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El Gobierno presentó el proyecto de Ley de Principio de Inocencia Fiscal

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Luego de que el Gobierno envíe los proyectos de ley para que el Congreso apruebe el plan para sacar los “dólares del colchón”, el diputado José Luis Espert y el titular del ARCA, Juan Pazo, realizaron anuncios desde Casa Rosada sobre la iniciativa.

“Durante décadas la combinación de un sistema impositivo asfixiante, controles de cambio e inflación alta empujaron a los argentinos a la informalidad”, comenzó diciendo el legislador que calificó la norma como la “segunda etapa del Plan de Reparación Histórica de los Ahorros de los Argentinos”.

 “No son los argentinos los que están en falta con el Estado. Es el Estado el que está en falta, desde hace muchas décadas, con millones de argentinos”, añadió.

Sobre el contenido de ley, dijo que representa un “cambio de régimen en materia tributaria”. “Vamos a abandonar el régimen persecutorio (…) Pasaremos a un régimen donde todos somos inocentes hasta que ARCA demuestre lo contrario“, aseguró Espert y añadió que el objetivo será “blindar al ciudadano que ahorró del descalabro de la casta política“.

Uno por uno: cuáles son los puntos del proyecto para incentivar el uso de dólares no declarados

A continuación, Juan Pazo brindó los detalles técnicos del proyecto y sostuvo que la norma se apoyará en dos esquemas: uno vinculado al cambio de paradigma en el régimen general y otro que apunta al blindaje del nuevo régimen simplificado de Ganancias.

En cuanto al régimen general, Pazzo informó que “hasta hoy en Argentina podían investigarte como evasor simple por diferencias de un millón y medio de pesos, algo ridículo”. Con la nueva ley, estos umbrales se elevarán sustancialmente, lo que implicará una reducción drástica de causas penales en trámite.

“De unas 7.000 causas abiertas hoy en el fuero penal tributario, únicamente quedarán en curso aproximadamente 200”, precisó. El funcionario también adelantó cambios en los plazos de prescripción: “Se disminuye de 5 a 3 años siempre que los ciudadanos o las empresas hayan presentado su declaración jurada en tiempo y forma”.

Además, subrayó que “quien incumple y sea notificado podrá resolverlo pagando lo que debe. Los problemas impositivos se resuelven barato”. Respecto del régimen simplificado, Pazzo explicó que quienes se adhieran pagarán impuesto a las ganancias “solo por la facturación e independientemente de su variación patrimonial”.

El funcionario ejemplificó: “Si durante ese ejercicio fiscal una persona compra cinco departamentos, ARCA solo le cobrará ganancias por lo que haya facturado, menos los consumos deducibles”.

Pazzo sostuvo que esta modalidad busca garantizar “que ningún gobierno del futuro podrá perseguirlos por su situación patrimonial pasada”. Y agregó: “Gracias a esta ley, las amenazas del partido del Estado van a quedar en el pasado”.

Pazo enfatizó que el nuevo régimen de regularización fiscal “no tiene un objetivo cuantitativo en términos de dólares”, sino que su finalidad es brindar una herramienta permanente que le permita a cualquier argentino “usar sus ahorros con libertad, sin tener que esconderlos ni simular consumos”. 

Podrán adherirse al esquema tanto monotributistas como responsables inscriptos y asalariados en relación de dependencia, siempre que desarrollen actividades adicionales por fuera del trabajo formal.

Pazo explicó que la clave del nuevo régimen reside en “reducir los incentivos a la informalidad”, y que para eso se combinarán alivios en Ganancias con el acceso a un sistema simplificado de blanqueo. Aun así, evitó precisar cifras sobre el volumen de divisas que el Gobierno estima que podrían ingresar por esta vía.

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El Gobierno envió al Congreso los proyectos de Ley para impulsar el uso de los dólares “del colchón”

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El jefe de Gabinete, Guillermo Francos, anunció que el Gobierno ya envió al Congreso de la Nación los proyectos de ley que apuntan a fomentar la regularización de activos no declarados y modificar el marco legal vigente en materia de delitos económicos. Según precisó el funcionario, el texto ingresó por vía electrónica tras haber sido firmado por él y por el presidente Javier Milei en la noche previa a su declaración pública.

Francos explicó que el contenido del proyecto incluye cambios normativos vinculados con los montos establecidos en la Ley Penal Económica, la prescripción de delitos y otros aspectos orientados a dar seguridad jurídica a quienes posean ahorros no declarados. El funcionario remarcó que el objetivo central de esta iniciativa es permitir que estos fondos puedan integrarse a la economía sin enfrentar penalidades derivadas de legislaciones anteriores.

El ministro explicó que la iniciativa busca atender la situación de muchos ciudadanos que, ante años de inestabilidad macroeconómica, optaron por conservar sus ahorros en dólares fuera del sistema formal. “La protección de los ahorros de los argentinos” fue una de las expresiones que utilizó Francos al describir el espíritu del texto enviado al Parlamento. Según indicó, se apunta a regularizar lo que definió como “los dólares del colchón”, en referencia a los fondos mantenidos por fuera del circuito bancario o financiero tradicional.

El jefe de Gabinete evitó dar precisiones sobre el nombre oficial del proyecto de ley, aunque confirmó que el contenido se centró en asegurar condiciones para que aquellos que realicen gastos con fondos propios y ahorros no queden sujetos a sanciones previstas por normas anteriores. Además, señaló que la legislación busca reducir los plazos de prescripción de ciertos delitos, como una de las herramientas para brindar garantías a los eventuales participantes del régimen.

Francos afirmó que el nuevo marco busca incentivar el vuelco de esos fondos a la actividad económica. “Queremos que eso se vuelque a la actividad económica para generar crecimiento”, dijo al explicar el espíritu de la iniciativa. En su intervención, utilizó como ejemplo la conducta de quienes, en décadas pasadas, buscaron preservar el valor de su dinero recurriendo al mercado informal de divisas, debido a las restricciones cambiarias y los procesos inflacionarios recurrentes.

El funcionario se refirió a estos recursos como “un canuto, que lo guardaban y que no tenían dólares”, y argumentó que la decisión de impulsar una legislación que contemple este tipo de situaciones responde a una visión que reconoce la realidad económica y cultural del país.

Durante su intervención, el ministro no precisó si la ley incluirá un blanqueo de capitales en los términos tradicionales, pero sí destacó que el texto firmado por el Ejecutivo contempla “modificaciones de normativa vigente” y apunta a legalizar ciertos comportamientos del pasado. También mencionó que estas modificaciones podrían tener impactos en el sistema tributario, aunque no abundó en detalles sobre ese aspecto.

Francos explicó que la elaboración del texto contempló distintas dimensiones legales y fiscales, y que la firma del proyecto se concretó la noche anterior a su declaración pública. Indicó que el envío al Congreso se realizó a través del sistema electrónico y que desde ese momento quedó habilitado el tratamiento parlamentario del proyecto.

El contenido completo del texto legislativo no fue divulgado en detalle, pero el funcionario insistió en que su eje principal es brindar garantías legales para la utilización de ahorros en dólares que permanecen fuera del sistema. También mencionó que se busca eliminar obstáculos legales que podrían disuadir a los potenciales usuarios del nuevo régimen.

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