El Gobierno elimina el arancel al aluminio chino y deja sin protección a Aluar
La medida antidumping del 28% regía desde 2020 y había reducido al mínimo la participación de importaciones chinas en el mercado local de foil.
El Gobierno nacional resolvió no renovar la medida antidumping que aplicaba un arancel del 28% a las importaciones de hojas de aluminio provenientes de China, una protección vigente desde 2020 que había sido otorgada durante la gestión de Alberto Fernández a pedido de Aluar, la principal productora de aluminio del país.
La decisión, formalizada mediante una resolución del Ministerio de Economía firmada por Luis Caputo y publicada en el Boletín Oficial, se sustenta en un informe técnico del área de Comercio Exterior que concluyó que “no surge margen de dumping para las operaciones de exportación hacia la República Argentina del producto objeto de examen”.
La medida vencía el próximo 5 de marzo. Ante ese escenario, Aluar había solicitado la reapertura del análisis para prorrogar la protección por un nuevo período. La respuesta oficial fue negativa.
Un mercado cada vez más concentrado
Durante la vigencia del arancel, las importaciones chinas de foil de aluminio —hojas laminadas sin soporte, de espesor entre 0,006 y 0,2 milímetros y hasta 1.300 milímetros de ancho— se redujeron a una participación que no superó el 3% entre 2022 y 2025.
En ese contexto, la resolución oficial señala que Aluar no solo es la única productora local de aluminio primario y de foil, sino que además integra aguas arriba su principal insumo, lo que le permitió “independizar sus decisiones de precios y producción del resultado económico inmediato en este producto”.
El informe destaca que, durante el período analizado, los precios internos del foil aumentaron entre 5% y 7% según la variedad, mientras que el precio internacional del aluminio cayó 16%. Con protección vigente y precios locales en alza, la participación de mercado de Aluar pasó del 64% en 2019 al 91% en 2024.
Impacto en cadenas productivas
Si bien el grueso de la producción de aluminio primario de Aluar se destina a la exportación, el foil es un insumo clave para múltiples sectores de la economía. Se utiliza en envases de alimentos, bebidas y medicamentos, así como en membranas aislantes para la construcción.
Por eso, la resolución advierte que el precio y la accesibilidad del producto impactan directamente en cadenas de bienes de consumo masivo y en la actividad constructiva.
Argumento técnico y señal política
La especialista en comercio exterior Yanina Lojo explicó que la no prórroga del antidumping “no es una decisión automática ni menor”. Según detalló, las medidas de defensa comercial están diseñadas para corregir distorsiones específicas cuando existen pruebas suficientes de dumping y daño. “Si esa evidencia no alcanza el estándar técnico exigido por el Acuerdo Antidumping, la medida debe caer”, sostuvo.
La decisión se conoce pocos días después del anuncio del cierre de Fate, la fábrica de neumáticos que integra el mismo grupo empresario encabezado por Javier Madanes Quintanilla, también dueño de Aluar.
Más allá de las derivaciones empresariales, el Gobierno envía una señal consistente con su esquema macroeconómico: priorizar la apertura comercial y el análisis técnico de precios por sobre la continuidad de mecanismos de protección sectorial.