DEFICIT FISCAL

Cuentas públicas: superávit primario de $1,7 billones y rojo financiero de $168.515 millones

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El Gobierno informó que las cuentas públicas tuvieron déficit financiero en julio por $168.515 millones a causa del pago de intereses de deuda y el aguinaldo de estatales, siendo el primero del año y el segundo en la gestión de Javier Milei, aunque se mantuvo el superávit primario en 1,7 billones de pesos.

El Ministerio de Economía, comandado por Luis Caputo, explicó que el rojo fiscal se debió a que “en el mes los pagos de intereses netos de tenencias intra sector público sumaron un total de $1.917.901 millones, lo que resultó 247% superior al promedio mensual por este concepto entre febrero y junio”.

En este sentido, recordó que “dados los vencimientos de los cupones semestrales de intereses de los títulos Bonares y Globales, tanto en enero como en julio se registra, relativo al resto de los meses del año, una elevada erogación por intereses”.

Otro factor que juega un rol de peso habitualmente en el sexto mes del año es el pago del medio aguinaldo correspondiente al personal del Sector Público Nacional (SPN), lo que también fue expuesto por la cartera económica para argumentar el resultado deficitario.

A pesar del mal dato, Caputo remarcó que “el resultado financiero de -$168.515 millones contrasta con el resultado de julio de 2023, donde el déficit había sido de $754.243 millones, equivalentes a más de $3.700.000 millones ajustados por inflación”.

El superávit primario, en tanto, se incrementó 41% en términos reales frente a igual mes de 2024, lo que implica una mejora en términos nominales de $432.442 millones en la comparación interanual.

Al respecto, Economía, detalló que “el crecimiento de los ingresos de 2,8% interanual real, y la caída del gasto primario de -1,3% real interanual, aún preservando el gasto social que crece al 5,7% interanual en términos reales, siguen mostrando el compromiso del Poder Ejecutivo Nacional con el equilibrio fiscal, sin descuidar la situación de los sectores más vulnerables”.

De esta manera, el SPN acumuló al séptimo mes del año un superávit financiero de aproximadamente 0,3% del PIB (superávit primario de aproximadamente 1,1% del PIB), “profundizando el ancla fiscal del programa de gobierno”.

Los ingresos totales del SPN en el mes alcanzaron los $13.105.874 millones (+40,4% i.a.). En lo que respecta a los recursos tributarios, los mismos presentaron un crecimiento de +39,8% i.a. explicado principalmente por la variación de los ingresos correspondientes a los Derechos de Exportación (+106,2% i.a.), los Derechos de Importación (+79,8% i.a.), los Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social (+54,3% i.a.), Débitos y Créditos (+47,9% i.a.) y Bienes Personales (+336% i.a.).

Durante julio, los gastos primarios del Sector Público Nacional alcanzaron los $11.356.489 millones (+34,8% i.a.), creciendo nuevamente a un ritmo menor al de los ingresos. En lo que refiere a las prestaciones sociales, las mismas ascendieron a $7.066.464 millones (+44,3% i.a.), producto del impacto de la fórmula de movilidad aprobada por la Ley N° 27.609 y el DNU 274/24. 

Por otra parte, las remuneraciones alcanzaron los $1.693.146,3 millones (+22,8% i.a.) “producto de los incrementos otorgados en el marco de las políticas salariales acordadas y las sucesivas reducciones en la planta de empleados públicos”, señaló el Ejecutivo.

Las transferencias corrientes alcanzaron los $3.821.883,7 millones (+21,2% i.a.). Aquellas correspondientes al sector privado presentaron un crecimiento de +$376.400,4 millones (+14,2% i.a.). Por su parte, las transferencias corrientes al sector público realizadas en julio alcanzaron los $768.686,4 millones (+55,6% i.a.).

Por último, los subsidios económicos presentaron una caída de $715.114 millones (-15,4% i.a.), donde los energéticos variaron -$1.186.078 millones (-34,0% i.a.), mientras que los destinados al transporte lo hicieron en $525.999 millones (+49,9% i.a.).

Equilibrio fiscal en medio de la presión de la deuda

El informe difundido por el Ministerio de Economía confirma que, durante julio de 2025, el Sector Público Nacional (SPN) alcanzó un resultado primario positivo de $1.749.386 millones, en un mes marcado por la continuidad del ajuste del gasto y el crecimiento de la recaudación.

Sin embargo, los intereses de deuda —netos de las operaciones intra-sector público— ascendieron a $1.917.901 millones, lo que derivó en un resultado financiero negativo de $168.515 millones.

A pesar de ese rojo puntual, el acumulado de los primeros siete meses del año muestra un superávit financiero cercano al 0,3% del PIB, y un superávit primario del 1,1% del PIB, consolidando lo que el Gobierno define como “ancla fiscal” de su programa económico.

Según la información oficial, la mejora interanual en el resultado primario fue de 41% en términos reales, lo que implica un avance de $432.442 millones frente a igual mes de 2024.

Cifras clave: ingresos y gastos en julio

Los ingresos totales del SPN en julio sumaron $13,1 billones, con un crecimiento interanual de 40,4%. Dentro de ellos, los recursos tributarios avanzaron 39,8% i.a., con desempeños destacados en:

  • Derechos de Exportación: +106,2% i.a.
  • Derechos de Importación: +79,8% i.a.
  • Aportes y Contribuciones a la Seguridad Social: +54,3% i.a.
  • Impuesto a los Débitos y Créditos: +47,9% i.a.
  • Bienes Personales: +336% i.a.

En paralelo, los gastos primarios ascendieron a $11,35 billones, con un alza de 34,8% i.a., es decir, creciendo menos que los ingresos.

Las prestaciones sociales representaron la mayor partida, con $7,07 billones (+44,3% i.a.), impulsadas por la fórmula de movilidad (Ley 27.609) y el DNU 274/24.

Las remuneraciones del sector público sumaron $1,69 billones (+22,8% i.a.), en un contexto de incrementos salariales pactados y reducción de la planta de empleados.

Las transferencias corrientes totalizaron $3,82 billones (+21,2% i.a.), con un crecimiento moderado al sector privado (+14,2% i.a.) y una suba más marcada hacia el sector público (+55,6% i.a.).

En cuanto a los subsidios económicos, se registró una caída interanual de $715.114 millones (-15,4%). Dentro de este rubro, los energéticos retrocedieron 34%, mientras que los destinados al transporte aumentaron 49,9%, alcanzando los $525.999 millones.

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Encajes más altos y control diario: la nueva estrategia del BCRA para absorber pesos

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La autoridad monetaria dispuso tres medidas clave para absorber pesos, restringir la liquidez y facilitar la licitación extraordinaria de deuda pública del próximo lunes, en un contexto de presión cambiaria y volatilidad preelectoral.

El Banco Central de la República Argentina (BCRA) oficializó este jueves un ajuste drástico en su política de encajes bancarios mediante la Comunicación “A 8302”, que eleva las exigencias a las entidades financieras, introduce un control diario de la liquidez y duplica las sanciones por incumplimiento. El objetivo es canalizar fondos hacia la licitación extraordinaria de bonos del Tesoro prevista para el lunes 18 de agosto, tras el bajo nivel de renovación de deuda en pesos registrado esta semana.

El endurecimiento monetario se produce luego de que la licitación del miércoles apenas lograra renovar el 61,07% de los vencimientos, dejando en la plaza unos $5,7 billones sin absorber, incluso con tasas que duplican la inflación mensual. El escenario generó inquietud en el equipo económico, que busca evitar que esa liquidez presione sobre el dólar en las semanas previas a las elecciones.

En julio, el BCRA ya había elevado el encaje bancario al 45% de los depósitos, permitiendo que cinco puntos porcentuales se integraran con deuda del Tesoro. Sin embargo, el efecto fue insuficiente para garantizar una colocación sólida de deuda pública, lo que llevó a redoblar las restricciones.

La Comunicación “A 8302” introduce tres cambios centrales:

  1. Aumento de encajes:
    • El requisito sube del 45% al 50% de los depósitos.
    • Los 5 puntos adicionales podrán integrarse únicamente con títulos públicos emitidos en la licitación del 18 de agosto.
  2. Control diario de cumplimiento:
    • La exigencia, antes calculada como un promedio mensual, se medirá día por día, reduciendo el margen operativo de los bancos.
  3. Penalidades más severas:
    • La multa por incumplimiento pasa de 1,5 veces a 3 veces la tasa TAMAR mayorista (hoy en 49,75% TNA), duplicando el costo de no acatar la normativa.

Desde el BCRA explicaron que el cálculo diario “facilita el seguimiento de la liquidez” y permite actuar con mayor precisión para prevenir tensiones cambiarias.

El economista Gabriel Caamaño señaló que la medida implica “forzar el financiamiento del Tesoro” y que se traduce en una “demanda regulada canalizada a títulos que vencen después de las elecciones”.

En la noche previa, el director del BCRA Federico Furiase había anticipado vía X la intención de convocar a una licitación fuera de calendario y ajustar el esquema de encajes para que los bancos puedan integrarlos con deuda pública.

Los bancos, principales tenedores de instrumentos del Tesoro, deberán reorganizar su liquidez de forma inmediata para cumplir con los nuevos encajes y participar en la subasta del lunes. Analistas prevén que:

  • Suba el costo del dinero en el mercado interbancario.
  • Se reduzca la disponibilidad de crédito al sector privado.
  • Aumente la presión sobre las tasas pasivas para retener depósitos.

El Secretario de Finanzas Pablo Quirno confirmó que la licitación del 18 de agosto ofrecerá títulos ajustados por TAMAR con vencimiento el 28 de noviembre, destinados exclusivamente a bancos para cartera propia.

La estrategia de Santiago Bausili y el equipo del BCRA refuerza el sesgo contractivo de la política monetaria, buscando evitar un salto del dólar en el corto plazo y blindar las licitaciones preelectorales. Sin embargo, el endurecimiento podría impactar en la actividad económica por la menor disponibilidad de crédito y el encarecimiento del financiamiento.

En adelante, el mercado estará atento a:

  • El nivel de adhesión bancaria a la licitación del lunes.
  • La evolución de la brecha cambiaria.
  • Posibles nuevos ajustes en encajes o tasas si persiste la presión sobre el dólar.
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Milei defiende vetos y anuncia ley para penalizar el déficit fiscal

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En un mensaje por cadena nacional, el presidente Javier Milei justificó los recientes vetos al aumento de las jubilaciones y a la declaración de la emergencia en discapacidad, argumentando que ambas medidas implicarían un gasto sin respaldo financiero, en contraposición a su plan de déficit cero. El mandatario anunció además dos iniciativas clave para reforzar la disciplina fiscal: prohibir que el Tesoro se financie con emisión monetaria y enviar al Congreso un proyecto de ley que penalice la aprobación de gastos que generen déficit.

El conflicto entre el Ejecutivo y la oposición escaló tras la aprobación en el Congreso de leyes que el Gobierno estima demandarían más de $7 billones adicionales en 2025 y $17 billones en 2026. Según Milei, carecen de cálculo actuarial y de fuentes de financiamiento, lo que las convierte en “un engaño por parte de la política”.

“Vinimos a arreglar la economía de raíz. No se puede resolver en dos años lo que se destruyó en casi un siglo”, dijo el Presidente, reafirmando que el déficit cero es “la piedra angular” de su programa económico.

Nuevas medidas: blindaje fiscal y sanciones

El lunes, Milei firmará una instrucción al Ministerio de Economía para impedir que el Tesoro solicite adelantos transitorios o financiamiento directo del Banco Central. “El Tesoro no podrá pedir dinero prestado para financiar su gasto primario”, aseguró.

En paralelo, enviará un proyecto de ley que establecerá sanciones penales a funcionarios y legisladores que aprueben gastos nacionales que generen déficit fiscal. La propuesta busca cerrar “la puerta a las recetas que nos llevaron al fracaso” y forzar a la política a ajustar el gasto a los recursos reales.

Críticas a la oposición y advertencia sobre nuevas leyes

Milei acusó al Congreso de “redoblar los esfuerzos de sabotaje y destrucción” por motivos políticos: “El gobernante cobarde es capaz de prender fuego a su propio país con tal de gobernar sobre sus cenizas. Y es lo que está intentando el Congreso”, sostuvo.

Además, anticipó que vetará otras iniciativas en discusión, como el incremento del financiamiento universitario y la ampliación de los fondos para el Hospital Garrahan, en caso de que sean aprobadas.

Impacto político: el déficit cero como bandera electoral

La defensa de los vetos se produce en plena campaña electoral, en un clima legislativo adverso para el oficialismo. La oposición analiza insistir con la sanción de las leyes vetadas, lo que abriría un nuevo frente institucional.

El Gobierno sostiene que, de ceder en estas batallas, pondría en riesgo la credibilidad de su plan económico ante inversores y organismos internacionales. “No existen atajos en la economía, no hay salida fácil”, enfatizó Milei, al tiempo que reclamó mantener el orden fiscal como condición para el crecimiento.

Con estas medidas, Milei intenta consolidar un esquema de disciplina fiscal estricta, en línea con compromisos asumidos ante el Fondo Monetario Internacional y con el objetivo de frenar la inflación de manera estructural. La ofensiva contra el financiamiento inflacionario y la penalización del déficit apuntan a blindar su programa ante eventuales cambios políticos.

Aun así, el avance legislativo de sus proyectos dependerá de su capacidad para negociar con una oposición que, por ahora, ha mostrado voluntad de confrontar. El riesgo para el Gobierno es que un bloqueo parlamentario prolongue el enfrentamiento y genere parálisis en la gestión.

Principales definiciones de Javier Milei

  • “Vinimos a arreglar la economía de raíz, y eso es a través del orden fiscal, monetario y cambiario. La inflación se ha desplomado. Sacamos de la pobreza a más de 12 millones de personas. Y los salarios le vienen ganando a la inflación. Nada valioso en la vida ocurre de la noche a la mañana. No se dejen engañar por los que llevaron al país”.
  • “En el último mes el Congreso impulsó un conjunto de leyes dirigidas a destruir el superávit fiscal. Usando causas nobles como excusas promulgan leyes que llevan a la quiebra al Estado nacional. La inflación se ha desplomado”.
  • “Sería fácil acompañar cualquier iniciativa como hicieron los anteriores presidentes, pero mi tarea no es hacer lo que me conviene a mi en términos de poder. No vine acá a buscar atajos, sino a dar vuelta la página de la decadente historia. Aumentar el gasto público es un acto destructivo”.
  • “Aumentar el gasto público es destructivo. Es importante explicar porque aumentar el gasto publico es destructivo, cuando un estado gasta mas de lo que gana genera emisión y eso produce inflación. Es un fenómeno monetario que genera caída en la oferta de dinero”.
  • “Frente a los continuos intentos de atentar contra el programa del gobierno quiero anunciarle que en los próximos días estaremos tomando medidas para amurallar el déficit cero y la política monetaria de este gobierno”.
  • “En primer lugar, el lunes firmaré una instrucción al Ministerio de economía para prohibir que el tesoro financie el gasto primario con emisión monetaria. El tesoro no podrá solicitar dinero al Banco Central para financiar su gasto”.
  • “En segundo lugar, en los próximo días estaré enviando un proyecto de ley para penalizar la aprobación de presupuestos nacionales que incurran en déficit fiscal. Este proyecto establece una regla fiscal estricta que le exige al sector público nacional obtener un resultado financiero con equilibrio o superávit. Cada peso nuevo que quieran gastar tiene que tener un nombre y un apellido”.
  • “Tienen que decir de dónde sale y a quién se lo sacan. también establecerá una sanción penal a los legisladores y funcionarios que no cumplan con estas nuevas reglas fiscales”.
  • “No vamos a volver al pasado y al sendero de la decadencia. Al Congreso le digo, si ustedes quieren volver atrás me van a tener que sacar con los pies para adelante. Argentinos, no podemos seguir haciendo lo mismo de siempre y esperar resultados distintos”.
  • “Si queremos que la inflación siga bajando, que la pobreza continúe en retirada, que los ingresos aumenten y el nivel de vida mejore, entonces no podemos repetir las mismas recetas que nos llevaron al fracaso”.
  • “Hoy les pido a ustedes, miembros del Congreso Nacional que, por una vez, estén a la altura de la tarea que les fue encomendada por la voluntad de nuestra gran nación, y le pido a la sociedad que confíe en el proyecto. Les aseguro que este gobierno no va a claudicar en su lucha para eliminar la inflación, mantener el superávit fiscal y terminar con los privilegios de la política”.
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Caputo volvió a lograr superávit en mayo, en medio de la pulseada con el Congreso

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El Gobierno volvió a lograr superávit fiscal en mayo último, por la reducción de subsidios y el aumento en la recaudación, según cálculo de la Oficina de Presupuesto del Congreso.

Los números también se vieron favorecidos por la licuación de los gastos sociales y transferencias, entre otros a las provincias.

En mayo la Administración Nacional registró un superávit primario de $2,5 billones, que se redujo a $1,3 billones por los pagos de intereses de la deuda.

Así, el superávit primario enero-mayo fue de $ 6,4 billones, que se achicó a $ 2,4 billones por los pagos de intereses de la deuda.

En mayo se destacó la recaudación del Impuesto a las Ganancias, con una suba real de 80,4% interanual. 

El mes pasado las sociedades con cierre de balance en diciembre debieron ingresar el saldo del impuesto por el período fiscal 2023.

El reporte consignó que el incremento de la ganancia impositiva producida por la aceleración de los precios en 2023 y por el salto cambiario de diciembre impactó de manera directa en el saldo a ingresar en ese mes.

Y adelantó que seguirá impactando en los meses sucesivos a través de planes de facilidades de pago y de los anticipos por el período fiscal 2024 (son calculados sobre la base del impuesto determinado de 2023).

Como consecuencia de esta suba en Ganancias, la recaudación total de impuestos nacionales de mayo creció 10,7% interanual en términos reales, contra una caída de 10,1% en el primer cuatrimestre.

En el acumulado de los primeros cinco meses, la recaudación del Impuesto a las Ganancias muestra una merma de 7,1%, principalmente porque sigue vigente la aplicación del Impuesto Cedular con el piso de 15 salarios mínimos ($ 2.340.000) sobre los mayores ingresos.

El IVA acumula una contracción de 6,3%, debido al desempeño del IVA DGI, que cae 14,1% por la baja del nivel de actividad y por los créditos fiscales generados por las mayores percepciones aduaneras, mientras que los recursos de la Seguridad Social se contraen 20,1% interanual por la reducción del empleo y la caída del salario real.

Durante los primeros cinco meses de 2024, los gastos totales de la Administración Nacional acumularon una caída de 27,6% en términos reales: los gastos primarios registraron una baja de 31,3%, mientras que los intereses de la deuda mostraron un incremento de 1,5% interanual real.

En subsidios energéticos, el informe indicó que las transferencias a la Cammesa, compañía que administra el sector eléctrico, totalizaron en mayo $ 674.072 millones (-64% interanual real).

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Milei anunció un superávit financiero equivalente a 0,2% del PIB a base de “motosierra”

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En Cadena Nacional el Presidente Javier Milei, junto al Ministro de Economía, Luis Caputo; el Secretario de Finanzas, Pablo Quirno; el Presidente del Banco Central, Santiago Bausili; y el Vicepresidente del Banco Central, Vladimir Werning explicaron el balance del primer trimestre de gestión y defendieron la gestión económica.

El presidente Javier Milei anunció en su discurso de esta noche que en el primer trimestre del año el Tesoro logró un superávit financiero equivalente a 0,2% del PIB, en lo que constituye, según enfatizó, un hecho inédito a nivel mundial.

El primer mandatario agradecerá el “esfuerzo heroico de los argentinos” que permitió este resultado, según el texto de unas 20 páginas que leyó en su alocución grabada esta tarde en el Salón Blanco de la Casa Rosada que duró unos 16 minutos. El superávit fue de 275.000 millones de pesos.

Tras un racconto – con números – de la herencia que recibió su Gobierno, el jefe de Estado recordó que en los últimos 123 años el país tuvo desequilibrio en sus cuentas públicas prácticamente todo el tiempo – en 113 años-. Pero afirmó que en esta oportunidad “tomamos el toro por las astas” en referencia a su firme determinación de sanear las cuentas del Estado.

“Haber logrado superávit habiendo recibido un déficit consolidado de más de 15 puntos del PBI es liza y llanamente una hazaña de proporciones históricas a nivel mundial”, sostuvo Milei.

Según dijo, el “milagro económico” alcanzado por su administración en el primer trimestre del 2024 respondió “en enorme medida a lo que en la campaña llamamos motosierra”, mientras que negó que el efecto del superávit sea producto de una licuación de ingresos y jubilaciones.

El presidente Javier Milei aseguró que “entiende” que la ciudadanía está haciendo un esfuerzo económico desde que asumió su gobierno, pero destacó que “es el último tramo”.

“Es el último tramo de un esfuerzo heroico”, subrayó Milei. “Ya hemos recorrido más de la mitad del camino”, agregó el mandatario nacional

Y agregó: “En contra de los pronósticos de la mayoría de los dirigente políticos, los economistas profesionales, televisivos y petardistas tribuneros, quiero anunciar que el sector público nacional registró un superávit financiero de más de 275 mil millones de pesos. Es el 0,2% del PBI. Es el primero desde el año 2008. No es ni más ni menos que el único punto de partida para terminar con el infierno inflacionario. Es lisa y llanamente una hazaña de nivel mundial”.

“Este milagro económico que ha sido lograr superávit financiero trimestral luego de casi 20 años, habiendo recibido la herencia que recibimos, responde a lo que suelen afirmar los que quieren el fracaso de este gobierno, en enorme medida a lo que durante la campaña llamamos motosierra, y no como dicen algunos a la licuación del gasto público, método que históricamente se ha utilizado en nuestro país”, sentenció.

El Presidente Javier Milei ratificó que “el déficit cero no es una consigna de marketing, es un mandamiento para este Gobierno“. En linea con ese pensamiento agregó que “no esperen la salida de la mano del gasto público. El Estado presente se ha terminado. Ha sido un fracaso estrepitoso que ha sumergido al 60% de la población a la pobreza. La salida vendrá de la mano del sector privado y el ahorro”, insistió.

Así, el Poder Ejecutivo habrá sobrecumplido la meta fijada con el Fondo Monetario Internacional mientras el Gobierno aún apunta a conseguir un acuerdo nuevo con el organismo. El equilibrio fiscal fue alcanzado por una combinación de recortes en partidas presupuestarias (obra pública, transferencias a provincias) o licuación de otras en comparación de la inflación (salarios público o jubilaciones). Un resultado fiscal positivo acumulado al término de marzo no se registraba desde 2009, según estimaciones privadas.

Datos oficiales anticipados del primer trimestre sobre el resultado fiscal del Tesoro –el dato que publica la Secretaría de Hacienda y que anunciará el jefe de Estado involucran también a otras áreas de la administración pública nacional– ya mostraban que las partidas del gasto que tuvieron los ajustes más marcados fueron los gastos de capital (obra pública) que en términos nominales cayeron 68 por ciento.

Otros, por su parte, subieron pero muy por debajo de la inflación, como las Transferencias al sector privado -típicamente subsidios- que subieron 98%, universidades (180%), transferencias a provincias (solo 2,7%) y salarios públicos (195 por ciento). Solo el Tesoro, que es uno de los componentes del sector público nacional -que es lo mide el Ministerio de Economía para calcular su resultado fiscal- terminó el primer trimestre con 1,9 billones de pesos de superávit primario, aunque un déficit financiero de 967.000 millones de pesos al agregar en la cuenta el pago de intereses de deuda, que en el primer trimestre fueron de 2,9 billones de pesos.

El resultado superavitario que anunció Milei tiene cifras distintas ya que esa contabilidad final incluye, además del Tesoro, organismos descentralizados, institutos de Seguridad Social (Anses), PAMI y fondos fiduciarios, entre otras áreas de la administración pública.

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