INTERNACIONALES

¿Los gatos pueden ser un riesgo para la biodiversidad?

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Tenemos un problema con los gatos del que nadie quiere hablar“, así titula un informe National Geographic sobre el impacto que suponen los gatos asilvestrados, a quienes considera una amenaza para la biodiversidad, especialmente en las islas, que la gran mayoría ignora, y el archipiélago de las Canarias (España) es uno de los enclaves más amenazados.

El informe realizado por Héctor Rodríguez relacionan a los gatos con la extinción de 63 especies de vertebrados a nivel mundial.

Si hablamos de depredadores, concretamente de los depredadores más temibles del planeta, es probable que de forma intuitiva se dibujen en nuestra mente animales como el tigre, el león, el lobo o el oso. Si abarcáramos también los océanos de la Tierra, el puesto estaría francamente discutido entre dos de las especies que ocupan la cúspide de la cadena alimentaria marina, las orcas y el temible tiburón blanco.

Sin embargo, obviando el papel del ser humano como depredador entre los depredadores, uno de los animales aspirantes al título de mayor depredador del mundo es uno con el que compartimos el día sin el mayor atisbo de percepción de amenaza; no nos referimos a otra especie que el gato doméstico

Y es que más allá del tranquilo, elegante e independiente animal con el que muchos compartimos nuestras vidas, el gato doméstico –Felis silvestris catus- es mucho más que un animal de compañía. 

Un gato es un equilibrista en las alturas y un escalador de gráciles movimientos. Un acechador silencioso e implacable. Un depredador de instintos irreprimibles y reflejos sin parangón. Una criatura esquiva si es necesario, pero de espíritu inquebrantable cuando se trata de irremediablemente hacer frente a otro depredador mayor, del que se defenderá con sus pequeños pero afilados colmillos y garras.

Sus sentidos, altamente desarrollados, entre los que destacan una visión adaptable a la oscuridad, un agudo oído o unos sensibles bigotes, les permiten detectar y rastrear presas de la manera más efectiva. De hecho, los gatos domésticos son animales generalistas, y pudiendo cazar mamíferos como ratones y conejos, todo tipo de reptiles y anfibios, e incluso peces, es muy posible que el abanico de presas de los gatos sea el mayor de entre todos los depredadores del mundo. Una máquina casi perfecta de supervivencia. 

EL RETORNO AL ESTADO SALVAJE DEL GATO DOMÉSTICO

Después de la domesticación del gato hace varios miles de años, este pequeño felino acompañó al ser humano en su expansión por todo el mundo, llegando a prácticamente cada rincón del planeta.

Sin embargo, tras 5.000 años dudosos años de esfuerzos de domesticación, los gatos siguen conservando un fuerte instinto cazador y, en la mayoría de ocasiones, una extrema independencia de los seres humanos para sobrevivir en estado salvaje.

Debido a la ausencia de depredadores autóctonos, algunos de los lugares donde el papel como depredador del ápice de los gatos toma especial relevancia son las islas y archipiélagos. Y este es precisamente el objeto de la tribuna firmada por 5 investigadores adscritos al CSIC, quienes, con las Islas Canarias como escenario, informan de la amenaza silenciosa que encarnan los gatos para la biodiversidad local. 

Se estima que la llegada de Felis silvestris catus a las Islas Canarias tuvo lugar aproximadamente sobre el siglo XV, poco después de la conquista europea del archipiélago. En la actualidad, la mayoría de las personas están habituadas a ver gatos domésticos con dueño, o bien callejeros que son alimentados por buenos samaritanos con el beneplácito de los ayuntamientos.

Sin embargo, muy al contrario, la inmensa mayoría de las personas ignoran, e incluso rechazan en ocasiones, la existencia de gatos asilvestrados, es decir, aquellos que han revertido su forma de vida al estado salvaje, comportándose como cualquier especie silvestre, con total independencia de los cuidados humanos.

Como decíamos, muchos de estos gatos son sigilosos y actúan con nocturnidad, por lo que su presencia suele generalmente ser detectada por sus huellas, excrementos o restos de presas. Muestran una gran versatilidad para adaptarse a distintos hábitats naturales, y como especie generalista depreda sobre una gran variedad de especies de reptiles, aves, mamíferos e invertebrados, pudiendo capturar incluso algunos peces y anfibios.

GATOS SILVESTRES, UNA AMENAZA PARA LA BIODIVERSIDAD

A nivel mundial, los gatos se relacionan con la extinción de 63 especies de vertebrados. En los ecosistemas insulares han estado involucrados en el 14% de todas las extinciones de aves, mamíferos y reptiles y en el declive del 8% de las especies catalogadas en peligro crítico. Entre estas especies se encuentra el chochín de Stephens –Traversialyalli-; la tórtola de Socorro –Zenaida graysoni-, de la que aún quedan algunos ejemplares en cautividad; el paíño de Guadalupe –Oceanodroma macrodactyla-, o el ratón de la isla de Estanque –Peromyscus guardia-, extinguido por un único gato.

De hecho, los gatos constituyen una de las principales amenazas a la biodiversidad, especialmente en ambientes insulares. Tanto es así, que la UICN -Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza- incluye a estos felinos entre las 100 peores especies invasoras del mundo, motivo por el que gobierno de Canarias la cataloga como especie invasora en su Banco de Datos de Biodiversidad.

En este sentido, y aunque no está explícitamente recogida como tal en la lista del Catálogo Español de Especies Exóticas Invasoras, los gatos son considerados una especie invasora en dos casos diferentes: cuando se reproducen en islas deshabitadas del litoral o si han resultado asilvestrados en el medio natural. 

EL PROBLEMA DEL GATO ASILVESTRADO EN CANARIAS

En Canarias, los gatos asilvestrados están presenten en todas las islas y ocupan una gran variedad de hábitats, desde la costa hasta las zonas de alta montaña, a más de 2.000 metros de altitud. En el pasado también habitó en los islotes de Alegranza (al norte de Lanzarote) y Lobos (al norte de Fuerteventura), pero fueron erradicados hace unas pocas décadas. En este archipiélago su dieta es una de las más conocidas del mundo y ha sido estudiada en diversas islas y en distintos hábitats.

Aunque existen variaciones, la base de su dieta la constituyen en general mamíferos introducidos como el conejo –Oryctolagus cuniculus-, la rata negra –Rattus rattus- y el ratón (Mus musculus). Sin embargo, también depredan sobre una gran cantidad de reptiles, aves e insectos.

Entre las aves cazadas se encuentran especies endémicas como el pinzón azul de Gran Canaria –Fringilla polatzeki-, el pinzón vulgar canario –Fringilla canariensis-, el mosquitero canario –Phylloscopus canariensis-, la tarabilla canaria –Saxicola dacotiae- y el petirrojo tinerfeño (Erithacus superbus). Además, también depreda sobre aves marinas como el paíño europeo –Hydrobates pelagicus-, el petrel de Bulwer –Bulweria bulwerii- o la pardela cenicienta (Calonectris borealis). 

Y entre los reptiles, sobre lagartos, lisas y perenquenes endémicos, siendo de especial preocupación su efecto sobre los escasísimos lagartos gigantes de El Hierro –Gallotia simonyi-, de la La Gomera –G. bravoana- y de Tenerife –G. intermedia- los tres en peligro de extinción. De hecho, en este último caso, los gatos constituyen la principal amenaza para estas tres especies endémicas críticamente amenazadas.

CONFLICTOS CON LA NUEVA LEY DE BIENESTAR ANIMAL, UNA PROTECCIÓN DIFÍCIL DE APLICAR

Con el fin de minimizar su efecto sobre la fauna nativa, en Canarias se han realizado diversas iniciativas de control de gatos asilvestrados en zonas de gran interés para la conservación de las especies más amenazadas. Sin embargo, con la aprobación de la nueva Ley 7/2023 de protección de los derechos y el bienestar de los animales, donde no se distingue entre los gatos domésticos y los asilvestrados, a todos los efectos será prácticamente imposible llevar a cabo estas acciones de control con el consiguiente perjuicio para numerosas especies autóctonas.

Además, no se debe olvidar que la protección de la flora y fauna silvestre es uno de los principales objetivos tanto a nivel de la legislación nacional como de la Unión Europea. Así, las principales normas de la Unión sobre conservación de la Biodiversidad (Directivas Aves y Hábitats) obligan a los estados miembros a conservar y restituir a un estado favorable de conservación a las especies amenazadas, controlando sus amenazas. Por ello, resulta imprescindible que la ley sea modificada lo antes posible en lo que se refiere a los gatos asilvestrados del archipiélago.

Finalmente, no hay que olvidar que los gatos domésticos también afectan a la fauna de los núcleos urbanos y rurales, por lo que el establecimiento de las colonias de gatos en lugares abiertos a través del método de captura, esterilización y suelta (CES) no solo no acabará con los gatos callejeros, sino que actuarán de imán atrayendo nuevos gatos, y agravando el problema.

Además, estás prácticas constituyen un riesgo para la salud pública. Por lo que es imprescindible establecer recintos cerrados para albergar estas colonias y lograr así un adecuado control de estos animales y el descenso de su número.

Este artículo es una adaptación de la tribuna firmada por los investigadores adscritos al Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC): Aurelio Martín, profesor jubilado de la Universidad de La Laguna; Juan Carlos Rando, Profesor de la Universidad de La Laguna; Félix M. Medina, Biólogo del Cabildo de La Palma; Juan Luis Rodríguez Luengo, Biólogo del Gobierno de Canarias y Manuel Nogales, Investigador del IPNA-CSIC. 

Fuente National Geographic

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No más cielo amarillo: reducir la contaminación del aire por humo y polvo

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Escriben Sanjay Srivastava, Elena Strukova, Samer Akbar y Paola Agostini – A comienzos de junio, el cielo se volvió amarillo en gran parte del noreste de los Estados Unidos. La gente se despertó con smog, neblina y un sol rojo, y se les advirtió que permanecieran en el interior para protegerse de un cóctel tóxico de contaminantes del aire. En la ciudad de Nueva York, los niveles de material particulado de un tamaño de 2,5 micrones o menos (PM2,5) (i) se registraron a razón de 400 microgramos por metro.  Esta lectura superó 11 veces las pautas estándar de 24 horas recomendadas por la Agencia de Protección Ambiental de EE. UU. y era equivalente a que cada persona en la ciudad, incluidos los bebés, fumara de 5 a 10 cigarrillos (i). Tales niveles sin precedentes de contaminación del aire convirtieron Nueva York la más contaminada de todas las grandes ciudades del mundo (i) ese día, a Nueva York en la más contaminada de todas las grandes ciudades del mundo, desplazando a poseedores perennes de récords como Nueva Delhi o Lahore (i).

El aire contaminado en la ciudad de Nueva York y en todo el noreste fue arrastrado por los vientos de Alberta, Nueva Escocia y Quebec, provincias canadienses, que experimentaron temperaturas récord y sequías que causaron una cantidad sin precedentes de incendios forestales.

Calidad del aire: una red compleja de sistemas que afectan a todos, en todas partes 

Estos eventos ponen de relieve que la calidad del aire es una red compleja de sistemas (i) que afectan a todos, en todas partes, en diversos grados (i). De manera alarmante, a partir de 2021, ningún país cumple con las pautas anuales de calidad del aire de la Organización Mundial de la Salud (i) para el ambiente PM2.5 – partículas finas de contaminación del aire, o material particulado, responsables de 6,4 millones de muertes cada año. Menos del 50 % de los países cumplen la meta intermedia menos estricta. En consecuencia, el 99 % de la población mundial está expuesto a una contaminación del aire que supera los límites recomendados por la OMS (i). 

Es probable que los eventos agudos de contaminación del aire causados por incendios forestales o tormentas de arena y polvo empeoren con el cambio climático.  Hay diversas razones (i) por las que pueden ocurrir incendios, pero su creciente frecuencia e intensidad apuntan a la intrincada conexión entre los eventos climáticos extremos provocados por el cambio climático y la contaminación del aire. En América del Norte, los impactos de El Niño/ENOS que provocan un clima más seco y cálido en el norte de los EE. UU. y Canadá (i) se ven magnificados por el cambio climático. Las temporadas de incendios forestales ya son más largas y severas.  En los EE. UU., la superficie quemada ha aumentado drásticamente de aproximadamente 1,3 millones de acres en 1983 a más de 7,6 millones de acres en 2020 (i). Esta tendencia no se limita a los EE. UU. y Canadá. En los últimos años, los incendios forestales extremos han devastado el Amazonas, Alaska, Australia, California, Europa, Indonesia, Rusia y Türkiye, propagando la contaminación a grandes distancias 

Las temperaturas más elevadas y las condiciones de mayor sequedad debido al cambio climático no solo contribuyen a más incendios forestales, sino que también se han relacionado con una mayor desertificación.  Los paisajes secos y degradados pueden intensificar las tormentas de arena y polvo, que junto con los incendios forestales conllevan importantes riesgos ambientales y para la salud (i). Propulsadas por vientos poderosos que transportan partículas de polvo de suelos erosionables, particularmente en zonas degradadas y afectadas por la sequía, las tormentas de arena y polvo se intensifican debido a prácticas insostenibles de la tierra, la eliminación de la vegetación y la pérdida de biodiversidad.  Destruyen millones de hectáreas de activos naturales renovables y contribuyen significativamente a la contaminación del aire en algunas partes del mundo. Estudios recientes (i) revelan que más del 50 % de la exposición anual promedio a PM2.5 en Asia Central y el sur del Cáucaso puede atribuirse al polvo natural y los incendios forestales. 

“Las temperaturas más elevadas y las condiciones de mayor sequedad debido al cambio climático no solo contribuyen a más incendios forestales, sino que también se han relacionado con una mayor desertificación. Los paisajes secos y degradados pueden intensificar las tormentas de arena y polvo, que junto con los incendios forestales conllevan importantes riesgos ambientales y para la salud”.

La contaminación del aire forma parte de un ciclo de retroalimentación que amplifica los impactos climáticos

La contaminación del aire causada por el humo y el polvo afecta el medio ambiente, la salud pública y la productividad.  Forma parte de un circuito de retroalimentación que amplifica aún más los impactos climáticos: los incendios forestales son una fuente importante de emisiones de GEI y destrucción de bosques, mientras que las tormentas de polvo naturales están asociadas con la erosión del suelo y la pérdida de carbono del suelo, así como con menores rendimientos agrícolas

En la Ucrania afectada por la guerra, los incendios forestales han contribuido significativamente al aumento de la mortalidad relacionada con la contaminación del aire, atribuyéndose a los incendios forestales alrededor del 8 % de las emisiones de PM2,5.  En Uzbekistán, un estudio reciente (i) estima las pérdidas económicas anuales causadas por las tormentas de arena y polvo del lecho marino seco de Aral en USD 44 millones. Sugiere que la restauración del paisaje cuidadosamente planificada puede reducir significativamente la contaminación del aire y mejorar la salud y los medios de vida, proporcionando beneficios anuales de entre USD 28 y 44 millones. Destaca además que la restauración del paisaje puede contribuir a la mitigación del cambio climático al evitar la liberación de carbono y absorber CO2. 

Los incendios forestales de 2021 en Türkiye (i) provocaron grandes daños a la infraestructura urbana, forestal y agrícola, afectaron áreas residenciales y provocaron pérdidas ambientales, humanas y económicas. El recientemente aprobado por un valor de USD 400 millones, Proyecto de Bosques Resilientes al Clima de Türkiye (i), tiene como objetivo abordar algunos de estos desafíos y restaurar las zonas quemadas. El proyecto beneficiará a las aldeas y comunidades de los bosques, brindando medios de subsistencia y apoyo laboral a 21 000 hogares y asistencia financiera y técnica a 2000 empresas dirigidas por mujeres. En Kirguistán, un proyecto en preparación de USD 50 millones (i), tiene como objetivo abordar la contaminación del aire en la ciudad capital de Bishkek, que en los últimos años ocupó muchas veces el primer lugar en el mundo por contaminación del aire según el Índice de calidad del aire (AQI). El proyecto apoyará la reducción de la contaminación PM2.5 a través de la mejora del sistema nacional de gestión de la calidad del aire y medidas que proporcionen calefacción doméstica más limpia, un cinturón verde piloto alrededor de la ciudad y un mejor mantenimiento de la vegetación para reducir el polvo arrastrado por el viento y los efectos de isla de calor.

Limpiar el aire: Por qué es importante la acción política 

En regiones áridas como las de Asia Central, el Cáucaso Meridional y Türkiye, y en todo el mundo, las estrategias y políticas nacionales integrales de crecimiento verde combinadas con la gestión sostenible de los recursos naturales y la participación de la comunidad pueden reducir significativamente la contaminación del aire, mejorar la salud y generar oportunidades de empleo a nivel local. La restauración eficaz del paisaje y la conservación del suelo, la ecologización urbana y la gestión de incendios también pueden proporcionar beneficios globales mitigando los impactos climáticos y mejorando la resiliencia frente a futuros impactos inducidos por el clima. 

En última instancia, el aire limpio es un bien público mundial.  Sus beneficios trascienden fronteras, requieren cooperación regional y son disfrutados por todos. Con respuestas políticas eficaces en términos del clima, el medio ambiente y la calidad del aire, podemos garantizar que el cielo permanezca azul, no amarillo.

SANJAY SRIVASTAVA Gerente de práctica, Práctica Global de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Economía Azul, Europa y Asia Central, Banco Mundial

ELENA STRUKOVA-GOLUB Economista sénior, Práctica Global de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Economía Azul, Europa y Asia Central, Banco Mundial

SAMEER AKBAR Especialista superior en medio ambiente, Práctica Global de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Economía Azul, Europa y Asia Central, Banco Mundial

PAOLA AGOSTINI Especialista principal en gestión de recursos naturales, Europa y Asia central

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Salud sin fronteras

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Escribe Rupa Chanda* en F&D – El proteccionismo podría poner en peligro los resultados sanitarios en los países que gastan más en el comercio mundial de bienes sanitarios

La seguridad mundial ha adquirido nuevas dimensiones, la última de las cuales es la seguridad sanitaria, que refleja la creciente preocupación por los efectos indirectos transfronterizos de las nuevas enfermedades infecciosas.

Las enfermedades transmisibles, como las enfermedades zoonóticas causadas por gérmenes transmitidos entre animales y humanos y el aumento de los gérmenes causantes de enfermedades resistentes a los medicamentos, plantean nuevos riesgos para la salud mundial. En las últimas dos décadas, una serie de brotes infecciosos, incluidos el de SARS (2003), H1N1 (2009), MERS (2012), Ébola (2014), Zika (2015), Nipah (2018) y, más recientemente, la pandemia de COVID-19, han llamado la atención urgente sobre la financiación y la entrega de bienes públicos mundiales para la salud.

Estado del comercio

El comercio mundial de productos sanitarios ha adquirido mayor importancia. Si bien el comercio general de bienes disminuyó drásticamente en 2020 tras los cierres de fronteras, los confinamientos y otras restricciones para detener el contagio, el comercio de productos médicos aumentó un 13,2 por ciento, y los productos críticos de COVID-19, como las mascarillas, registraron un aumento de más del 400 % en abril de 2020, lo que refleja un aumento de los precios debido a la escasez en las primeras etapas de la pandemia (Banco Mundial y OMC 2022).

El comercio de insumos farmacéuticos, productos farmacéuticos y equipos médicos impulsó la transferencia de tecnología, estimulando la innovación que permitió un desarrollo más rápido de vacunas. Los países que no tenían la capacidad de producir productos de salud esenciales como vacunas, terapias y diagnósticos dependían principalmente del comercio para satisfacer las necesidades urgentes de sus poblaciones. Los flujos comerciales y las reglamentaciones demostraron ser vitales para los países importadores de productos de salud de consumo, incluidos los que dependen de insumos críticos para la fabricación de estos productos. Varios países redujeron sus aranceles sobre las importaciones de productos médicos para mejorar su disponibilidad interna.

Incluso antes de la pandemia, el comercio de productos y tecnologías médicas desempeñaba un papel importante, aunque no estaba tan reconocido. El comercio mundial de productos médicos creció un promedio del 4,7 por ciento cada año entre 2010 y 2019, en comparación con el 2,8 por ciento del comercio total de bienes, alcanzando un estimado de $ 1,3 billones en 2019. Según el Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio (2022), los productos farmacéuticos y los equipos médicos representaron la mayor parte del comercio general de productos médicos. Gupta y Bhattacharjee (2022) señalan que, aunque los países de altos ingresos representan la mayor parte del comercio de productos médicos, las economías en desarrollo también experimentaron un crecimiento significativo en el volumen de importaciones de productos médicos durante el período anterior a la COVID-19, lo que refleja la creciente demanda, el aumento de los ingresos y la liberalización del comercio.

Comercio para la salud

El impacto positivo del aumento del comercio en los resultados de salud como resultado de la transferencia de investigación y desarrollo, conocimientos y tecnología médicos y relacionados con la salud a través de estos productos de salud importados se ha destacado en varios estudios (Papageorgiou, Savvides y Zachariadis 2007; Helble y Shepherd 2017). Nuestro estudio muestra que las personas viven más tiempo en países que gastan más dinero en la importación de productos de salud. Esta conclusión es válida tanto para las importaciones globales relacionadas con la salud como específicamente para los medicamentos importados y sus ingredientes.

El comercio de servicios de salud también ha contribuido a la seguridad sanitaria mundial, registrando una tasa de crecimiento promedio anual del 7 por ciento en comparación con el 4 por ciento del comercio mundial total de servicios entre 2010 y 2019, y alcanzando un valor estimado de $ 78.6 mil millones en 2019 (Banco Mundial y OMC 2022). El comercio de servicios de salud ha ayudado a los países a aumentar su capacidad de recursos humanos mediante la movilidad transfronteriza de profesionales. Ha permitido el desarrollo de la infraestructura de salud a través de la inversión extranjera directa en hospitales y centros de diagnóstico y ha mejorado la disponibilidad de atención médica a través de la prestación digital transfronteriza y el turismo médico.

Riesgos crecientes

La dependencia del comercio también tiene riesgos a la baja, como se puso de manifiesto durante la pandemia. Las importaciones de productos sanitarios esenciales y los insumos conexos necesarios para la producción de estos bienes pueden hacer que los países sean muy vulnerables a las políticas comerciales restrictivas, las medidas proteccionistas ad hoc, las perturbaciones de la cadena de suministro y las divergencias reglamentarias.

Durante la pandemia, los países productores de vacunas introdujeron restricciones a la exportación debido a preocupaciones internas, lo que afectó a la disponibilidad mundial y puso en peligro la seguridad sanitaria mundial. Para octubre de 2022, casi un tercio de las 147 restricciones a la exportación en todo el mundo afectaron directamente la producción y distribución de vacunas. La concentración de la producción de equipo de atención de salud y materias primas esenciales en unos pocos países de origen afectó negativamente la respuesta a la pandemia y contribuyó a las desigualdades en la distribución de vacunas.

Unos pocos países tenían la capacidad de producir o adquirir grandes suministros, a menudo suficientes para vacunar a sus poblaciones varias veces, mientras que algunos dependían completamente de las importaciones y no podían asegurar suministros suficientes para vacunar ni siquiera al 1 por ciento de su población. Esta situación se complicó aún más por el cierre de fronteras y las restricciones de viaje, especialmente cuando se trataba de viajes transfronterizos de valor médico y movimiento de trabajadores de la salud. Como resultado, el comercio mundial de servicios de salud disminuyó en un 9% en 2020 (Banco Mundial y OMC 2022).

Coordinación de las políticas comerciales y sanitarias

El papel fundamental del comercio en la entrega de bienes públicos como la atención de la salud, junto con la necesidad de mitigar los riesgos, exige una coordinación urgente de las políticas comerciales y sanitarias y la cooperación de las partes interesadas de ambos sectores. El comercio mundial abierto puede ayudar a abordar la morbilidad, la mortalidad, la propagación de enfermedades transmisibles y la prestación de servicios de diagnóstico, mientras que el proteccionismo comercial, la ausencia de políticas comerciales predecibles y la falta de cooperación y armonización regulatorias ponen en riesgo los resultados sanitarios.

Sin embargo, es probable que los países con suministros disponibles den prioridad a la vida de sus propios ciudadanos, como se hizo evidente durante la pandemia de COVID-19, cuando muchos impusieron prohibiciones de exportación de vacunas y equipos de protección personal. Por lo tanto, es necesario un enfoque matizado cuando se aconseja el comercio facilitado para la salud, en particular durante las crisis sanitarias.

Such an approach is possible through global collective action to promote affordable and equitable access to health care via multilateral and plurilateral forums, including through reforms in the global trade and health architecture. The pandemic has revealed that the World Health Organization and the World Trade Organization should work more closely to jointly address issues such as intellectual property and technology transfer, trade in essential health products, and harmonization of regulations. Possible steps include calling on countries to avoid trade barriers on critical medicines, commit to cooperation during global public health emergencies, and create facilities for pooled procurement involving vaccine manufacturing and importing countries to enable better terms for access.

Regional efforts, such as through World Health Organization regional bodies or regional multilateral development banks, can also play a vital role. These efforts could include regional technology platforms to strengthen regional collaboration and address endemic diseases—even in nonpandemic times—or regional financing mechanisms such as the Pan American Health Organization’s Revolving Fund for Access to Vaccines and the African Union’s African Vaccine Acquisition Trust Initiative.

Los acuerdos comerciales regionales y bilaterales también pueden ayudar a mantener el flujo comercial en tiempos de crisis al facilitar la cooperación regulatoria para la armonización de normas, la facilitación del comercio, el reconocimiento mutuo de las aprobaciones regulatorias, la trazabilidad, la transferencia de tecnología y la gestión de la propiedad intelectual, entre otros, al tiempo que brindan la flexibilidad para salvaguardar el interés nacional de los países socios en tiempos de crisis.

Por último, el comercio no afecta a los resultados sanitarios de forma aislada, sino que está condicionado por factores como la reglamentación, las instituciones, las aptitudes y la capacidad reguladora del sector de la salud. Es necesario prestar mucha más atención a la coherencia entre las políticas comerciales y del sector de la salud, tanto a nivel nacional como mundial, para garantizar que la arquitectura mundial del comercio y la salud funcione en sintonía con la salud de todos.

RUPA CHANDA directora de la División de Comercio, Inversión e Innovación de la Comisión Económica y Social de las Naciones Unidas para Asia y el Pacífico y profesora de economía en el Instituto Indio de Gestión de Bangalore

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China da un gran paso en la regulación de la IA

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Por Laura He de CNN – China publicó nuevas normas sobre la inteligencia artificial generativa (IA), convirtiéndose en uno de los primeros países del mundo en regular la tecnología que está detrás de servicios populares como ChatGPT.

La Administración del Ciberespacio de China, el principal organismo de vigilancia de Internet del país, dio a conocer el jueves una serie de directrices actualizadas para gestionar el floreciente sector, que ha causado furor en todo el mundo. Las normas entrarán en vigor el 15 de agosto.

En comparación con un borrador preliminar publicado en abril, la versión publicada, que se denomina “medidas provisionales”, parece haber relajado varias disposiciones anunciadas anteriormente, lo que sugiere que Beijing ve una oportunidad en el incipiente sector en momentos en que el país trata de reactivar el crecimiento económico para crear empleo.

La semana pasada, los reguladores multaron al gigante de la tecnología financiera Ant Group por cerca de US$ 1.000 millones, en una medida que parecía cerrar por fin un capítulo de una amplia represión regulatoria centrada en los gigantes tecnológicos chinos. Muchos de ellos, como Alibaba (BABA), Baidu (BIDU) y JD.com (JD), están lanzando sus propias versiones de chatbots de inteligencia artificial.

A partir de ahora, las normas solo se aplicarán a los servicios disponibles para el público en general en China. Quedan exentas además las tecnologías desarrolladas en instituciones de investigación o destinadas a usuarios extranjeros.

La versión actual también ha suprimido las medidas punitivas, que incluían multas de hasta 100.000 yuanes (US$ 14.027) en caso de infracción.

El Estado “fomenta el uso innovador de la IA generativa en todas las industrias y campos” y apoya el desarrollo de chips, software, herramientas, potencia de cálculo y fuentes de datos “seguros y fiables”, según el documento que anuncia las normas.

China también insta a las plataformas a “participar en la formulación de normas y estándares internacionales” relacionados con la IA generativa.

No obstante, entre las principales disposiciones figura el requisito de que los proveedores de servicios de IA generativa realicen revisiones de seguridad y registren sus algoritmos ante el gobierno si sus servicios pueden influir en la opinión pública o pueden “movilizar” al público.

¿Rivalidad entre Estados Unidos y China?

La IA generativa es la tecnología en la que se basan plataformas como ChatGPT.

La popularidad de este servicio se ha disparado en los últimos meses, y las empresas tecnológicas chinas se han apresurado a lanzar sus propias versiones, lo que ha llevado a algunos críticos a pronosticar que esta tendencia avivará la rivalidad existente entre Estados Unidos y China en el ámbito de las tecnologías emergentes.

El senador estadounidense Mark Warner advirtió el mes pasado que, en la carrera mundial por crear barreras que regulen el uso de la inteligencia artificial por parte de los gobiernos, China lleva mucha ventaja. China va “muy por delante”, declaró a Politico en la Cumbre Global de Tecnología.

Las empresas chinas parecen estar esperando a que se publiquen las normas actualizadas antes de lanzar oficialmente al público sus servicios de tipo ChatGPT.

Hasta ahora, los servicios de IA generativa de Baidu, Alibaba y JD.com se encuentran en fase de prueba o están siendo usados solo por usuarios corporativos. Según las normas, los reguladores aún deben aprobar sus productos.

Una cuestión clave sobre la estrategia reguladora de China ha sido si las normas pueden acabar suprimiendo la innovación en la industria de la IA, que se encuentra en el corazón de la ambición del país de competir con Estados Unidos en alta tecnología.

“La forma en que China aborda la regulación de la IA será probablemente coherente con su enfoque de la regulación de otras áreas de tecnología destacada, como Internet o las redes sociales, donde aplica una estricta censura para controlar el flujo de información”, señalaron los analistas de Citi en una nota de investigación a principios de esta semana.

Los reguladores parecen ser conscientes de las preocupaciones. En las directrices que acaban de publicar, subrayan la necesidad de encontrar un equilibrio entre “desarrollo y seguridad”.

Las normas serán supervisadas por siete organismos nacionales, entre ellos el organismo de vigilancia del ciberespacio, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y el Ministerio de Educación.

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Trabajar para el exterior, cobrar en dólares y recibir pesos al blue es posible

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Ahora, los exportadores de servicios de Argentina pueden recibir dólares digitales y pesificarlos a la mejor cotización, en su cuenta bancaria local.

Argentina fue de los países que más exportó servicios digitales de Latinoamérica en los últimos años, junto a Brasil y México.  Tanto, que el Ministro de economía argentino Sergio Massa auguró que “…para el 2023, la exportación de servicios del sector de conocimiento superará los 10.000 millones de dólares para convertirse en el tercer complejo exportador del país”. 

Esto se debe a que la mano de obra calificada en el país está entre las más desarrolladas de la región.  Según las estadísticas oficiales de las últimas dos décadas se observan  tres grandes rubros exportadores:  servicios empresariales, profesionales y técnicos; información e informática; y de comunicaciones y telecomunicaciones, siendo la de información e informática la más robusta. 

Es así como los pagos desde el exterior son cada vez más comunes, principalmente entre los trabajadores autónomos y las empresas de TI que tienen clientes afuera del país, por lo que, encontrar soluciones para recibir dichos pagos en dólares a la mejor tasa de cambio se ha convertido en el foco principal de muchos exportadores de servicios. Y no es noticia que las criptomonedas se volvieron la mejor opción para esto. El problema que tienen muchos es, qué hacer con las monedas digitales una vez recibidas. 

Según Bitwage -la plataforma pionera y líder en pago de honorarios en dólares digitales más elegida por los trabajadores, freelancers y exportadores de servicios- los Argentinos prefieren dólares digitales o stablecoins a la hora de cobrar sus honorarios. La más elegida es USDC, la segunda es USDT y la tercera es DAI. A diferencia de otros países como Estados Unidos, donde la primera opción es Bitcoin y la segunda Eth.

“Para Bitwage, la Argentina es un país muy importante no solo por el crecimiento de los últimos años sino porque sentimos que aquí solucionamos problemas reales, le damos libertad a los trabajadores de hacer con el dinero -el fruto de su trabajo- lo que deseen”, dice Jonathan Chester, CEO de la compañía, que vio aumentar los usuarios argentinos en un 300% desde la pandemia y que en diciembre de 2022, tuvo el récord de nuevos usuarios en Argentina. “Pero además, ahora los argentinos cuentan con una solución adicional: recibir su dinero en una cuenta local, a un valor cercano al dólar libre”agrega entusiasta Chester.  

Una vez que cobran los honorarios acordados con sus clientes o empleadores en la cuenta bancaria del exterior que les facilita Bitwage, ésta enviará en menos de 24 horas, los fondos a la billetera digital de Vibrant que ya viene integrada en la plataforma, en dólares digitales o criptomonedas estables (USDC Stellar) sin la necesidad de pagar tarifas de envío (conocido como gas fee). Luego, el usuario puede ingresar los datos de una cuenta bancaria local (CBU) y la wallet les permitirá cambiar los USDC a pesos argentinos a una cotización muy cercana al dólar libre. El saldo puede quedar en la billetera de Vibrant en dólares digitales sin costos adicionales ni de mantenimiento. 

“En medio del desafiante panorama económico de Argentina, donde las tasas de inflación oficiales han superado el 100 %, se ha vuelto cada vez más difícil para las personas ahorrar. La colaboración entre Bitwage & Vibrant permite que las personas reciban pagos en dólares digitales por su trabajo internacional de manera más fluida y mantener los dólares digitales en Vibrant para ganar más recompensas, enviarlas a amigos y familiares o convertirlas a la moneda local en el momento en que lo necesiten”. – Min Lin, gerente general de Vibrant.

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