que a la fecha se encuentran atravesando procesos de importante déficit fiscal . A tal efecto, el Cr. Safrán recordó que el acuerdo del 2 de agosto suscripto por las Provincias y la Nación plantea dos objetivos: por un lado corregir impuestos distorsivos pero por otro lado el compromiso de buscar la sustentabilidad fiscal de las provincias, de modo que toda reforma tributaria debe considerar este aspecto fundamental.
            Agregó además, que Misiones reclama la recomposición de su índice de coparticipación, que junto a otras provincias como La Rioja, cedieron el 30% de sus recursos para conformar el Fondo del Conurbano Bonaerense que benefició a la provincia de Buenos Aires en el año 1988, de manera que desde la provincia se analizará debidamente el proyecto de reforma para que contemple la reparación de esta injusticia histórica.
El modelo es avanzar en un nuevo régimen de coeficientes variables (a diferencia del actual que son coeficientes fijos) que se modifiquen conforme el comportamiento de diferentes variables socioeconómicas: población, distancia del centro del país, índices de necesidades básicas insatisfechas, etc, sin perder de objetivo de reforzar los recursos a aquellas zonas más atrasadas o con menos desarrollo, a fin de asegurar un crecimiento armónico del país.        

Safrán dijo que otros de los temas planteados fueron la posibilidad de la eliminación de Ingresos Brutos y la implementación de un IVA provincial. “En esa línea, sostuve que se debe defender la sustentabilidad  fiscal de las provincias. La eliminación de Ingresos Brutos atenta contra el equilibrio fiscal de las provincias, con lo cual es un camino difícil de recorrer. Dujovne respondió que de ninguna manera una medida de este tipo puede producir una disminución en los ingresos de las provincias”, reveló el funcionario provincial.

Safrán sostuvo que “quedó bien establecido que la coparticipación federal está conformada por recursos de las provincias que, en cierta forma administra la Nación”. 

Los funcionarios nacionales entendieron importante debatir una nueva Ley de Coparticipación que sea equitativa y solidaria. Una de las propuestas a discutir es la posibilidad de pensar cambiar el actual sistema de coeficientes fijos por otro basado en criterios objetivos de reparto. La metodología consistiría en analizar las competencias de cada una de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires, a fin de determinar su capacidad recaudatoria y de gasto.

“El año pasado logramos avances significativos en el federalismo. Avanzamos con la devolución del 15% a las provincias. En base al diálogo y al consenso hoy estamos mejor parados para mejorar los criterios de la coparticipación federal de impuestos y para llevar adelante la reforma tributaria”, destacó el ministro Frigerio.

Además, el titular de la cartera de Interior, Obras Públicas y Vivienda, agregó que “para mejorar la calidad de los servicios públicos es esencial también fijar las responsabilidades del Gobierno Nacional, de los gobiernos provinciales y los gobiernos municipales. Nuestro desafío de acá al 2019 tiene que pasar por mejorarles la calidad de vida a nuestros ciudadanos. Ese es el norte de este gobierno y esperamos todos los meses ir fijando metas y objetivos para ir resolviendo uno a uno las inequidades y distorsiones del actual reparto de recursos”.

Por otra parte, el Estado Nacional propuso la creación, en el ámbito del Ministerio del Interior, Obras Públicas y Vivienda, de una comisión que reúna a las jurisdicciones para debatir estas temáticas y definir un plan de trabajo en conjunto en pos de fortalecer el federalismo fiscal.

También se prevé que participen de dicho diálogo diferentes instituciones, tales como  la Comisión Federal de Impuestos y el INDEC, como así también la Comisión Unicameral de Coparticipación Federal de Impuestos del Senado.

La reunión, que tuvo lugar en el Salón de los Pueblos Originarios de Casa Rosada -y a la cual se sumó luego el ministro de Educación, Esteban Bullrich-, se enmarcó en la continuidad del acuerdo del 2 de agosto pasado entre el gobierno nacional y cada una de las 24 jurisdicciones. Allí las provincias y la Ciudad Autónoma de Buenos Aires acuñaron la Carta de Intención para el Fortalecimiento del Federalismo, donde se comprometieron a impulsar medidas  que apunten a lograr el equilibrio fiscal en cada jurisdicción para el año 2019.

Del encuentro participaron también los secretarios de Provincias, Alejandro Caldarelli; y de Hacienda, Rodrigo Pena; los subsecretarios de Relaciones con Provincias, Paulino Caballero; y de Coordinación de la Obra Pública Federal, Ricardo Delgado; y el director nacional de Relaciones Fiscales con las Provincias, Guillermo Giussi.

También asistieron representantes de la Comisión Federal de Impuestos, el  Banco Interamericano de Desarrollo, el Indec, la Superintendencia de Riesgos de trabajo y el Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal.

Además, estuvieron presentes el ministro de Economía de la provincia de Buenos Aires, Hernán Lacunza; el subsecretario de Finanzas de la ciudad de Buenos Aires, Abel Fernández Semhan; el ministro de  Hacienda de Catamarca, Ricardo Aredes; el ministro de Finanzas de la Provincia de Córdoba, Osvaldo Giordano; el ministro de Hacienda y Finanzas de Corrientes, Enrique Vaz Torres; el ministro de Hacienda y Finanzas de Chaco, Cristian Ocampo; el ministro de Economía y Crédito Publico de Chubut, Pablo Oca; el ministro de Economía, Hacienda y Finanzas de Entre Ríos, Hugo Ballay; el ministro de Economía, Hacienda y Finanzas de Formosa, Jorge Ibañez; el ministro de Hacienda de Jujuy, Carlos Sadir; el ministro de Hacienda de la Pampa, Ernesto Franco; la contadora general de La Rioja, Cecilia Gaspanello; el ministro de Hacienda y Finanzas de Mendoza, Martin Kerchner Tomba; el ministro de Finanzas, Obras y Servicios Públicos de Misiones, Adolfo Safran; el ministro de Economía e Infraestructura de Neuquén, Norberto Bruno; el ministro de Economía de Rio Negro, Isaías Kremer; el jefe de Gabinete de ministros de Salta,  Carlos Parodi; el ministro de Hacienda y Finanzas de San Juan, Roberto Gattoni; el ministro de Economía y Obras Públicas de Santa Cruz, Juan Donnini; el ministro de Económia de Santa Fe, Gustavo Saglione; el ministro de Economía de Santiago del Estero, Atilio Chara; el ministro de Economía de Tierra del Fuego, José Daniel Labroca; y el ministro de Economía de Tucumán, Eduardo Garvich.

 

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Primeros acercamientos entre Nación y Provincias para reformar la ley de Coparticipación

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Los ministros del Interior, Obras Públicas y Vivienda, Rogelio Frigerio ; de Hacienda, Nicolás Dujovne , de Finanzas, Luis Caputo , y de Educación, Esteban Bullrich , encabezaron esta tarde en Casa de Gobierno un encuentro con ministros de Economía de las provincias para avanzar en la elaboración de una nueva ley de coparticipación federal, además de una reforma tributaria y una norma de responsabilidad fiscal. Misiones estuvo representada por el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, quien elevó la postura de la Provincia en la discusión sobre el reparto de recursos y el equilibrio fiscal.

Frigerio señaló que “vamos a intentar sentar las bases de la discusión de la reforma de la coparticipación federal de impuestos, que es un mandato constitucional incumplido por más de 20 años y además ver si podemos avanzar en otras cuestiones pendientes”.
Entre ellas el ministro incluyó a “la reforma tributaria que debe comprender a las provincias también, y ya que estamos todos juntos vamos a hablar de otros temas de la coyuntura y del vínculo diario y permanente que tenemos con todos los gobiernos”.
Al término del encuentro, el ministro de Economía bonaerense, Hernán Lacunza, puntualizó que se planteó trabajar en tres proyectos de largo plazo: la reforma tributaria, el régimen de coparticipación y la ley de responsabilidad fiscal.
“Obviamente -destacó el ministro de María Eugenia Vidal- estos tres proyectos hacen al desarrollo del largo plazo en la Argentina que necesita de la concurrencia de la Nación pero también de las 24 jurisdicciones”.
Sobre este esfuerzo Lacunza consideró que “si seguimos en la lógica de tironear cada uno del mantel y con el ejercicio egoísta de ver que cheque se lleva cada uno de coparticipación para su provincia, es la mejor garantía del fracaso”.
“Por el contrario, con un enfoque colectivo en donde veamos que puede poner cada uno y se puedan resolver las cuestiones de inequidad, ahí vamos a avanzar”, analizó.
Frigerio se explayó sobre los criterios que pretende el presidente Mauricio Macri para la distribución de los fondos federales, básicamente, de eficiencia en el gasto y necesidad de cada distrito, que se cristalizarán en una nueva ley de coparticipación.
Participaron de la reunión, realizada en el Salón de los Pueblos Originarios de la Casa Rosada, los ministros de Economía de 22 provincias y el viceministro del área de la Ciudad de Buenos Aires. La única ausencia fue la de la titular de Hacienda Pública de San Luis, María Natalia Zabala Chacur.
Estuvieron presentes además el secretario de Hacienda de la Nación, Rodrigo Pena; el secretario de Provincias, Alejandro Caldarelli; el subsecretario de Relaciones con las Provincias, Paulino Caballero, y otros funcionarios nacionales.
Caballero, en recientes declaraciones a Télam, dijo que la actual normativa sobre coparticipación federal proviene de “una ley transitoria de 1988 y a partir de ese momento se hicieron un parche tras otro”, lo cual originó “distintos esquemas de distribuciones parciales donde se generaron desequilibrios verticales y horizontales entre nación y provincias”.
Destacó: “La única manera de salir de este laberinto es plantear un nuevo esquema de distribución a través de ver qué gastos tiene que realizar cada jurisdicción y qué recursos puede recaudar”, porque “apostamos a un país federal y que cada nivel de gobierno pueda asumir sus responsabilidades desde lo local y desde la Nación”.

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“Misiones tiene que recibir 30 por ciento más de recursos de coparticipación”

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Confianza en las propias fortalezas. Seguir con atención algunas variables. Preocupación por las asimetrías que se siguen agravando. Con esas tres miradas convive el secretario de Hacienda, Adolfo Safrán. En su escritorio hay hojas con datos de lo más variado. Y lo curioso es que hay datos positivos y otros que marcan retrocesos. “Las asimetrías no se están resolviendo”, señala el ministro y advierte que si no se corrige el tipo de cambio, algunas actividades económicas de Misiones seguirán sufriendo por no poder exportar.

Sin embargo, en una entrevista concedida a Economis, Safrán confió en que las herramientas de las que dispone la Provincia, servirán para apuntalar la economía en los próximos años. Una de ellas es la Caja de Fomento que se presentará formalmente este lunes, pero que ya tiene más de 50 proyectos en estudio, con pedidos de créditos que van desde los 200 mil al millón de pesos.

 

¿Cómo encara el 2017?

Las perspectivas están vinculadas a las políticas económicas del Gobierno nacional. Pero en Misiones, con autonomía y la mirada de la Renovación, con políticas propias para apoyar y fomentar determinados sectores de la actividad económica. Entendemos que tendremos una tasa de inflación menor al año pasado, tal vez haya un pequeño rebote en la economía, lo que es natural después de una caída en la actividad económica. Hay indicadores como venta de automóviles, cemento, que pueden mostrar una leve tendencia de crecimiento, del 2, o 3 por ciento.

En el plano provincial, sin duda alguna, tenemos políticas propias de la Renovación que buscan la defensa y generación de puestos de trabajo. El banco de crédito de Misiones tiene el objetivo de apalancar el desarrollo de emprendedores y pequeñas empresas misioneras. Ya hay buenos proyectos. Son créditos no políticos, sino que buscamos que sean viables, con garantía para devolver el crédito. Creemos que esa será una herramienta para potenciar la economía en los próximos años.

¿Cómo será la mecánica del banco de fomento?

Tiene un capital de 500 millones de pesos. De eso, 450 millones aporta la Provincia y otros 50 millones llegarán de la Nación por gestiones del gobernador Hugo Passalacqua. Las condiciones de crédito son exigentes. Los préstamos van de 50 mil a un millón de pesos, con tasas del 10 al 15 por ciento anual y están orientados a empresas que no califican en créditos tradicionales, es decir, no buscamos competir con los bancos, sino complementar. En la banca privada una empresa puede acceder a una tasa del 17 por ciento si puede calificar. Nosotros apuntamos a aquellas empresas que les cuesta calificar. Un productor, un taller metalúrgico, un panadero, una heladería. Son actividades que necesitan créditos de 200 o 300 mil pesos, pueden tomar gente, producir más y sustituir importaciones, lo que redunda en un mayor circulante de dinero que se queda en Misiones.

Ha sido un año duro para la economía de todo el país y por añadidura, Misiones ¿Cuál es el balance?

La recaudación terminó por debajo de la inflación. Esto es una realidad para la provincia y los municipios. Aumentó 25 por ciento interanual, bastante por debajo de la inflación. Esperamos que este año no se repita y que los recursos aumenten igual o más que la inflación.

 

¿La Provincia ya comenzó a recibir los tres puntos extra de coparticipación que le eran descontados para financiar la Anses?

A partir de enero, recibimos tres puntos más de Anses. O sea que recibimos seis puntos adicionales de coparticipación en relación con el año pasado.

 

Hay un bosquejo de reforma de la ley de coparticipación federal ¿Cuál será la postura de Misiones?

En los próximos días se presentará la metodología de trabajo. Se va a convocar a universidades, centros de estudio para que hagan sus aportes. El consenso es que ninguna provincia reciba menos y corregir algunas injusticias. La Nación por afinidad política quiere recomponer a Buenos Aires. Pero están en igual situación La Rioja, Mendoza, Misiones. Tenemos un estudio hecho. De 1980, pasamos de ser la novena provincia en recibir ingresos a ser la provincia 18 o 19, con mayor cantidad de habitantes del norte, con indicadores de NBI altos, pobreza. Para que haya un crecimiento armónico tenemos que recibir más recursos.

 

¿Cuánto más?

No debería ser menor a 30 por ciento más lo que recibe Misiones. Para que recupere lo que perdió entre 1988 y 1997 –cuando los gobiernos radical primero y justicialista después, cedieron puntos de coparticipación-, debería recibir un 30 por ciento más.

 

¿Se puede llegar al consenso?

Entiendo que sí. Si ninguna provincia pierde. La Nación deberá hacer la cesión.  Pero lo que te dan por un lado, te quitan por el otro. Recibimos seis puntos más de coparticipación, pero te quieren sacar el adicional docente.

Pero lo que te den por coparticipación, es bueno porque es recurso fijo de la Provincia. No depende de la arbitrariedad de un funcionario o del momento político.

 

Misiones se distinguió en los últimos meses por ser una de las pocas que no ha tomado deuda ¿Seguirá así?

Se seguirá trabajando igual. Pero el gobernador Hugo Passalcqua considera que si hay alguna obra importante, se puede hacer, con condiciones de financiación y tasas favorables. Si genera desarrollo económico y para obras de infraestructura. Pero no hacer como con la emisión de los bonos Seniors y Juniors –NdelaR: en el último tramo del gobierno de Ramón Puerta-, que fueron emitidos en dólares a una tasa del 17% anual. Carísima porque era de corto plazo y en moneda extranjera y para pagar sueldos, gastos corrientes. Esos errores no vamos a cometer.

La calificadora de riesgo financiero Moody’s le puso una buena nota a Misiones ¿Qué significa eso?

La calificación se hizo cuando tuvimos que refinanciar los bonos Seniors y Juniors con el Fondo de Garantía de la Anses. Debía hacerse con Fitch,  Standard & Poor’s o Moody’s . Lla calificación B3, que es la categoría soberana, es mejor que otras provincias del NEA. Nos ponen en una situación de fortaleza. Si queremos salir a tomar deuda, tenemos buena calificación. Lo bueno es que los bonos Cemis, que están prorrogados por ley de Presupuesto, no impiden salir al mercado ni condicionan la posibilidad de salir a tomar deuda.

 

Dentro de los problemas de la economía están las asimetrías ¿Han mejorado algo?

No. Creo que se están agravando. Si bien hay buenos indicadores y el comercio lo está sobrellevando. Pusimos herramientas como el “Ahora Misiones”, que entre septiembre y octubre, en cinco días, vendía por 15 millones. En diciembre, en diez días, facturó 44 millones de pesos. Eso es un buen dato. Pero hay indicadores que nos preocupan. La forestoindustria está complicada por la imposibilidad de exportar. Igual el comercio fronterizo, especialmente con Paraguay. Si desde Nación no recomponen el tipo de cambio no habrá soluciones. El tema impositivo está en segundo plano. Si hay una diferencia de 50 por ciento en los precios, si sacás IVA, Ingresos Brutos, bajas 25 por ciento el precio y sigue 25 por ciento por arriba. Si no se corrige el tipo de cambio, no se solucionan las asimetrías. Estamos insistiendo con el ministerio de Producción para ver qué medidas se puede aplicar, como el ITC diferenciado para los combustibles. Pero nos preocupa la indefinición.

 

Mencionó el ITC ¿Cuál es el primer balance?

El ITC ayudó en algo a mejorar. Pero la suba del precio volvió a complicar la situación. Sirvió para mitigar. Lo que sí quedó claro es que, como decíamos, no hubo asimetrías internas. No hubo misioneros de otras localidades que vinieron a Posadas a cargar combustible. Sí en Candelaria y Garupá  cayeron 40 por ciento las ventas en enero respecto al mes pasado. Estamos haciendo gestiones con Interior para llevar el beneficio hasta Candelaria.

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La Corte se declaró incompetente en demanda contra Rentas de Misiones por parte de una empresa exportadora

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La Corte Suprema de Justicia se declaró incompetente ante una demanda contra la Dirección General de Rentas de Misiones, que fue presentada por la firma Molinos Cabodi Hermanos, dedicada a la fábrica y exportación de harinas.
La compañía, instalada en Rojas, provincia de Buenos Aires, exportó harina a Brasil a través de Puerto Iguazú y por eso, enfrentó el reclamo de la DGR por la liquidación de Ingresos Brutos. Cabodi argumentó que al estar adherida al Convenio Multilateral ya tributaba, pero el organismo fiscal consideró que se trataba de una operación distinta y le reclamó 243.572,12 pesos en concepto de diferencias en el impuesto sobre los Ingresos Brutos, más intereses y una multa por idéntico importe, por los períodos fiscales mayo de 2014 a abril de 2015.
Cabodi consideró injusto el reclamo en tanto no ejerce actividad industrial o comercial alguna que pueda generar ingresos gravados en el impuesto, ni tiene clientes, ni incurre en gastos en Misiones. Por eso, planteó una medida cautelar para frenar los pagos y evitar que se tomen medidas contra el patrimonio de Molinos Cabodi o sus directivos.
La Corte hizo una salvedad, ya que la situación de Cabodi es distinta a la de otras firmas que hicieron planteos similares porque en esas situaciones se trataba de mercadería de exportación que no se despachaban por las aduanas locales.
Por tanto, con la firma de Ricardo Lorenzetti, Elena Highton de Nolasco y Juan Carlos Maqueda, resolvió en forma salomónica y se declaró incompetente, por lo que el organismo fiscal está en condiciones de intimar el pago de lo reclamado.

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Nación insiste en que Ingresos Brutos es un impuesto “distorsivo”

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Por Martin Boerr. En una entrevista con Economis, el secretario de Provincias del Ministerio del Interior, Alejandro Caldarelli, afirmó que el impuesto a los Ingresos Brutos que cobran las provincias –y que es el principal gravamen en el interior- “no sólo es distorsivo en la visión del Gobierno Nacional, también las provincias lo ven así, porque es un impuesto cascada, se paga varias veces en un producto”.

Sin embargo, Caldarelli también reconoció la importancia que tiene este impuesto en los ingresos de cada distrito. El funcionario se refirió así a la reforma tributaria que planea el Gobierno de Mauricio Macri y que tiene por objetivo bajar la presión impositiva. “Es muy alta, en Argentina es del 45% y lo normal debería ser que sea del 30 y pico”, afirmó.

El número 2 de Frigerio en el Ministerio del Interior, explicó que el Gobierno primero quiere discutir una reforma impositiva de los gravámenes nacionales (IVA, Ganancias, impuesto al cheque) donde participarán las provincias, “porque son socias”.

Después buscarán impulsar un debate para efectuar reformas en cada distrito, y luego vendrá la discusión por una nueva ley de Coparticipación, discusiones que se realizarán en forma simultánea y como una negociación a tres bandas.

“Vamos a tratar de bajar la carga tributaria que tiene toda la población en la Argentina, que es cercana al 45 por ciento del PBI, mientras que lo normal sería el 30 y pico, no la podemos hacer sin la participación de todos los estados provinciales, porque son socios de los recursos, trataremos de ir corrigiendo e ir bajando esos impuestos distorsivos como Ingresos Brutos. Va a ser en una etapa posterior (la discusión por impuestos provinciales”, señaló.

Ingresos Brutos se considera distorsivo porque es un impuesto (que en Misiones ronda entre el 2 y el 3%) y grava todas las ventas. A diferencia del IVA, que en el proceso productivo quien lo paga por un insumo, luego lo descarga en el paso siguiente. Es por eso que Caldarelli explicó que cuando una persona compra un bien ya pagó Ingresos Brutos “varias veces”.

Sin embargo, el funcionario se mostró respetuoso de la potestad provincial de manejar sus tributos y dejó en claro que esto es una negociación a varias bandas. También reconoció la importancia de la recaudación provincial.

“Ingresos Brutos es importante para toda la provincia pero es distorsivo, no solo es una mirada del Gobierno Nacional, sino de las provincias, es un impuesto cascada, afecta a toda la actividad, si sumamos todo lo que se pagó por un bien, hay mucho de ese impuesto”, finalizó.

En Misiones, Ingresos Brutos representa más del 95% de lo que recauda Rentas de la Provincia, que en los últimos meses del 2016 ascendió a una masa de casi 700 millones de pesos. Misiones recibe 60 de cada 100 pesos que le ingresan por Coparticipación; $22 por Rentas de la Provincia, en su mayoría, Ingresos Brutos. Otros $16 de cada 100 de ingresos son giros de Nación “por afuera” de la Coparticipación.

Misiones, perjudicada con la actual ley de Coparticipación

Caldarelli reconoció que la actual ley de Coparticipación perjudica a un grupo de provincias y que Misiones estaría entre ese grupo. Con dichos parecidos a los que un día antes tuvo su jefe, el ministro Rogelio Frigerio, quien también admitió que Misiones estaría perjudicada, por ser las más poblada del NEA y la que menos recibe.

Si bien, al igual que Frigerio, Caldarelli trató de evitar dejar una definición contundente para no quedar “pegado” en la negociación que se viene y que tiene por objetivo reformar esta ley que data de 1988 sancionando una nueva norma el año próximo, después de las elecciones.

“Creo que hay que analizar de nuevo todo el sistema de distribución, pero tiene que hacerse pensando en el gasto que tiene que cubrir cada provincia y viendo los recursos que tiene cada uno, ahora el 14 (de febrero) hay una reunión y vamos a empezar a hablar del cronograma para ver como lo encaramos”, explicó Caldarelli, número 2 del ministerio del Interior y hombre de confianza de Rogelio Frigerio.

Caldarelli fue su socio durante años en la consultora Economía & Regiones, que fundaron cuando Frigerio dejó la función pública a fines de los 90 (llegó a ser secretario de Programación Económica y viceministro de Roque Fernández).

“Puede ser que Misiones sea de las que recibe menos, sabemos que hay muchas inequidades y hay que reconocerlas para poder corregirlas, ninguna provincia se puede levantar de la mesa con menos recursos de los que tenía, hay que hacerlo de acá adelante con el potencial aumento de recursos, si desde la Nación se va a encarar una reforma tributaria, este tema tiene que ponerse en la mesa con las provincias”, afirmó el funcionario, tras participar esta mañana de la puesta en marcha de la oficina regional de la UIF con sede en Posadas.

Misiones recibe hoy menos Coparticipación que Formosa, Chaco y Corrientes, a pesar de tener mayor población que necesita servicios básicos como salud, educación, seguridad, justicia o vivienda.

Caldarelli explicó que “el objetivo es presentar (el proyecto de la nueva ley de Coparticipación) este año para ver si la podemos sacar el año que viene, es una Ley convenio, se aprueba por unanimidad o sea que ninguno va a estar disconforme”, señaló.

En rigor, es justamente ese requisito de unanimidad lo que trabó la sanción de una nueva ley que ya se demoró 23 años (en 1994 la nueva Constitución Nacional ordenó rediscutir y sancionar una nueva Coparticipación en un plazo perentorio de dos años).

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