Rovira

Passalacqua: “La matriz del centralismo tiene que cambiar, por eso nuestra letanía con el misionerismo”

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A una semana de las elecciones que marcarán el primer desafío de la Renovación como espacio distinto al Gobierno nacional, el gobernador Hugo Passalacqua entiende que en Misiones se impondrá el misionerismo, que ya dejó de ser un concepto partidario para ser apropiado por la mayoría de la sociedad, que se reconfigura como una “familia misionera”.
Lo que empezó como un argumento singular, reflexiona el Gobernador, es ahora un patrimonio incluso de otras fuerzas políticas.
En su despacho, que dejará el 10 de diciembre “seguramente” a Oscar Herrera Ahuad, el Gobernador hizo un pormenorizado análisis del momento político y del escenario distinto que es para la Renovación defender en soledad sus ideas.
“Pertenecemos a otro color político de la Nación. Y nos hemos manejado con mucha institucionalidad, como corresponde. Estamos en una campaña respetuosa, sin hablar mal de uno u otro, que está muy bien, porque así debe de ser las elecciones. Debería ser siempre así, de escuchar, bien, tranquilos. En el área institucional nadie se debería asustar que alguien hable con otro, sea un presidente, un concejal, que sea de otro partido”, asegura en una entrevista concedida a Economis.
¿Cómo fue la experiencia de estos cuatro años transitando en veredas distintas?
Nosotros somos un esquema provincial, modesto, humilde, austero. Un modelo hecho a medida de tres millones de hectáreas, que es más o menos la dimensión de Misiones, para los intereses de los misioneros.Me rebela, para no decir me picha, tener que opinar de las cuestiones centrales. No es ningún descubrimiento, de 1810 a 1852, hasta la “Batalla de Caseros”, que define la Constitución de la Argentina de 1853, fueron 42 años, en que había sólo provincias, por eso uno dice “las provincias unidas del Sud”. Las provincias eran muy poderosas, incluyendo la de Buenos Aires, por eso la guerra de 1852. Pero las provincias decidimos en 1953, hace 170 años, constituir Nación. Se hizo la Nación Argentina, para que nos cuide, nos proteja, nos equilibre a las provincias ricas, con las provincias pobres, un ejército que cuide las fronteras, etc. Pero en la década del 1880, se dio vuelta la taba, y la Nación, de ser una creación de las provincias, pasó a ser la patronal de las provincias y empezó a ser una máquina de succionar hacia Buenos Aires, que no se detuvo nunca. Y eso no es contra este Gobierno, es contra del anterior, del anterior, hasta Juan de Garay. En una charla con Rogelio Frigerio, con Nicolás Dujovne, hablábamos de que esto empieza cuando Garay clavó su espada en el puerto de Buenos Aires. Desde entonces todos los caminos, todos los ferroviarios, todos los medios comunicacionales, el mundo cultural, el mundo financiero, el mundo impositivo, termina allá, todo termina allá. Por eso uno se pregunta, por qué Buenos Aires es opulenta, y acá andamos todavía en el barro, todo el Nea, Noa, hay unos índices de pobreza enorme, y ellos están bien, hay algo que no cierra.

Oscar Herrera va a ser el gobernador, y creo que va a ejercer con mucha responsabilidad, porque es una persona muy sensible. De seguir en esta línea, va a llegar a cero, a deber nada.

 
Hubo una promesa de discusión de la coparticipación que no se cumplió…
Es que eso no es para discusión, no quiero ver qué opinan, yo quiero que me digan qué van a hacer para revertir toda esta situación. Eso no se reduce a la Ley de coparticipación, eso es algo muy simple, pero ya desde sí es imposible porque debería ponerse todo el mundo de acuerdo, es una ley cerrojo. Es la matriz la que tiene que cambiar, por eso nuestra letanía con eso del misionerismo. Algunos piensan que es un lema nuestro, yo de Passalacqua, pero yo, el misionero; el que nos lee, el que nos ve, no es menos que un alto funcionario que está en Buenos Aires, o de los núcleos Santa Fe y Córdoba, yo no me veo menos. Pero nos bajaron tanto la autoestima, ignoraron nuestros próceres, limaron a Andresito, limaron la historia, no existió la constituyente de Concepción del Uruguay, o el Congreso del Arroyo de la China. Nuestra declaración de independencia fue un año de la de Tucumán, pero no la tomaron en cuenta.
No la sabemos ni los propios misioneros.
No, claro que no, es invisible. Creo que es el momento y está ocurriendo en todas las provincias, porque hablo mucho con mis colegas, todos están retomando a sus caudillos, en una recuperación de la memoria colectiva. Ojalá un día la Argentina sea una federación de partidos provincialistas, porque así debiera ser. Y el que aspire a ser presidente de la Nación tenga que hilvanar los intereses de las provincias. Yo creo que esa es la solución, nosotros le aportamos muchísimo a la Nación desde lo cultural, lo gastronómico, económico, pero no hay una respuesta. Mira si hubiésemos tenido la coparticipación que merecíamos, sólo la coparticipación, ni que hablar si tuviéramos otros fondos, estaríamos en la gloria.
Mientras eso no se discuta, el folklore que se discuta, por quién tenés tu corazoncito, quién te gusta más, yo tengo quien se lleva mi corazoncito, pero eso es quedarse en la marquesina. También que se muevan tanto los jugadores nacionales, es difícil, que fulano se fue con mengano, la foto cambia a cada rato, ¿cómo uno va a tomar postura con eso? Nunca vi esto.
Durante la campaña se discutió sobre el reparto de los recursos federales y el candidato de Cambiemos dijo que la Nación mandaba muchos recursos, más de lo que Misiones aportaba…
No sé que dicen, pero no es contra este Gobierno, no es contra el anterior. Mirá que pasó el radicalismo, el peronismo, la democracia, la dictadura, y todos con la misma lógica. No quiero polemizar, menos a esta altura del partido, pero no es defender un tema del oficialismo, es un tema matricial mucho más profundo. Ojalá fuera algo superficial, pero los recortes que hizo Nación fueron indignos, y no recibimos de ningún Gobierno, de ninguno, más de lo que mandamos. Pero de ninguno, porque no hay forma de recibir más de lo que mandamos. Si somos los octavos en la economía, y somos el número 18 de lo que vuelve, hay algo que no está bien.
¿Cree que el misionero va a valorar que le tocó gobernar en estos cuatro años, en los peores momentos?
Un momento muy malo, pero sobre todo para la gente. Ojalá que mañana nos despertemos y esté mejor. Yo sueño con eso, que le vaya re contra bien al Presidente, sería el hombre más feliz, pero no va para ese lado. Los milagros existen, puede ocurrir, pero… Yo me saqué mucho sectarismo, me despojé muchos colores, veo gente que no come, mira si me van a importar los colores, si me gusta fulano o mengano, si tengo más dialéctica o no, si le gano una pulseada a quién tiene más o menos… La gente está cada vez peor, desde el empresario, la PyME, el que trabaja, el que busca changas, pocas veces se vio algo así. Tendremos que empezar a mirar más hondo en el problema, ver más lejos, pensar en los misioneros que todavía no nacieron y ser más afectuosos en la política. Yo me imagino que la gente para colmo que está mal, prende la tele, o la radio, y escucha: “chorro, ladrón, corrupto, cuando vos estuviste”. Vos estas así, y escuchás a los tipos que están así, que no van al fondo del problema, yo me enojaría mucho con la clase política. Eso nos pasó con el divorcio de la clase política, sindical, etc. Hablemos de la política, porque por la soberbia, de subirse a un súper pony, se la creyó. Se llama el síndrome de Hubris, que vos te la crees que lo sabés todo, que sos el único que tenés la potestad, la verdad y sos un tarado que no sabe nada, de ahí al absolutismo, hay nada. En estos tiempos de crisis hay que estar muy tranquilo, muy sereno, si cometés un error, el barco escora. Hay que estar atentos, que tus maniobras, aunque parezcan malas a la vista, sean buenas, porque a veces no hay tiempo para explicar todo.

¿Cuál fue tu estrategia, hablando del barco, para sostener el timón en medio de la tormenta? Porque Misiones no tuvo mayores problemas, en este proceso.
Además, parece una pavada, pero tuvimos para pagar sueldos. Estamos re contra bien, sacando a las provincias donde el empleo privado es enorme, porque ni en Córdoba, ni en Santa Fe, ni en Buenos Aires, el Estado es el mayor empleador. Sacando esas provincias, nosotros somos la primera que tiene la menor cantidad de empleados públicos cada mil habitantes. Eso habla bien de todos los gobernadores. Todos se comportaron, seriamente con el empleo público, con errores todos, sí, yo también soy campeón de los errores. Pero en eso no, en empleo público no. Cuando ves otras provincias, te das cuenta de que hicieron un desbarajuste.
Deuda, déficit, etc, en contraste con Misiones…
Sí, eso se llama disciplina fiscal, de no tomar préstamos por tomar. Para la gente es un abstracto, pero es como que yo me voy a Garbarino y saco algo en cuotas, después me sale carísimo, porque los intereses son altos, aunque parezcan bajos, porque son en dólares, acá tenes movimientos siempre ascendentes, son hipotecas a 30 años. La deuda lo terminamos a pagar en el año 25, estamos terminando de pagar una deuda de los 90. Lo dije en mi discurso: Pasamos de deber dos presupuestos juntos, al ocho por ciento de uno. Nuestra aspiración es llegar a cero. Yo creo que Oscar Herrera va a ser el gobernador, y creo que va a ejercer con mucha responsabilidad, porque es una persona muy sensible. De seguir en esta línea, va a llegar a cero, a deber nada.
¿Cuál fue tu clave para gobernar?
Yo creo mucha en la cercanía, en la cercanía en serio, física, caminar. Una cercanía espiritual, no sentirte más que nadie, yo siempre digo que soy un simple docente que está de paso de gobernador. Vivo en mi casa, no en la residencia. Lo segundo es estar sereno. Lo tercero, es la llave, es ser un perro de presa para traer inversiones, tenes que salir, buscar, agarrar la rodilla y no soltar. El parque industrial era un pastizal y en dos años tiene pinta al menos, porque te lleva tiempo. Ahora vino la gente de IKEA, los llevamos a nuestros centros de producción de madera, en las plantas de diseño, les hicimos un paseo con drones, todo.
¿Y vienen?
Son la marca de muebles más grande del mundo, están en 52 países. Hay que esperar. Pero solo la fábrica de viviendas que hicimos con la Apicofom va a dar empleo a 2500 personas, va a duplicar a otras empresas. Es mucho. Queremos hacer tres de esas fábricas, esta es la primera, que nos salió muy bien, porque el 28 de junio se hará la primera casa. Tenemos Aguas de las Misiones que anda muy bien. Yo no tengo ningún interés, más que el interés de la gente, no respondo a un interés sectorial, me equivoco por torpe, pero no por interés. Todos estos pequeños dinamizadores de la economía, sostener el empleo, el servicio que da el empleador, sostener la obra pública, es un equilibrio. Siempre lo hicimos con los sectores sentados, juntos. Con el Ahora, invitamos a todos, al almacenero, al del supermercado, al panadero, etc, hablamos, les mostramos la propuesta, preguntamos si les parecía, si había algo que corregir. Escucho, lo vemos, lo mejoramos, eso le cuesta al Estado, pero estás aliviando el bolsillo de la gente, le hacés la vida un poco más fácil, movés la economía, sostenés el empleo, mejorás la economía de la gente, eso es un Estado activo. Con eso, si le agregas el Fondo de Crédito, tenes una patita movilizadora, dentro del estado de miseria que hay.
El Fondo de Crédito era una promesa de campaña y hoy está activo…
Yo decía el banquito, no lo inventamos nosotros, pero lo pusimos en marcha. Hace muchos años, se llamó la Caja de Crédito en realidad, pero salió mal, creo yo, por cuestiones de amiguismo. Yo jamás recomendé a nadie. Es más, no tengo ni el número de Horacio Simes, para que no me digan que lo recomendé, yo no recomiendo nada, es más cuando alguien viene de parte de, es para echarlo, cada uno viene con su carpeta, se lo evalúa, pero nadie es más que nadie.
¿Hasta cuánto Misiones puede aguantar en este contexto?
Mira… esa es la pregunta del millón, porque, por ejemplo, tenemos un sistema de salud que es excelente, y a la política de salud, hay que sostenerla. Si tenés un sistema de salud de excelencia, hay que sostenerlo, el Madariaga, el Hospital de Oberá, el centro de radiología, el banco de sangre y tejidos, eso hay que sostenerlo. Duplicamos el presupuesto en educación del 14 al 31 por ciento de los recursos, y en estos 15 años los sostuvimos. El presupuesto es 3×1, de cada tres pesos que invierte el Estado, uno es para educación, eso es una hazaña. Tenés políticas activas, como el Fondo de Crédito o los préstamos para sostener a las cooperativas, para apoyar financieramente, la yerba. A los bancos los tratamos como socios, al Macro, Nación, Hipotecario, les pedimos una mano.
Yo los llamo a los tipos y ellos vienen, no tengo nada por qué quejarme. Lo que pasa con el fondo de crédito, es que no se puede hacer con un banco, porque se evalúan proyectos desde cero, y si pueden ser viables y se los financia. Tenés que estar metido, en la economía popular, en lo que hace falta como gobernante. El ministerio de Agricultura Familiar, de economía popular, también hizo un lindo trabajo, en la chacra profunda de Misiones, que va mucho más allá de las ferias.

Misiones tiene espalda para aguantar entonces…
Misiones es sólida, pero el contexto político nacional tiene que acompañar. El hasta donde vamos a aguantar, yo te diría que tenemos un trayecto largo garantizado al no tener deuda. Estamos justos, tampoco es que vamos a tirar manteca al techo, estamos justitos. Pero bien, podemos hacer obra pública.
La fábrica de viviendas, como hecho simbólico, es fuerte…
Estoy buscando nombres para bautizar la primera casita. Además de alta calidad. Esto te sale computarizado, te sale exacto, computarizado, en un día podés montar tu casa, y son casas de altísima calidad.
¿Qué esperás de esta nueva etapa como legislador?
Voy a ser un diputado más y me voy a sentar en la última fila. Ahí podes ver el panorama, si queres tener participación, así que el lugar estratégico es en la última fila. Mi idea es trabajar, agregar lo que sea innovativo, el futuro. Gobernar Misiones es saber qué pasará en el futuro. Gobernar Santiago es fácil, o La Pampa, pero Misiones está en movimiento siempre, no existe un monocultivo, la gente se mueve, la topografía, su monte, es tan distinta, que gobernar es para los que vienen, sin perder de vista a los que tienen que comer hoy, pero un gobernador provincial muchas veces solo ve el hoy.
Marcaste posición cuando dijiste que Misiones no se iba a mover de su frontera ecológica. Quiero tu opinión, porque hay una idea de traer maíz transgénico, que medio que está cerrada con la Nación.
Yo el tema de lo transgénico no me opongo. La biofábrica hace cosas transgénicas.
Pero se habla de 250 mil hectáreas
Eso es otra cosa, porque en transgénesis, todo depende de para qué. Es como mirar al bisturí y preguntar si es bueno o malo, y podes extirpar en un caso, o degollar a una persona. Es un instrumento, la transgénesis es un instrumento, puede ser una monstruosidad, o no, como se hace acá. Ahora el tema de las hectáreas, sí estoy en contra, porque sé de provincias muy grandes que lo hicieron, que ahora la están pasando muy mal, con las inundaciones y demás. Primero que somos el pulmón verde de la Argentina, porque Argentina respira gracias al misionero, nosotros somos tutores, eso lo hizo Dios, pero nosotros somos tutores de eso. Yo estoy en contra del avance de la soja, eso que hizo de traer soja al monte y esos poquitos metros que sacás monte, no vuelven más, después nos vamos a encontrar como en Paraguay y Brasil, con tierra arrasada, donde no tienen una madera, por eso lo quieren hacer acá. El 50% de los bosques implantados de la Argentina, están acá. Esas provincias grandes, que una utilizó 200 mil hectáreas, la otra el doble, tuvieron que venir acá a la Biofábrica, para comprar tres millones de árboles, porque se inundan ellos e inundan a las provincias vecinas por el desastre ecológico. No es solo por lo estético o lo turístico. No disponemos de esa cantidad de hectáreas, sí para forestar más el Sur, en su momento se pensó en hacer otra papelera, yo creo que no hay que hacer otra, porque no genera mano de obra. Lo que antes hacían tres mil hacheros, después lo hacían 300 motosierristas, hoy lo hacen 30 camioneros, es decir no soluciona el mundo del trabajo.
Ponernos como abastecedores de maíz, porque en Brasil faltan muchas plantaciones de maíz, no podemos, no tenemos un tercio de territorio, no somos la provincia para hacerlo, sé que es complicado para el brasileño para buscarlos más lejos, pero es un problema de ellos, no nuestro.
¿Qué pensas hacer el 2 de junio a la noche?
Irme a dormir tranquilo, hay pocos candidatos, va a ser una elección sencilla. La gente está viendo desde hace mucho, decide quien le gusta y vota, es así, la gente es así. A las doce de la noche debería estar durmiendo, o viendo mi serie de Netflix. Y al otro día me iré a trabajar, porque no cambia en nada mi vida, mientras la gente tenga problemas uno tiene que seguir trabajando. Nosotros aspiramos a ganar las elecciones, nuestra fórmula es buena, Oscar y Carlos Arce son muy buenas personas, son médicos, tienen una mirada particular los dos… Se viene un mundo social de la Argentina muy sensible que hay que cuidar, hay que mimar. Más allá que hay que darle salud, vivienda, cunetas, garantía de justicia, pero el Estado tiene la obligación de brindar afecto, de mirar al otro como persona. Si está bien, si está mal, si está enojado, que te rete, aprendés mucho estando en la calle.
¿Creés que la familia misionera se hizo carne del concepto del misionerismo?
Nosotros le pusimos un nombre que es el misionerismo, que es levantar la autoestima, no poner el futuro en manos de los demás, defender los intereses nuestros, no de Buenos Aires, o de otros partidos, cualquiera sea, porque en principio los partidos le hicieron bien al país, pero después, daño, con su mecánica que era contraria a la de la gente, de las provincias. Yo entiendo que nuestra prédica del misionerismo, es hacer un poquito más feliz cada día a la gente, un poquito, yo creo que se va encarnando de a poco, empezamos a llamarnos la Renovación, fuimos virando, aunque seguimos siendo la Renovación. En términos de doctrina, ese misionerismo exige ser empático con la gente, no estar en pos de los grandes partidos, de los grandes conglomerados. En su momento se tendrá que optar por algo del ámbito nacional, pero lo nuestro es lo nuestro. En algún momento las provincias volverán a ser “las provincias unidas del Sud”, volveremos a ser un estado confederal. Creo que mis hermanos misioneros, con los que pensaremos distinto, por supuesto, pero sí compartimos objetivos, porque tenemos que decidir nosotros si queremos soberanía alimentaria, soberanía energética, eso es nuestro. Vos tenés que recurrir a tu gente, a tus propias ideas, ¿por qué las ideas tienen que ser válidas en Buenos Aires, o en el país núcleo?
Válidas y validadas.
Llevas una idea, y es como que los misioneros no podemos tener ideas, solo los capos del centro, pueden tener ideas, ese país tiene que terminar, porque vamos a seguir chocando. Me encantaría poder hacer, no digo un cambio, sino una modificación chiquita, de 5 grados, en la mecánica de hacer política, con el contacto, la visión misionerista, el creer, levantar nuestra autoestima como misioneros, que somos capaces de hacer drones desde acá, con toda la tecnología que hay en el mundo, hacer un videojuego con los guaraníes, con las reducciones.
Antes no nos animábamos ni a pensar en eso.
Y cuando éramos chicos menos, ¿te acordás de cómo nos enseñaban, cómo era la división del trabajo en la escuela? En San Juan los vinos, en la Patagonia las ovejas, en el norte la madera. ¿Y concentraban la industria donde? En las provincias núcleos, por eso no soporto hablar de de economías regionales, porque todos tienen su economía, están las centrales, las más o menos, las marginales. Nos limaron la autoestima, pero a todos, a los neuquinos, los jujeños, los riojanos, como que éramos los marginales.
En Misiones por lo menos comienza a debatirse ese concepto…
Primero por la mezcla étnica, nuestra etnografía es fabulosa, el misionero no sabe recular, siempre pasitos, algunos cortos, otros más largos, pero siempre va para adelante, hasta el más vagoneta tiene una idea. Tenemos las mujeres, la mujer misionera es algo que no se compara, que empuja, fíjate las comisiones barriales, las cooperadoras, acá las mujeres se mueven, empujan.
En la lista de diputados hay muchas mujeres fuertes…
Tienen una personalidad, un pensamiento propio, voluntad de trabajar, bravas, alegres, mucha personalidad, activas y yo prefiero atajar a la gente, que empujar.
¿Ese es un mérito de la Renovación? ¿Abrir el juego a caras nuevas?
Ese creo, es mérito de una sola persona que es Carlos Rovira, el sacó cerradura a las puertas, vos tenes que animarte, abrir esa puerta.

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Losada: “En medio de la crisis, la Provincia y la ciudad no solo no retrocedimos, sino que mejoramos”

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El 2 de julio, exactamente un mes después de las elecciones, Posadas será declarada ciudad saludable por la Organización Mundial de la Salud. Esa, es, dice el intendente Joaquín Losada, la consecuencia de una política que se puso en marcha para transformar a la capital misionera en “sustentable”.
A una semana de ir a las urnas a ratificar su gestión, Losada luce tranquilo en su despacho. No se inquieta por los embates de la oposición y algunos dardos internos, que entiende como parte del juego de la política, un juego que disfruta.
Losada sostiene que la “transformación” de Posadas forma parte de la filosofía de la Renovación de “pensar para adelante, aún en un momento de la Argentina en el que nos intentaron convencer de que vivíamos en una fantasía, y que lo único que nos quedaba para sostenernos era tener menos”.
¿Crees que esa idea tendrá hoy un castigo?
Creo que hay una compresión… Una cosa es administrar ordenadamente los recursos sin pensar únicamente en el ajuste. Administrar bien los recursos es una forma de que el dinero alcance. No de ajustar, de que el dinero alcance. En ese contexto, Posadas, pensá en la coparticipación: es la que menos recursos recibe por habitante. Tenemos la misma cantidad de habitantes que San Salvador de Jujuy, y el intendente de esa ciudad, va a estar recibiendo el doble de dinero que recibo yo. Alberto Paredes, que es intendente de la capital de La Rioja, tiene un 50 por ciento menos de habitantes que nosotros, y recibe 50 por ciento más. A Posadas le afectaron dos cuestiones en un combo: una crisis económica nacional y una profundización de las asimetrías. En 2001 tuvimos crisis, pero no tuvimos crisis en las asimetrías. Entonces, ¿dónde estuvo la virtud renovadora? En trabajar todos juntos, el sector público y el sector privado, juntos, porque teníamos todas las condiciones para que esto sea una crisis de escándalo. Tenemos problemas, por supuesto, locales que se cierran, pero no manejamos la macroeconomía. Pero a partir de las pequeñas herramientas que cada uno de nosotros fuimos poniendo, inventando, generando, fuimos consolidando un mercado que se sostenga en el tiempo.  El Gobierno provincial viene con diferentes programas “Ahora”, nosotros pusimos en marcha el Fondo de Crédito, articulamos mucho con el sector privado con la oficina de empleo. Cuando empezamos había 15 empresas vinculadas con la oficina de empleo, hoy hay 800. Eso generó más de 3000 mil oportunidades de primer empleo y experiencia laboral a los pibes, en momento de crisis. Fuimos modificando ordenanzas para acompañar al sector privado, trabajamos con ellos, en el Black Friday, con el Reventón, con la Cámara de Comercio, en algunas cosas que nos fueron pidiendo, más allá de todo eso, que no es la virtud de uno, sino de todos, Hugo (Passalacqua) siempre dice “tirar juntos”. Eso hace la diferencia, hace que a Misiones a pesar de todas las vicisitudes y a pesar de ser una provincia chiquitita, sea la octava economía del país. Y que Posadas que fue la que más sufrió la asimetría, hoy esté así.
¿Cuántos recursos se perdieron en estos años?
Para entender lo que pasó en Posadas en los últimos años hay que entender que a nosotros mensualmente se nos iban a Paraguay, 600 millones de pesos por las asimetrías. Hay que pensar cuántos puestos de trabajo son 600 millones de pesos. A eso tenés que sumarle que a mí me tocó gestionar, por primera vez desde que está la Renovación en Misiones, la ciudad de Posadas en un contexto de crisis, el municipio tiene menos recursos de los que tenía antes en valores reales. Nos toca gestionar con caída en la recaudación con los 600 millones de pesos mensuales, la coparticipación que crece por debajo de la inflación y otro dato relevante: es la primera vez que la Renovación gestiona la ciudad sin la presencia activa de la entidad Binacional Yacyretá, que no solo eran obras que se hacían en Posadas, sino que para que entendamos en los años 2003 y 2015 invirtió un promedio de 100 millones de pesos mensuales.
¿Y cómo afectó la administración?
Así y todo, somos una provincia y una ciudad que no solo no retrocedimos, sino que mejoramos. Te vas al área de salud, nos recortaron antigripales, nos sacaron médicos comunitarios. Si hiciéramos un paralelo en el CAPS deberíamos tener menor atención, sin embargo, pasamos de tener un 30% de cobertura pediátrica en los CAPS, a tener un 80% de cobertura. Hemos ampliado servicios, hoy tenemos dos consultorios móviles de los CAPS, uno es odontológico y otro hace ecografía. Estamos en los lugares más alejados, en Nemesio Parma, cerca del área de aeroparque, tenemos un consultorio odontológico, en la zona sur, zona “Latinoamérica”, Cabo de Hornos y 213, armamos un centro ecográfico, porque no tenían donde hacerlo. Hoy una mujer puede ir ahí, sino tiene que ir hasta el hospital si consigue turno, o bien pagar 500 pesos en un privado.  Hemos ampliado algunos consultorios más, donde no habían CAPS y con los consultorios móviles estamos llegando a más lugares. Además de eso, hoy empieza la capacitación a nuestro personal, porque ya hemos puesto la inversión, para que, en cada CAPS, si la conectividad nos permite, se tenga la historia clínica digital. Ahí tenes una contracara de cómo hay un modelo misionerista, que en Posadas lo llevamos adelante, que es seguir yendo para adelante y que la crisis tiene que ser oportunidades, y tenés que administrar cuidadosamente el dinero, porque además esto lo hice sin echar gente, además de acompañar todas las pautas salariales que define el Gobierno de la provincia.
¿Y cuál es el secreto?
Administrar en tiempos de crisis, no es regalar plata, tirar plata. En la campaña aparece todo el mundo diciendo “hay que”. Pero más que el “hay que”, hay que pensar en el con qué. Nos sacaron el fondo de la Soja que eran 100 millones de pesos, así y todo, hoy estamos cumpliendo todas las obras del presupuesto participativo.
¿El presupuesto participativo es tu emblema?
Siempre se habla de asignar correctamente los recursos y lo mejor que hay que hacer, es estar con el vecino, vecina, eso está bueno, pero Posadas tiene 350 barrios. Ando y recorro mucho, es más creo que en cada barrio he estado más de seis veces desde que soy intendente. Con el presupuesto participativo sacas la cuestión discrecional, no hay que ser amigo del intendente para conseguir una obra. Segundo, no es que hay mucho más dinero, empezás a definir con la sociedad cuál es la prioridad. Yo acá desde el plano puedo decidir dónde se necesitan obras, pero quizás no es lo que el vecino está queriendo. Cuando los recursos son escasos, hay que ser inteligente a la hora de decidir donde van los recursos, no tirar por la cabeza el cemento a la gente, porque a veces eso no es lo que la gente quiere. En un barrio nos pidieron que extendamos el horario de un jardín maternal que funcionaba hasta el mediodía, hasta las diez de la noche. El presupuesto participativo permite que ellos marquen la prioridad y eso genera involucramiento, prioridades, compromiso y mirada colectiva.
El arraigo en el barrio…
Se construyeron 12 Salones de Usos Múltiples. Se construyeron más SUM con presupuesto participativo, que, en los diez años anteriores en nuestra ciudad, sumando la EBY. Los que se construyeron con presupuesto participativo, están impecables, los que pones, así como funcionario, cual Papá Noel, después no los cuidan. Es construir el concepto de gobernanza, que durante una época surgió y ahora se ha olvidado.
Losada entiende que hay demandas que el municipio no puede atender por el volumen de dinero necesario, pero también advierte que la Nación no puede eludir sus responsabilidades. “Lo que tienen que saber los posadeños es que el dinero no sobra y que hay obras que las tienen que hacer otras instituciones, por obvias razones de la administración de los recursos de la Argentina. El 70% de los recursos los administra la Nación, el 25%, lo administra la Provincia; y el resto el municipio. Además hay un montón de impuestos que están puestos para hacer esas obras. Por ejemplo, ¿Por qué fui a gestionar al gobierno nacional la obra del arroyo La Chancha? Porque esos son recursos que están en el gobierno nacional con recursos generados por el impuesto a los combustibles.
Ahora si Dios quiere, en junio si terminan los papeles y estaremos firmando el saneamiento del arroyo Itá. Lo mismo pasa con la red cloacal, no la pueden hacer los municipios, porque son obras costosísimas. Entonces ¿no podemos hacer nada? Sí, lo que estamos haciendo. Vamos a presentar un programa de financiamiento de la conexión a la red troncal. Hay 35958 viviendas conectadas, pero los que tienen red troncal enfrente son 52905. Vamos a financiar esa conexión entre la casa y la red y la gente nos va a devolver en 48 cuotas con la tasa inmueble. Esa es Posadas Ciudad sustentable.
Justamente, en el planteo de los demás candidatos es “hacer más obras”…
Cuando uno está en la gestión pública, uno tiene que tener el cuidado para administrar el dinero para poder resolver las cosas. En campaña uno tendría que tener cuidado de las cosas que se dicen, el que promete que puede hacer tal o cual cosa, después lo sabrá, yo todo lo que dije en el 2015 lo cumplí. Lo que uno no puede decir después es: “pasaron cosas”, vos tenes que hacer las cosas. Claramente la economía nacional no nos ayudó, pero lo que dijimos hicimos todos. Dijimos que íbamos a hacer una ciudad universitaria, pasamos de 18 mil alumnos a 34 mil alumnos, este año se inscribieron 8500 alumnos. Esos 8 mil y pico son una inyección de dinero, son 100 millones de pesos mensuales en la economía de Posadas. Decime una empresa que pueda generar un ingreso de 100 millones de pesos mensuales.
¿Cómo se siente ser el candidato apuntado por todos?
No tengo problema, soy autocrítico. Tuvimos dificultades con la recolección de residuos, por supuesto que lo tuvimos. Puse la cara e hicimos lo que teníamos que hacer. Mi viejo siempre me decía: “Vas a tener problemas, es imposible que transites la vida política sin problemas, pero hay que pensar cómo resolverlos, porque la gente quiere que los resuelvas”. ¿Qué hicimos? Compramos camiones nuevos ¿Eso hizo que mejorara el servicio? La verdad es que nos faltaba. Pusimos tecnología, los camiones tienen GPS, cambiamos los recorridos. Pero de esa situación de crisis, que asumimos y resolvimos, hoy estamos dando un paso más adelante, para ir al concepto de Posadas Ciudad sustentable, porque Posadas tiene una recolección de 300 toneladas de basura diarias y 110 toneladas de basura voluminosa. De dos días a la semana, o tres, hoy en toda la ciudad se recolecta 6 días a la semana, de lunes a sábado. No sólo mejoramos eso, sino que ahora hemos adquirido una chipeadora industrial, para avanzar en el proceso, primero del chipeado de las 30 toneladas de podas que recolectamos. Podemos pensar en una planta de biomasa para producir energía eléctrica para abastecer la demanda equivalente al casco urbano de Santa Ana. La chipeadora está llegando, no la podemos instalar por la lluvia que no nos permite hacer la platea. También hemos adquirido, pero eso va a llegar en 180 días la planta recicladora de Posadas.
No es la única opción para la generación de energía. El equipo de Losada está buscando opciones para generar biocombustible a partir de la basura. “Estamos pensando en inversiones con cero endeudamiento, que van a mejorar la calidad de vida de los posadeños”.

En marzo anunciaste la idea de un cementerio metropolitano…
Debemos trabajar inteligentemente lo que se denomina área metropolitana, que además debería ser ampliado. Hoy estamos trabajando con un programa financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, entre el municipio de Garupá, Candelaria y Posadas y aspiramos a que esa construcción incluya a Encarnación, Cambyretá y San Juan. Si yo no resuelvo el problema del dengue en Encarnación, voy a seguir teniendo problemas acá, más allá que descacharricen, entonces necesito para resolver un problema de salud, hacerlo de las dos orillas. Si en las dos orillas no cuidamos lo que mandamos al río… A la feria del turismo, vamos con Encarnación, a vender juntos. Encarnación es la capital del turismo de un país y sería tonto decir “no quiero que venga acá”.
El cementerio que se está pensando es para mucho tiempo. Primero, en el cementerio nuestro se están haciendo obras de reparación, de mantenimiento, organización, se revitalizó el paseo turístico para conocer quiénes estuvieron ahí, el proceso de federalización de Misiones que es muy interesante, porque están ahí desde Madariaga, Fernández, etc. Presentamos un proyecto en la Cámara de Diputados para que traten la constitución de áreas metropolitanas. Debe ser una Ley Provincial porque debe permitir el trabajo articulado entre tres municipios. Una vez que tengamos eso, vamos a adquirir un terreno desde el Iprodha, que nos permita tener nuestro propio cementerio de área metropolitana, porque obviamente vamos a crecer.
Una de las principales quejas de los posadeños es el sistema de transporte… ¿Qué mirada tenés?
En transporte Nación hizo algo muy malo que es tirar el subsidio a transporte, casi todo el mundo subsidia al transporte, porque el mejor mecanismo para que la gente se mueva es el transporte público. Fue un error garrafal, pero como muchas cosas ocurren, ellos sostienen el transporte interurbano de la Ciudad y de la Provincia de Buenos Aires y nos pasaron un problema. Pero hay que mirar de dónde venimos y dónde estamos: Si yo me paro en el 10 de diciembre de 2015, si miro el boleto de Posadas, y el valor de la Ciudad de Buenos Aires, si yo hubiera aumentado lo mismo que aumentó CABA, en la misma proporción, el boleto de Posadas tuviera que valer 33 pesos. Si hubiera dado, el mismo valor de aumento que dio la Ciudad de Corrientes, el valor sería de 29 pesos. Y en Posadas vale 20. Y Posadas, junto a sólo otras cuatro ciudades capitales, tiene boleto estudiantil gratuito. Entonces de una familia tipo que antes pagaba 5 boletos, hoy paga 2. Y Posadas es una de las pocas donde los mayores de 70 no pagan boleto. Y de tener el boleto más caro del país hoy es el más barato de la provincia. Cuesta, sí, pero si yo hubiera seguido con la diferencia del boleto hoy valdría 33 pesos.
Suponiendo que lográs la reelección, ¿cuál sería la prioridad?
La prioridad ya está marcada. Marcamos tres ejes de trabajo, profundizando alguno, dejando otros, con desafíos nuevos. Dijimos del camino Posadas sustentable, pero a partir de las inversiones, desde endeudamiento cero, pagando todo, garantizando todo. En la primera etapa va a ser el reciclado de voluminosas, en la segunda etapa es la clasificación en origen que tenemos que hacerlo de manera responsable y cuidadosa. Quizás la gente no vea ahora, pero se verá en diez años, es el proceso de arborización de Posadas, el año pasado plantamos diez mil árboles, este año vamos a plantar 20 mil.
Cuando uno gestiona lo local, tiene que mirar a largo plazo, vos plantas un árbol y no tenes algo que se ve ahora, pero lo vamos a disfrutar cuando seamos un poco más viejos, quizás cuando salgamos a tomar un mate a lugares donde antes no había árboles. Vamos a profundizar el camino de la modernización de la ciudad, que todos estaban de acuerdo hasta que lo pusimos en práctica. El sistema de estacionamiento medido fue un dolor de cabeza, nos criticaron, pero vos venís al centro y tenés seis veces más estacionamiento que antes. Debemos profundizar la desburocratización y la digitalización. Se tiene que profundizar el presupuesto participativo joven, para jóvenes de entre 16 y 31 años, para que elijan qué hacer en Posadas. La Renovación amplió la participación hasta los 16 años, nosotros queremos que elijan qué hacer. No decimos por decir, sino que ellos digan, nosotros vamos a los barrios y ellos, real y fehacientemente deciden. Ponemos en práctica lo que Carlos Rovira dice, que la voz del pueblo es la que manda. Vamos a poner un monto, para que ellos decidan qué hacer, insisto no es solamente obra, qué acciones hacer en la ciudad de Posadas.
Desde una cancha, hasta un recital…
De hecho, yo me vengo juntando con jóvenes y las respuestas son distintas a las que uno podría creer, es la participación real.

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Herrera Ahuad: “La gente está votando las buenas gestiones provinciales”

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El vicegobernador y candidato a gobernador del oficialista Frente Renovador de la Concordia, Oscar Herrera Ahuad, competirá en las elecciones provinciales del 2 de junio, en dupla con Carlos Arce, contra el senador y presidente del PRO nacional, Humberto Schiavoni. Antes de acompañar a Hugo Passalacqua, Ahuad fue ministro de Salud del gobierno de Maurice Closs (2011-2015). Como médico rural rescata el contacto con la gente como compromiso asociado al rol de funcionario. “No van más los políticos de bronce, tienen que ser todoterreno”, afirmó. Veamos los tramos salientes de la entrevista con el diario Ámbito Financiero.
Periodista: ¿Cómo impactan en Misiones los cambios que del escenario político nacional?Oscar Herrera Ahuad: Las candidaturas nacionales no impactan en el escenario político misionero. Lo que impacta es la realidad económica. La gente pide trabajo. Quien lo tiene, dice que no le alcanza la plata. Lógicamente este golpe económico muy duro pone a nuestra sociedad muy lejos de discutir candidaturas nacionales. A los misioneros les interesa resolver sus problemas y saben que a lo largo de estos tres años y medio las políticas del gobierno nacional no cumplieron sus objetivos.
P.: En las elecciones que se vienen llevando a cabo en las provincias la gente está ratificando a los partidos provinciales o a quienes están gobernando bajo el PJ local. ¿Qué está votando la gente? ¿Hay un voto castigo hacia el Gobierno nacional?
O.H.A.: Ese es el punto. Hay una toma de conciencia de la génesis de nuestra Patria donde las provincias están mostrando que fueron ellas las que formaron la Nación, lo que hace que el reclamo sea mucho más pesado. Las provincias queremos lo que por derecho nos corresponde. La gente está votando buenas gestiones provinciales. Y eso estoy convencido que van a votar los misioneros el 2 de junio. Desde que el Frene Renovador es gobierno (2003 a la fecha) la provincia viene avanzando. Tenemos una provincia desendeudada, equilibrada, con políticas acertadas, con crecimiento, obras, nunca se cerró una escuela, un hospital, se hizo cargo de los programas nacional caídos. Lo que sucede en Misiones es muy distinto a lo que está ocurriendo a nivel nacional. donde el gobierno nacional no está bien.
P.: Se dice de usted que es más militante que funcionario…
O.H.A.: Un funcionario nunca debe dejar de ser militante. Si usted entiende que la militancia sólo se limita a tareas de campaña o la actividad de difundir ideas y ganar adherentes, no está entendiendo que la militancia es compromiso con el rol que le toca a uno desempeñar en la sociedad. Cuando fui director del Hospital de la localidad de San Pedro, era ya un funcionario que intentaba transformar la realidad de la población ampliando y mejorando el servicio de salud. Indirectamente era práctica política porque desde ese humilde lugar era luchar por la igualdad. Esa cultura de la solidaridad y de trabajo no puede disociarse en la práctica desde un cargo público ya sea desde el Hospital, el Ministerio de Salud o la vicegobernación.
P.: Desde la vicegobernación ¿qué cambió con respecto a sus anteriores funciones, como director del hospital de la localidad de San Pedro, subsecretario de Salud o ministro de Salud?
O.H.A.: El rol. Nada más. Con responsabilidades en otras áreas, pero con el mismo modo de hacer política que no se disocia de la gestión. La idea siempre es sostener un Estado que ponga como prioridad la necesidad de la gente, con funcionarios que no se dejen atrapar por la telaraña de la burocracia. Hay una tendencia en los funcionarios a quedar atrapados en sus áreas de gestión y cuando son interpelados por los ciudadanos suelen excusarse que no es el ministerio que le corresponde. Es una manera de obligar a la gente a hacerse cargo de la burocracia y cuando nos piden soluciones, la hacemos caminar y caminar, cuando los que tenemos que caminar somos nosotros. Son experiencias de la gente común que hemos observado frecuentemente y que terminan distanciando a los políticos de la realidad de los vecinos. No van más los políticos de bronce.

P.: Lo que dice es actitudinal, parece neutro políticamente hablando…
O.H.A.: La pregunta se corresponde con la disociación que existe entre funcionario y militante. De ninguna manera es neutra la disposición a caminar y escuchar. Porque hay un rumbo, un camino ya trazado en la Renovación, con políticas claras que son las referencias para la gestión. Ante todo, defender un Estado presente, un Estado social. No voy a entrar en disquisiciones semánticas ni ideológicas, pero es toda una definición política. Un Estado social, que pueda, por ejemplo, subsidiar el consumo con los planes Ahora que se están implementando, que pudo crear el Fondo de Crédito para emprendedores con tasas increíblemente bajas, a contramano de las que existen en los bancos y en el orden nacional, que pudo disponer de 100 millones de pesos para ayudar a las cooperativas a financiar la cosecha de yerba y así defender el precio de la hoja verde en beneficio de los pequeños productores. En fin, son muchas las medidas que marcan la diferencia y hablan de un Estado presente. Pero insisto, las políticas definen marcos y caminos de acción, pero la política debe complementarse con funcionarios comprometidos las 24 horas con la tarea, como un médico rural.
P.: De ser electo gobernador; ¿Cuáles serán las prioridades de su gestión?
O.H.A.: Entre las prioridades estará fortalecer el perfil productivo de Misiones, con profesionales en las áreas intermedias para la toma de decisiones. Y vuelvo al Estado presente. Es posible en la medida en que tenga las manos libres en la toma de decisiones. El equilibrio fiscal está en la base de la doctrina de la Renovación. No es una cuestión ni liberal ni de izquierda, es necesaria como el desendeudamiento para que las intenciones no queden en palabras o en leyes con letra muerta. En 2003, el Estado de Misiones tenía una deuda que duplicaba su presupuesto y ahora es de menos del 5%. El Estado debe ser eficiente y desburocratizarse, pero no puede hacer todo, los empresarios deben fortalecer la diversificación de sus inversiones. Cuando vemos que algo es rentable, nos enfocamos sólo en eso y nos olvidamos de agregar valor. En el agro, para afianzar el proyecto de soberanía alimentaria, necesitamos 30 millones de kilos de granos para abastecer nuestra demanda. Estamos produciendo solo tres millones y tenemos miles de hectáreas de capuera. Por supuesto que los servicios de salud y educación seguirán al frente en la lista de prioridades. Misiones invierte uno de cada tres pesos en Educación.
P.: Usted habló también del criterio de trazabilidad. ¿Cómo se aplica?
O.H.A.: Es una manera de poder seguir la eficiencia de los recursos. Es lo que puse en práctica en Salud Pública y que permitió, por un lado, ahorrar fondos y por el otro, hacerlos más eficientes para transformar indicadores sanitarios negativos, tener a Misiones con una mortalidad infantil de 6,5 por mil, cuando hace apenas unos años, se estaba en 30 por mil. Lo que hay que cambiar es el chip de la relación de los empresarios, trabajadores y el Estado. Propender a un trabajo conjunto para mirar debilidades y fortalezas. Generar mesas de trabajo para afianzar compromisos conjuntos. Discutir qué vamos a hacer, cómo lo vamos a hacer, quién lo decide.

 
Por Alejandro Spivak
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María Eugenia Safrán: “En Apóstoles debemos sumar esfuerzos porque tiene todo para ser una gran ciudad”

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A María Eugenia Safrán le brillan los ojos cuando habla de su Apóstoles, la ciudad a la que aspira a conducir como intendenta. Es que hay un largo compromiso familiar con la capital nacional de la yerba mate. Su padre fue candidato a intendente, lo mismo que su hermano Adolfo y ahora es ella quien quiere convertirse en la segunda mujer al mando de la ciudad.
A los 50 años y con una extensa trayectoria en la función pública, como secretaria de Hacienda de Apóstoles en la gestión de José Cura, presidenta del Concejo Deliberante y después diputada, asegura conocer cada rincón de la ciudad y especialmente, sus necesidades.
“Apóstoles está en crisis, estancado. Las ciudades de la zona sur crecieron, Cerro Azul, Alem. Apóstoles no. No hay actividad comercial y todo se resume a los ciclos de la yerba. Nosotros tenemos diseñado un plan estratégico de desarrollo para fomentar el turismo y la actividad comercial. Ya estamos trabajando en forma coordinada con la Agencia Posadas para hacer una mutua promoción. El turismo puede ser una enorme fuente de ingresos para la ciudad. También, con el equipo estamos hablando con las yerbateras para que abran sus industrias al visitante, poner en valor el Museo Ucraniano y el Museo del Mate que hoy no tienen actividad y debemos si o si revalorizar la Fiesta Nacional de la Yerba Mate”, enumera.

Otro eje de será potenciar la actividad ganadera en Apóstoles para fortalecer el abastecimiento propio. Hoy hay pequeños ganaderos pero sin coordinación para la venta, explica.
Otro objetivo es el desarrollo de un Parque Industrial que concentre la producción local, como fraccionadores de miel o las plantaciones de nuez pecan. Para eso, también propone diseñar una agencia de empleo local para generar oportunidades, especialmente de primer empleo. Los emprendedores también tendrán su propio espacio en la agenda municipal: Safrán quiere crear un banco social municipal para asistir la demanda local, similar al que ya tiene Posadas, que presta hasta 50 mil pesos.
María Eugenia se siente cómoda como candidata y asegura que la Renovación siempre brindó oportunidades a la mujer. “Ahora parece que se habla más de la paridad, pero en la Renovación siempre se pudo trabajar. Este es un momento especial y se acercan todos a acompañar, especialmente los jóvenes”, apunta.
“Debemos coordinar esfuerzos y juntar distintos actores. Apóstoles tiene todo para ser una gran ciudad”, afirma.

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Para hacer Garabí, Macri deberá primero superar un plebiscito en Misiones

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A pesar de que el presidente Mauricio Macri y su par brasileño Jair Bolsonaro insistirán con la construcción de la represa de Garabí-Panambí sobre el río Uruguay, hay una ley en Misiones que es insalvable: cualquier emprendimiento hidroeléctrico debe necesariamente contar con la aprobación del Gobierno provincial y de un plebiscito vinculante.
La ley fue sancionada en 2011 y fue impulsada por el presidente de la Legislatura, Carlos Rovira. Un elemento central de la iniciativa es la afirmación de que Misiones tiene “la plenitud del dominio imprescriptible e inalienable sobre los recursos naturales hídricos existentes en el territorio”, y en este sentido plantea que “todo emprendimiento hidroeléctrico que requiera o utilice los recursos naturales hídricos de la provincia debe contar con la participación del pueblo de Misiones e intervención activa del Estado provincial”.
La intervención del Estado misionero es a través del Gobierno provincial y la Cámara de Representantes, y es de carácter “obligatorio y previa a cualquier decisión de carácter provincial, nacional o binacional, respecto de emprendimientos hidroeléctricos, incluyendo la formulación del anteproyecto de los mismos”.

En tanto, la participación del pueblo misionero se daría mediante un plebiscito, también “obligatorio, vinculante e irrenunciable”, y cuyos efectos duren mientras perduren “las condiciones particulares e históricas que dieron motivo a la decisión”.
El acto del plebiscito en ningún caso podrá coincidir con la fecha de elecciones generales o provinciales para cargos electivos de cualquier naturaleza.
En la norma se define como recurso natural hídrico a toda vertiente, arroyo o río, sean superficiales, o subterráneos, que recorran en forma total o parcial el territorio de la provincia, o que sean compartidos con otras jurisdicciones provinciales o Estados extranjeros.
Sistema repartidor energético
La ley no se detiene solamente en la declaración de principios rectores en materia de recursos naturales hídricos, sino también hace un fuerte hincapié en el derecho a la compensación por uso de los recursos naturales.
En esta línea busca establecer un régimen de coparticipación energética para los municipios, para la provincia, y para los Pueblos Originarios y asociaciones ambientales.
De acuerdo a la ley, el 30% de la energía sobre el porcentaje que corresponda a la República Argentina que generen los emprendimientos hidroeléctricos realizados en Misiones, o que causen impacto ambiental en el territorio, serían de propiedad “inalienable, imprescriptible e irrenunciable de la provincia”.
Mediante un mecanismo de coparticipación energética provincial, el 60% se destinaría a la provincia, el 35% a los municipios y el 5% para los Pueblos Originarios y asociaciones ambientales.
El 35% destinado a los municipios se coparticiparía de la siguiente manera: el 50% para los directamente afectados, el 30% para los que se ubiquen en la zona divisoria y el 20% para los ubicados en la cuenca opuesta.

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