El Gobierno nacional y los representantes del Consejo Agroindustrial Argentino (CAA) consensuaron hoy los ejes centrales de un acuerdo que será plasmado en una Estrategia Nacional Agroalimentaria (ENA), cuyo objetivo principal apunta a aumentar la producción, incrementar el valor agregado, generar empleo y promover las exportaciones, en el marco de un sendero de desarrollo con inclusión.
Los lineamientos centrales de la ENA pueden resumirse en cuatro: 1. Aumentar la productividad de las distintas cadenas agroindustriales a fin de fomentar el agregado de valor, la generación de empleo y el crecimiento de las exportaciones. 2. Respetar la necesidad de mantener la recaudación tributaria en un contexto en el que se debe garantizar la sostenibilidad fiscal para alcanzar la estabilidad macroeconómica. 3. Garantizar el abastecimiento del mercado interno y resguardar el impacto sobre los precios de los alimentos en la mesa de las familias argentinas. 4. Implementar un plan de trabajo para alcanzar una mayor simplificación administrativa de los trámites vinculados a las exportaciones, involucrando diversas agencias y ministerios de modo de eficientizar los procesos productivos y facilitar el acceso a los mercados internacionales, especialmente para las pequeñas y medianas empresas agroindustriales.
Durante el encuentro se acordó definir grupos de trabajo específicos sobre cada uno de los ejes mencionados, cuyo objetivo final será el de consensuar y articular un proyecto de ley de desarrollo agroindustrial. Asimismo, se determinó que el próximo encuentro entre el Gobierno nacional y el CAA se realizará el miércoles cuatro de noviembre. Del encuentro, que se realizó en el Palacio de Hacienda y estuvo encabezado por el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero, y el ministro de Economía, Martín Guzmán, participaron los ministros de Desarrollo Productivo, Matías Kulfas; y de Agricultura, Ganadería y Pesca, Luis Basterra; el presidente del BCRA, Miguel Pesce, la titular de AFIP, Mercedes Marcó del Pont; el secretario de Relaciones Económicas Internacionales de la Cancillería, Jorge Neme; el secretario de Política Tributaria, Roberto Arias, y la jefa de Gabinete del Ministerio de Economía, Melina Mallamace.
En representación del CAA estuvieron presentes el presidente de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, José Martins; el coordinador de la Mesa Nacional de las Carnes, Dardo Chiesa; el presidente de la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA) y el Centro de Exportadores de Cereales (CEC), Gustavo Idigoras; y el titular de Confederaciones Rurales Argentinas (CRA), Jorge Chemes. También asistieron la presidenta de Bodegas Argentinas, Patricia Freuler, y el titular del Centro de Empresas Procesadoras Avícolas, Roberto Domenech.
Al finalizar el encuentro, Cafiero, aseguró que “lo que buscamos es reivindicar la producción y el empleo para reducir la pobreza, que es en definitiva la agenda de gobierno, el compromiso que tuvimos el año pasado y como queremos seguir trabajando este año. Este es un sector importante que tiene una capacidad exportadora muy grande y la Argentina necesita que estos sectores se dinamicen y cuenten con todo el acompañamiento del Gobierno para ponerse de pie, para producir más y para generar más empleo”. Sobre el contenido de la reunión, el jefe de Gabinete puntualizó que “dialogamos sobre el proyecto de ley de fomento agroindustrial, empezamos a conversar en qué consistiría ese proyecto y también de cuestiones más sectoriales y referidas a la gestión, para hacer más beneficiosa a la exportación”.
Por su parte, Guzmán destacó la importancia del diálogo y la continuidad de los encuentros para “consolidar una ley que fomente el desarrollo de la agroindustria y que sea buena para el país; que genere trabajo y aumente la producción y las exportaciones”, y agregó: “El camino para normalizar la economía y generar previsibilidad es trabajar juntos”.
Con la llegada del coronavirus, la higiene fue unos de los puntos clave para evitar el contagio. El 15 de octubre de 2008, UNICEF decretó el Día Mundial de Lavado de Manos, una fecha que busca concientizar a la sociedad sobre la importancia de adoptar este hábito en el día a día. En el marco de la pandemia, esta práctica toma mayor relevancia y McDonald’s profundiza sobre su importancia para evitar la propagación del virus a través de su programa McProtegidos.
Este año, la empresa transforma su famoso programa Puertas Abiertas en #PuertasTransparentes por lo que celebra esta iniciativa para seguir mostrando sus protocolos de higiene y limpieza. Con esto, busca concientizar a la población acerca de la importancia de lavarse las manos de manera correcta y en los momentos clave del día como el hábito principal para mantenerse alejados de las enfermedades.
Uno de los pasos del programa Puertas Transparentes destaca la importancia de un correcto lavado de manos, el cual se realiza cada 30 minutos y cada vez que sea necesario en todos los locales de McDonald’s.
La importancia del lavado de manos en el día a día
Estudios muestran que lavarse las manos con jabón es una de las maneras más efectivas, simples y económicas de prevenir enfermedades y salvar vidas. Los gérmenes existen en todas partes de nuestro entorno, puede haber más de 3 mil en cada centímetro cúbico de nuestros escritorios, sobre los teclados de las computadoras, en nuestros celulares y en los picaportes. Ciertos virus pueden sobrevivir hasta más de 20 minutos en la superficie de los objetos.
A medida que entramos en contacto con diferentes cosas todos los días, transportamos toda clase de gérmenes en nuestras manos, y principalmente el COVID-19. Desde el Gobierno nacional como desde organismos internacionales como la Organización Mundial de la Salud (OMS), desde que se detecto al Coronavirus, se hizo hincapié en el lavado correcto de manos de manera regular para evitar su contagio y propagación.
¿Cuándo lavarse las manos?
Los momentos clave para lavarse las manos son antes de tocar a un bebé; manipular alimentos; tocarse los ojos, la nariz o la boca; visitar a alguien enfermo o curar una herida y después de ir al baño; sonarse la nariz, estornudar, toser; tocar la basura; tocar animales o manipular sus excrementos; cambiar a un bebé; jugar, hacer deportes o gimnasia; viajar en transporte público; visitar a alguien enfermo; manipular alimentos crudos, especialmente las carnes y tocar objetos o superficies que fueron usadas por muchas personas como dinero, celulares, botones y teclados. Además de estas situaciones puntuales, cada vez que se ingresa al hogar, consultorio, local de ropa o restaurante las personas deben lavarse las manos.
¿Cómo hacerlo correctamente?
Lavarse las manos es sencillo pero no hay que saltearse ningún paso:
1. Mojarse las manos y poner jabón en una de las palmas.
2. Frotar la palma izquierda contra el dorso de la derecha y luego al revés.
3. Entrelazar los dedos y dejar que el jabón corra entre ellos.
4. Frotar el dorso de los dedos de la mano derecha contra la palma izquierda y viceversa.
5. Frotar el pulgar derecho cerrando la mano izquierda sobre él y luego con el izquierdo.
6. Frotar las yemas de los dedos de la mano izquierda contra la palma derecha y viceversa.
7. Enjuagar y secar bien.
8. Para reducir eficazmente el desarrollo de microorganismos en las manos, el lavado de manos debe durar al menos 40–60 segundos.
El equipo de Radio Yguazú Misiones, realizó un trabajo de investigación sobre los valores de los combustibles en la triple frontera. En la siguiente nota, detallamos los precios de los combustibles Super, Premium y Diesel.
Precios en Paraguay
Las cotizaciones se tomaron sobre la base del Real Blue a un cambio de 28 pesos por real y en el caso de Paraguay se tomaron de la casa de cambio La Moneda de Paraguay a 38, según “muestra el recuadro”.
Cabe remarcar, que si se da la reapertura del Puente Tancredo Neves, se estima que ingresarán, como ya ha pasado en otras oportunidades cuando la diferencia en el valor de combustibles son tan acentuadas, vecinos procedentes de los países limítrofes, que llegan a Iguazú a cargar combustibles y realizar compras en supermercados, a almorzar. cenar en bares o restaurantes y utilizar los servicios que ofrece la ciudad de las Cataratas por la marcada diferencia notoria que se ve reflejada en los precios.
Establecido por Naciones Unidas en 2007, el Día Internacional de las Mujeres Rurales “tiene como objetivo el reconocimiento del papel decisivo de las mujeres en el desarrollo, la seguridad alimentaria y la erradicación de la pobreza”. A partir de entonces, año a año, diferentes instituciones y organizaciones vinculadas al ámbito rural buscan visibilizar a través de campañas, convenios, acuerdos y planificación para promover el desarrollo de políticas para las mujeres rurales.
La construcción de una Nueva Ruralidad comprende visibilizar y valorizar el trabajo de mujeres que garantizan la producción de alimentos, generan empleo y motorizan la economía misionera. Se trata de mujeres de las chacras, industrias, cooperativas, asociaciones y organizaciones rurales que sostienen a diario procesos productivos para el desarrollo de las comunidades que habitan.
Al mismo tiempo estas mujeres sostienen hacia el interior de sus hogares todas aquellas tareas que corresponden a garantizar el bienestar familiar, la atención de hijas e hijos, la provisión de alimentos y la economía doméstica. Actualmente, denominadas tareas de cuidado, son en realidad tareas que se han desarrollado históricamente y que han recaído sobre las mujeres. Entonces, además de las tareas productivas numerosas mujeres rurales desarrollan tareas de cuidado como un trabajo que no es habitualmente reconocido.
Para ello, desde el Ministerio se trabaja en construcción de datos estadísticos sobre cómo las mujeres rurales desarrollan su vida laboral dentro y fuera del hogar. Se trata de un aspecto central orientado a contar con estadísticas para poder diseñar y planificar las políticas públicas. A modo de ejemplo, en el marco del relevamiento en la ejecución del Programa de Incentivo a la Horticultura Comercial, de los emprendimientos relevados, sólo el 20% tiene como titular a una mujer. Otro dato relevante para problematizar la cuestión del trabajo de las mujeres en las chacras es que el 98,6% de los titulares de emprendimientos del Programa no asigna carga horaria de trabajo a la mujer en el hogar. Este dato es uno de los desafíos que se presentan a la hora de trabajar desde el ámbito rural. Valorizar ese trabajo es parte de las tareas de las mujeres que implica promover una mirada más equitativa en nuestra ruralidad.
En este marco, la labor del Ministerio del Agro y la Producción busca aportar al desarrollo productivo de la provincia de Misiones con soberanía, sustentabilidad, equidad e independencia económica, atendiendo al crecimiento y fortalecimiento de nuestras comunidades rurales.
Desde el Estado: equipos interdisciplinarios, diferentes miradas
Durante este casi primer año de gestión, desde el Ministerio del Agro y la Producción se han puesto en marcha diferentes programas y acciones que buscan potenciar el rol de la agroindustria misionera como motor de la economía. Más aún, en el contexto actual de pandemia por Covid-19 se ha potenciado la necesidad de contar con una mirada integral sobre determinados procesos.
Una de las primeras acciones de esta gestión fue la incorporación de más mujeres profesionales de diferentes áreas en los equipos de gestión con el objetivo de contemplar otras acciones y otras formas de comprender la ruralidad y su complejidad. En este sentido, el Ministerio del Agro y la Producción tiene cerca del 40% de su gabinete conformado por mujeres profesionales de distintas áreas. Este dato no responde a una mera cuestión numérica, sino a un compromiso asumido con el convencimiento de que el trabajo desde diferentes roles y funciones implica ampliar la mirada hacia sectores que necesitan un Estado presente y comprometido.
Además, la incorporación de técnicas en territorio como integrantes del Equipo Técnico Territorial Interdisciplinario (ETTI) con el objetivo de contribuir a estos procesos con profesionales provenientes de las ciencias agrarias, económicas y sociales, aporta al desarrollo de una nueva práctica del extensionismo rural que contempla una mirada integral y una acción holística tendiente a disminuir la brecha existente entre las condiciones de vida y trabajo entre las zonas urbanas y rurales. Dichos equipos territoriales están conformados en un 37,5% por mujeres.
En lo que respecta a la planta jerárquica el número de mujeres en los cargos de Direcciones Generales alcanza el 50% con respecto a sus pares varones. En tanto, en las Direcciones Simples alcanza el 31% de mujeres titulares. Cabe señalar que hay subsecretarías que tienen presencia exclusiva de varones y donde históricamente las mujeres no han tenido participación. También ocurre lo mismo en lugares de toma de decisión y organismos consultivos de articulación institucional y donde muchas veces pasan las decisiones sobre política agraria, donde la participación de mujeres apenas supera el 10%.
En 2018, la Cámara de Representantes de Misiones aprobó la Ley de Paridad Política de Géneros que asegura la representación igualitaria en cuerpos legislativos a los varones y las mujeres. En este sentido, si bien el ámbito ejecutivo no es ámbito de aplicación de la misma, trabajar en la incorporación de más mujeres en la gestión del Ministerio del Agro y la Producción es una decisión política estratégica.
Protagonistas de la agroindustria misionera
En relación a las cuencas lecheras, se destaca la amplia participación de las mujeres en las mismas. De las 13 organizaciones que elaboran lácteos en Misiones, el 46% de ellas cuentan con la intervención de mujeres en las comisiones directivas. Mientras que como titulares socias de las mismas el porcentaje alcanza el 22,5% de los 319 socios.
Por otra parte, mediante la ejecución del Programa de Inseminación a Tiempo Fijo (IATF) en rodeo lechero, el cual tiene como objetivo la incorporación de tecnología reproductiva como herramienta para mejorar los índices productivos, 8 mujeres productoras han sido beneficiadas de forma directa. Este programa se ejecuta en sucesivas etapas y está dirigido a productores de las diferentes Cooperativas de la Cuenca de Alto Uruguay.
A su vez, mediante la ejecución del Proyecto de Inclusión Socio-Económica en Áreas Rurales (PISEAR) han sido beneficiadas 14 mujeres titulares con proyectos que – con fondos nacionales y contraparte provincial – están destinados a inversiones prediales (tambos) e inversiones colectivas para salas de industrias de quesos, la adquisición de maquinaria agrícola, acopio y elaboración de alimento balanceado, para el agregado de valor en origen de las diferentes cadenas productivas, generando la demanda de empleo local. Esto representa un 16% de participación de mujeres como titulares de proyectos.
En tanto producción, la lechería es una actividad que cuenta con la presencia de mujeres en sus diferentes etapas. Aunque en su gran mayoría no es quien figura como socia titular en la entrega de leche en la cooperativa. En este sentido, la posibilidad de lograr mayores ingresos con la venta de leche, estimuló que muchas familias productoras optaran por elegirla como actividad primaria o secundaria en su unidad productiva, lo que generó mayor demanda en el trabajo familiar y la participación del varón en algunas tareas. En términos de la distribución del trabajo, generalmente la mujer se encarga del ordeñe, cuidado de los terneros e higiene del tambo y el varón de la producción de alimentos, preparación de suelos y siembra de pasturas.
Además, las mujeres son quienes llevan los registros productivos y tienen el conocimiento del manejo de la actividad. No obstante, en las jornadas de capacitaciones aún hay mayor participación de varones. Esta situación ha ido cambiando paulatinamente en el transcurso de los últimos años donde se observa un incremento en la participación femenina donde una de las causas tiene que ver con la presencia técnica profesional de mujeres en el sector lo cual ha interpelado y motivado a las productoras.
En cuanto a la producción ovina las mujeres no figuran como titulares en este sector pero la mayoría de los grupos son conducidos por productoras. Son ellas quienes manejan los datos de cuántos animales tienen, categorías, tratamientos médicos, estado reproductivo y las que se encargan de la nutrición. En relación a los créditos provinciales otorgados por el Ministerio del Agro y la Producción, para compra de reproductores por un total de $1.394.040, el 45% han sido otorgados a mujeres titulares beneficiarias.
En relación a la ganadería, hay presencia de mujeres en las asociaciones ganaderas en lo que refiere a cargos de las comisiones directivas y en todas hay socias titulares. Algunas asociaciones cuentan con mayor presencia de socias y en cargos de comisión que otras.
Respecto a la apicultura como actividad productiva del listado de apicultores registrados, el 10% son mujeres y el 60% de ellas forman parte de cooperativas y/o asociaciones. De los créditos del fondo para apicultura, la única solicitud fue realizada por una mujer y está destinado a la construcción de una sala de envasado. Las mujeres apícolas se caracterizan por integrar las comisiones de las organizaciones, por ser líderes y emprendedoras. Además de apicultoras, son rescatistas de enjambres, elaboradoras de subproductos a base de miel y/o propóleos, llevan adelante emprendimientos de turismo educativo apícola y de apiterapia.
En el caso de la producción tealera, cabe destacar la participación de mujeres en las cámaras y en lo que hace a la producción de té en hebras y blends artesanales. De los datos recolectados en el marco de un trabajo sostenido con el sector tealero, hay una participación que supera el 50% de mujeres al frente de establecimientos, ya sea como productoras o tea blenders de té artesanal. Mientras que en el caso de la yerba mate, teniendo en cuenta las cooperativas consultadas, en tanto productoras socias alcanzan el 7,7% de participación.
Por otra parte, la participación de mujeres en consorcios de viveros también es destacable y presenta algunas diferenciaciones respecto del rubro. Así por ejemplo los viveros frutícolas tienen un 22,9% de participación de mujeres a cargo de los mismos. Por su parte, los consorcio viveros forestales y de yerba cuentan con un 22,7% de mujeres a cargo y los de plantas ornamentales y flores son los que mayor porcentaje de mujeres a cargo tienen, con 65,1%.
Impulsoras de procesos organizativos
Otro de los programas impulsados refiere al Fortalecimiento Socio-Productivo de Organizaciones Rurales de la Provincia de Misiones que busca mejorar las condiciones productivas y organizativas de las organizaciones rurales, brindando un soporte integral a las organizaciones a fin de aumentar la producción de alimentos apuntando a la seguridad alimentaria, fortalecer el sistema organizacional y mejorar las competencias de mercado. Uno de sus objetivos principales es mejorar las unidades productivas de las organizaciones rurales, mediante la incorporación de formas de producción como sistemas agroforestales, agroecológicos, regenerativos y sustentables, a través de acciones integrales de fortalecimiento organizacional y productivo para lograr el aumento de los ingresos familiares provenientes de la producción agropecuaria.
De esta forma, se busca promover el arraigo rural como aspecto central de la ejecución de estas líneas de trabajo. Dentro de las organizaciones con las cuales se está trabajando en este momento, todas son lideradas por mujeres en las comunidades de Puerto Piray, Montecarlo, Puerto Rico, Yacutinga, Santiago de Liniers y Mado. Cabe señalar que todos estos grupos se encuentran en procesos de transición productiva de la producción convencional a la agroecológica, para lo cual se ha desarrollado una planificación que acompañe esos procesos mediante asistencia técnica, capacitaciones, etc.
Por otra parte, es necesario destacar que la Red Provincial de Jóvenes Rurales, impulsada en el año 2018, a través del Ministerio, que tiene como objetivo impulsar el arraigo rural, las nuevas tecnologías, el acceso a la tierra, la igualdad de género y la participación cooperativa, tiene como impronta la participación, el involucramiento y liderazgo de jóvenes mujeres.
Otro aspecto a señalar vinculado a la cuestión de participación tiene que ver con las instancias de capacitación y el nivel de presencia de las mujeres en las mismas. Se observa una participación de mujeres en las propuestas de formación organizadas desde el Ministerio del Agro y la Producción donde por ejemplo en el caso hortícola la participación alcanza el 34% y en otros casos como las capacitaciones brindadas en el marco del Programa de Producción de Granos, Forrajes y Semillas alcanzan el 21%. Al mismo tiempo, en las instancias de capacitación destinadas a profesionales, por ejemplo en el “Curso de aplicación profesional de agroquímicos” la participación de mujeres alcanza el 30%. Este habilita la discusión en torno a que la participación de las mujeres en general en el ámbito rural (ya sean profesionales, técnicas o productoras) es menor que la de sus pares varones.
Avances y programas mediante la articulación con diferentes actores
En la articulación con diferentes actores públicos y privados se trabaja en procesos que pongan en valor actividades productivas, muchas de ellas encabezadas por mujeres. Tal es el caso en la localidad de Almafuerte, donde en conjunto con la intendenta Celia Smiak se conformó la Cooperativa Agroindustrial Frutas Tropicales Almafuerte Limitada que se encuentra liderada por una mujer. Uno de los datos más importantes de este establecimiento es que la cooperativa es una de las 4 organizaciones que nuclean productores frutícolas que hay en Misiones (CCAM, ACM, CIN).
Por otro lado, en el grupo de productores del Programa de Reconversión de Productores Tabacaleros iniciado en 2018, cabe destacar la participación de una productora tabacalera como beneficiaria de un crédito para la producción del cultivo de palta donde los destinatarios fueron en su mayoría varones (9 sobre 10 beneficiarios). En lo que refiere a los proyectos con créditos del Fondo Especial del Tabaco para diversificación productiva, la participación de las mujeres como titulares de los mismos alcanza al 20%.
Respecto al Programa de Incentivo a la Horticultura Comercial, se mencionó con anterioridad que de los emprendimientos relevados sólo el 20% tienen como titular a una mujer. Además, adquieren relevancia los datos aportados por los titulares varones. Uno de ellos, señala que el 60,9% de las mujeres trabajan en el predio, sumado a que el 20,30% trabaja en el predio y no asigna carga horaria. Y por último, en relación a las horas semanales de trabajo en el predio, en el caso de los varones es de 39,5 y de las mujeres 27,3 en promedio.
A su vez, si sumamos los datos aportados por los mismos titulares, la no asignación de carga horaria por parte de las mujeres en el hogar (que alcanza el 98,6%) estamos hablando de una sobrecarga entre la labor productiva y el trabajo dentro del hogar por parte de las mujeres. Esta es una cuestión central a trabajar para visibilizar y poner en valor ese trabajo no remunerado pero que se tiende a naturalizar y que recae sobre las mujeres rurales.
Avanzar hacia la equidad, con qué políticas y qué acciones
En la provincia de Misiones, las mujeres rurales cumplen un rol relevante a través de su trabajo diario fomentando el arraigo rural e impulsando el desarrollo productivo. Sin embargo, su participación y trabajo tienden a ser frecuentemente invisibilizados en encuestas, relevamientos, censos, estudios, etc. El último Censo Nacional Agropecuario (CNA 2018), muestra que de 22.623 explotaciones agropecuarias censadas en la provincia, solo el 17% tiene mujeres al frente de los establecimientos. Se suma a esto que la mayoría de ellas se encuentra en una situación desfavorecida en comparación a sus pares los varones, como se puede observar en lo expuesto con anterioridad.
Al mismo tiempo, hay producciones que históricamente han sido desarrolladas por las mujeres pero hacia adentro de los predios, como lo son el caso de la horticultura o la lechería. Es decir, que tanto la titularidad como la participación en espacios de decisión, en cuestiones públicas y sociales sigue estando en mano de los varones.
Se presenta entonces el desafío de pensar qué acciones contribuyen a fortalecer el liderazgo de las mujeres rurales misioneras. En este sentido, una de las cuestiones en las que se trabaja tiene que ver con un esfuerzo sostenido por parte de los equipos técnicos en nuestras chacras para promover la participación a las mujeres en las tomas de decisiones y en actividades que se desarrollen en público, ya que en la mayoría de los casos ellas quedan “puertas adentro”. Así, en las acciones que se llevan a cabo se busca que las mujeres puedan acceder de las reuniones y capacitaciones técnicas creando un entorno propicio para que puedan participar de manera equitativa, apropiándose de la información necesaria y fundamental para el desarrollo de las actividades productivas. Se tiene como objetivo abordar la distribución de tareas y funciones en la casa y en la chacra, en la producción y en lo doméstico, en la dinámica familiar mediante la distribución equitativa y visibilización de roles.
Por otra parte, una tarea central involucra la planificación de políticas públicas productivas orientadas específicamente a las mujeres rurales. Y en este sentido, otra de las acciones propuestas tiene que ver con el desarrollo de líneas de crédito con beneficios especiales si las titulares son mujeres. Sumado a ello, fortalecer las instancias de capacitación, formación y presencia en instancias colectivas que favorezca un rol protagónico de las mujeres y su visibilidad pública. Lo mismo en relación a las asociaciones y cooperativas, donde se busca promover la participación para que las tomas de decisiones sean en función de atender demandas y necesidades de todos los actores del espacio rural.
Por último, señalar una vez más que el eje de género que atraviesa las políticas de este Ministerio comprende una mirada transversal. Ello implica pensar en la heterogeneidad de los actores con los cuales se trabaja y contemplar que en todos los procesos, es necesario revisar y promover la activa participación de más mujeres en los diferentes espacios.
El secretario de Hacienda, Adolfo Safrán, estuvo desde el minuto cero en el diseño del proyecto para que Misiones sea considerado un territorio aduanero especial, mecanismo que permitiría transformar la matriz productiva y frenar la fuga de divisas hacia Paraguay y Brasil. El funcionario se mostró entusiasmado con la posibilidad de que sea aprobado en el Congreso, donde el proyecto ya fue presentado, como anticipó Economis el miércoles.
“Esta es una iniciativa con mucha fuerza que está haciendo el gobierno de Misiones, intentando convencer a las autoridades nacionales de la necesidad de poner en marcha un régimen diferenciado, para el territorio de Misiones. Que se encuadra en el artículo 600 del Código Aduanero, que prevé lo que nosotros decimos, o se conoce como régimen aduanero especial que admite varias modalidades. El proyecto presentado en el congreso de la Nación, que también fue presentado en manos de nuestro Gobernador Oscar Herrera Ahuad al presidente Alberto Fernández; intenta poner en marcha un régimen aduanero especial libre de impuestos en toda Misiones, para que todos los productos que ingresen queden eximidos de impuestos y todos los productos que salgan al resto del país vayan sin impuestos. Imagínate una empresa de Buenos Aires que compre yerba, al comprar la yerba de Misiones la empresa misionera factura el producto sin IVA, pero al salir de la provincia la Aduana le aplica la percepción del IVA a las empresas que se encuentran extra territorio de Misiones. Todo lo que se exporte de Misiones a otros países, también está libre de tributos, lo que nos posiciona en igualdad de condiciones para poder competir mejor con Paraguay fundamentalmente y con Brasil”, detalló Safrán.
¿Qué significa esto? ¿Tengo una empresa de yerba y no voy a pagar más impuestos a la exportación ni impuestos nacionales, eso significa esto?
Eso es lo que significa, el régimen diferencial aduanero, admite varias opciones. Una es la que plantea la provincia es la excepción total, otra es la excepción parcial, que significa que lo que ingrese a la provincia tenga el impuesto reducido, un IVA del 0%, o un Iva del 5 al 8%; o una empresa que esté en la provincia puede que no pague nada de impuestos a las Ganancias o sí, que en vez de tener que pagar el 30 ó 35% como es ahora, pague una alícuota menor. Es decir, hay variantes, el planteo hecho por la provincia, la hipótesis de máxima es obtener el régimen de 0 que es el que nos permitiría competir mejor, sobre todo con Paraguay por su estructura impositiva.
¿Qué impacto cree que puede llegar a tener en la provincia esto, transformar toda la estructura de las empresas de la provincia, radicar también nuevas industrias?
Esto puede ser un punto de inflexión, sin duda alguna, para lo que es la tasa de crecimiento económico de la provincia que no fue poca. Misiones hoy es la octava economía del país, a pesar de todas las dificultades que tenemos, hemos crecido por encima de toda la media nacional. Pero sin duda alguna a partir de un régimen como este, la tasa de crecimiento podría dispararse a valores realmente interesantes, sorprendentes. Las proyecciones que habíamos hecho muestran que las exportaciones misioneras podrían triplicarse, de actualmente de los 300, 350 millones de dólares por año, podríamos estar pasando a los 1050, 1100 millones de dólares por año.
¿Eso compensa lo que podría dejar de recaudar la Nación en este caso?
Sí, la verdad que le hemos mostrado a la Nación, diferentes alternativas, por supuesto reducir la alícuota cero, requiere el mayor costo fiscal, pero no es un número significativo y lo que puede impactar en cuanto al crecimiento de la economía misionera y de la economía argentina, lo que puede impactar en cuanto a generar divisas que hoy es tan importante para nuestro país, ahí compensaría el costo fiscal que tiene la Nación. Naturalmente, en otras variantes donde la reducción impositiva de los distintos tributos es parcial, en algunos casos hasta el costo fiscal es nulo, porque, aunque reduce la alícuota impositiva, es rápidamente compensada por la mucha mayor actividad económica en Misiones y la mayor recaudación de impuestos que va a generar esa actividad económica.
Esto en cuanto a las empresas y las industrias, y, en cuanto al consumidor, ¿el ciudadano que tiene que ir a comprar una remera, una camisa, va a tener algún impacto en los precios?
Totalmente, porque el consumidor misionero va a estar comprando productos sin impuestos, o con menores impuestos, lo cual va a hacer que los productos de Misiones tengan menor precio que al resto del país, pero con valores comparables a los precios de Paraguay o de Brasil, con lo cual va a evitar que se produzca esa fuga de divisas que se genera cuando la frontera está abierta. Ya está comprobado el dinero que sale de la provincia hacia nuestros países vecinos con el comercio fronterizo, dado que Paraguay tiene una estructura impositiva que le permite tener precios en promedio, en algunos casos similares, pero en promedio estamos hablando de un 28% por debajo de los precios que hay hoy en Misiones. Y en Brasil que, si bien tiene una estructura impositiva similar, hoy está implementando una agresión política de lojas francas con los cual también va a generar una competencia fuerte, en mejores condiciones para las empresas brasileñas, en perjuicio de la economía misionera.
Usted estuvo en las negociaciones desde el primer minuto, en las reuniones del ministro de Producción y en las demás reuniones, estuvo además el viernes con Sergio Massa, que dijo: “Hay que poner a Misiones competitiva”, ¿qué expectativas tiene?
La verdad que muchas expectativas, entendemos que los funcionarios de la Nación han comprendido el pedido de Misiones, saben que no es algo descabellado, no es una utopía, que es muy concreto, que es una situación que no se repite en ningún lugar del país. Ushuaia tiene un régimen especial, pero lo ha hecho a los efectos de permitir que ese territorio esté poblado y se evite la invasión chilena, porque es un territorio muy inhóspito. Pero en las condiciones geográficas que hoy tiene Misiones, enclavado en la frontera con otros países, que el paso es muy accesible hacer, que no ocurre en Salta, Jujuy, ni en Mendoza, esto hace que los planteos que quieran replicar otras provincias no tengan el asidero que tiene hoy y la fuerza, del planteo que, además con los datos ha quedado demostrado de cuánto dinero realmente se fuga con la frontera abierta. Que hoy justamente se está evitando, por tener la frontera cerrada por la situación sanitaria, no.
Esperamos el acompañamiento de las demás provincias…
Sí, entendemos que sí, entendemos que hay dos vías para solucionarlo, puede ser a través de un decreto con una reducción parcial, o a través del Congreso con una reducción parcial o total, es decir, tenemos varios caminos para intentar conseguirlo y bueno se está trabajando por todas las vías para poder conseguirlo.
