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Las colonias penales agrícolas

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Las colonias penales agrícolas, en argentina, son establecimientos de reclusión orientados a la resocialización, rehabilitación y reinserción social del delincuente mediante el trabajo agrícola y ganadero, alejados de centros poblados.

La cárcel como castigo fue creada en el siglo XVII, para resolver problemas de esa centuria. Se originó para humanizar la ejecución de las penas, porque los métodos que se venían empleando eran crueles. Pero luego de varios años de funcionamiento vemos que el Sistema Penitenciario no ha dado la solución que todos esperamos. Por tal motivo es imperioso reencausar la rehabilitación de los condenados.

En nuestro caso debemos hacer una prueba piloto con la Colonia Penal de Loreto, que será una forma de volver al origen de dicho establecimiento.

Para ello debemos en primer lugar optimizar los recursos con que contamos tanto humanos como materiales e imprimirle una nueva acción al accionar del Servicio.

 

Se deberá  elaborar un manual  con las debidas especificaciones, según su clasificación legal y niveles de seguridad, efectividad y dignidad de su cometido, detención, resocialización; el clima y terreno de ubicación, su capacidad y espacios de alojamiento, trabajo, educación, recreación, materiales indicados y cuanto se requiera para el control económico y el acierto estructural y funcional de estas edificaciones.

 

El objeto principal de estos centros es preparar a las personas privadas de la libertad para el trabajo libre, fomentando su readaptación a la vida social, despertándoles el entusiasmo para emprender una vida de moralidad y corrección, sea por su extracción del campo, sea por su vocación de trabajo en el campo o por sus capacidades. Este tipo de centros de reclusión cumplirá con una tarea resocializadora de alto significado.

 

Es imperioso que los internos estén ocupados gran parte del día en las labores agrícolas y ganaderas como así también en los talleres de carpintería y los que en el futuro se creen. Para ello debemos organizar junto con el INTA y el ministerio del Agro la utilización de técnicos que orientes y controlen las actividades de los internos, y a su vez se pongan una meta y controlen sus resultados.

 

Debemos lograr el autoabastecimiento de la Unidad y luego el excedente comercializarlo para adquirir equipamiento y mejoras edilicias y luego satisfacer las necesidades de los familiares de los internos.

 

Es posible y con mínimo recurso estatal lograr resultados satisfactorios, lo que si debemos hacer es inculcar y preparar a los administradores de la Unidad con una visión mucho más de liderazgo que de mero control policial.

 

Al tener una superficie de 300ha. Las cuales pueden ser planificadas para su explotación por técnicos en agro y ganadería, se podrá optimizar nuestro suelo y por medio de la Nación encontrar los medios para comenzar con esta tarea. A modo de ejemplo el sistema de riego por goteo para pequeñas chacras es de gran utilidad en este sistema. Debemos lograr que la Unidad se autoabastezca y de esa forma el interno estará motivado para seguir trabajando. No podemos dejar pasar la gran mano de obra con que cuenta la Unidad, pare ello debemos darles no solo las herramientas, sino también organizarlos y dirigirlos en pos de metas que en definitiva va en mejorar su futuro, fuera de la Unidad.

 

Esto es una realidad que esta al alcance de nuestras manos solo se requiere decisión y puesta en marcha de los recursos humanos y materiales con que contamos.

 

Con relación a la atención médica que se requiere debemos hacer un acuerdo con el Ministerio de Salud y lograr que en forma permanente la Unidad cuente con médicos y enfermeros los que al hacer su residencia en dicha Unidad le será computada el año le será computado doble, considerando tal situación como zona desfavorable, o los ítems que el acuerdo requiera. De esta manera le damos atención real y solo los casos de urgencia serán trasladados al Hospital Madariaga.

 

Se debe considerar también la posibilidad de que la cárcel de mujeres provea de uniformes para los internos, con lo cual estaríamos involucrando a otra unidad en este programa. Esto es en líneas generales un enfoque de la tan mentada reforma penitenciaria, y evitar el actual hacinamiento carcelario. No debemos dejar pasar que el encierro por el encierro mismo no da resultados, la cárcel del siglo pasado no dio resultados positivos, razón por la cual aplicar los mismos métodos evidentemente no dará resultados positivos. Es hora que la premisa constitucional se cumpla, las cárceles serán sanas y limpias y no para castigo, razón más que justificada para llevar adelante la reforma penitenciaria. Como si esto fuera poco el Papa Francisco le manifestó al Procurador Penitenciario:

 

“Por favor hagan algo, no tienen garantías. Los penales están hechos para rehabilitar a la gente para que vuelva, los que pueden. Si los tenemos encerrados, los arruinamos”, le advirtió el Papa a Mugnolo. “Por favor, que tengan deporte y que el tiempo que tengan se sientan gente”, planteó el líder religioso.

 

Creo que nos debemos un debate real de la problemática, pero que no quede en una mera expresión de deseo, se que contamos con gente capacitada par llevar a delante esta reforma, solo falta  la toma de decisión y fijar las metas para cada año, de esa manera podemos ver los resultados.

 

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Solicitan que se requiera de manera “urgente” la extradición de los principales acusados por el secuestro de Christian Schaerer

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El fiscal federal de Corrientes, Flavio Ferrini, con la colaboración de la Fiscal Subrogante de la Unidad Fiscal Especializada en Secuestros Extorsivos (UFESE), María Alejandra Mángano, solicitó a la justicia que ordene de manera “urgente” la extradición de Rodolfo Lorhmann Krenz y Jose Horacio Maidana, ambos implicados en el secuestro de Cristian Schaerer, ocurrido en 2003 en la ciudad de Corrientes. La presentación efectuada por los representantes del Ministerio Público Fiscal contó con la colaboración del titular de la Dirección General de Cooperación Regional e Internacional, Diego Solernó.

La solicitud tiene lugar tras el informe del Departamento de Interpol de la Policía Federal Argentina, que notificó las detenciones de los imputados en la República de Portugal el 16 de noviembre del año pasado.

El 21 de septiembre del 2003 por la medianoche, Schaerer fue secuestrado en la entrada de su domicilio ubicado en la calle Ushuaia 1813, en el barrio de Las Tejas, de la ciudad de Corrientes. El 5 de diciembre de ese año la justicia decretó la captura internacional de Lorhmann y Maidana, al considerar que existían elementos suficientes respecto a la intervención de ambos en el secuestro extorsivo de Schaerer. Otros integrantes de la organización criminal fueron juzgados y condenados por su responsabilidad en el hecho.

A pesar de que la familia de la víctima pagó un rescate de doscientos setenta y siete mil dólares, hasta el momento se desconoce el paradero de la víctima. Maidana y Krenz, los dos principales autores del hecho, se encontraban prófugos y fueron detenidos en el distrito de Aveiro, de la República de Portugal.

Según destacó el documento del Ministerio Público Fiscal, “corresponde solicitar de manera urgente a V.S. que en los autos mencionados requiera la extradición de Rodolfo Lorhmann y de Horacio Maidana, de conformidad con los plazos y requisitos que se establecen tanto en la ley de Cooperación Internacional en Materia Penal en su parte referida a la extradición activa (arts. 62 a 66), como en la ley de Cooperación Jurídica Internacional en Materia Penal vigente en la República de Portugal”.

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El aeropuerto de Iguazú batió otro récord, pero creció poco en 2016 y fue desplazado por Salta como el sexto del país

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Por Martín Boerr. La fuerte competencia con Foz acentuada por las asimetrías que enfrentó el sector turístico de Puerto Iguazú se sintieron también en el tráfico de pasajeros que pasaron por el aeropuerto Cataratas del Iguazú en el 2016.

En total, el año pasado unos 893.945 pasajeros utilizaron la terminal aérea, alcanzando un nuevo récord histórico. Pero el incremento respecto del 2015 fue de 3,6%, según los datos de AA2000. Si bien es un dato positivo el aumento, teniendo en cuenta que fue un año de recesión, también es cierto que todos los aeropuertos importantes aumentaron y lo hicieron a tasas mayores que el de las Cataratas.

Entre los aeropuertos “top” del país, Iguazú fue el que menos creció y resignó el 6° lugar en ese ranking de las terminales aéreas con más tráfico de pasajeros a manos del aeropuerto de Salta, que movió 972.316 pasajeros durante el año pasado. Desde hace años Salta e Iguazú se alternan entre la 6° y la 7° posición.

De todas formas, Iguazú siguió creciendo en un año crítico y batió un nuevo récord de pasajeros, aunque también es cierto que desaceleró su crecimiento. En rigor, fue el crecimiento más magro de pasajeros de IGR en los últimos cinco años (ver infografía).

En el 2015, Iguazú había registrado 863.165 pasajeros con un 8,3% de incremento respecto de 2014. La enorme mayoría de los pasajeros de IGR (como se conoce el aeropuerto de Iguazú por sus siglas aeronáuticas) son de cabotaje y llegan o parten en los vuelos de Aerolíneas/Austral y LAN Argentina.

En 2015 fueron 861.204 de cabotaje, unos 448 internacionales (llegaron en vuelos privados o charters) y 1513 pasajeros en tránsito. Según los datos del ORSNA de 2015 (aún no se publicaron los del año pasado) por el Cataratas pasaron 7553 aviones de aerolíneas regulares y 808 aeronaves particulares en vuelos no regulares.

En total, AA2000 informó que hubo un crecimiento de 7,2% del tráfico de pasajeros por los aeropuertos el año pasado, con un total de 31.466.929 personas repartidas entre las 33 terminales.

Este año cerrará durante 40 días por reformas

Este año, el aeropuerto Cataratas del Iguazú será reformado en su totalidad tanto en la pista como en la terminal de pasajeros, con una inversión que podría superar los 800 millones de pesos. Aún no se sabe el comienzo exacto de las obras, pero por las manifestaciones de funcionarios de la provincia podrían arrancar en marzo o abril, después de Semana Santa.

El aeropuerto seguirá operando durante los, aproximadamente, tres meses que duren las obras, aunque deberá cerrar durante 40 días cuando se realicen los trabajos en la pista. Aerolíneas Argentinas/Austral y LAN Argentina deberán optar por aeropuertos alternativos. Hasta ahora se especula con que LAN utilizará a Foz de Iguazú, mientras que Aerolíneas podría utilizar el de Ciudad del Este.

Iguazú es uno de los aeropuertos al que todas las aerolíneas que se quieren sumar este año al mercado de cabotaje tienen en sus escalas previstas. Las dos primeras que podrían llegar a volar hasta Iguazú son Avianca y Andes.

El ranking de los aeropuertos más transitados quedó el año pasado quedó así:

1°- Aeroparque

11.666.528 personas, un 7,7% de crecimiento

2°- Ezeiza

9.831.127 pasajeros, con 7,7% de aumento

3°- Córdoba

2.212.939 visitantes, un 13,6% más

4°- Mendoza

1.806.043 pax con un 19,6% de baja (estuvo cerrado entre septiembre y diciembre por la remodelación).

5° – Bariloche

1.187.147 pax, con un incremento del 14,3% respecto al año pasado.

6° – Salta

972.310 pasajeros, un 13,5% de suba

7° – Iguazú

893.945 pasajeros, un alza del 3,6 por ciento

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La construcción sigue en picada: enero fue el segundo peor mes en tres años

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La venta de insumos para la construcción bajó en enero último 6,9% en la comparación interanual,según se surge de los resultados del Índice Construya que mide la evolución de la comercialización de materiales.Si se compara la cantidad de insumos vendida en diciembre pasado el descenso es del 9,05% desestacionalizado, indicó el informe.

El Índice Construya (IC) mide la evolución de los volúmenes vendidos al sector privado de los productos para la construcción, que fabrican las empresas líderes que conforman el Grupo Construya.

Se trata de insumos como ladrillos cerámicos, cemento Portland, cal, aceros largos, carpintería de aluminio, pisos y revestimientos cerámicos; adhesivos y pastinas, pinturas impermeabilizantes, sanitarios, grifería y caños de conducción de agua.

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El “blanqueo” de la AFIP podría incrementar el precio de los alquileres

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La deducción del alquiler de vivienda única, medida retroactiva a enero pasado, fue incorporada en la ley de Ganancias de este año. Ahora, la AFIP está reglamentando su implementación –que beneficia a los inquilinos alcanzados por Ganancias– pero ya originó un debate sobre si podría aumentar o no el costo de los alquileres porque al declarar el inquilino el alquiler, los propietarios deberán ‘blanquear’ el cobro del mismo, con el pago del impuesto, algo que en una alta proporción no están haciendo actualmente.

La intención de la AFIP es, justamente, revolucionar ese mercado que, considera, tiene un nivel de evasión que alcanza el 50%. Ocurre que hasta estos días, no había interés entre las partes en tener el contrato de locación en blanco. Lo máximo que existía eran facturas precarias (en algunos casos recibos con talonarios comprados en librerías sin avales de la AFIP), al sólo efecto de tener un documento legal que certifique el pago del inquilino. El documento deberá cambiar ahora por una factura legal avalada, que dejará al propietario expuesto ante el organismo que comanda Alberto Abad.

Esta semana la AFIP oficializó que el inquilino que quiera deducir su alquiler (“destinados a su casa habitación”) del impuesto a las Ganancias deberá presentar los datos de una factura emitida por el propietario del inmueble o, en su defecto, por la inmobiliaria.

Desde la reforma del impuesto a las Ganancias que votó el Congreso a fin de año, cada contribuyente que alquile una vivienda podrá descontar hasta el 40% de lo que paga del tributo, con un tope equivalente a la ganancia neta no imponible, equivalente a 51.967 pesos por año. Para eso, no deberá tener ninguna propiedad a su nombre.

Así, un inquilino que paga 6000 pesos por mes podrá deducir hasta $ 2400 mensuales. Quien abone un alquiler mensual de $ 15.000, podrá descontar de Ganancias hasta 4.330 pesos por mes.

Para hacerlo, el contribuyente deberá ingresar al Siradig, el sistema de la AFIP en el que carga su declaración jurada de Ganancias. El titular del fisco, Alberto Abad, indicó que esta posiblidad estará operativa a partir de la segunda quincena de febrero. Pero el beneficio será retroactivo a enero.

La primera vez que se informe la deducción, el contribuyente deberá adjuntar el contrato de alquiler en un archivo de formato PDF. El contrato no requiere ninguna particularidad en especial. Allí constarán los datos del inmueble que alquila.

Luego, cada mes, el inquilino deberá cargar en el fisco los datos de la factura que sirva de comprobante de pago del alquiler: número de cuit, fecha y monto.

Este dato es clave, ya que, según admite la AFIP, la gran mayoría de los contratos de alquiler hoy están en negro y el propietario no emite factura. “No queremos perjudicar a la persona que alquila, sino blanquear al propietario”, dijo Abad a la prensa. El locador puede emitir una factura como autónomo o como monotributista.

La AFIP aclaró que también tomará por válida una factura emitida por la inmobiliaria. En ese caso, el fisco luego constatará a quién pertenece el inmueble, si está declarado y qué impuestos abona por esa operación.

Los documentos que se deberán presentar, amenazan con crear una catarata de conflictos entre los propietarios locadores y locatarios.

Esta nueva deducción incluida en la reforma del impuesto hará bajar obviamente los ingresos por Ganancias; por eso buscará compensar dando transparencia al mercado de alquileres; el que, según la sospecha del propio organismo, tiene un nivel de evasión por encima de la media del sistema tributario. Esto es, más de un 30%. Incluso, dentro de la AFIP, se habla de más del 50% de evasión; en especial en los centros urbanos.

Misiones no es ajena a esta situación, el contador  Juan Carlos Troche consideró que la medida es positiva para todos los trabajadores con salarios superiores a los 20 mil pesos, que son quienes están incluidos en el regimen de pago de Ganancias. Estimo que la medida generará un leve incremento en los costos de alquileres.

El contador planteó que con esta medida la AFIP busca encuadrar al alquiler de las viviendas como una actividad comercial, algo que tradicionalmente no es vista de esta forma. Explicó que los contratos de locales comerciales si cumplen todos los trámites legales, porque los comerciantes deben presentar las facturas del alquiler para poder deducir de los impuestos.

Se calcula que el 60 por ciento de los alquileres de viviendas en Posadas solamente se hacen con contratos particulares, incluso muchos de los realizados a través de inmobiliarias no son llevados a la AFIP/Rentas a sellar y por ende no tienen facturas legales, solamente comprobantes de pago.

Con las nuevas medidas de la AFIP, lo locatarios/inquilinos podrán pedir la emisión de facturas legales, lo cual podría conllevar a una renegociación de los alquileres, lo cual podría significar un incremento del contrato.

La idea de que la medida generará un incremento esta basada en que para emitir facturas legales tanto el propietario como la inmobiliaria debe pagar los costos del sellado del contrato como los impuestos por la explotación comercial de la propiedad.

El traslado al valor locativo del costo tributario del propietario, podrá ser asumido igual convenientemente por el inquilino que pueda descontar alquileres de ganancias, pero no así por los inquilinos que no sufren descuentos por impuesto a la ganancias que deberán asumir el mayor precio con su salario.

La nueva normativa podría además generar que algunos propietarios estén más dispuestos a rentar su inmueble a potenciales inquilinos que “no necesiten” factura; hecho que generaría desigualdad de condiciones a la hora de la búsqueda del alquiler.

Si bien la medida es positiva para inquilinos que paguen ganancias, resulta llamativo que no se haya aplicado el mismo criterio para descontar intereses de créditos hipotecarios ya que los $ 20.000 anuales de intereses de préstamos hipotecarios que se pueden deducir no fueron actualizados, más aun en un contexto donde el gobierno estaría tratando de impulsar este tipo de créditos. El alquiler corre con ventaja con relación a la cuota de una hipoteca para el impuesto a las ganancias.

A nivel nacional las organizaciones de inquilinos creen que este punto puede traer algún inconviente y que, en algunos casos, provocaría una renegociación de los términos del contrato.

Pero la AFIP lo niega: “De ninguna manera va a aumentar el alquiler. El precio está dado por la oferta de vivienda. Es la apuesta que tenemos que hacer para pagar más impuestos”, insistió Abad.

El titular del fisco fue más allá y reclamó que el inquilino que no reciba la factura haga la denuncia. Y hasta dio su e-mail personal para recibir reclamos: aabad@afip.gob.ar.

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