Día: 23 marzo, 2019

Para Haene, Nación debe desarrollar herramientas financieras de largo plazo

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Para el presidente de la Confederación Economica de Misiones (CEM), Alejandro Haene urge la necesidad de que “el Gobierno Nacional active herramientas financieras mirando a largo plazo”.
“Hace un año tenemos una situación donde no hay sistema financiero. Las tasas de interés que se cobran hoy en un banco no son la de un país normal, no sirven para una inversión y muchos paliativos son de corto plazo. Nosotros necesitamos tener previsibilidad”, indicó.
Haene explicó que gracias a las medidas tomadas por el Gobierno provincial, Misiones es el distrito donde la menor cantidad de personas del sector privado perdieron su trabajo. “El consumo interno ha bajado mucho, entonces no existe la posibilidad, por más que se quiera ayudar, de evitar que uno baje la plantilla de personal”, advirtió. Por ello remarcó que es necesario que el Gobierno nacional active herramientas financieras para salir del paso, pero mirando a largo plazo.
En relación a las medidas que podrían ayudar, Haene indicó como opción viable el proyecto de Ley que presentó el diputado nacional misionero, Daniel Di Stefano, que nació de una iniciativa con la CEM, donde solicitó a la AFIP una moratoria de 10 años a una tasa baja. “Estamos apoyando y nacionalizando para que la mayor cantidad de diputados posible, apoyen ese proyecto”, subrayó.

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Ecuador también recurrió a un plan de salvataje del FMI a cambio de un fuerte plan de ajuste

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Ecuador ha formulado un nuevo plan económico que tiene por objeto “colocar la deuda en una firme trayectoria descendente, generar empleo, proteger a los pobres y a los grupos más vulnerables y apuntalar la lucha contra la corrupción”.
El plan, que está respaldado por un acuerdo de USD 4.200 millones en el marco del Servicio Ampliado del FMI y otros recursos financieros provenientes de la comunidad internacional, dará a Ecuador el impulso necesario para restablecer un crecimiento sostenible que beneficie a todos los ecuatorianos.
 
En la siguiente entrevista, Anna Ivanova, la economista principal para Ecuador en el FMI, analiza los pormenores del plan económico.
 
P1: La economía ecuatoriana ha sido una de las más estables de América Latina. ¿Por qué ha decidido el país acudir al FMI?
Ecuador ha gozado de una economía saludable que ha estado apoyada por el régimen de dolarización—Ecuador usa el dólar como moneda—y un alto nivel de precios del petróleo. Pero la riqueza petrolera y la dolarización son espadas de doble filo. Las políticas aplicadas por Ecuador en el último decenio no eran congruentes con el régimen de dolarización. Los aumentos salariales fueron superiores al crecimiento de la productividad y eso menoscabó la competitividad del país.
El desplome del precio del petróleo en 2014 y la posterior apreciación del dólar de EE.UU. dejaron al descubierto la debilidad subyacente de la economía. Para financiar los crecientes desequilibrios fiscales, el gobierno anterior recurrió al financiamiento del banco central. La deuda pública se ha duplicado en los últimos cinco años y las reservas internacionales han caído a niveles muy bajos. El actual gobierno de Ecuador decidió tomar la iniciativa y recurrir al FMI en busca de apoyo para abordar las vulnerabilidades económicas subyacentes, restablecer el crecimiento y mejorar los resultados en el campo social. 
 
P2: ¿Qué se pretende lograr con el nuevo plan económico?
Ecuador se ha comprometido con un nuevo pan económico que busca situar la deuda pública en una trayectoria firmemente descendente y que favorece políticas que ayudarán a elevar el crecimiento y estimular la productividad. El programa, que respalda decididamente el plan de prosperidad del gobierno, se asienta sobre cuatro pilares básicos:

  • Apuntalar los cimientos institucionales de la dolarización en Ecuador.
  • Promover la competitividad y crear empleo.
  • Fomentar la prosperidad compartida y proteger a los pobres y los más vulnerables.
  • Mejorar la transparencia y reforzar la lucha contra la corrupción.

Se trata de un programa de reformas de amplio alcance, pero que son necesarias para afianzar la economía y las instituciones en Ecuador.
 
P3: Ya que la economía de Ecuador está dolarizada, un dólar fuerte puede elevar el precio de los bienes ecuatorianos, perjudicando la competitividad del país en el mercado mundial. ¿Cómo se aborda este problema en el plan?
Para mejorar la competitividad y la productividad de Ecuador será necesario un esfuerzo concertado. Ecuador usa el dólar de EE.UU. como moneda, por lo tanto, el país no puede usar el tipo de cambio como herramienta para hacer más competitivas sus exportaciones en el mercado mundial. Por lo tanto, el país tendrá que recurrir a políticas que más bien permitan una devaluación interna.
Ante todo, para hacer más atractivas las exportaciones de Ecuador será necesario contener el gasto público, concretamente mediante una optimización de la masa salarial. Por otro lado, aliviar la rigidez en los precios y los salarios podría facilitar el ajuste externo, y eso es algo que se puede lograr con políticas que eliminen las rigidices en los mercados del trabajo y de productos y en el sector financiero.
P4: ¿Cómo promoverá el programa el empleo y el aumento del número de trabajadores en el mercado laboral formal?
Además de lo que ya he señalado, otras reformas para hacer del país un destino empresarial interesante y para fomentar el crecimiento y el empleo más formal consisten en revisar el sistema tributario, eliminar obstáculos a la creación y operación de empresas, tomar medidas para incentivar la inversión privada, profundizar los mercados de capital, promover la apertura al comercio internacional y mejorar las condiciones para la participación de la mujer en el mercado laboral.
P5: ¿Cuál es la situación de los indicadores sociales de Ecuador y cómo protegerá el gobierno el gasto social dentro del plan?
Ecuador ha logrado avances sustanciales en lo que se refiere a reducción de la pobreza en las últimas dos décadas, desde que el país adoptara la dolarización. El porcentaje de la población que vive por debajo de la línea nacional de pobreza se redujo de 64,4% en 2000 a 21,5% en 2017, y la proporción de la población que vive con menos de USD 1,90 diarios disminuyó de 28,2% en 2000 a 3,6% en 2016.
Si bien estos son logros notables, las tasas de pobreza en las poblaciones rurales e indígenas siguen siendo elevadas. Y aunque el gasto en asistencia social es alto en comparación con el resto de la región y la cobertura en el 20% inferior de la distribución del ingreso es buena, las autoridades consideran que hay margen para mejorar. Por lo tanto, el gobierno incluyó en el plan medidas como las siguientes para proteger a los pobres y a los más vulnerables:

  • Incrementar el gasto en programas de asistencia social, como el Bono de Desarrollo Humano y el Bono Joaquín Gallegos Lara, y ampliar la cobertura de las pensiones no contributivas.
  • Elaborar un registro social para focalizar mejor los programas sociales.
  • Mejorar la eficiencia y la calidad de la educación primaria y el gasto en salud para obtener mejores resultados y para fomentar la calidad de la fuerza de trabajo y la competitividad externa de la economía.

 
P6: Como señaló, una de las prioridades fundamentales del nuevo plan es seguir mejorando la transparencia y apuntalar la lucha contra la corrupción. ¿Por qué es esto importante para la economía?
El gobierno se ha comprometido a promover la transparencia y a combatir la corrupción en el país ya que esta incide en todos los rincones de la economía. Estos esfuerzos ayudarán a mejorar el funcionamiento de las empresas, a reducir los costos del financiamiento público y a promover la inversión y el empleo en el sector privado. Entre las principales medidas están las siguientes:

  • Adoptar leyes anticorrupción que realzarán la independencia y el poder de las entidades policiales y judiciales, y que mejorarán el acceso a la información sobre las operaciones del gobierno.
  • Publicar los estados financieros del banco central a medida que estén disponibles, conforme a las normas internacionales de información financiera.
  • Formular una evaluación del riesgo nacional del régimen de lucha contra el lavado de dinero y el financiamiento del terrorismo (ALD/LFT) estableciendo prioridades adecuadas frente a las amenazas y los incidentes relacionados con corrupción.
  • Adherirse a la Iniciativa para la transparencia de las industrias extractivas, lo cual ayudará a mejorar la transparencia en el sector petrolero.
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Incautaron 5.125 kilos de marihuana ocultos en un camión en San Ignacio

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Personal de la Fuerza detectó el rodado estacionado sobre la Ruta Nacional N° 12, el cual se encontraba sin ocupantes. La droga estaba acondicionada en el sector de la carga.
Gendarmería Nacional, en el marco de la lucha contra el narcotráfico llevada adelante por el Ministerio de Seguridad de la Nación, secuestró 5.125 kilos 159 gramos de marihuana que eran trasladados ocultos en un camión. Este procedimiento tuvo lugar en la provincia de Misiones.
Efectivos del Grupo Vial “Jardín América” dependiente del Escuadrón 11 “San Ignacio” realizaban un patrullaje sobre la Ruta Nacional N°12, a la altura del kilómetro 1.394, en cercanías del Arroyo Yabebiry cuando divisaron un camión Volkswagen 9-150 abandonado con un aparente desperfecto mecánico en su eje trasero.
Al aproximarse al vehículo, los uniformados percibieron un fuerte olor característico a marihuana y tras descubrir la lona que se encontraba el sector de la carga, los gendarmes hallaron 342 bultos similares a los utilizados para el transporte de estupefacientes.
Personal de la Fuerza mediante la autorización del Juzgado Federal de Posadas, procedió a trasladar el camión hacia el asiento de la Unidad donde frente a testigos se efectuó la apertura de las bolsas y se constató la presencia de una gran cantidad de paquetes que contenían “cannabis sativa”. Arrojando un peso de 5.125 kilos 159 gramos.
El Magistrado interviniente orientó el decomiso del estupefaciente como así también el secuestro del transporte de carga.

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Las Provincias podrán retener Ingresos Brutos en las operaciones con tarjetas

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La Comisión Arbitral pone en marcha el Sistema de Recaudación sobre Tarjetas de Crédito y Compra (SIRTAC). Así surge de la Resolución General 2/2019 publicada este viernes en el Boletín Oficial.
iProfesional – La norma aprueba el Sistema de Recaudación sobre Tarjetas de Crédito y Compra “SIRTAC” disponible en Internet en el sitio web www.sirtac.gob.ar, en cumplimiento de las disposiciones sobre regímenes de retención establecidas por las jurisdicciones adheridas al Convenio Multilateral y al presente Régimen, para los casos de:
A) Liquidaciones o rendiciones periódicas correspondientes a sistemas de pago mediante tarjetas de crédito, de compras y/o pagos, tickets o vales alimentarios, de combustibles y/o cualquier clase de tickets o vales de compras y/o similares y;
B) recaudaciones, rendiciones periódicas y/o liquidaciones correspondientes a sistemas de pago mediante concentradores y/o agrupadores de pago (Administradores de Sistemas de Pagos).

Las jurisdicciones adheridas al Convenio Multilateral podrán disponer mediante el dictado de la normativa local correspondiente, su adhesión al SIRTAC, el cual resultará de aplicación para quienes revistan o asuman la calidad de contribuyente del Impuesto sobre los Ingresos Brutos –comprendidos en las normas del Convenio Multilateral y/o locales– en las mismas.
Sebastián M. Domínguez Socio de SDC Asesores Tributarios señaló que “el nuevo régimen que va a generar más problemas a contribuyentes, especialmente pymes, incrementando saldos a favor y quitando capital de trabajo”.
“El SIRTAC se aplica sobre liquidaciones de tarjetas de crédito, compra, tickets, vales, etc y también a las liquidaciones y recaudaciones mediante concentradores y agrupadores como MercadoPago, TodoPago, Epico, entre otros”, explicó Domínguez.
“Pocas jurisdicciones tienen previsto un régimen de retención para los cobros comprendidos en el SIRTAC. Ahora, este régimen incentivará a que todas las jurisdicciones dicten normativas para establecerlas y adherirse al régimen”, agregó.
“El SIRTAC ocasionará, en muchos casos, el incremento de saldos a favor mediante los cuales las provincias y CABA se financian a tasa cero. Mientras tanto las pymes tienen que pagar tasas altísimas por financiar capital de trabajo”, advirtió Domínguez.
“En el Consenso Fiscal las Provincias y CABA se comprometieron a establecer un mecanismo de devolución automática del saldo a favor producto de retenciones y percepciones. Es letra muerta”, concluyó el experto.
Diego N. Fraga, Socio de RCTZZ Abogados y profesor de la Maestría en Derecho Tributario de la Universidad Austral aseguró que “existe una gran hipocresía, porque los políticos suelen machacar con la mala situación de las pymes, con la alta carga impositiva que deben afrontar, pero las provincias, que en general están en muy buena situación financiera en la actualidad, además de incumplir el Consenso Fiscal, están pergeñando nuevas sistemas para esquilmar a esos mismos contribuyentes”.
“Sus funcionarios que forman parte de la Comisión Arbitral siguen creando regímenes para seguir reteniéndoles y percibiéndoles impuestos anticipadamente, y en gran cantidad de casos de manera injustificada, constituyendo verdaderas exacciones ilegales”, advirtió Fraga.
“Viene ocurriendo con el perverso sistema del SIRCREB, sistema que se aplica sobre las cuentas bancarias de los contribuyentes del Convenio Multilateral y que genera innumerables saldos a favor que suelen ser irrecuperables (o recuperables luego de varios años) y ahora se pretende extender a los cobros que hagan los contribuyentes de parte de las tarjetas de crédito, de compra o pagos, tickets o vales alimentarios, de combustibles y hasta sobre los administradores de sistemas de pago”, detalló.

“El SIRTAC es una medida tan inoportuna que hasta podría pensarse que es una broma de mal gusto en este contexto. Está claro que por un lado se fomenta desde el Gobierno Federal la formalidad, por ejemplo mediante la aceptación compulsiva de los sistemas Posnet, y por el otro, las provincias y la Ciudad de Buenos Aires aprovechan para cazar en el zoológico”, sentenció Fraga.
“En realidad, ni de cazar se trata, es meter la mano en el bolsillo de las empresas. Además, este tipo de regímenes es de muy dudosa legalidad. Hay precedentes judiciales donde se cuestionan este tipo de facultades de la Comisión Arbitral para crear estos regímenes”, agregó el prestigioso abogado.
Por ejemplo, en la causa “COOPERATIVA DE VIVIENDA, CREDITO, CONSUMO Y SERVICIOS SOCIALES PALMARES LIMITADA c/ COMISION ARBITRAL DEL CONVENIO MULTILATERAL s/PROCESO DE CONOCIMIENTO”, la Sala III de la Cámara Nacional de Apelaciones en lo Contencioso Administrativo Federal otorgó una medida cautelar para que a la accionante no se le apliquen las detracciones previstas por la Comisión Arbitral, ya que se consideró -en principio- que la Comisión Arbitral tiene limitadas facultades, por lo que permitirle la posibilidad de que establezca regímenes de retención, percepción o recaudación sin una ley que lo habilite ni una sentencia previa sería violatorio del principio de legalidad que rige en la materia, así como del derecho de propiedad y del debido proceso.
“No hay que dejar de mencionar la gran carga administrativa que implica para las entidades administradoras de las tarjetas y medios de pago, encargadas de trabajar ad honorem para los fiscos provinciales . Estos costos indudablemente serán trasladados hacia sus usuarios”, concluyó Fraga.

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Safrán: “El paraguas de los Ahora cambia el humor económico en Misiones”

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El secretario de Hacienda de Misiones no deja de monitorear números en la computadora y varias carpetas desparramadas sobre su escritorio. Cada dato marca la evolución de alguna actividad económica y en un par de oportunidades, durante la entrevista, atiende el teléfono y la conversación gira, también, sobre números. Y esos números, sostiene Adolfo Safrán, son más positivos en Misiones que en el promedio nacional, pese a que la economía local no está exenta del “viento de frente” que genera la política económica nacional.
El Ahora Misiones, programa de descuentos que estimula la demanda y genera un ahorro para el consumidor, generó ventas en 2018 por 728.865.000 pesos, los que sumados a los “Ahora” especiales, alcanzaron los 801 millones. El Ahora Góndola “extendido”, de diciembre, generó ventas por 66.735.000 pesos, cuenta Safrán en una entrevista con Economis. 
 
¿Cómo está la economía misionera?
En general, regular, porque Misiones no está ajena a lo que pasa en el contexto nacional. Una economía que hoy presenta signos claros de una caída importante en la actividad económica. A pesar de ello, Misiones está mostrando una mejor performance, a través de unos indicadores que nosotros utilizamos, que son provisorios y estimativos, pero muestran que Misiones está teniendo un comportamiento un poquito mejor de lo que pasa en el promedio nacional, básicamente originado por todo este paquete de medidas económicas provincial, que está ayudando a cada uno de los sectores de la economía. Por otro lado, al ser una economía de frontera con un tipo de cambio competitivo, porque hoy por hoy, un dólar a 42 (43 en la tarde del viernes), es un dólar competitivo, ha permitido a ciertos sectores de la economía empezar a presentar síntomas de recuperación. Naturalmente vuelvo a decir, la economía misionera está sujeta a los avatares de la economía nacional, a los vientos de cola y de frente… y hoy tenemos un claro viento de frente. Pero creo que este paraguas, que constituyen los programas Ahora, no solo presenta mejoras económicas, sino que cambia el humor de los agentes económicos, del empresario, el comerciante, el consumidor. El manejo de expectativas es fundamental en la economía, y este cambio de humor también es un factor fundamental, que, junto al tipo de cambio, creo que son la clave de por qué Misiones, puede estar un poquito mejor que la macroeconomía nacional.
Misiones tiene a favor los ingresos que genera la producción agropecuaria…
Sí, creo que sí. El tabaco tuvo un importante aumento este año, porque su precio está atado al comportamiento del dólar. Así como en los años 2016, 2017, con un dólar planchado, costaba negociar el precio del tabaco porque el dólar no repuntaba, hoy el tipo de cambio ayuda a que precios como el del tabaco mejoren. El sector yerbatero también tiene un buen comportamiento. Estamos a la espera de que lo se resuelva en la secretaría de Agricultura de la Nación, pero hoy por hoy, el sector yerbatero no está con grandes problemas.

Misiones se hizo cargo de varios sectores en los que la Nación decidió retirarse ¿Hasta cuánto aguantan las finanzas?
Es una pregunta difícil de responder. Lo importante es hacer una buena anticipación en este contexto de incertidumbre, que no se sabe qué va a pasar con la economía a mediano plazo. Hacer previsiones, que es lo que venimos haciendo con el Gobierno provincial, con la mirada de Hugo Passalacqua, la conducción del ingeniero Carlos Rovira, esto ha permitido, junto con el trabajo que viene haciendo el vicegobernador Oscar Herrera Ahuad, que se pueda planificar con mucha anticipación. El subsidio de las tarifas de la luz, del sistema de transporte, de los médicos comunitarios, de la interzafra, no fueron solucionados de un día para otro, sino que fueron gestionados con mucha anticipación. Eso es lo que nos permite, cuando estamos frente al problema, tener la solución mejor armada y dar una respuesta rápida. La clave en esto es tener una mirada a largo plazo, no sólo una visión cortoplacista, estar atentos en lo que pasa en la política y la economía y mediante eso, anticiparse a los problemas.   
Subió el desempleo y en paralelo, la pobreza ¿Le preocupan esos indicadores?
Lamentablemente la pobreza, de acuerdo con la medición tradicional sobre el valor de una canasta básica y cuánto es el ingreso de las personas, ha crecido. Si una canasta básica es de 100 pesos y una persona tiene un ingreso de 80, no alcanza la canasta básica, por lo tanto, es pobre. Es un cálculo muy lineal. Hoy las mediciones de la pobreza a nivel nacional han aumentado, sin duda con todo el proceso inflacionario del año pasado, con este 47 por ciento de inflación y el ingreso promedio de los argentinos no subió más de un 20, un 25%, así que a nivel país y en Misiones ha aumentado. Pero según la métrica que se ha realizado aquí en Posadas, la pobreza no ha aumentado tanto, hay un incremento de la pobreza, pero no en igual proporción de cómo aumentó el valor nacional.
¿Y eso por qué, por el Gobierno, el cuidado los precios, los Ahora?
Tiene que ver con la política de protección de los ingresos. Como la medición se hace en base a los ingresos de las personas, creo que toda esta política de ingresos que se hace del Gobierno provincial, que busca justamente atender a los sectores más necesitados, a los más vulnerables, constituye una red de contención que permite evitar que la pobreza se dispare, por lo menos en una cantidad importante.
Mencionó la inflación, el Talón de Aquiles del gobierno nacional ¿Cree que se va a frenar?
Es difícil decir cómo será la inflación este año. Lo que sí está claro, es que el Gobierno no tiene un plan antiinflacionario, lo que tiene hoy es un plan de equilibrio fiscal, es el plan central y supedita a todas las variables a que pueda llegar al déficit cero. Con lo cual, no creo que haya una tendencia drástica de baja en la inflación, puede ser que la inflación vaya bajando con el tiempo, pero no va a ser drástica como si fuera parte de un plan económico.
El déficit cero a un alto costo…
Creo que hoy tiene un costo, que le ha generado a la gente común, al misionero de a pie, una gran pérdida del poder adquisitivo, porque hoy ese misionero ha visto que se ha incrementado considerablemente el boleto de su transporte, en especial lo que es media distancia, algo en el urbano, pero lo hemos contenido con un subsidio provincial, se han incrementado los servicios, la luz, el agua, la telefonía, el gas, etc. Sin duda alguna, las prestaciones que hacía el Gobierno nacional hoy se han visto reducidas. Y creo que el otro efecto, es como la actividad económica viene cayendo, este proceso de ajuste fiscal tiene un efecto de que la economía se está enfriando. Esto tampoco es bueno porque significa que algunas empresas pierdan ventas, reduzcan su plantel de personal, con todos los efectos que esto significa, para la economía y para la cuestión social.
En Misiones las prioridades fueron la educación, salud ¿Se va a sostener ese rumbo?
Por supuesto, sí. Lo he escuchado al vicegobernador Oscar Herrera Ahuad, con sus propuestas de gestión para los próximos años, donde sigue priorizando la salud y la educación como dos ejes, tal vez con una impronta propia, como hablaba él de humanizar la actividad agrícola, de poner un poco más de foco en la actividad de las chacras y del productor misionero. Pero sin duda alguna, la educación va a seguir siendo el puntal de la gestión pública. Creo que acá está claro que cada peso que se puso en educación ha dado su fruto. Cada peso dio frutos, porque hemos logrado que los misioneros aprendan más y aprendan mejor, hemos incluido a más misioneros, no sólo en cantidad, sino en calidad.

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