Año: 2025

El Gobierno designó a José Manuel Urdíroz como nuevo Subsecretario de Transporte Automotor

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El Presidente Javier Milei aceptó la renuncia de Mariano Plencovich y nombró en su reemplazo a José Manuel Urdíroz, contador público con trayectoria en el sector. La subsecretaría es clave en la definición de subsidios al transporte, tarifas y relación con provincias y municipios.

El Poder Ejecutivo oficializó, mediante el Decreto 598/2025 publicado este miércoles en el Boletín Oficial, la designación de José Manuel Urdíroz como nuevo Subsecretario de Transporte Automotor, en reemplazo de Mariano Ignacio Plencovich, quien presentó su renuncia con fecha 15 de agosto de 2025.

La medida, firmada por el presidente Javier Milei y el ministro de Economía, Luis Caputo, establece que Urdíroz asumirá el cargo a partir del 16 de agosto. El texto agradece expresamente los servicios prestados por Plencovich durante su gestión.

La Subsecretaría de Transporte Automotor depende de la Secretaría de Transporte del Ministerio de Economía, y constituye un área estratégica para la administración de uno de los sectores más sensibles del gasto público: los subsidios al transporte público de pasajeros, así como la definición de políticas tarifarias y de compensaciones a provincias y municipios.

El recambio se produce en medio de un clima de tensión por la política de subsidios al transporte. Durante 2025, el Gobierno nacional avanzó en un esquema de recorte progresivo de aportes al Área Metropolitana de Buenos Aires (AMBA), con la intención de equiparar el trato con las provincias, que desde hace años reclaman mayor equidad en la distribución de fondos.

En paralelo, se negocian con gobernadores y empresas transportistas los mecanismos de financiamiento del sistema, en un contexto de aumento de tarifas, inflación y presión de los sindicatos del sector.

En este marco, la subsecretaría tiene un rol decisivo no solo en la gestión administrativa de subsidios y compensaciones, sino también en la coordinación con organismos reguladores, cámaras empresarias y gobiernos locales.

Perfil del nuevo funcionario y repercusiones

El flamante subsecretario José Manuel Urdíroz es contador público (DNI 23.538.868) y cuenta con experiencia en el análisis de costos del sector automotor y en la gestión financiera de organismos estatales. Su designación es interpretada como un gesto del Ministerio de Economía para reforzar el perfil técnico del área, en línea con el objetivo de reordenar el esquema de subsidios y transparentar las cuentas públicas.

Desde el entorno del ministro Caputo destacan que la llegada de Urdíroz responde a la necesidad de imprimir mayor control sobre la ejecución presupuestaria y acelerar las reformas pendientes en el transporte de pasajeros. Por su parte, fuentes del sector empresario y sindical anticipan que la relación con el nuevo funcionario será evaluada en función de la rapidez con que atienda los reclamos de actualización de costos.

La gestión de Urdíroz se enfrentará a tres desafíos inmediatos:

  1. Definir el esquema de subsidios para lo que resta de 2025, garantizando previsibilidad financiera a las empresas sin disparar los costos para los usuarios.
  2. Coordinar con provincias y municipios un mecanismo de financiamiento federal que contemple las asimetrías entre el AMBA y el interior.
  3. Encauzar el diálogo con gremios del transporte, en un contexto de paritarias tensas y amenazas de medidas de fuerza.

La subsecretaría, además, deberá trabajar en paralelo con la Secretaría de Transporte en la implementación de sistemas de control digital de flotas y en la modernización del esquema SUBE, que busca ampliarse a más ciudades del interior.

El recambio en la conducción del área muestra la intención del Gobierno de reforzar el control político y técnico sobre el transporte automotor, en un momento en el que las decisiones en materia de subsidios, tarifas y financiamiento impactan directamente sobre la inflación, la competitividad regional y la gobernabilidad.

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Sandbox regulatorio: la CNV regula activos tokenizados y proyecta a Argentina como hub financiero regional

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La Comisión Nacional de Valores (CNV) aprobó la Resolución General 1081/2025, que amplía el marco regulatorio para la representación digital de acciones, obligaciones negociables, CEDEARs, fideicomisos financieros y cuotapartes de fondos comunes de inversión. La medida establece un “sandbox regulatorio” hasta agosto de 2026 y coloca a la Argentina en la vanguardia regional en materia de activos tokenizados.

Digitalización financiera y marco legal

La resolución publicada en el Boletín Oficial el 21 de agosto de 2025 responde a la creciente digitalización de los mercados y al avance de las Tecnologías de Registro Distribuido (TRD), que permiten la llamada “tokenización” de activos financieros.

La medida se apoya en la Ley de Mercado de Capitales N° 26.831, la Ley de Financiamiento Productivo N° 27.440 y la más reciente Ley N° 27.739, que amplió las competencias de la CNV sobre los Proveedores de Servicios de Activos Virtuales (PSAV).

El organismo ya había dado un primer paso en junio de 2025, con la Resolución General 1069, que habilitaba la representación digital de ciertos fideicomisos financieros y fondos cerrados respaldados por “activos del mundo real”. La nueva norma avanza con una segunda etapa, ampliando el alcance a instrumentos más tradicionales del mercado.

La Resolución 1081/2025 establece que podrán representarse digitalmente:

  • Acciones, incluidas las de doble listado.
  • Obligaciones negociables.
  • CEDEARs.
  • Certificados de participación y valores de deuda de fideicomisos financieros con oferta pública.
  • Cuotapartes de fondos comunes de inversión cerrados.

En todos los casos, la negociación se canalizará exclusivamente a través de PSAV inscriptos en el registro de la CNV, que actuarán como depositantes autorizados.

Quedan expresamente excluidos los bonos soberanos extranjeros (salvo los emitidos por países del Mercosur y Chile), los valores sociales, verdes y sustentables (SVS/VS) y los emitidos bajo regímenes de oferta pública automática, salvo en el caso de emisores frecuentes.

El esquema permitirá a los inversores intercambiar valores en plataformas digitales y aplicaciones móviles, garantizando seguridad, trazabilidad, auditabilidad y equivalencia funcional con las formas tradicionales (cartulares o escriturales).

Sandbox regulatorio y proyecciones

La CNV dispuso que la implementación se realice en un “Sandbox Regulatorio” hasta el 21 de agosto de 2026, lo que permitirá monitorear el impacto y corregir desvíos. Durante este período:

  • No podrán generarse representaciones digitales más allá de las autorizadas.
  • Los emisores podrán solicitar tokenización total o parcial de sus emisiones.
  • Los inversores podrán revertir en cualquier momento sus posiciones tokenizadas a instrumentos tradicionales.

Según el organismo, el régimen busca “brindar seguridad jurídica, promover la inclusión financiera y posicionar a la Argentina como hub regional de finanzas digitales”.

La medida es vista como un paso estratégico para modernizar el mercado de capitales argentino, alineándolo con experiencias internacionales como el DLT Pilot Regime de la Unión Europea, la Ley DLT de Suiza y el sandbox británico de activos digitales.

En el plano económico, permitirá a empresas emisoras ampliar su base de financiamiento, a la vez que abre la puerta a nuevos actores tecnológicos regulados, como los PSAV. Sin embargo, el éxito dependerá de la confianza de inversores y emisores en la seguridad tecnológica y regulatoria del esquema.

Hacia adelante, la CNV evaluará antes de 2026 si prorroga o ajusta el régimen. El desafío será garantizar que el sistema no se convierta en un canal de riesgo para prácticas de lavado de activos o fraudes, al tiempo que potencie la innovación financiera.

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Intervienen la Agencia de Discapacidad tras el escándalo de los audios

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Diego Spagnuolo fue removido de su cargo “de manera preventiva”. El Ministerio de Salud intervino el organismo. A través del Decreto 599/2025 publicado hoy en el Boletín Oficial se “limita” las funciones del Director Ejecutivo y del Director Nacional de Acceso a los Servicios de Salud de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS)

En medio del escándalo por los audios que denuncian una presunta red de coimas en la compra de medicamentos, el presidente Javier Milei despidió en la madrugada de este jueves a Diego Spagnuolo, el titular de la Agencia Nacional de Discapacidad (ANDIS) y uno de los principales funcionarios implicados en las grabaciones.

El comunicado de ayer de la Vocería Presidencial calificó la remoción como una medida “preventiva” y la justificó “frente a los hechos de público conocimiento y ante la evidente utilización política de la oposición en año electoral”.

Intervención del Ministerio de Salud

Tras la destitución de Spagnuolo, el Gobierno anunció que el organismo quedará bajo la órbita de la cartera sanitaria mientras se designa un nuevo responsable para garantizar la continuidad de su funcionamiento.

  • Nuevo interventor: El Ministro de Salud, Mario Lugones, intervendrá la Agencia Nacional de Discapacidad.
  • Anuncio inminente: Se informará “en las próximas horas” el nombre de la persona que quedará a cargo del organismo como interventor.
  • Objetivo declarado: El fin de la intervención, según el comunicado oficial, es “garantizar su normal y correcto funcionamiento”.

La decisión de despedir a Spagnuolo se tomó horas después de que la oposición en la Cámara de Diputados, con Esteban Paulón y Leandro Santoro a la cabeza, presentara pedidos de interpelación y cuestiones de privilegio en su contra por el contenido de los audios difundidos en el canal C5N.

El gobierno nacional dispuso este jueves la intervención de la Agencia Nacional de Discapacidad, luego del escándalo generado ayer por la filtración de audios que denunciaban un esquema de coimas en el sector.

Tras la publicación en el Boletín Oficial, el vocero presidencial, Manuel Adorni expresó que “Se acaba de intervenir la Agencia Nacional de Discapacidad. El interventor será el Dr. Alejandro Alberto Vilches, médico especializado en gestión de sistemas de salud pública y privada, y actual Secretario de Gestión Sanitaria. Su primera misión será realizar una profunda auditoría en el área”, informó el portavoz.

Y agregó: “Las pensiones por invalidez han sido históricamente una caja de la política que este gobierno está decidido a romper para garantizar los derechos de quienes realmente lo necesitan. En ese marco se profundizará la gestión de auditorías y revalidación de pensiones”.

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Diputados aprobó la redistribución automática de los ATN y limita la discrecionalidad presidencial

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En una sesión cargada de tensiones jurídicas y políticas, la Cámara de Diputados de la Nación convirtió en ley el proyecto impulsado por gobernadores que establece la redistribución automática de los Aportes del Tesoro Nacional (ATN). La iniciativa, aprobada con 143 votos a favor, 90 en contra y 12 abstenciones, busca garantizar que esos fondos se distribuyan entre las provincias de manera proporcional a la Ley de Coparticipación, eliminando la discrecionalidad del Poder Ejecutivo en su asignación.

La medida representa un cambio de fondo en la relación financiera entre Nación y provincias, en un contexto marcado por fuertes tensiones por la caída de transferencias, el ajuste fiscal y el debate sobre el federalismo en Argentina.

La disputa por los fondos coparticipables

Los ATN son recursos creados por la Ley 23.548 de Coparticipación Federal con el fin de atender desequilibrios financieros y situaciones de emergencia en las provincias. Hasta ahora, el Ejecutivo nacional definía de forma discrecional su asignación, lo que históricamente abrió la puerta a usos políticos de los fondos para premiar aliados o castigar opositores.

Según datos expuestos en el recinto, 2024 registró la menor distribución de ATN en dos décadas, apenas un 7,3% del total disponible, mientras que en 2025 se alcanzó un 20%. En promedio, el 12,7% distribuido durante esta gestión se ubicó en el nivel más bajo de los últimos 20 años.

El oficialismo defendió la discrecionalidad como herramienta de flexibilidad ante emergencias, mientras que la oposición denunció un “equilibrio fiscal ficticio” sostenido a costa de recursos provinciales.

El proyecto aprobado dispone que:

  • Los ATN deberán repartirse de manera diaria y automática, respetando los porcentajes de la Ley 23.548.
  • Se los considerará parte de la masa coparticipable, evitando la discrecionalidad del Poder Ejecutivo.
  • Se invita a las provincias y a la Ciudad Autónoma de Buenos Aires a adherirse a la iniciativa.

El punto más discutido durante la sesión fue si la norma requería o no una mayoría especial. Mientras el presidente de la Cámara, Martín Menem, y legisladores como José Luis Espert y Ricardo López Murphy defendían la necesidad de mayorías absolutas al tratarse de fondos coparticipados, otros diputados como Germán Martínez y Fernando Carbajal sostuvieron que la iniciativa sólo regulaba la distribución y no alteraba el régimen de impuestos. Finalmente, el proyecto fue aprobado alcanzando la mayoría absoluta, disipando la controversia reglamentaria.

Fundamentos, posiciones y debate en el recinto

El miembro informante del dictamen de mayoría, el pampeano Ariel Rauschenberger (UxP), afirmó que se trata de “fondos de las provincias que deben llegar de manera automática y no discrecional”. Denunció que el Gobierno nacional “se ha retirado de la obra pública, de la salud y de la educación”, y calificó de “equilibrio fiscal ficticio” la estrategia oficial.

La catamarqueña Silvana Ginocchio apuntó contra el “drástico recorte del FONID, la infraestructura y las transferencias” y consideró que los ATN se transformaron en “herramientas de ajuste”.

Desde el oficialismo, el salteño Carlos Zapata defendió la discrecionalidad del instrumento como mecanismo para atender emergencias provinciales, mientras que Mercedes Llano (La Libertad Avanza) fue más allá y cuestionó la coparticipación en sí misma, a la que definió como “un federalismo ficticio que institucionaliza la subordinación de las provincias a la Nación”.

Por su parte, Juan Manuel López (Coalición Cívica) vinculó el manejo de los ATN con “la compra de voluntades de gobernadores” y sugirió que la práctica se había replicado incluso en la sesión del mismo día, cuando se debatió el veto presidencial a las jubilaciones.

La sanción de esta ley supone un cambio estructural en la relación fiscal Nación–provincias, ya que reduce la discrecionalidad del Ejecutivo en un contexto en el que los ATN se habían convertido en una herramienta política de negociación.

Para los gobernadores, representa un avance en la defensa del federalismo fiscal y una garantía de previsibilidad presupuestaria, especialmente en un escenario de ajuste del gasto nacional y caída de transferencias automáticas.

En el plano institucional, el debate reflejó la fragilidad del sistema de coparticipación vigente desde 1988, con voces que reclaman una reforma integral frente a lo que consideran un esquema “provisorio” y desigual.

A futuro, la implementación automática de la redistribución de los ATN podría reducir el margen de maniobra política de la Casa Rosada y reforzar la autonomía financiera provincial, aunque también abre interrogantes sobre la capacidad de respuesta del Estado nacional ante crisis puntuales.

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El Instituto Superior Yabotí realizó su cuarto conversatorio de comunicación

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El Instituto Superior Yabotí de Garupá llevó adelante el cuarto conversatorio de comunicación, una propuesta que se consolida como espacio de intercambio y formación para sus estudiantes de nivel medio y superior. En esta ocasión, el invitado especial fue el presidente de la Cámara de Representantes de Misiones, doctor Oscar Herrera Ahuad quien compartió con los jóvenes aspectos de su vida personal y de su trayectoria política.

Durante la jornada, participaron alumnos del nivel secundario del Instituto y estudiantes de las carreras de Técnico Superior en Periodismo, Comunicación Digital y Locutor Nacional, que se dictan en la institución. Los asistentes pudieron realizarle preguntas al invitado, en un ida y vuelta que permitió conocer distintas facetas de su recorrido.

Uno de los momentos destacados llegó con la consulta de los estudiantes de Periodismo, quienes indagaron sobre su etapa como periodista. Herrera recordó que es técnico en Periodismo Deportivo, lo que generó un vínculo inmediato con los jóvenes que hoy se forman en la misma área dentro del Instituto Yabotí.

La actividad tuvo además un cierre festivo: en el día de su cumpleaños, la institución agasajó al doctor Herrera con una torta, que compartió junto a estudiantes y docentes luego de cantarle el tradicional “feliz cumpleaños”.

Con estas iniciativas, el Instituto Superior Yabotí subraya su dedicación a la educación en comunicación, ofreciendo espacios de encuentro con referentes provinciales y fortaleciendo la formación de sus estudiantes. Actualmente, la institución dicta tres carreras vinculadas al área y anuncia el lanzamiento de una cuarta propuesta académica en comunicación, ampliando así las oportunidades de profesionalización para los jóvenes de Misiones.

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