Auditoría

El intendente de Virasoro declaró la emergencia total y el Concejo cuestiona su legalidad

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A solo seis días de haber asumido, el intendente de Gobernador Virasoro, Guillermo de la Cruz, declaró la emergencia económica, financiera, administrativa y ambiental en todo el municipio mediante la Resolución 382/2025, una decisión que sorprendió al Concejo Deliberante y encendió una fuerte controversia política e institucional. La medida habilita al Ejecutivo local a realizar movimientos presupuestarios y a suspender pagos de contratos y deudas por un plazo de 90 días, sin intervención del cuerpo legislativo.

La comunicación oficial ingresó al Concejo Deliberante al mediodía de este martes 16 de diciembre, generando un inmediato rechazo por parte de la mayoría del cuerpo, integrado por ocho concejales de la oposición, quienes cuestionaron la legalidad y el alcance de la decisión adoptada de manera unilateral por el jefe comunal.

Emergencia múltiple y facultades extraordinarias del Ejecutivo

Según consta en la Resolución 382/2025, el intendente fundamenta la declaración de emergencia en un “déficit presupuestario recibido de la gestión anterior” y advierte que “se encuentra en riesgo el pago de sueldos correspondiente al mes en curso”. En función de ese diagnóstico, el Ejecutivo municipal se arroga la facultad de reordenar partidas presupuestarias y suspender obligaciones contractuales y deudas durante un período de 90 días.

La amplitud de la medida —que abarca simultáneamente los planos económico, financiero, administrativo y ambiental— fue interpretada por los concejales opositores como un intento de concentración de poder en el Ejecutivo. Desde el bloque señalaron que la decisión “no pasó ni pasará por el Concejo” y cuestionaron el encuadre normativo utilizado por el intendente.

Cruce institucional: Ley Orgánica vs. Carta Orgánica local

Uno de los ejes centrales del conflicto radica en la validez jurídica de la resolución. Desde la oposición sostienen que el intendente se ampara en la Ley Orgánica de Municipios, pero no en la Carta Orgánica de la ciudad de Virasoro, lo que, a su entender, vuelve discutible la legalidad de la emergencia declarada.

El planteo abre un escenario de tensión institucional entre el Poder Ejecutivo municipal y el Concejo Deliberante, que ahora analiza los pasos a seguir frente a una medida que modifica de hecho el esquema de control legislativo sobre el manejo de fondos públicos y la administración municipal.

Auditoría integral y revisión de contratos de la gestión anterior

En otro tramo de la Resolución 382/2025, el Ejecutivo municipal anuncia la realización de auditorías sobre los últimos ocho años de la gestión anterior, abarcando el período comprendido entre el 10 de diciembre de 2017 y el 9 de diciembre de 2025. Para llevar adelante ese proceso, el intendente informó que se creará una comisión revisora de contratos.

Esta decisión introduce un componente adicional de impacto político, ya que combina la emergencia declarada con un proceso de revisión integral de la administración saliente, lo que podría derivar en nuevas controversias institucionales y eventuales repercusiones administrativas.

Repercusiones y escenario abierto

La declaración de emergencia total en Virasoro configura un escenario de alta conflictividad política, con un Ejecutivo que avanza en el uso de facultades extraordinarias y un Concejo Deliberante que cuestiona la legalidad del procedimiento. El conflicto abre interrogantes sobre el equilibrio de poderes a nivel local y sobre el alcance real de la autonomía municipal en el marco normativo vigente.

Mientras tanto, la aplicación concreta de la resolución y la eventual reacción institucional del Concejo Deliberante definirán el curso del conflicto en los próximos días.

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Milei cambia la cúpula de la SIDE, sale Neiffert y asume Cristian Auguadra

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El Gobierno oficializó la salida de Sergio Neiffert como Secretario de Inteligencia del Estado y designó en su lugar a Cristian Ezequiel Auguadra, actual responsable de Asuntos Internos del organismo. El cambio, formalizado mediante el Decreto 852/2025, marca el inicio de la segunda etapa de la reestructuración del Sistema de Inteligencia Nacional y consolida el control de la nueva conducción sobre un área estratégica del Estado.

El cierre de un ciclo: Neiffert deja la SIDE tras completar la primera etapa de reestructuración

La Presidencia de la Nación confirmó este martes el desplazamiento de Sergio Darío Neiffert como Secretario de Inteligencia del Estado. La decisión quedó formalizada mediante el Decreto 852/2025, firmado por el presidente Javier Milei y el vocero Manuel Adorni, y publicado el 2 de diciembre de 2025 en el Boletín Oficial.

Según el comunicado oficial, el cese se produce tras la conclusión de la “primera etapa del proceso de reestructuración del Sistema de Inteligencia Nacional”, que incluyó: Ordenamiento de procesos internos. Auditoría y transparencia de la estructura organizacional. Optimización de recursos. Modernización de estándares operativos.

Dicho avance fue validado por la Comisión Bicameral de Fiscalización de los Organismos y Actividades de Inteligencia, que aprobó el Informe de Gestión 2023-2024, un hito central para habilitar la siguiente fase.

Durante meses, Neiffert estuvo atravesado por rumores, internas y operaciones políticas, en un área históricamente sensible del Estado. Sin embargo, el Gobierno atribuyó su salida exclusivamente al cumplimiento de la primera etapa del rediseño institucional.

Cristian Auguadra, el elegido para la segunda fase: profesionalización, cooperación internacional y “estándares más exigentes”

Junto al desplazamiento de Neiffert, el Decreto 852/2025 también establece: La aceptación de la renuncia de Cristian Ezequiel Auguadra como Inspector General de la División de Asuntos Internos. La designación de Auguadra como nuevo Secretario de Inteligencia de Estado

Contador público, con experiencia en auditoría, gestión de riesgos y administración pública, Auguadra estuvo a cargo de Asuntos Internos, un área clave para el control interno y la supervisión de procedimientos. Ahora, será responsable de conducir la segunda fase de la transformación institucional.

El Gobierno señaló que esta etapa estará orientada a: Excelencia operativa. Cooperación internacional. Profesionalización del personal. Defensa de los intereses esenciales de la República. Consolidación de un organismo “líder en la región y acorde a estándares internacionales”.

La decisión también responde al objetivo presidencial de “dotar a la Argentina de un servicio de inteligencia a la altura de los desafíos contemporáneos”, en línea con la agenda de reposicionamiento global del país.

Qué cambia en la inteligencia argentina

El reemplazo en la conducción de la SIDE tiene efectos directos en:

La estructura interna del organismo

La salida de Neiffert ocurre después de que el Gobierno considerara cumplida la etapa de auditoría y reorganización. La llegada de Auguadra anticipa una fase más operativa y de alineamiento estratégico.

La relación con el Congreso

La validación de la Bicameral se transformó en un aval institucional clave que otorga mayor legitimidad a los cambios. Esto será vital para futuras reformas en materia de inteligencia.

El rediseño del sistema de inteligencia bajo la gestión Milei

La transformación anunciada apunta a: Más cooperación con agencias internacionales. Mayor rigor técnico en análisis e inteligencia estratégica. Reducción de discrecionalidad interna. Consolidación de una estructura profesionalizada.

La centralidad política del área

Si bien el comunicado evita toda referencia a internas, la salida de Neiffert y el ascenso de un funcionario con perfil técnico refuerzan la idea de una SIDE alineada con la lógica de modernización institucional del Ejecutivo.

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El Tribunal de Cuentas auditará los fondos de la CAF para preservar la selva misionera

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Misiones refuerza los controles sobre proyectos forestales para preservar la selva misionera con un convenio entre Hacienda y el Tribunal de Cuentas

La Provincia avanzó en un convenio entre el Ministerio de Hacienda y el Tribunal de Cuentas para auditar el Programa de Apoyo para la Mejora de la Gestión y la Preservación de la Selva Misionera, financiado mediante un préstamo de la Corporación Andina de Fomento (CAF). La presidente del Tribunal de Cuentas, Fabiola Bianco, explicó que el acuerdo implica un hito institucional al incorporar por primera vez a ese organismo constitucional en el control directo de un crédito internacional ejecutado por la Unidad Ejecutora de Desarrollo Provincial.

Un control inédito sobre fondos internacionales para la protección de la selva

El convenio —firmado entre el Ministerio de Hacienda y el Tribunal de Cuentas, y ejecutado operativamente por la Unidad Ejecutora de Desarrollo Provincial, cuyo presidente es el contador Zafrano— establece un esquema específico de auditoría sobre el préstamo destinado a financiar el Programa de Apoyo para la Mejora de la Gestión y la Preservación de la Selva Misionera.

Bianco destacó que se trata de “la primera vez” que el Tribunal de Cuentas auditará directamente un préstamo internacional. “Es parte de nuestra labor, pero en este caso es la primera vez que el Tribunal de Cuentas se va a encargar de auditar un préstamo que adquiere la provincia”, señaló.

El control abarcará la trazabilidad completa de los fondos, desde su ingreso como crédito hasta su inversión final en territorio provincial. Esta exigencia responde también a los requerimientos de la CAF, que demanda instancias de auditoría externa e independiente para garantizar transparencia y eficiencia administrativa.

La titular del organismo recordó que Misiones tiene “más de cien leyes vinculadas a la ecología”, un Ministerio de Ecología y un tercio de su superficie conservada, lo cual convierte a este programa en una pieza clave dentro de una política ambiental sostenida durante décadas.

Beneficiarios directos y alcances de la primera etapa

Según explicó Bianco, el programa prevé beneficiar de manera directa a 25.000 personas, entre las que se encuentran: pequeños y medianos productores, poblaciones campesinas, comunidades indígenas que viven en o cerca de parques, reservas y áreas protegidas.

Si bien el Tribunal de Cuentas comenzará a auditar el contenido específico del programa a partir de la implementación formal, Bianco detalló que la finalidad central es que la preservación de la selva “derrame en acciones que mejoren la vida de quienes habitan esas zonas”.

Esta primera etapa del financiamiento se focaliza en la preservación de bosques, un objetivo que la funcionaria calificó como “muy sentido” para la provincia. “Para todos los misioneros esto es muy caro a nuestros sentimientos”, afirmó.

Proyección institucional y fortalecimiento de la gestión pública

El acuerdo formaliza un proceso de articulación que se venía trabajando entre la Unidad Ejecutora de Desarrollo Provincial y el Tribunal de Cuentas, y se integra a las herramientas de gestión con las que Misiones busca consolidar políticas de sustentabilidad.

Bianco señaló que el convenio “fortalece los mecanismos de control, eficiencia administrativa y transparencia”, y anticipó que se trata solo del inicio del proceso con la CAF. “Es una primera parte de lo que se va a desarrollar con la CAF; después seguramente tendremos otras novedades”.

La auditoría del préstamo permitirá: asegurar la correcta implementación del programa, dar garantías institucionales ante organismos internacionales, ordenar la ejecución financiera, y aportar información estratégica sobre el uso de los recursos destinados a la conservación ambiental.

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Olmos pidió citar al Banco Central por la falta de datos sobre el oro y los BOPREAL

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Olmos advirtió en el Congreso que la AGN no puede auditar el destino del oro del Banco Central

El presidente de la Auditoría General de la Nación (AGN), Juan Manuel Olmos, afirmó en la Comisión Bicameral Revisora de Cuentas que el Banco Central de la República Argentina (BCRA) se niega a brindar información sobre los lingotes de oro enviados al exterior. La falta de datos impide conocer su ubicación, rendimiento e incluso los costos de traslado.

La tensión entre el BCRA y la AGN

Durante su exposición en el Congreso, el titular de la Auditoría General de la Nación (AGN), Juan Manuel Olmos, informó que el organismo de control llegó a un punto muerto en el intercambio de información con el Banco Central de la República Argentina (BCRA) respecto a los lingotes de oro girados al exterior.

“El proceso de intercambio de notas se ha agotado. Ha motivado la negativa del BCRA, en la forma que establece la AGN, a dar la información necesaria para realizar esa auditoría. Nos hemos detenido. No podemos saber dónde está específicamente el oro”, advirtió Olmos ante la Comisión Bicameral Revisora de Cuentas Mixta, presidida por el diputado Miguel Ángel Pichetto.

El funcionario precisó que la AGN desconoce también qué interés está rindiendo ese oro y subrayó que resulta “fundamental saber cuáles son las tasas”. Tampoco se pudo establecer si se pagaron seguros por los traslados.

El reclamo de la AGN: transparencia en el manejo del oro y los BOPREAL

La exposición de Olmos reflejó un problema institucional: la imposibilidad de avanzar en auditorías por falta de colaboración del BCRA. Según explicó, la misma dinámica se repitió en la investigación sobre los bonos BOPREAL, donde la entidad monetaria respondió que la información es “reservada”.

“Ese secreto es importante para el desarrollo funcional e institucional del Banco, pero no para el organismo auditor. En todo caso, es un ejemplo de reserva que debería haber”, sostuvo Olmos.

El presidente de la AGN propuso a la Comisión que considere la citación a las autoridades del BCRA para brindar explicaciones directas sobre la situación.

Consecuencias institucionales y políticas

La falta de información sobre los lingotes de oro en el exterior abre un frente sensible en la relación entre los organismos de control y el BCRA. La AGN no solo queda limitada en su capacidad de fiscalización, sino que además se ve imposibilitada de judicializar el caso por la acefalía del Colegio de Auditores, que permanece sin constitución desde hace meses.

El planteo de Olmos instala un debate mayor sobre la transparencia en el manejo de las reservas del Banco Central y la necesidad de que el Congreso refuerce los mecanismos de control institucional. El desenlace dependerá de si la Bicameral avanza en la convocatoria de las autoridades del BCRA o si el conflicto se mantiene en el terreno de la opacidad administrativa.

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