dom. May 24th, 2026

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Buscan consenso para una nueva ley de Responsabilidad Fiscal

By Administrador Economis 9 años ago
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En la provincia de Neuquén se reunió el Comité Ejecutivo del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal para buscar consensos con el objetivo de reformar la ley de Responsabilidad Fiscal, que le pone límites al endeudamiento que pueden asumir las provincias. Misiones se destaca por ser una de las pocas que no tuvo que recurrir a nuevo endeudamiento para cubrir sus gastos operativos.

En la sesión participaron los representantes del Gobierno nacional y de las provincias de Buenos Aires, La Rioja, Mendoza, Misiones, Neuquén, Santiago del Estero y Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur, y los integrantes de la Coordinación Técnica Administrativa del CFRF.

Asimismo, se contó con la presencia del Subsecretario de Provincias del Ministerio del Interior, Paulino Caballero, y del flamante Secretario de Hacienda de la Nación, Rodrigo Pena, en representación del ministro Nicolás Dujovne.

La reunión estuvo presidida por el representante de Mendoza, secretario del Comité Ejecutivo, el ministro de Hacienda y Finanzas, Martín Kerchner.

La secretaría suplente le corresponde en este período a Misiones, por lo cual participó el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán.

El Consejo tiene a su cargo verificar si las jurisdicciones cumplen las metas de equilibrio fiscal que se plantean para cada año, y ha comenzado a tener más relevancia a partir de 2016, pues debe emitir los informes si las jurisdicciones cumplen las metas que las habilitan a endeudarse con garantía de la coparticipación federal. Resulta importante, pues muchas provincias y la Nación se encuentran atravesando importantes procesos de déficit fiscal, y la intención del Consejo es la reducción gradual del endeudamiento.

Misiones, goza de buena salud fiscal, por ello no debió recurrir al endeudamiento en el año 2016 para financiar gastos corrientes y obras.

El Comité Ejecutivo trató aspectos relativos al funcionamiento del Consejo Federal de Responsabilidad Fiscal, evaluaciones del Cierre 2015, seguimiento de las Ejecuciones Presupuestarias de 2016, evaluaciones de Presupuestos 2016. Asimismo, se abordó el análisis y tratamiento de la metodología para la evaluación del régimen durante el ejercicio 2017, conforme la Ley del Presupuesto Nacional 2017.

También participó el Gobernador de Neuquén, Omar Gutiérrez, quien manifestó su agradecimiento por la realización de la reunión en la provincia y destacó la importancia de preservar el orden fiscal que posibilita el financiamiento del desarrollo.

El punto central de la reunión fue el tratamiento de los puntos de consenso para la reforma del Régimen Federal de Responsabilidad Fiscal, pues en la Ley 27.341 se aprobó un régimen aplicable solamente para el año 2017. Los representantes presentes intercambiaron propuestas, y consideraciones para la elaboración de un anteproyecto de ley. En ese sentido, se inició un proceso de intercambio de los lineamientos a considerar por el nuevo Régimen de Responsabilidad Fiscal, a tratar en la próxima reunión del Consejo Federal, a realizarse en marzo.

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Frigerio: “La Coparticipación no se adapta al crecimiento poblacional como el que tuvo Misiones”

By Administrador Economis 9 años ago
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El ministro del Interior, Rogelio Frigerio se refirió al proyecto del Gobierno Nacional de discutir una nueva ley de Coparticipación Federal y admitió que Misiones es una de las menos beneficiadas en el mecanismo de reparto.

Frigerio –que recorrió un barrio de Itaembé Guazú con casas construidas bajo el Plan Procrear- reconoció que bajo el actual esquema de Coparticipación, Misiones es una de las provincias perjudicadas ya que ha tenido un crecimiento poblacional que no estuvo acompañado de un aumento de los recursos que recibe.

“Una de las falencias del actual esquema de Coparticipación es que no se adapta al crecimiento de la población y Misiones ha sido de las que más ha crecido en densidad poblacional, en consecuencia, es un problema”, dijo Frigerio.

Misiones tiene hoy 1.100.000 habitantes y supera a Corrientes y Chaco, que no llegan al millón cada una y a Formosa, que suma 530.000. Sin embargo, es la provincia que menos dinero recibe todos los meses en concepto de Coparticipación. En enero, Misiones recibió giros automáticos por 1790 millones y Formosa 1905 millones, por caso.

De todas formas el funcionario evitó dejar una frase contundente al ser consultado sobre si Misiones era de las provincias que estaban perjudicadas por el actual esquema. En cambio, no tuvo problemas para ilustrar, en más de una oportunidad, la situación de la provincia de Buenos Aires, a la que pintó como un distrito claramente perjudicado y que en el proyecto que pergeña su cartera, recibirá como mínimo, 35 por ciento más de recursos.

“Misiones tiene este reclamo respecto al crecimiento de su población y la incapacidad del actual sistema de adaptarse, hay muchos problemas que tenemos que resolver. Es uno de los tantos problemas que tiene nuestro esquema fiscal federal, apostamos a que este año podemos discutir ese tema, tenemos la madurez política para sentarnos alrededor de una mesa y empezar a discutirlo, que son las políticas de Estado, las de largo plazo, las que van a mejorar la asignación de recursos para que las provincias luego provean salud, educación, seguridad y justicia. Tenemos que incrementar la participación de las provincias en la torta de recurso”, dijo el funcionario.

“Un hecho concreto es el 15 por ciento de la Coparticipación” que se le empezó a devolver a las provincias (y se retenía para financiar a la Anses desde principios de los 90)”.

-¿Misiones sería una de esas provincias que reciben menos de lo que deberían, como dijo Paulino Caballero (secretario de Frigerio en el ministerio)?

-Es difícil de plantear, todas las provincias en esta mesa van a plantear que han sido perjudicadas, hay casos emblemáticos como el Fondo del Conurbano bonaerense, donde la provincia que menos recursos recibe, es Buenos Aires, paradójicamente.

Frigerio llegó al aeropuerto de Posadas pasadas las 19 e inmediatamente se trasladó al barrio Itaembé Guazú donde recorrió un sector de casas que se están construyendo bajo el Plan Procrear, en su mayoría chalets y dúplex con una confección de calidad superior. Las casas vienen con aire acondicionado incluido, por ejemplo. Estas casas todavía no fueron adjudicadas.

Frigerio recorrió el barrio acompañado por el titular del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional, Santiago Ros; el ministro de Gobierno, Marcelo Pérez, Alfredo y Humberto Schiavoni (con Humberto firmará este miércoles un acuerdo para construir 10 casillas en el Puente Roque González), y el número dos del Plan Belgrano, Victor Zimmerman.

Junto a todos ellos, casi en un segundo plano, estuvo el gobernador de Corrientes, Arturo Colombi, quien también se quedará en la capital misionera para participar de otro de los actos en los que Frigerio dejará inaugurada una oficina regional de la UIF (Unidad de Información Financiera).

“Estamos haciendo mucha obra pública en Misiones”

El ministro del Interior fue consultado por varios temas, además de la Coparticipación. Varias veces destacó el volumen de obra pública que se está encarando en Misiones. “Son más de 400 obras por unos 4000 millones”, explicó.

Respecto a las asimetrías, dejó en claro que no se estudian nuevas medidas por ahora, y que se evaluará el impacto del ITC diferenciado, implementado hace dos meses.

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Misiones recibió en enero 1.790 millones de Coparticipación, por debajo de la inflación

By Administrador Economis 9 años ago
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En el primer mes de 2017, Misiones recibió un “cheque” en concepto de Coparticipación Federal de Impuestos por un total de 1.790 millones, lo cual representa un incremento de 25,9 por ciento respecto a enero del año pasado.

El aumento de enero, que no alcanza para cubrir una suba de precios del orden del 40 por ciento (IPC Congreso), al menos mejoró un poco respecto de los últimos meses, cuando los incrementos estaban más cerca del 20 por ciento interanual. Esto es así porque a partir de enero la provincia está recibiendo 3 puntos adicionales de los 15 que retenía la Nación para financiar a la Anses. La Nación le estaba devolviendo 3 puntos y ahora le devuelve seis puntos de esos 15 a Misiones y al resto de las provincias que firmaron el acuerdo en agosto pasado.

El Gobierno central irá devolviendo 3 puntos porcentuales cada año y en el 2020 las provincias recibirán el total de ese 15 por ciento que se les retenía desde los 90.

El incremento de la Coparticipación fue motorizado por la recaudación de la AFIP que subió 30 por ciento enero. “Esto implica una caída en términos reales (es decir, descontando la inflación) del 4,7%”, indicó un informe de la consultora Economía & Regiones.

Casi 20 millones de pesos para los municipios

El otro giro automático que registró un incremento más significativo que la Coparticipación fue el Fondo Federal Solidario de la Soja (FFS) por el cual Misiones recibió 58,45 millones, 31,7 por ciento más que los 44,38 millones que obtuvo en enero pasado.

El Fondo de la Soja mejoró en parte gracias a los mejores precios internacionales y otra parte por la suba del dólar durante el primer mes del año.

“Durante enero los precios FOB medidos en dólares del aceite de soja y los porotos de soja se ubicaron en un 24% y un 15% por encima de los registrados en enero de 2016, mientras que el precio de la harina creció un 17%. Por su parte, el tipo de cambio contribuyó con una devaluación interanual de 16,5%”, dijo E&R en un análisis de las cifras.

Casi 20 millones de pesos del FFS se distribuirán entre los 75 municipios de la provincia para realizar distintas obras de infraestructura, o al menos ese es el destino que deberían tener esos fondos. En épocas de “vacas flacas” no han sido pocos los municipios que no pudieron avanzar con algunas obras, en especial los fondos chicos.

Desigualdad con la región y reparación histórica

Este fin de semana, el ministro de Hacienda, Adolfo Safrán, afirmó que la provincia se sentará a la mesa donde se discutirá una nueva ley de Coparticipación exigiendo una Reparación Histórica, similar a la que solicitan desde los años 90 los sucesivos gobiernos de la provincia de Buenos Aires y que motivó la creación del Fondo del Conurbano en su momento.

Sucede que Misiones es la provincia más poblada de la región y es la que menos dinero recibe por la Coparticipación.

Misiones recibió un “cheque” por $1.790 millones. Corrientes ($1.995 millones), Formosa ($1.905) y Chaco ($2.651 millones). Actualmente la porción de Misiones en la “torta” de la Coparticipación es de 3,34%, superada por Formosa 3,55%; Corrientes 3,74%; y Chaco 4,96%, según datos de la consultora Economía y Regiones.

Misiones tiene 1.100.000 habitantes (censo 2010), más del doble que Formosa y recibe menos dinero mes a mes, tanto en términos absolutos como en términos de dinero/habitante.

Según el Presupuesto 2017, de cada 100 pesos que ingresarán a las arcas provinciales este año, $60 serán de la “Copa”, otros $16 serán otros giros de la Nación por afuera de la Coparticipación, como transferencias del Fonavi, Vialidad o una parte de la remuneración a los docentes y unos $22 corresponderán a ingresos propios de la recaudación provincial.

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El efecto de la economía nacional en Misiones ¿Hacia dónde vamos?

By Administrador Economis 9 años ago
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Escriben C.P. Leiva Varela Martín y Mgter. Knass Guillermo. ECONEA. 

Los datos crudos muestran una realidad muy adversa que está padeciendo la economía Argentina, la que está inmersa en lo que se denomina en la macroeconomía como “estanflación”, es decir, la combinación de la caída del nivel de actividad económica (recesión) en paralelo con un aumento del nivel general de precios. Donde, el primer indicador -PBI-  conforme al último dato publicado por el INDEC refleja una contracción del nivel de actividad económica que alcanzó una caída del 2,5%  acumulado a Noviembre del 2016 con respecto al 2015 según el E.M.A.E., en tanto, que la inflación acumulada del 2016 superó el 40 por ciento conforme al Índice de Precios al consumidor elaborado por el Congreso.

Sabemos que por equivalencia, una caída del nivel de actividad, implica que vendan menos el comerciante, el proveedor, el fletero, el herrero, el albañil, generando un efecto multiplicador que termina afectando directamente e indirectamente nuestro accionar.

El paquete de medidas nacionales del primer año de gestión (devaluación, tarifazo eléctrico, aumento del precio de los combustibles, gas, transporte, etc) a fin de “sincerar” gran parte de las variables económicas generó la destrucción de un total de 127.905 puestos de trabajo al tercer trimestre del 2016 con respecto al cierre del 2015 en el sector privado. Al considerar que la familia tipo en Argentina está compuesta por 4 personas, es más preocupante aún, porque se estima que un total de 511.619 personas no cuenten con los recursos genuinos necesarios para el día a día.

Para el corriente año, el Gobierno nacional en base a las pautas macrofiscales publicadas en la presentación del Presupuesto nacional, prevé que la economía crecerá en términos reales un 3,5 por ciento, previsión que no contemplaba, entre otros factores, la asunción de Donald Trump como presidente de los Estados Unidos, que mediante sus anuncios puede terminar repercutiendo de manera adversa en la actividad económica nacional por diversas razones, como ser:

  1. la adopción de políticas proteccionistas puede ocasionar una merma en las exportaciones nacionales, siendo los Estados Unidos uno de los principales socios comerciales de Argentina, ocupando el tercer puesto por debajo de Brasil y China.
  2. el alza de la tasa de interés generaría un incremento del costo nacional para financiarse con el exterior, sabiendo además que la necesidad de financiamiento nacional anunciada por el ministro de Finanzas, Luis Caputo, para el 2017 asciende a U$S 40.350 millones de dólares;

iii) potencial salida de capitales del país (por el aumento de las tasas y la probable reindustrialización de Estados Unidos) pujaría hacia el incremento del tipo de cambio, que en el caso de no trasladarse sustancialmente a los precios puede oxigenar la competitividad de las regiones.

Ante tal incertidumbre el Fondo Monetario Internacional recortó las expectativas de crecimiento previendo que la Argentina lo hará en un 2,2 %, es decir, 1,3 puntos por debajo de la estimación nacional.

 

¿Qué se puede esperar en Misiones?

Las asimetrías que padece la Provincia  con los países limítrofes por su ubicación periférica, hasta ahora persisten, y seguirán hasta tanto no se tenga un tipo de cambio competitivo, por la razón de que la Nación prevé para el corriente año un tipo de cambio promedio que asciende a $ 17,92 (19 por ciento por encima del observado en 2016) incremento que estaría por debajo de la inflación que según las consultoras privadas rondaría el 23 por ciento. Se generaría así un mayor atraso cambiario que implicó una caía de las exportaciones del 23,5 por ciento en el primer semestre de 2016 con respecto al 2015.

La pérdida de competitividad en la región ocasiona un aumento en las importaciones que no es más que la salida del flujo circular del ingreso de la economía provincial, dado que se crean ingresos para las empresas extranjeras (paraguayas o brasileras) y no para las provinciales, generando una retracción de los volúmenes de venta de los comercios con la potencial injerencia en los puestos de trabajo, afectando de manera negativa la recaudación de los diferentes estamentos  gubernamentales (menor IVA, Ingresos Brutos, etc).

Las Provincias no pueden inferir en determinadas variables económicas que son exógenas (tipo de cambio, inflación, entre otros) que repercuten ineludiblemente en el nivel de actividad económica local, por lo que es vital situarse correctamente en el problema que se plantee, distinguiendo cuales son las variables sobre las que se puede inferir mediante determinados instrumentos.

A partir de tal situación, la Provincia de Misiones que viene en esa senda, decretó la creación del Programa de fomento de consumo denominado “Ahora Misiones” con el objeto de estimular la demanda de bienes. El inédito programa con el correr de los meses fue adoptando una mejor performance pasando de una venta de 9.491.095 pesos en el primer mes de vigencia (fines de agosto) a 30.532.972 en Diciembre del 2016 –según los datos preliminares-, implicando un incremento del 221,71 por ciento, con la aclaración de que en este último mes tuvo un mayor impacto por la estacionalidad de la demanda y el mayor descuento (20 por ciento) cofinanciado entre la Provincia, el Comercio y los Bancos.

Además, en vistas a un desarrollo económico de largo plazo, el Gobernador anuncio de la Constitución del Fondo de Créditos para las Pequeñas y Medianas Empresas (Caja de fomento), la que va a generar un apalancamiento significativo en el aparato productivo provincial, dado que no solo va a otorgar créditos a una tasa de intereses muy por debajo de la del mercado, sino que tendrá una visión de inclusión a nuevos emprendedores, como la transmitida por Passalacqua, que generará un mayor valor agregado en la producción misionera y por consecuencia más empleo.

 

Por ello, la Caja de Fomento morigeraría el efecto negativo de las medidas que adoptó el BCRA, como ser, la elevada tasa de interés (para contener la inflación) a comienzos de su gestión que contrajo claramente a la inversión por la sensibilidad de tal agregado económico a la misma, donde al 30 de Septiembre del 2016, el stock de préstamos a la industria manufacturera provincial que participa en un 23 por ciento en la actividad económica cayó en un 25 por ciento en términos reales en Misiones. Este es un eslabón clave en la cadena productiva que se estimulará fuertemente a través de este nuevo ente de financiamiento.

 

 

 

 

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El muro de la ignorancia

By Administrador Economis 9 años ago
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Por PAUL KRUGMAN, New York Times 

Apenas ha pasado una semana del régimen de Trump y Putin, y ya nos está costando trabajo llevar la cuenta de los desastres. ¿Recuerdan el berrinche de Trump sobre la multitud vergonzosamente escasa de su toma de protesta? Ya lo vemos como una cosa del pasado.

Pero me gustaría hacer una pausa, solo por un minuto, en la historia que acaparó las noticias el jueves, antes de ser superada, a lo Trump, por el escándalo en torno a prohibir a los refugiados la entrada al país. Como tal vez recuerden —o tal vez no, con tanta cosa descabellada sucediendo tan rápido— la Casa Blanca primero pareció decir que impondría aranceles del 20 por ciento a las importaciones de México, pero tal vez estaba hablando de un plan fiscal propuesto por los republicanos del congreso que no implica un arancel a productos mexicanos; después dijeron que era solo una idea para luego olvidarse del tema, al menos por ahora.

Por su crueldad, las habladurías sobre los aranceles no se comparan con cerrarle la puerta a los refugiados, nada más y nada menos que en el Día Internacional de Conmemoración de las Víctimas del Holocausto. No obstante, la historia de los aranceles es un epítome del patrón que estamos viendo en este gobierno caótico: un patrón de disfunción, ignorancia, incompetencia y traición de la confianza.

La historia, como mucho de lo que ha sucedido últimamente, parece haber iniciado con el ego inseguro del presidente Trump: la gente se mofa de él porque México no pagará el muro inútil a lo largo de la frontera, tal como él prometió durante la campaña. Y así fue como su vocero, Sean Spicer, apareció ante los medios y declaró que el impuesto fronterizo a los productos mexicanos, de hecho, financiaría el muro. ¡Ahí tienen!

Sin embargo, como se apresuraron a señalar los economistas, el exportador no es quien paga los aranceles. Con algunas reservas menores, en esencia, son los compradores quienes los pagan, es decir, un arancel impuesto a los productos mexicanos sería un impuesto a los consumidores estadounidenses. Por ende, quien acabaría pagando el muro sería Estados Unidos, y no México.

Ups. No obstante, ese no era el único problema. Estados Unidos forma parte de un sistema de acuerdos —un sistema que construimos nosotros— que establece reglas para las políticas comerciales y una de las reglas clave es que los aranceles que se había acordado disminuir en las negociaciones previas no se pueden elevar unilateralmente.

Si a Estados Unidos se le ocurriera romper esta regla, las consecuencias serían graves. El riesgo no tendría tanto que ver con las represalias, aunque también está eso, sino con la imitación: si despreciamos las reglas, los demás harán lo mismo. El sistema de comercio en su totalidad podría comenzar a desbaratarse, con efectos tremendamente perturbadores en todos lados, incluyendo, en gran medida, la manufactura estadounidense.

¿De verdad la Casa Blanca planea tomar ese camino? Al concentrarse en las importaciones de México, Spicer dio esa impresión; sin embargo, también dijo que estaba hablando sobre “una reforma fiscal integral cuya finalidad era cobrar impuestos a las importaciones de países con los que tenemos un déficit comercial”. Esta pareció ser una referencia a un ajuste propuesto a los impuestos corporativos, que incluiría “impuestos fronterizos ajustables”.

La cosa es que ese ajuste no tendría para nada los efectos que él sugirió. No estaría dirigido a los países con los que tenemos déficits, y no hablo solo de México; también aplicaría a todo el comercio. Y no se trataría en realidad de un impuesto a las importaciones.

Para ser honestos, este es un punto ampliamente malinterpretado. Muchas personas que deberían saber mejor lo que hacen creen que los impuestos al valor agregado, que imponen muchos países, desalientan las importaciones y subsidian las exportaciones. Spicer hizo eco de esa malinterpretación.

Sin embargo, los impuestos al valor agregado son, en esencia, impuestos nacionales sobre las ventas, que no desalientan ni fomentan las importaciones (sí, las importaciones acaban pagando ese impuesto, al igual que los productos locales).

El cambio propuesto a los impuestos corporativos, aunque en cierto sentido difiere del impuesto al valor agregado, tendría, de igual modo, un efecto neutral en el comercio. Esto quiere decir en específico que, si algo no lograría, es hacer que México pague el muro.

Lo que menciono aquí es un tanto técnico; consulten mi blog para mayor información. Pero ¿no se supone que el gobierno estadounidense entendería bien las cosas antes de lanzar lo que suena como una declaración de guerra comercial?

En resumen: el secretario de Prensa de la Casa Blanca dio lugar a una crisis diplomática al intentar proteger al presidente de hacer el ridículo en cuanto a su fanfarronería, hecha tan a la ligera. En el proceso, demostró que nadie con autoridad sabe de economía básica. Después trató de recular en todo lo que dijo.

Todo esto debería interpretarse en el más amplio contexto de la credibilidad en picada de Estados Unidos.

Nuestro gobierno no siempre ha hecho lo correcto, pero sí había cumplido sus promesas, tanto a las naciones como a las personas. Ahora todo eso está en duda.

Todo el mundo, desde las naciones pequeñas que creían estar protegidas de la agresión rusa hasta los empresarios mexicanos que pensaron que tenían acceso garantizado a nuestros mercados, así como los intérpretes iraquíes que pensaron que el servicio que prestan a Estados Unidos significaba una garantía de asilo, ahora tienen que preguntarse si se les tratará como a los engañados proveedores de un hotel de Trump.

Esta es una gran pérdida. Y, muy probablemente, irreversible.

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