Día: 9 diciembre, 2025

Parques Nacionales prohíbe el fuego hasta abril de 2026 en cinco parques patagónicos por riesgo extremo

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La Administración de Parques Nacionales (APN) dispuso una prohibición estricta del uso del fuego en los parques Lanín, Nahuel Huapi, Los Arrayanes, Lago Puelo y Los Alerces hasta el 30 de abril de 2026. La medida, establecida mediante la Resolución 390/2025, responde al agravamiento de las condiciones meteorológicas en la Patagonia y parte de la región centro, donde se proyecta un nivel alto de riesgo ígneo para la temporada estival, según los informes técnicos incorporados al expediente.

La decisión se enmarca en un contexto de emergencias declaradas por las provincias de Neuquén, Río Negro y Chubut, y refuerza el esquema nacional de prevención ante la escalada de incendios forestales.

Emergencias provinciales, riesgo ígneo extremo y revisión de normas vigentes

La resolución cita como antecedente inmediato el análisis técnico contenido en el documento IF-2025-132612063-APN-DLIFYE#APNAC, elaborado por la Dirección de Lucha contra Incendios Forestales y Emergencias, que advierte que “la región patagónica presenta un nivel alto de riesgo de incendios” para los próximos meses.
En paralelo, las provincias atravesadas por los focos más críticos —Neuquén, Río Negro y Chubut— declararon la emergencia ígnea mediante los Decretos Provinciales 198/2025, 1.004/2025 y 1.392/2025, respectivamente.

Frente a ese escenario, la APN resolvió dejar sin efecto la Resolución 126/2025, que regulaba el uso del fuego bajo autorizaciones específicas. La nueva norma señala que dicha estructura “corresponde ser reemplazada a efectos de adoptar medidas preventivas de carácter urgente”.

El Directorio fundamentó esta revisión en la necesidad de “distinguir las situaciones de acuerdo con cada Área Protegida tomando como base la situación ígnea, la evolución del Índice de Peligro de Incendios y condiciones particulares del entorno”.

Asimismo, la APN reafirmó la vigencia del marco normativo establecido por la Resolución 210/2006 respecto del procedimiento obligatorio para quemas prescriptas.

Medidas adoptadas: prohibición total, excepciones limitadas y refuerzo de controles

Prohibición del uso del fuego en zonas críticas

El artículo 2 de la resolución establece: “Prohíbase el uso del fuego en los Parques Nacionales Lanín, Nahuel Huapi, Los Arrayanes, Lago Puelo y Los Alerces, a partir del dictado de la presente y hasta el 30 de abril de 2026”.

La única excepción aplica a instalaciones específicas para cocción de alimentos dentro de campamentos organizados administrados por prestadores turísticos habilitados.

En el caso del Parque Nacional Los Arrayanes, la APN aclara que, al no contar con Intendente propio, las instrucciones administrativas recaen en la Intendencia del Parque Nacional Nahuel Huapi.

Regulación en el resto de las áreas protegidas

En todas las demás áreas de APN, cualquier solicitud de quema deberá contar con intervención favorable de la Dirección de Lucha contra Incendios Forestales y Emergencias, siguiendo lo establecido en la Resolución 210/2006.

Régimen sancionatorio y denuncias penales

La resolución refuerza el marco contravencional derivado de la Ley 22.351 y del Decreto 300/2022. El artículo 4 es explícito:

“Acreditada la responsabilidad en la producción de tales desastres, se aplicará la sanción máxima establecida por la normativa vigente, además de la denuncia penal pertinente.”

Se trata de un mensaje institucional fuerte frente a prácticas que derivan en incendios de origen antrópico, históricamente predominantes en la región.

Instrucciones operativas y comunicación a prestadores turísticos

El Directorio instruyó a las intendencias de los parques afectados y a la Dirección Regional Sur a “comunicar a los prestadores turísticos habilitados la situación meteorológica y a maximizar los controles correspondientes” (artículo 5).
La estacionalidad del turismo en la Patagonia aumenta la necesidad de alertas preventivas dirigidas a concesionarios y visitantes.

Presión sobre el turismo, riesgos ambientales y coordinación federal

La decisión tendrá impacto en:

Actividad turística estival. La restricción afecta a algunos de los destinos más visitados del país durante el verano, donde el uso del fuego —particularmente en fogones y áreas de acampe— forma parte de la experiencia del visitante.
La APN preserva la operatividad turística bajo concesionarios autorizados, pero eleva la carga de control y responsabilidad para los prestadores.

Operación de concesiones y permisos. Las concesiones dentro de parques deberán adecuar sus protocolos diarios, reforzar señalización y garantizar infraestructura segura para fogones habilitados.

Coordinación interjurisdiccional. La medida se integra con los decretos provinciales de emergencia ígnea y los procedimientos nacionales de prevención. Aumenta la presión sobre los sistemas de respuesta locales, especialmente en parques con estructuras descentralizadas.

Responsabilidad penal y administrativa. El refuerzo en sanciones y en la obligación de denunciar penalmente apunta a desincentivar la causal humana, principal origen de incendios en temporadas previas.

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Milei convocó a extraordinarias: Presupuesto 2026 y reformas clave definirán el cierre del año político

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El Presidente Javier Milei convocó al Congreso a sesiones extraordinarias con un temario económico y penal de alto voltaje institucional

Milei oficializó la convocatoria a sesiones extraordinarias entre el 10 y el 30 de diciembre de 2025, con un temario focalizado en reformas estructurales: Presupuesto 2026, Inocencia Fiscal, Compromiso para la Estabilidad Fiscal y Monetaria, Modernización Laboral, Reforma del Código Penal y adecuación de la Ley de Glaciares. El paquete se formalizó mediante el Decreto 865/2025, publicado el 9 de diciembre de 2025, y coloca al Congreso frente a un cierre de año dominado por debates clave para el ordenamiento macroeconómico y el rediseño del régimen penal y ambiental del país.

Un temario económico y penal para cerrar el año legislativo

El Decreto 865/2025, firmado por el Presidente y el Jefe de Gabinete Manuel Adorni, establece en su Artículo 1° la convocatoria a sesiones extraordinarias del 10 al 30 de diciembre de 2025.

El Artículo 2° incorpora el Anexo I (IF-2025-135305231-APN-JGM), donde se enumeran los seis asuntos que integran el temario:

  1. Proyecto de Ley de Presupuesto General de la Administración Nacional para 2026 (Msje. JGM 104/25, Exp. 14-JGM-2025).
  2. Proyecto de Ley de Inocencia Fiscal (Msje. 14/25, Exp. 3-PE-2025).
  3. Proyecto de Ley de Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria (Msje. 29/25, Exp. 11-PE-2025).
  4. Proyecto de Ley de Modernización Laboral (a ser enviado por el Poder Ejecutivo).
  5. Proyecto de Ley de Reforma del Código Penal (a ser enviado por el Poder Ejecutivo).
  6. Proyecto de adecuación del Régimen de Presupuestos Mínimos de Glaciares – Ley Nº 26.639 (a ser enviado por el Ejecutivo).

El texto se ampara en los artículos 63 y 99 inciso 9 de la Constitución Nacional, que habilitan al Presidente a convocar al Congreso fuera del período ordinario y a fijar la agenda temática.

Un Congreso presionado a definir las anclas de 2026

La inclusión del Presupuesto 2026 como primer punto deja en claro la urgencia del Ejecutivo en asegurar el marco fiscal para el próximo año, en un escenario donde el ordenamiento de cuentas públicas es central para la estrategia económica oficial.

El paquete se completa con dos iniciativas fiscales. Inocencia Fiscal: un proyecto ya ingresado a Diputados, orientado a modificar o establecer reglas sobre el accionar del contribuyente. Compromiso Nacional para la Estabilidad Fiscal y Monetaria: también en trámite legislativo.

La convocatoria incorpora además tres proyectos aún no remitidos, lo que sugiere negociaciones en curso: una Modernización Laboral, clave en los planteos del Gobierno sobre competitividad. Una Reforma del Código Penal, cuyo alcance no fue detallado. La adecuación de la Ley 26.639 de Glaciares, un tema ambiental sensible en la agenda política federal.

El decreto fue registrado con fecha 5 de diciembre de 2025 y publicado el 9 de diciembre, según el cierre del Boletín Oficial.

Escenarios legislativos y tensiones posibles

La amplitud y profundidad del temario anticipan un diciembre de negociaciones densas entre bloques, gobernadores y el Poder Ejecutivo. La presencia de iniciativas fiscales, penales, laborales y ambientales, todas de alto impacto, perfila un cierre de año legislativo con potenciales tensiones entre oficialismo, oposiciones y actores sectoriales.

En particular: El Presupuesto 2026 marcará la hoja de ruta económica del próximo año. La Modernización Laboral podría activar resistencias sindicales. La Reforma Penal y la adecuación de la Ley de Glaciares impactarán en provincias, organizaciones ambientales y el sistema de justicia.

La convocatoria a extraordinarias se convierte así en un test político para medir la capacidad del Gobierno de avanzar con reformas estructurales en un Congreso que será la arena principal de disputa institucional en el cierre de 2025.

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