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Parques Nacionales cambia las reglas del juego turístico y habilita más discrecionalidad en los permisos
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Bajo el paraguas de “modernizar” y “agilizar” los trámites, la Administración de Parques Nacionales (APN) publicó este martes en el Boletín Oficial la Resolución 62/2025, que deroga el sistema vigente desde 2002 y crea un nuevo reglamento de permisos turísticos. La norma, lejos de limitar la explotación de los parques, flexibiliza las condiciones para el otorgamiento de habilitaciones y abre la puerta a una mayor discrecionalidad en el manejo de los permisos.
Entre los puntos más llamativos, se destaca la delegación de facultades a las intendencias locales para autorizar actividades turísticas. Es decir, la APN baja el control central y da luz verde a decisiones descentralizadas, que podrían variar según el criterio de cada intendente. A esto se suma la posibilidad de aplicar un “trámite simplificado” para actividades consideradas de bajo impacto ambiental, una categoría lo suficientemente ambigua como para habilitar excepciones.
La resolución incluye tres anexos. El primero define las actividades turísticas que podrán desarrollarse en las áreas protegidas y establece un nuevo marco para los prestadores. El segundo y tercero fijan lineamientos para infraestructura e informes técnicos de conservación, aunque sin mecanismos estrictos de evaluación previa ni auditorías externas.
Otro punto polémico es el tratamiento de los permisos existentes: no podrán renovarse automáticamente y deberán revalidarse bajo la nueva normativa. Esto obliga a todos los prestadores actuales a reencuadrarse, sin garantía de continuidad, y podría abrir un escenario de competencia desigual o incluso de exclusión de actores tradicionales en favor de nuevos jugadores.
Por último, se establece que todos los permisos serán precarios, transitorios y revocables, sin derecho a indemnización. Esto refuerza la lógica de “mano libre” para la APN, que podrá retirar habilitaciones en cualquier momento, sin necesidad de justificar el perjuicio económico para los prestadores.
Detrás de un lenguaje técnico y aparentemente inofensivo, la Resolución 62/2025 reconfigura el modelo de gestión turística en los parques nacionales, con menos controles, más atribuciones locales y mayor margen para la discrecionalidad
