Isabel Carrera

Periodista y licenciada en Comunicación Social.

Economis en Coninagro: economías regionales, retenciones y el rol del Estado, en debate

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Buenos Aires. El presidente de CONINAGRO, Lucas Magnano, sostuvo que es el momento de dejar de “jugar a la defensiva” y desplegar la capacidad productiva del interior del país. Subrayó que el bienestar de los argentinos depende de un campo próspero. 

En el marco de la octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO 2025, Magnano enfatizó que Argentina debe superar las divisiones y “la chiquita del día a día” para construir un país serio a largo plazo. 

“Necesitamos una sociedad cohesionada”, afirmó. Después, hizo un llamado a reducir la distancia que separa a los argentinos para que cada sector pueda desarrollar su potencial de inversión e innovación.

Para el presidente de la Confederación, el camino hacia la prosperidad implica que tanto productores como industriales puedan generar ganancias que se traduzcan en mejores salarios y reducción de la pobreza a través del trabajo genuino y no de planes sociales. Este desarrollo, sin embargo, requiere condiciones favorables como la baja de impuestos y retenciones a nivel nacional, provincial y local. Esto permitirá a los productores “ser lo más ofensivos posibles” en términos de inversión y producción sostenible. 

Al referirse a las economías regionales, como las de Misiones, Magnano expresó su preocupación por la situación de producciones clave como la yerba mate. Advirtió que los productores yerbateros sufrieron precios estancados por más de dos años y plazos de pago extendidos, que complicaron severamente la ecuación del productor. “Es muy importante, sobre todo a la hora de hablar desde CONINAGRO en la participación que tenemos en todo lo que es Misiones”, afirmó.

Destacó la fuerte presencia de la confederación en la zona yerbatera. Para Magnano, es fundamental que actividades como la yerba y la mandioca se vuelvan negocios rentables, ya que es “sano ganar dinero en buena ley trabajando y produciendo la tierra”. 

Las cooperativas como motor del desarrollo sostenible

En este contexto de desarrollo, las cooperativas se ofrecen como una herramienta clave para el desarrollo territorial y sostenible. Magnano resaltó que su función principal es “contener, apoyar y potenciar a los productores”, brindar herramientas para fortalecerlos y asegurar su permanencia en el campo junto a sus familias. Cuando funcionan eficientemente, estas organizaciones son dinamizadoras de la economía social y reconcilian la actividad económica con el bienestar de la sociedad.

Misiones tiene una larga historia de cooperativismo que ha sido fundamental para su desarrollo económico y social. En el sector yerbatero, aunque el mercado está altamente concentrado, varias cooperativas misioneras se destacan a nivel nacional por su producción y comercialización. Cuatro de las doce empresas que controlan el 75% del volumen de yerba mate en el país son cooperativas, y tres de ellas son de Misiones: Piporé (Cooperativa Santo Pipó), Montecarlo y Andresito

Las voces de los gobernadores

La octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO contó con la participación del jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Guillermo Francos; los gobernadores de las provincia de Buenos Aires, de Santa Fe y Entre Ríos; Axel Kicillof, Maximiliano Pullaro y Rogelio Frigerio. También estuvieron los candidatos a diputados nacionales Florencio Randazzo y Jorge Taiana. 

Durante su discurso, Guillermo Francos remarcó que el Gobierno tiene un norte claro. “Hemos hecho esfuerzos para apoyar al sector productivo de Argentina. Durante nuestro Gobierno incrementamos la producción agroindustrial, este resultado tiene que ver con las medidas que tomamos de desregular y bajar impuestos”, remarcó. 

Kicillof destacó la importancia que tiene el productor cooperativo en la provincia y aseguró que su gestión elabora políticas públicas para el sector. “Somos un gobierno que cree en el cooperativismo, la economía social y esto lo respaldamos con políticas públicas. Tenemos una batería inmensa para fomentar el cooperativismo y al pequeño productor”.

En su exposición, Pullaro remarcó la trascendencia que tendría para el sector una quita definitiva de las retenciones. “Las retenciones en Argentina se tienen que terminar. Los productores cuando les va bien trabajan para fortalecer las economías regionales. Si no tuviéramos retenciones, esas producciones pondrían a la Argentina en un lugar diferente”, sostuvo.

Frigerio cerró el bloque de gobernadores y dejó un mensaje con miras al futuro y en la falta de consenso actual en nuestro país. “Hay que dar un paso más en la búsqueda del diálogo y el consenso, debemos mejorar el día a día a la gente. Hay que sentarse a trabajar en pos de la Argentina que soñamos”, insistió.

Durante las diferentes ponencias se insistió en el rol fundamental que tienen las cooperativas en el desarrollo productivo. Además, los dirigentes coincidieron en la necesidad de buscar el consenso. 

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Lara López Calvo: “El sector yerbatero tiene que aumentar su productividad”

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Buenos Aires. La economista Lara López Calvo subrayó que el sector yerbatero tiene la necesidad de aumentar su productividad para competir en un mercado global cada vez más exigente. Sus palabras resuenan con especial fuerza al analizar las últimas estadísticas del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), que revelan un crecimiento récord en las exportaciones durante julio de 2025. Al mismo tiempo exponen las tensiones y fluctuaciones del consumo nacional y la producción de hoja verde. 

En una entrevista con Economis, López Calvo fue enfática: “Hay que ser más productivo y eficiente”. La economista advirtió que la competencia ya no es solo interna, sino global, lo que demanda un “cambio de mentalidad” y la capacidad de “saber abrirse al mundo” con mejor precio y calidad. 

Los datos del INYM confirman que esta apertura está en marcha. En julio de 2025, las exportaciones de yerba mate alcanzaron los 6.562.989 kilos, una cifra muy superior a los 2.270.591 kilos del mismo mes en 2024. Se trata de la más alta registrada para un mes de julio en los últimos cinco años. El acumulado de enero a julio de 2025 suma 30.850.626 kilos, mostrando una trayectoria sólida.

El panorama de la cosecha y producción

La base de este potencial exportador es la producción de materia prima. Según el INYM, el ingreso de hoja verde a los secaderos entre enero y julio de 2025 totalizó 639.898.404 kilos. Si bien esta cifra representa una disminución en comparación con los 739.880.832 kilos del mismo período en 2024, es importante notar que julio de 2025 marcó un pico histórico de cosecha para ese mes, con 190.032.380 kilos procesados. Este volumen supera ampliamente los registros de julio de los cuatro años anteriores, lo que demuestra la capacidad productiva del sector en momentos clave de la zafra.

La producción, sin embargo, no es homogénea. Las zonas Centro (203,9 millones de kilos) y Noreste (171,8 millones de kilos) lideran la cosecha en lo que va del 2025.

Economías regionales: ¿realidad o concepto?

En la octava edición del Congreso Internacional de CONINAGRO 2025, la economista abordó el debate sobre las economías regionales en el panel que compartió con su colega Juan Carlos De Pablo, quien señaló que “las economías regionales no existen”

Sin embargo, López Calvo consideró que son distintas formas de ver la realidad y aclaró que respeta las posturas de otros colegas sobre la teorización macroeconómica.

Según López Calvo, quien también es columnista LA+ y Radio Mitre, sí existen las economías regionales y son un recurso para trabajar en conjunto. Mencionó ejemplos como productores de yerba, vino o maíz. Y aseguró que el trabajo colaborativo es muy positivo para las distintas regiones del país, ya que en algunos casos son complementarias.

Semáforo en rojo para la yerba mate 

Durante el Congreso también se analizó el Semáforo de Economías Regionales. En julio de 2025, esta herramienta registró cierta estabilidad. Se contabilizaron cuatro actividades en verde, nueve en amarillo y seis en rojo. En comparación con el mes anterior, no se observaron traspasos de actividades entre categorías. Esto refleja una continuidad en la situación productiva y comercial de las economías analizadas.

El semáforo analiza tres componentes: negocio, productivo y mercado. El primero evalúa la evolución del precio y el costo, tanto mensual como interanual. El segundo mide el área o stock, según corresponda, y la producción. El último, la evolución de las exportaciones y las importaciones de las producciones, así como el consumo interno.

Las actividades en rojo incluyen yerba mate, arroz, papa, vino y mosto, hortalizas y mandioca. El principal factor de que estas economías están en rojo es que sigue dañado el componente negocio de su actividad. Es que los precios, en muchos casos bajaron o se retrasaron significativamente respecto a la inflación y a la suba de sus costos.

Desagregado de la yerba mate: 

Componente de negocio: la tonelada de hoja verde se pagó al productor alrededor de $300.000 por tonelada puesta en secadero. Se mantiene estable en la comparación mensual y registra un incremento interanual del 7% frente a los $280.000 de un año atrás.

Componente productivo: el área cultivada se expandió un 10%, que pasó de 209 mil a 230 mil hectáreas. En los últimos doce meses, la producción alcanzó 886,6 mil toneladas, lo que representó una caída del 11% respecto al período anterior (991 mil toneladas).

Componente de mercado: el consumo interno se mantiene en torno a los 6 kg por habitante al año. En el comercio exterior, las exportaciones generaron ingresos por 109 millones de dólares, un incremento del 37%, mientras que las importaciones sumaron 22,5 millones de dólares, con una baja del 5% interanual.

Incertidumbre macroeconómica: el dólar y el futuro postelectoral

El análisis de López Calvo trasciende al sector yerbatero y se adentra en el panorama macroeconómico que condicionará su futuro. La economista advirtió sobre las “inconsistencias” del esquema cambiario actual, que considera insostenible después de las elecciones del 26 de octubre. “El esquema deberá cambiar”, afirmó, para evitar que el Banco Central continúe perdiendo reservas. Estas medidas son fundamentales para el pago de la deuda.

Según López Calvo, el resultado electoral será determinante. Un desenlace favorable podría calmar los mercados y relajar la presión sobre el dólar, mientras que un resultado adverso para el Gobierno, obligaría a una salida más abrupta del esquema actual. Este contexto de inestabilidad, que calificó como “el peor período” por las elecciones legislativas, genera incertidumbre para todos los sectores productivos.

A pesar de la coyuntura, la economista proyecta un horizonte más claro a mediano plazo. “Tras las elecciones, se esperan dos años positivos”, en los que se corregirán variables estructurales. Cree que se avanzará hacia una economía sin cepo cambiario y un Banco Central con un balance saneado, lo que iniciará un proceso de desinflación sostenido. Para el sector yerbatero, como para el resto de las economías regionales, este escenario futuro será clave para capitalizar las oportunidades y consolidar su competitividad a nivel global.

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CONINAGRO: “El campo aporta 6 de cada 10 dólares, necesitamos consensos para crecer”

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La Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO) inauguró su 8° Congreso Internacional con un mensaje de fuerte contenido político e institucional. Su presidente, Lucas Magnano, llamó a construir consensos básicos entre el sector productivo y los legisladores nacionales, advirtió sobre la falta de planificación en infraestructura y destacó que la cadena agroindustrial es responsable de 6 de cada 10 dólares que ingresan a la Argentina.

El encuentro, realizado en el Auditorio de la Bolsa de Cereales de Buenos Aires, reunió a figuras clave de la política y del ámbito internacional: el presidente del Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura (IICA), Manuel Otero; el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Guillermo Francos; el gobernador bonaerense Axel Kicillof y su par santafesino, Maximiliano Pullaro.

“Necesitamos consensos mínimos para producir mejor”

En su exposición, Magnano subrayó que la agroindustria argentina enfrenta limitaciones estructurales que traban su competitividad, pese a su rol estratégico en la generación de divisas. “La cadena agroindustrial padece la falta de planificación y de inversión en infraestructura, aun cuando aporta 6 de cada 10 dólares que ingresan al país”, sostuvo.

El dirigente insistió en la necesidad de mayor inversión en fertilización, nuevas tecnologías y rentabilidad sostenible. “No se trata solo del bienestar de nuestros productores y sus familias, sino también de nuestros colaboradores”, afirmó.

Con un tono político, Magnano pidió a los candidatos de las elecciones de octubre que tengan en cuenta al electorado rural y a los legisladores que asumirán en el próximo período. “Es allí donde comienzan las demandas que, lamentablemente, muchas veces no podemos concretar”, advirtió.

Educación, ciudadanía y diálogo político

El titular de CONINAGRO vinculó los desafíos productivos con la formación ciudadana y educativa, señalando que el crecimiento económico debe estar acompañado por políticas sociales de largo plazo. “Es hora de empezar a formar ciudadanos en las escuelas y universidades”, expresó.

Al respecto, sostuvo que el Congreso es el ámbito natural para lograr los acuerdos necesarios en temas estratégicos: educación, infraestructura, financiamiento y políticas públicas para el campo. “Necesitamos generar espacios de diálogo y consensos que permitan avanzar en todos los temas importantes para la producción y el desarrollo de las distintas cadenas productivas”, remarcó.

Cambio de época y oportunidades para el agro

Magnano planteó que el campo argentino atraviesa un cambio de época en lo productivo, tecnológico y de mercados. “Si contamos con las herramientas necesarias, podríamos transformarlo en una gran oportunidad”, aseguró.

En relación con la coyuntura macroeconómica, respaldó la política de déficit cero impulsada por el Gobierno nacional. “Coincidimos con una economía ordenada, porque es sumamente importante para todos”, expresó, aunque advirtió que las reformas deben estar acompañadas por medidas que fortalezcan la competitividad del agro y las economías regionales.

Hacia un pacto productivo y federal

El mensaje de CONINAGRO se inscribe en un contexto donde el campo continúa siendo el principal motor de generación de divisas, pero al mismo tiempo reclama reglas claras, previsibilidad y políticas de Estado.

El desafío inmediato será lograr que la agenda política contemple la necesidad de inversión en infraestructura logística, acceso a financiamiento competitivo y condiciones que permitan mejorar la productividad sin resignar sustentabilidad.

El 8° Congreso Internacional deja planteada la necesidad de un pacto productivo y federal que garantice que el aporte del campo a la economía se traduzca en desarrollo territorial, inclusión social y estabilidad macroeconómica.

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Con la boleta única, la campaña se juega antes

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La elección nacional del 26 de octubre de 2025 será la primera que utilice la Boleta Única de Papel (BUP) en todo el territorio argentino. La Ley 27 781, sancionada el 1 de octubre de 2024, incorporó la BUP al Código Electoral Nacional. En abril de este año, la Cámara Nacional Electoral (CNE) aprobó los modelos oficiales para una y dos categorías de cargos, con pautas tipográficas y cromáticas estandarizadas 

A diferencia del cuarto oscuro tradicional, en octubre, cada votante recibirá una sola hoja por categoría (diputados y/o senadores), marcará su preferencia con birome y devolverá la boleta firmada al sobre. Así, desaparecen las listas partidarias múltiples y las tareas de reparto y reposición de boletas.

El nuevo instrumento modifica de manera estructural la campaña nacional. Sin “sábana” que arrastre candidaturas, los partidos deben desdoblar recursos. Invertir menos en impresión masiva y mucho más en branding personal, segmentación digital y formación de fiscales capaces de explicar la mecánica al elector. Además, la oferta completa visible en una sola hoja intensificará la competencia intra oposición y obligará a las coaliciones a vigilar la coherencia gráfica y narrativa de sus submarcas. La pedagogía electoral se vuelve central, aunque hasta el momento sean escasas las ofertas de capacitaciones específicas para operadores partidarios y autoridades de mesa.

Experiencia en las provincias

Las provincias que adelantaron comicios con BUP en 2025 han sido evidencia empírica de estos efectos. En Santa Fe, la lista oficialista de Maximiliano Pullaro ganó la convención constituyente con 34,6 %. Sin embargo no logró retener la intendencia de Rosario. Allí, el libertario Juan Aleart triunfó a nivel departamental: el voto cruzado se disparó porque el elector ya no puede votar “lista completa”. Experiencias previas en Córdoba y Santa Fe (2011-2023) muestran patrones semejantes: menor arrastre vertical, fragmentación legislativa y mayor peso del liderazgo territorial. Tanto es así que la provincia de Buenos Aires decidió desdoblar sus elecciones legislativas al 7 de septiembre. El objetivo es evitar que los ciudadanos enfrenten simultáneamente dos instrumentos distintos (BUP nacional y boleta partidaria provincial).

De cara a octubre, los comandos nacionales tendrán que reajustar sus tácticas para: (1) construir marcas de candidato sólidas que actúen como voto ancla, (2) redoblar el ground game — capacitación, señalética y simuladores online — para minimizar errores en el cuarto oscuro, y (3) aceptar una probabilidad mayor de fragmentación legislativa, lo que revaloriza los acuerdos pre y postelectorales. 

El rol estratégico de la comunicación política

La implementación de la BUP redefine drásticamente el tablero de juego para la comunicación política. Es que transforma la esencia de cómo los partidos y candidatos interactúan con el electorado. Atrás quedaron los días donde la mera exposición de la “sábana” partidaria garantizaba un arrastre significativo. Ahora, el enfoque se desplaza hacia la construcción de narrativas individuales potentes y la claridad en el mensaje de cada candidatura. 

Los comandos de campaña están obligados a invertir en estrategias de comunicación más sofisticadas y segmentadas. En este contexto, la personalización del mensaje y el desarrollo de una marca de candidato sólida son fundamentales. Esto implica una mayor inversión en consultoría de imagen y producción de contenidos específicos para plataformas digitales. Además, es esencial un despliegue territorial con activistas capaces de persuadir e instruir al votante sobre la nueva mecánica.

En este nuevo escenario, la pedagogía electoral se convierte en una columna vertebral de la comunicación política. Los partidos deben asumir un rol activo en informar al electorado sobre el correcto uso de la BUP y utilizar simuladores, tutoriales y campañas informativas que minimicen el voto en blanco o nulo por desconocimiento. Esta necesidad de alfabetización electoral crea una oportunidad para aquellos actores políticos que logren transmitir confianza y simplicidad en el proceso. 

La coherencia entre el mensaje central de la coalición y las propuestas individuales de sus candidatos será fundamental para evitar la desorientación del votante y capitalizar el potencial del voto cruzado. Es decir, la BUP exige una comunicación política más estratégica, didáctica y orientada a la autonomía del elector.

En conclusión, la BUP traslada la ventaja competitiva de la logística de boletas a la coherencia simbólica y territorial de las campañas. Por lo que quien subestime este giro institucional corre el riesgo de quedar fuera del radar del elector argentino.

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  • Isabel Carrera: consultora en comunicación política. Periodista y licenciada en Comunicación Social. Especializada en Comunicación Institucional. Maestranda en Comunicación Política. 
  • Gisselle Costa: consultora política especializada en campañas territoriales. Licenciada en Ciencias Políticas. Especializada en Sistemas de Partidos Políticos e Investigación Social Cualitativa. Diplomada en Comunicación Política, Marketing Digital y Administración de Mercados Globales. Maestranda en Comunicación Política.
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Elbio Laucirica, presidente de Coninagro: “Muchas cooperativas no tienen espalda para aguantar la situación actual”

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El resto del país también existe. Estamos en un país federal, donde las economías regionales son muy importantes porque brindan trabajo genuino”, señaló Elbio Laucirica, presidente de la Confederación Intercooperativa Agropecuaria (CONINAGRO). Tras valorar el aporte de cada región, enfatizó que la realidad de las economías regionales es muy distinta a la de la zona pampeana, donde predomina la soja con un 80% de exportación. 

Señaló la crítica situación que enfrentan las economías regionales y sus cooperativas. “Muchas no tienen espaldas para aguantar la situación actual”, afirmó. A la vez, subrayó la importancia del cooperativismo como método y herramienta de trabajo. Sin embargo, la alta carga impositiva ha erosionado el respaldo financiero de muchos productores y los dejó sin “colchón” para enfrentar las adversidades. Laucirica hizo estas apreciaciones ante tres periodistas, tras el cierre del 7° Congreso Internacional de CONINAGRO. 

Situación crítica de las economías regionales 

El análisis del “semáforo” de las distintas economías regionales,  que realiza CONINAGRO, mostró que el 90% está en una situación crítica. “El 80% de la producción va al consumo interno”, explicó Laucirica. No obstante, la inflación y la pérdida del poder adquisitivo redujeron el consumo por parte de las familias. “Estamos pasando una situación muy complicada en todo el país”, añadió.

Uno de los temas más preocupantes es la alta carga fiscal y los costos de energía. Laucirica recordó una reunión con el entonces ministro de Economía, Sergio Massa, donde discutieron la incongruencia de importar gas y gasoil en un país con abundantes recursos energéticos. “Es inconcebible que en un país donde producimos energía limpia tengamos los precios actuales”, indicó.

Más allá de la crisis, los productores encontraron alternativas para mantener activas sus unidades productivas. Por ello, Laucirica valoró las inversiones en paneles solares que muchas cooperativas del interior realizan para reducir los costos de energía. “Lo hacen porque el costo que pagan por la factura de luz es muy elevado”, explicó.

El último semáforo 

El área de Economía de CONINAGRO monitorea y realiza un informe de las 19 economías regionales del país. El último semáforo se elaboró con cifras que surgen del análisis hecho en agosto de 2024 y se presentó en el Congreso, que se realizó el martes en la ciudad de Buenos Aires. 

Los jóvenes de la Mesa de Juventudes de CONINAGRO compartieron el análisis del semáforo de las distintas economías regionales. De este bloque participó la misionera, Florencia Hein, quien es productora y estudiante de Periodismo. 

Este semáforo muestra una luz verde, ocho amarillas y diez rojas, y algunos cambios en la situación respecto del mes anterior.

Los colores verdes explican que las variables productivas y los precios son positivos. 

Los amarillos presentan cambios en los mercados que plantean un grado de incertidumbre respecto de su posible transferencia al esquema de precios/costos de los productores.

Y los rojos señalan que los principales pilares están en peores condiciones que el año pasado, como el caso de la yerba mate, con precios que se desplomaron en los últimos meses, tras la desregulación impuesta por el presidente Javier Milei. 

La perspectiva sobre el Gobierno

Cuando se le preguntó si los gobiernos entienden la situación de las economías regionales, Laucirica expresó su confianza en que sí. “Tengo fe en que nos escuchan y que tienen muy buenas intenciones. Hay que entender también que están pasando una situación difícil”, comentó. En ese contexto, mencionó lo que dijo el secretario de Coordinación Industrial de la Nación, quien recordó que llevan solo ocho meses en el Gobierno.

Junto al Gobierno trabajan en la Reforma Laboral, que busca ajustar el mínimo no imponible a las contribuciones patronales, congelado desde 2016 en 7.300 pesos, según el presidente de Coninagro. “Esto quiere decir que los empleadores pagamos prácticamente el 100% del sueldo de los empleados en aportes sociales”, explicó.

Finalmente, sostuvo que son buenos los avances en la liberación y desregulación de la economía, la apertura de mercados y las medidas para una relación laboral más justa. Entiende que podrían ayudar a reducir el “famoso costo argentino”.

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