Redacción Economis

Vuelve la actividad en Diputados y ya hay fecha para la primera sesión del 2021

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La cámara de Diputados de la nación volverá al ruedo tras más de un mes de inactividad. Según trascendió este lunes 08/02, el oficialismo pidió que se realice una sesión especial para el próximo jueves 11 de febrero, en el que tratarán temas consensuados con la oposición.

Se acabó la inactividad en la cámara de Diputados de la nación, y luego de un enero sin agenda parlamentaria, el oficialismo convocó para este jueves 11 de febrero, lo que será la primera sesión del 2021 en el recinto que dirige Sergio Massa. 

Según fuentes del oficialismo, la sesión fue convocada con el fin de debatir los proyectos de sostenibilidad de la deuda y del régimen de promoción de la construcción, con el objetivo de apuntalar una actividad que es una de las grandes generadoras de empleo.

El temario, que ya estaría consensuado con la oposición, se completa con una iniciativa para otorgar una indemnización a los familiares de las víctimas del submarino ARA San Juan, que se hundió a fines de 2017 con 44 tripulantes a bordo, durante el Gobierno del expresidente Mauricio Macri, y otro proyecto sobre el sistema de financiamiento de la ciencia y tecnología.

La sesión será presencial, aunque se permitirá a los grupos de riesgo poder hacerlo en forma virtual, ya que la votación se efectuará a través del sistema VPN.

La sesión convocada para el jueves al mediodía fue solicitada por el presidente del bloque del Frente de Todos, Máximo Kirchner; la vicepresidenta, Cecilia Moreau; la secretaria parlamentaria, María Cristina Álvarez Rodríguez, y los diputados Carlos Heller, Claudia Bernazza, Rosa Muñoz, Alcira Figueroa, Germán Martínez, Walter Correa y Héctor Fernández.

El proyecto de sostenibilidad de la deuda fue sancionado por el Senado y se estima que será convertido en ley este jueves, dado que tiene un alto consenso de todas las fuerzas políticas.

La iniciativa promovida por el Gobierno establece que las negociaciones en materia de deuda pública con cualquier tipo de financiación internacional, incluidos los acuerdos con el Fondo Monetario Internacional (FMI), deben contar con aval parlamentario.

El proyecto para incentivar la construcción fija que las inversiones destinadas a tal fin no pagarán el Impuesto sobre Bienes Personales durante dos años y obtendrán crédito fiscal igual al 1% del desembolso.

Además, se permite un diferimiento y ajuste al Impuesto a las Ganancias e Impuesto sobre Transferencia de Inmuebles, adecuando el monto imponible a su evolución en términos reales y alineando el momento del pago al momento de percibir los ingresos por la inversión.

También se debatirá un proyecto para otorgar por única vez un beneficio extraordinario a los familiares de los tripulantes del Submarino ARA San Juan.

Asimismo, se debatiría el proyecto de ley que establece el financiamiento del sistema nacional de esa materia, que prevé pasar del 0,28% del PBI previsto para 2021 al 1% del PBI en 2031, con una curva de financiamiento progresivo.

Los proyectos que se buscarán tratar en el recinto de sesiones deberán tener entre este martes y el jueves a la mañana despacho de comisión y, si no, ser tratados sobre tablas y convertir a la Cámara en comisión, con el respaldo de los tres cuartos de los miembros del cuerpo.

Además, también trascendió que ese mismo jueves 11/02, también sesionaría la cámara de Senadores, pero esta vez para tratar el Consenso Fiscal.

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Amplían horarios para la realización de actividades deportivas y recreativas

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A través del decreto 179/21, firmado por el intendente Leonardo Stelatto y el secretario de Gobierno municipal, Juan Pablo Ramírez, la comuna capitalina amplía los horarios para la realización de práctica deportiva, como así también actividades recreativas.

Para caminatas recreativas, running, salidas recreativas en bicicletas y rollers, la franja horaria será de 06:00 a 22:00hs, todos los días.

Asimismo, también se establece que los vehículos gastronómicos (o camiones de comidas denominados “food trucks”), que llevan a cabo su actividad en la playa Miguel Lanús -Balneario Costa Sur- ciudad de Posadas, podrán atender en el horario de 8:30 a 01:00hs de lunes a jueves y de 08:30 a 02:00hs los días viernes, sábados, domingos y feriados.

En tanto, el Parque de la Ciudad y el Jardín Botánico estarán abiertos al público en el horario de 08:00 a 19:00hs todos los días. Mientras que los horarios de permanencia y uso de los balnearios de la ciudad serán de 09:00 a 19:00hs para el ingreso al río durante la temporada de verano y de 09:00 a 22:00hs para la permanencia en el sector de arena.

Para realizar todas las actividades será necesario respetar los respectivos protocolos de bioseguridad. Así como también, la utilización de la aplicación Misiones Digital para optimizar el control, y contar con datos estadísticos del movimiento de personas de la actividad física-deportiva.

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Las provincias rentistas y el fracaso económico argentino

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Informe de Marcelo Capello de la Fundación Mediterranea – IERAL1

No es un secreto afirmar que Argentina ha fracasado en términos de crecimiento económico en las últimas cinco décadas, en que descendimos decenas de puestos en el ranking mundial. Se debe a muchos factores, entre ellos, las características de su organización federal y sus consecuencias en términos de incentivos. En esta línea, uno de los problemas centrales en la organización del federalismo fiscal argentino es el excesivo peso que adquieren las transferencias nacionales en los recursos totales con que cuentan las provincias. En 21 de las 24 jurisdicciones el peso de las
transferencias (coparticipación y otras) supera el 50%, y en 4 de ellas resulta mayor al 90% (Formosa, La Rioja, Santiago del Estero y Catamarca).

Esta situación genera el fenómeno llamado “ilusión fiscal”: como los ciudadanos de muchas provincias pagan con sus impuestos sólo una porción minoritaria del gasto de sus gobiernos provinciales, votan propuestas que prometen alto gasto y empleo público. Además de los problemas de sustentabilidad fiscal que ello puede acarrear, buena parte de las transferencias recibidas se utilizan para contratar empleo público, más allá de lo que sus funciones justifican. Así, las provincias más favorecidas por las transferencias suelen contar hasta 3 veces la cantidad de empleo público per cápita que exhiben las jurisdicciones menos favorecidas. Luego, las provincias con exceso de personal o de gasto en personal suelen desatender la inversión en infraestructura, que les ayudaría a desarrollar sus economías y mejorar el bienestar de sus poblaciones. Por caso, en el primer semestre de 2020 Chubut derivó el 84% de sus recursos corrientes al gasto en personal, con problemas para cumplir con los pagos y escaso margen para gastar en otra cosa.

El exceso de empleo público dificulta y encarece la contratación de trabajadores por parte del sector privado, lo que desalienta las inversiones privadas, que se dirigirán a provincias con mejor relación entre productividad y salarios. Pero además, las inversiones privadas son desalentadas por la mala calidad institucional que suele caracterizar a las jurisdicciones en las que el sector público tiene un peso muy relevante y el sector privado es relegado, pues suelen contar con escasa independencia en la justicia local, problemas para la libertad de expresión, escasa alternancia en el poder, entre otros inconvenientes en sus sistemas democráticos y republicanos, que general un mal clima de negocios. Para profundizar, pueden consultarse los trabajos de Carlos Gervasoni (Universidad Torcuato Di Tella – UTDT).

La situación anterior ocurre principalmente en las llamadas provincias rentistas, que dependen en alta proporción de las transferencias nacionales y/o en que pesan mucho las actividades de extracción de petróleo, gas y minerales. Finalmente, la escasa inversión privada y pública traba el crecimiento económico, aun cuando suele tratarse de provincias fuertemente subsidiadas a través de las transferencias fiscales de la Nación.

Una posible causa de la configuración del sistema de transferencias fiscales existente en Argentina (y sus efectos perversos) podría estar dada por la excesiva sobre-representación política de algunas provincias. En este sentido, Argentina es uno de los países federales con mayor “sobrerepresentación” de algunas provincias, no sólo por el hecho que en el Senado de la Nación cada jurisdicción tiene igual cantidad de representantes, más allá del tamaño de su población, sino también porque en la Cámara de Diputados existe una cantidad mínima de legisladores por provincia, lo que aumenta la representación relativa de las provincias menos pobladas. En este marco, las provincias menos pobladas y más sobre-representadas ayudan a diseñar un sistema de transferencias fiscales que las beneficia.

Así, se tiene que en el Senado de la Nación, las 13 provincias menos pobladas del país, que pueden reunir una mayoría de votos (54%) en dicha cámara y filtrar así la aprobación de leyes, suman sólo un 16% de la población y 17% de las exportaciones totales del país, pero explican un 24% del gasto consolidado de las provincias y un 25% del empleo público provincial.

Dada esta configuración, se podría esperar que en un país en que el sistema de coparticipación federal de impuestos induce mayor gasto y empleo público, y las provincias más beneficiadas por dicho sistema son las menos pobladas (sean ricas o pobres), éstas podrían a través de su sobrerepresentación política (especialmente en el Senado), bloquear las reformas que apunten a bajar el peso del gasto público y los impuestos y/o generar un modelo económico competitivo – exportador, porque ambas reformas no las beneficiarían inicialmente. Podrían impedir cambios como los mencionados con su poder de “veto” en el Senado, pues en sus jurisdicciones pesa más el gasto y el empleo público, y un modelo productivo y exportador no las beneficiaría en el corto plazo. Y los políticos generalmente privilegian lo que va a ocurrir dentro de su período de gobierno, no tanto en un futuro más lejano.

Las anteriores características también están ligadas a que la dependencia de los recursos nacionales deriva en escasa autonomía real de muchas provincias, que así deben acompañar con sus legisladores las iniciativas del poder central, que en muchas ocasiones, como ahora, suele recurrir a una coalición política pro-gasto público y alta presión tributaria, generando un sesgo anti-exportador en la economía. Y como no se exporta lo suficiente, el país cae recurrentemente en crisis por escasez de divisas en el BCRA, y/o por los desequilibrios fiscales a los que normalmente conduce el modelo rentista y gastador.

Esta situación perjudica a jurisdicciones más modernas, productivas o exportadoras, como CABA, Córdoba, Santa Fe, Mendoza, Entre Ríos e interior de Buenos Aires, pero quedan en minoría frente al resto, y ni siquiera conforman alianzas entre ellas en función de sus principales intereses. Romper esta lógica resulta fundamental para que Argentina pueda de una vez lograr crecimiento económico a largo plazo y mayor bienestar para su población.


1 Una versión de este artículo se publicó en La Voz del Interior el 07/02/21

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Alivio empresario de Iguazú tras el anuncio de alícuota cero de Ingresos Brutos

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Empresarios de la hotelería y el sector gastronómico saludaron la iniciativa de la provincia que aplacará la carga que está dejando la Pandemia en el turismo mundial.

La Provincia establecerá hasta diciembre una bonificación del ciento por ciento del impuesto a los Ingresos Brutos para todas las actividades vinculadas al sector turístico en la ciudad de las Cataratas, con un impacto en sus arcas de alrededor de 170 millones de pesos.

Ver: Gobierno anunció Ingresos Brutos cero para el sector turístico y gastronómico de Iguazú

Al respecto, varias voces se pronunciaron y coincidieron en la necesidad de aplicar una medida de esta naturaleza en éste momento.

“La medida la vemos como un hecho muy positivo, entendemos que el impacto será importante. Es un importante gesto de la provincia que está tomando cartas en el asunto y que toma dimensión de la crisis por la que atraviesa Puerto Iguazú, es un anuncio bueno y nos da esperanza de poder seguir trabajando en conjunto y buscar más soluciones para sobrellevar esta crisis”, expresó Santiago Lucenti, Asociación Hotelera Gastronómica y Afines de Iguazú.

Por su parte, Patricia Durán, empresaria hotelera, afirmó que “son medidas fundamentales y de mucha importancia para poder sostener no sólo la actividad turística sino también a toda la población de Iguazú por el gran efecto multiplicador que genera el turismo. Agradecemos al gobernador y a los ministros que hicieron posible este apoyo a la tan golpeada actividad. Todavía queda mucho por caminar”.

Sonia Waidelich, propietaria de La Aripuca, aseguró estar “súper contenta. Creo que todos los empresarios de Iguazú estamos animados, porque realmente se ve el apoyo del gobierno desde hace varios meses y eso alienta muchísimo, nos da energía por todos los programas que están presentando y estamos muy agradecidos. Ahora sí cambio el panorama y el ánimo de la gente. La provincia y este pueblo tienen condiciones para brillar en todo sentido, espero que también nosotros podamos corregir cuestiones que hacen a nuestra actividad y a la forma de promocionarnos. Que esto sirva para reorganizar muchas cosas, porque a mí me da mucha pena que el gobierno provincial y nacional colaboren y en el ámbito local no haya esa misma predisposición”.

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