El Gobierno propondrá al magistrado para ocupar el cargo de Procurador General de la Nación. El pliego con su postulación ingresará al Senado de la Nación en los próximos días.

El Juez Federal es el postulado del Gobierno para ocupar el puesto en el que está Eduardo Casal como interino tras la salida de Alejandra Gils Carbó. Se necesita mayoría especial para designarlo, o sea, dos tercios de los presentes. Por este motivo, el oficialismo deberá consensuar con la oposición. Rafecas y el presidente tienen una relación cordial y Fernández cree que es el indicado para la Procuración debido a que su mentor fue Esteban Righi.

La trayectoria jurídica de Rafecas comenzó a sus 19 años, cuando empezó a trabajar como meritorio en un juzgado de sentencia, gracias a la gestión de un primo de su madre, el juez Eduardo Albano.

Comenzó la carrera de derecho en 1985, en la Universidad de Buenos Aires, y se recibió de abogado en 1990. En 2001 concluyó un posgrado de Especialización de Derecho Penal en la misma facultad, con 10 de promedio. Luego se doctoró en Ciencias Penales en 2009. Su tesis se tituló “Tortura y otras prácticas ilegales a detenidos. Su reflejo en el Código Penal Argentino” y recibió la calificación de sobresaliente.

En 1994 ingresó en la carrera docente de la Universidad de Buenos Aires. Es adjunto en “Teoría del Delito y Sistema de la Pena” de la cátedra Hendler y titular de las materias de posgrado en Derecho Penal “Teoría del Delito y Fundamentación de la pena” y “Teoría de la pena” (desde 2005). También dicta el seminario “Derecho penal y Holocausto”.

Fue secretario de una fiscalía de juicio oral federal, estuvo a cargo de la Fiscalía de La Boca, y en 2003 llegó a Secretario Letrado de la Procuración General de la Nación, a cargo del procurador Esteban Righi, quien fue su mentor. Righi, recientemente fallecido, es un punto de conexión con Alberto Fernández. Es uno de los referentes del presidente, quien lo rindió homenaje en su primer discurso como mandatario. 

Rafecas y Fernández se conocen desde hace tiempo, ambos compartieron el departamento de Derecho Penal en la Universidad de Buenos Aires, pero en distintas cátedras de teoría del delito. Tienen una relación cordial y el presidente cree que es el indicado para ser el próximo Procurador, debido a que proviene de la escuela de Righi. 

El nombre de Rafecas comenzó a ser importante en 2004, cuando Néstor Kirchner lo designó como el titular del Juzgado Criminal y Correccional Federal Nº 3 en Comodoro Py. Algunos de los casos más recordados que tuvo como Juez Federal fueron los de delitos de lesa humanidad en la última dictadura militar y quien envió a juicio oral por enriquecimiento ilícito a César Milani. 

A poco tiempo de asumir como juez, se hizo cargo de la instrucción de la causa sobre sobornos en el Congreso de la Nación y procesó a 9 imputados. Por la misma causa, también procesó en 2009 al expresidente Fernando de la Rúa, a quien lo consideró como “el máximo responsable del pago de sobornos“. 

También envió a juicio oral al exministro de Planificación, Julio De Vido, por favorecer a la empresa Odebrecht en la adjudicación de obras públicas y al exsecretario de Obras Públicas, José López, por el caso de los bolsos con 9 millones de dólares ubicados en un convento de General Rodríguez.

Por otra parte, Rafecas está especializado en los estudios del Holocausto. 

Es consultor académico ad-honorem en la Fundación Memoria del Holocausto de Buenos Aires y ha dictado varias conferencias sobre temas relacionados con la Shoá en los Estados Unidos (Auschwitz Institute),  Francia (UNESCO), España (Casa Sefarad e Israel (Yad Vashem), y también en países de Latinoamérica y universidades del interior de Argentina.

En 2005, decidió no condenar a tres adolescentes por el hostigamiento a un joven por ser judío, y en cambio los llevó a visitar el Museo del Holocausto, donde los acompañó personalmente y les dio una clase contra la discriminación.

Con toda esta trayectoria, Rafecas está esperando ser designado por el Congreso como Procurador General de la Nación. 

El Procurador es el funcionario que dirige el Ministerio Público Fiscal de la República Argentina y es el jefe de todos los fiscales que actúan ante tribunales nacionales. Al mismo tiempo, él es el fiscal ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación.

El Artículo 120 de la Constitución Nacional establece: “El Ministerio Público es un órgano independiente con autonomía funcional y autarquía financiera, que tiene por función promover la actuación de la Justicia en defensa de la legalidad de los intereses generales de la sociedad, en coordinación con las demás autoridades de la República. Está integrado por un procurador general de la Nación y un defensor general de la Nación y los demás miembros que la ley establezca. Sus miembros gozan de inmunidades funcionales e intangibilidad de remuneraciones“.

Según el Artículo 13 de la Ley 24.946, el Procurador General de la Nación goza de estabilidad en su cargo mientras dure su buena conducta y hasta los setenta y cinco (75) años de edad. Solo puede ser removido por juicio político.