Educación y salud, una constante en Misiones

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Aún en tiempos de profunda crisis, como la que transita el país, la provincia utiliza sus recursos en dos sectores fundamentales para la población: tanto la prórroga del Boleto Estudiantil como el fortalecimiento de un sistema de salud integral son políticas públicas que tienen como objetivo mejorar la calidad de vida del misionero de a pie.

Esta semana el gobernador Passalacqua anunció que se prorroga hasta el 20 de diciembre la validez del Boleto Estatal Estudiantil Gratuito (BEEG) con el fin de facilitar la movilidad de los estudiantes en el periodo de exámenes finales y de esa manera continuar solventando un gasto clave para las familias de la provincia. Aunque el mandatario no lo hizo oficial, trascendió que el BEEG continuará durante el ciclo escolar 2025, lo cual implica un alivio importante en el presupuesto familiar.

Recordemos que este beneficio incluye a los estudiantes de todos los niveles educativos y se ha consolidado como una herramienta fundamental para promover el presentismo de miles de jóvenes misioneros en las distintas localidades de la provincia. La medida se hace más valorable en medio de un contexto nacional en que, en el plano del transporte, el gobierno de Milei ha ido quitando la mayoría de los subsidios y encareciendo los boletos en todo el país.

Otro de los aspectos relevantes que hacen a la vida de la ciudadanía es la atención sanitaria, uno de los pilares de las políticas públicas de Misiones hace años. El Parque de la Salud, así como el sistema provincial de hospitales son ampliamente valorados por la población. Los misioneros toman como un derecho adquirido la atención sanitaria de calidad, que incluye cobertura para todas las patologías, con permanente inversión en infraestructura hospitalaria y recursos humanos con amplia formación. También se incluye otro ítem que se tornó dramático este año: la provisión de medicamentos gratuitos.

El sistema de salud tiene un aliado central en la Legislatura misionera para robustecerlo y añadir nuevos servicios en pos de tornar cada vez más completa la Salud Pública provincial. Este año se sancionaron diez leyes vinculadas a la salud, que permitieron la creación de programas de prevención y de centros médicos para la rehabilitación y el tratamiento de diversas problemáticas.

Durante el ciclo legislativo 2024 la Cámara de Representantes creó el Programa para la Prevención, Diagnóstico, Tratamiento y Recuperación de Personas con Disfunciones en el Suelo Pelviano (DSP). Además, el Programa de Tratamiento y Rehabilitación Física y Cognitiva y el Centro Especializado en Tratamiento y Rehabilitación Física y Cognitiva de Misiones en el Parque de la Salud.

Los diputados también crearon el Programa de Abordaje Integral para Pacientes con Artritis Reumatoidea y crearon el Instituto Provincial del Quemado y Cirugía Plástica en el ámbito del Parque de la Salud. Asimismo, se dio el visto bueno para la materialización del Programa de Abordaje Integral de Enfermedades Cerebrovasculares (ECV), así como el Programa Provincial de Miastenia Gravis. De igual manera, los legisladores trabajaron en una Ley de abordaje integral de la encefalitis límbica autoinmune.

Por otra parte, se implementó la asistencia en red del Infarto Agudo de Miocardio con Elevación del Segmento ST en el Parque de la Salud “Dr. Ramón Madariaga” – Red del Infarto Agudo de Miocardio de Misiones (RIAMMIS).

Finalmente, el Parlamento sancionó un proyecto de ley que instituye el 16 de octubre de cada año como el Día Provincial de la Concientización sobre el Síndrome de Rett.

Esta enumeración, que solo considera lo sancionado durante 2024, da cuenta de la importancia que tiene el acceso a una salud gratuita y de calidad en Misiones.

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Certeza y previsibilidad

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Un Presupuesto enfocado en las necesidades de la ciudadanía misionera contrasta fuertemente con la retirada del Estado Nacional en esos asuntos. A eso se suma el incipiente bloque de los gobernadores del Litoral que pugna por un reparto más equitativo de los recursos nacionales.

La provincia nuevamente alcanzó el hito de ser la primera jurisdicción en tener aprobado su Presupuesto para el próximo año. No por habitual deja de ser destacable, dado que la planificación, certeza y orden brindada a la gestión de gobierno no es algo menor, ya que implica una coordinación entre los tres poderes del Estado para poder brindar estas herramientas fundamentales tanto para la ciudadanía como para la provincia, con el objetivo de seguir creciendo y brindando soluciones a la población.

Tampoco se puede obviar que el 70% de lo presupuestado se volcará a la inversión social, a la educación, la salud y el desarrollo de la economía. Es decir, un fuerte acento en aspectos en los que las necesidades se incrementan debido a la retirada del Estado Nacional. Es ahí donde se busca garantizar los derechos adquiridos.

Además, hay que trazar una línea en lo respectivo al “famoso” equilibrio fiscal: Nación trata de arribar al mismo a como de lugar, ajustando a las provincias, jubilados, obra pública, salud y educación, mientras que Misiones mantiene dicho equilibrio hace dos décadas sin cargar ese peso en la ciudadanía y avanzando con un progresivo desendeudamiento basado en elegir criteriosamente el destino de los gastos, el flamante Presupuesto 2025 es muestra de ello.

El misionero de a pie valora y exige el mantenimiento de la salud pública, por su calidad y alcance. Por ello, el próximo año la inversión en esa área mejora para mantener y mejorar el servicio que incluso supera a los prestatarios privados. Lo cual marca un fuerte contexto con el resto del país, en un momento en el que se recortan todo tipo de prestaciones públicas.

La “Ley de leyes” tuvo un largo y profundo tratamiento durante diez semanas, que incluyó la presencia de 41 funcionarios en la comisión de Presupuesto de la Cámara de Representantes, quienes explicaron las acciones a desarrollar y la manera en realizarlas. Esta optimización del dinero público es fundamental para el andamiaje de la provincia, que mantiene un balance altamente positivo hace más de 20 años y que reafirma un norte en medio de dificultades: los problemas se resuelven con gestión.

Lo relatado anteriormente contrasta fuertemente con las actitudes expresadas por el arco opositor: abstenciones a la hora de votar, ausencias en los momentos de discusiones del articulado del proyecto para recostarse en la siempre fácil esgrima discursiva de las redes sociales para que la “tribuna” festeje, pero fallando en sus responsabilidades como Representantes del pueblo de Misiones. Estas actitudes son las que producen resultados desalentadores -para ellos- en el plano electoral.

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Un Presupuesto para Misiones

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La provincia exigió la incorporación de recursos que Nación adeuda a Misiones, así como obras que son parte de compromisos firmados. Además, se trataron las tarifas eléctricas y el precio de los combustibles.

Luego de la presentación del Presupuesto Nacional 2025, el gobierno misionero ensayó una defensa de sus intereses: el lunes, despues del show de Milei en el Congreso, tanto Passalacqua como Safrán se reunieron con el ministro de Economía Luis Caputo y el Jefe de Gabinete Guillermo Francos con el principal objetivo de reclamar la incorporación de recursos adeudados y obras ya firmadas.

En primer lugar, se logró que el ejercicio financiero del próximo año no incluya modificaciones en el Fondo Especial del Tabaco (FET), que mantendrá su carácter extra presupuestario. Además, continuarán realizándose las transferencias automáticas de los fondos a los 13 mil productores tabacaleros de la provincia.

En segundo orden, a pedido del gobernador, el Presupuesto Nacional reincorpora el artículo eliminado en marzo por DNU que obliga a Anses a cumplir el pago de los anticipos a las provincias que no transfirieron sus cajas previsionales a Nación, entre las que se encuentra Misiones.

Precisamente, Passalacqua expresó que en el presupuesto faltan las obras nacionales que fueron firmadas en junio pasado junto al ministro Francos, aunque hay que señalar que no solo a Misiones se le han incumplido obras de este tipo, recursos que no se están ejecutando y han sido comprometidos. La respuesta al pedido misionero fue satisfactoria, Nación se ha comprometido a incorporar dichos pedidos en el tratamiento que tendrá el proyecto de presupuesto en las distintas comisiones de la Cámara de Diputados.

Asimismo, el ejecutivo provincial insistió con deudas de larga data que mantiene la Nación como las regalías energéticas de las represas Yacyretá y Salto Grande, así como las deudas previsionales de Anses.

Otros de los temas planteados por las representantes provinciales fueron el subsidio energético domiciliario para aquellos hogares que tengan tarifas desmedidas, la reconversión del impuesto a los combustibles que financiaba el transporte en tributo coparticipable y la cancelación de deudas mantenidas por Nación debido al Consenso Fiscal.

Más crédito

A mitad de semana, Passalacqua presentó seis nuevas líneas de crédito otorgadas a través del Banco Nación que cuentan con tasa de interés bonificada por el Gobierno de Misiones y están destinadas a fortalecer distintas áreas del sector productivo local. Estas líneas de crédito contarán con un cupo de 88.000 millones de pesos y tasas de interés de 18% a 30%, según el rubro y destino del préstamo. Las líneas crediticias serán destinadas a capital de trabajo en inversión para MiPyMES, PYMES industriales, innovación y transformación digital, sector tealero, maquinaria agrícola y empresas del sector energético.

Durante la presentación el Gobernador destacó la importancia de estas medidas para incentivar el desarrollo económico de la provincia y apoyar a las PyMEs en un momento económico complicado a nivel nacional. También remarcó que en lo que va del año, a través del IMaC – Instituto de Macroeconomía Circular, del Fondo de Crédito Misiones, del Banco Macro y del Banco Nación, se destinaron en total 103 mil millones de pesos en créditos con tasas subsidiadas por la provincia; destacando que este dinero no llega solamente a cada una de las empresas que solicitaron los créditos, sino que son recursos que se multiplican y derraman en toda la actividad económica de la provincia.

ADEPA en Posadas

En el plano institucional, Posadas fue sede del mayor evento periodístico de todo el país: desde el miércoles hasta el viernes se desarrolló la 62ª Asamblea General de la Asociación de Entidades Periodísticas Argentinas (ADEPA). En la cita nacional de la industria periodística argentina, que se realizó por cuarta vez en la provincia de Misiones, participaron directivos y editores de los medios impresos y digitales de todo el país.

Martín Etchevers, presidente de la entidad, destacó las características de Misiones, diferente al resto del país, con una economía robusta en este contexto, grandes recursos naturales, la convivencia política, solidez institucional y paz social.

Durante el encuentro, los directivos periodísticos elogiaron la transformación de la capital misionera y la calificaron como una de las mejores ciudades del país en cuanto a calidad de vida, los servicios que brinda y el desarrollo pensado en la ciudadanía.

Un elogio particular se llevó el Parque de la Salud, un modelo de gestión de servicios de vanguardia que no tiene comparación en toda la región; así como el Instituto del Cáncer y otras leyes de notable valor social que contribuyen a la salud de los misioneros de manera gratuita.

En el acto de cierre, la entidad más importante del periodismo argentino destacó que “la provincia de Misiones y nuestros anfitriones nos contagiaron un poco de esa intrepidez y esa convicción identitaria que los recorre desde la historia”.

Resaltaron que “se vislumbra una vocación por encarar los problemas sumando y no restando, multiplicando y no dividiendo, teniendo en claro los intereses estratégicos comunes sin renegar de las diferencias tan legítimas como oxigenantes. Preservando los principios esenciales y debatiendo sin temor cuáles son los mejores caminos para alcanzarlos”.

Mafia policial

Finalmente, el viernes el gobernador Passalacqua, acompañado por el ministro de Gobierno Marcelo Pérez, se reunió con el presidente de la Legislatura, Oscar Herrera Ahuad, y con la presidente del Superior Tribunal de Justicia, Rosanna Venchiarutti Sartori para analizar la situación generada por el accionar mafioso de ocho policías acusados de sedición que están detenidos por orden de la Justicia. Pesan sobre ellos evidencias de haber organizado un plan para conspirar contra el poder constituido y generar el caos en distintos puntos de la provincia.

El gobernador Passalacqua manifestó que los tres poderes estaban reunidos por mandato y exigencia de todo el pueblo de Misiones. “Estamos comprometidos en hacer que la vida de los misioneros y las misioneras transcurra en paz”, señaló.

Y agregó: “Cuando eso se rompe, se distorsiona, nos invita y nos obliga a la acción para que todo siga funcionando con normalidad”.

Por su parte, el ministro Pérez fue enfático al recalcar que la ley no es negociable. Aclaró que aquellos que no estén de acuerdo con esta normativa tienen la libertad de abandonar la institución. Y también advirtió que el Estado no permitirá que los policías traten de “torcer las leyes a su favor”.

“La paz social, el respeto a la ley y el cumplimiento del deber son pilares fundamentales de nuestra democracia. No permitiremos que quienes deben ser garantes de estos valores los traicionen. El uniforme no es un escudo para delinquir. El uniforme es un compromiso con nuestra sociedad”, aseguró el ministro.

Los tres poderes del Estado misionero, legítimamente constituidos y avalados por el pueblo de Misiones, dejaron en claro con firmeza que no se tolerarán nuevas revueltas policiales de ningún tipo y se aplicará todo el peso de la ley. Además, se conformará una comisión permanente de seguimiento y control de conducta de las fuerzas de seguridad.

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Equilibrio y previsibilidad, la fórmula del modelo misionero

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La Fiesta Nacional del Inmigrante funciona como una síntesis de lo que sucede en la provincia: convivencia en paz en búsqueda de un futuro mejor a través del trabajo y la producción.

Con el comienzo de la Fiesta Nacional del inmigrante, una tradición ya instalada a nivel nacional, Misiones exhibe nuevamente la mixtura de culturas en armoniosa convivencia, una característica histórica de la provincia. El festejo, el brillo, el orgullo por las raíces y la integración social en búsqueda de un futuro próspero fue elogiada por la vicepresidenta de la Nación, quien estuvo en Oberá durante la noche del viernes y permanecerá todo el fin de semana en la tierra colorada.

El orden, la paz y la actividad económica misionera son una marca hace más de dos décadas, cuestión reconocida por Victoria Villarruel, y el contraste con otras provincias -que consumen valioso tiempo en luchas internas- es cada vez mayor. El misionero de a pie considera este estado de la situación como un derecho adquirido.

Adentrándonos en lo sucedido en la semana podemos señalar el notable aumento de casi el 30% interanual durante el primer semestre, con el consecuente ingreso de divisas y generación de empleo que eso conlleva. Las ventas al exterior alcanzaron los 234 millones de dólares entre enero y junio, lo que representa un crecimiento de 50 millones respecto a 2023. Productos como la pasta celulósica, el té, la yerba mate y el tabaco han colocado a Misiones como la provincia con mayor nivel de exportaciones en el noreste argentino.

En ese sentido, debe destacarse lo realizado por el gobernador Hugo Passalacqua al enviar al Parlamento Misionero un proyecto de Ley que adhiere a la provincia al RIGI -Régimen de Incentivo a las Grandes Inversiones-, con el fin de atraer a empresas que inviertan en Misiones dentro de un marco estable de impuestos y utilidades, lo cual permitirá desarrollar sectores de gran potencial como la foresto industria, donde ya se encuentran un par de firmas con firmes intenciones de invertir.

Siguiendo con la actividad económica, otro gran anuncio fue el retorno de la construcción, específicamente en infraestructura, canalizada a través de vialidad y con la gestión del gobernador. La parálisis de diciembre había afectado a la ruta 105, el soterramiento de las avenidas Quaranta y San Martín de la ciudad de Posadas, la ruta 17, entre tantas otras obras, con el lógico impacto en materia de empleo y la economía provincial.

El progreso de Misiones no se limita al plano económico, sino que también se refleja en el ámbito institucional. Esta semana, la Cámara de Representantes de Misiones nombró nuevos funcionarios judiciales que asumirán en diversas dependencias provinciales, fortaleciendo el acceso a una justicia más ágil y cercana al ciudadano en toda la provincia. La mayoría de estas designaciones son ocupadas por mujeres con currículums impecables, jóvenes, comprometidas y con una trayectoria profesional admirable que representa una nueva generación de líderes judiciales que no solo aportan frescura al sistema, sino también una energía renovada y una clara voluntad de trabajo.

En el mismo acto se designó a Carlos Jorge Giménez como Procurador General del Superior Tribunal de Justicia de Misiones. El procurador más joven de la historia, con una trayectoria plenamente volcada a la justicia y basada en la ética, la dedicación y el compromiso con el servicio público. Lo distingue además su impecable currículo, lo que refuerza aún más la apuesta de la provincia por la juventud y el recambio.

En cuanto a la planificación estatal, Misiones sigue marcando la diferencia al ser la primera provincia en tratar el presupuesto provincial para 2025. Esta anticipación garantiza la estabilidad y transparencia en la administración pública, generando confianza tanto en los ciudadanos como en los inversores.

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Evitar el abismo

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La crisis se extiende por la impericia que demostró el gobierno nacional en estos dos meses de gestión, sin más programa que un brutal ajuste sobre la clase media y los jubilados. En ese escenario, Misiones intenta que el país vuelva a la racionalidad a través de la construcción de consensos.

La grieta no solo se consolidó, sino que se hizo más profunda y peligrosa en estos dos meses de presidencia de Milei. El presidente alienta profundamente la división y pone en riesgo la unidad nacional con su permanente desprecio y ataque a los que no piensan como él. 

Esta semana presenciamos nuevamente un ataque frontal a las provincias y sus gobernadores, sin importar su color político, si no existe alineación total con Casa Rosada para el presidente los mandatarios provinciales y los distintos legisladores nacionales son “delincuentes”, “casta”, “corruptos” a los que se los debe “fundir”. El reciente despido del titular de Anses y de la secretaria de Minería es esclarecedor: sencillamente fueron echados por responder a gobernadores cuyos diputados no votaron a favor de un par de incisos en la Cámara baja.

El escenario que se está generando es uno de violencia política del que no se tiene registro en los últimos años del país. 

La profunda crisis económica, que Nación acentúa con el desfinanciamiento de cuestiones fundamentales para el funcionamiento normal del país (suspensión de la obra pública, congelamiento salarial y de jubilaciones, nula transferencia de recursos hacia las provincias, aumento de impuestos) es el caldo de cultivo perfecto para que se materialice un abismo del que es difícil retornar.

Por ello es importante analizar el papel de la Renovación Neo en el debate de la Ley Ómnibus en el Congreso Nacional, donde los diputados misioneros fueron más allá de las disputas e hicieron un fuerte llamado a la racionalidad, que es el mandato que le fue concedido por los misioneros en mayo pasado, cuando el 75% del electorado le dio su voto de confianza al Frente Renovador.

La responsabilidad principal por el rumbo político y económico en un país como Argentina es del presidente. Milei tiene todas las facultades para llevar a cabo su programa de gobierno, que hasta el momento es uno de tintes ortodoxos con un ajuste clásico sin ningún plan de estabilización. 

En estos dos meses Caputo logró una caída salarial del 13% solo en diciembre y una reducción del gasto interanual en enero en jubilaciones (-32%), asignaciones familiares (-36%), obra pública (-75%). Únicamente aumentaron los intereses de la deuda (+139%). Evidentemente, el Estado no se retira, solo cambia de prioridades.

Mientras el hombre de Macri se vanagloria por lograr superávit financiero en el primer mes del año a costa de empobrecer brutalmente a los argentinos, la comunicación oficial gira en torno a disputas personales, memes, insultos, agravios, listas negras, persecuciones. Entretener es la tarea. 

Pese a tener todas las herramientas para gobernar según su programa, el presidente señaló que la Ley Ómnibus era fundamental para su gobierno. Su cruzada fue arriesgada dada que cuenta con solo 38 diputados sobre 257. El misionerismo tuvo una actitud destacable, apoyó el proyecto en general y luego exigió la corrección de artículos que decididamente perjudicaban a la provincia.

Los legisladores del FR no se comportaron con un seguidismo ciego ni tampoco obstruyeron desde el minuto 1 de debate, la actitud fue de madurez política para buscar consensos, incluso la posición de crítica constructiva llevó a que distintos bloques no oficialistas dialoguen con Misiones sobre que postura tomar y como encarar el debate en particular.

Al no haber ningún bloque que pueda sesionar por si mismo, ya sea para lograr quorum o aprobar proyectos, debe primar la construcción inteligente, como demostraron los diputados misioneros. La Renovación Neo tiene amplia experiencia y expertise en el manejo de este tipo de situaciones, por lo que acompañó en general lo que decidió el pueblo en noviembre, pero marcó diferencias especialmente en lo que concierne a Misiones.

Se pudo observar diferencias por ejemplo con el bloque mayoritario de la Cámara (UxP), que sigue actuando como si no haya sido protagonista de un fallido gobierno que posibilitó, en parte, que Milei sea presidente.

Una de las consecuencias del accionar misionerista en el Congreso de la Nación es la exaltación de la figura del gobernador Passalacqua, quien es el mandatario con mejor imagen positiva en todo el país. La estrategia prudente en la búsqueda del consenso, sin posturas altisonantes fue lo que lo destacó por sobre sus colegas.

Mate amargo

La insólita designación del puertista Daniel Notta como titular del Instituto Nacional de la Yerba Mate, luego matizada por el secretario de Industria y Desarrollo Productivo de la Nación, uan Alberto Pazo (señaló que no hay nombramiento formal), causó malestar en los productores misioneros.

Notta tiene el aval de los grandes molinos correntinos, por lo que su designación cayó muy mal en un sector como el agro misionero que había apoyado fuertemente a Milei, que comenzó a perder popularidad. Las protestas, los tractorazos de los últimos días no solo fueron para exigir un justo precio de la materia prima, sino para escenificar un apoyo unánime al INYM y el repudio a la intervención del organismo.

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