FONDO DEL CONURBANO

Gobernadores opositores y aliados de Cambiemos firmaron contundente documento para frenar el embate de Vidal

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“No estamos en contra de que se reclamen derechos pero no vamos a permitir que se recorten nuestros recursos”, dijo el gobernador Hugo Passalacqua en el marco de la reunión realizada este miércoles, en la Casa de San Juan, en Buenos Aires, donde participaron  22 colegas gobernadores de diversos espacios políticos. En la ocasión, todos los mandatarios firmaron un documento conciso y puntual en la defensa de los recursos económicos de las regiones del interior, en reclamo ante el pedido de la gobernadora de la provincia de Buenos Aires, María Eugenia Vidal, quien solicitó a la Corte Suprema de Justicia de la Nación la eliminación del techo del fondo del conurbano bonaerense.

En el documento suscrito, los dirigentes alegan su legítimo reclamo en el fundamento de que la pretensión de la provincia de Buenos Aires pone al resto de las provincias en riesgo respecto al progreso y desarrollo regional. Piden, además, que la Corte Suprema de Justicia prevea que el asunto también involucra la relación Nación y Provincias y por ende debe tratarse en el ámbito del Congreso de la Nación, según consideran. Finalmente, cierran el escrito con la firme convicción de que están en permanente predisposición al diálogo y la búsqueda de consenso.

Al respecto, Passalacqua manifestó durante la reunión que “los misioneros no estamos en contra de que se reclamen derechos pero tampoco vamos a permitir que nos recorten nuestros recursos”, al tiempo que afirmó: “Desde Misiones vamos a trabajar como siempre lo hicimos en el marco de la Ley y el respeto de las instituciones con el objetivo de defender lo que nos corresponde”.

Además de Hugo Passalacqua estuvieron presentes, entre otros, los gobernadores Gerardo Morales (Jujuy), Ricardo Colombi (Corrientes), Alfredo Cornejo (Mendoza), Miguel Lifschitz (Santa Fe), Alberto Weretilneck (Río Negro) y Omar Gutiérrez (Neuquén), Domingo Peppo (Chaco), Carlos Verna (La Pampa), Gildo Insfrán (Formosa), Juan Manuel Urtubey (Salta), Roxana Bertone (Tierra del Fuego), Gustavo Bordet (Entre Ríos), Sergio Uñac (San Juan), Juan Schiaretti (Córdoba), Juan Manzur (Tucumán) y Lucía Corpacci (Catamarca). También estuvo el vicegobernador de San Luis, Carlos Ponce.

El pronunciamiento consta de 4 puntos, que son los siguientes:

1- La pretensión de la provincia de Buenos Aires perjudica gravemente al resto de las provincias y municipios.

2- Que siendo un tema que involucra la relación Nación-Provincias, su tratamiento indefectiblemente debe darse a través del debate entre Nación, las Provincias y el Congreso de la Nación.

3- Solicitar a la Corte Suprema de Justicia no tome resolución alguna hasta tanto no sean escuchadas todas las jurisdicciones y se dé el debate correspondiente entre Nación, Provincias y el Congreso de la Nación.

4- Ratificamos la permanente predisposición al diálogo y la búsqueda de soluciones consensuada.

Los gobernadores solicitaron a la Corte Suprema de Justicia “no tomar resolución alguna hasta tanto sean escuchadas todas las jurisdicciones y se dé el debate correspondiente entre la Nación, las provincias y el Congreso”. El Máximo tribunal debe fallar en base a un expediente a merced a un planteo de la gobernadora bonaerense, María Eugenia Vidal.

También plantearon que “siendo un tema que involucra la relación Nación-Provincias, su tratamiento indefectiblemente debe darse a través del debate entre Nación, las provincias y el Congreso de la Nación”.

En realidad, los mandatarios reconocen la legitimidad del reclamo de Vidal ya que el Fondo del Conurbano quedó congelado en 1996 y muy desactualizado luego de la devaluación de 2002, pero plantean que el giro de fondos para corregir eso debe correr por cuenta de la Nación y sin que implique un recorte a las partidas de dinero que sus provincias reciben.

En la conferencia de prensa que brindaron tras el encuentro, el gobernador de Córdoba Juan Schiaretti reclamó “que se ponga también en la balanza” la cantidad de subsidios que reciben de la Nación la provincia y Ciudad de Buenos Aires, porque “es injusto” que se les dé más que al resto de los distritos.

En declaraciones a la prensa, el santafesino Miguel Lifschitz se pronunció en sentido similar y consideró que para dar una discusión en serio “se debería poner todo sobre la mesa: Reforma tributaria (el Gobierno trabaja en una iniciativa en ese sentido pero aún no informó su contenido), subsidios, impuesto al cheque y otras cuestiones”.

“Nadie discute la validez del reclamo de Buenos Aires, pero ¿qué pasaría con las demás provincias? Podría entrar en colapso todo”, advirtió el mandatario santafesino.

Antes del inicio de la reunión, el mandatario salteño Urtubey había señalado que los recursos del Fondo del Conurbano y la coparticipación federal deben discutirse en el Congreso Nacional y pidió que el Gobierno convoque “para conversar eso después de las elecciones” legislativas de octubre próximo.

“El lugar para discutir este tema es el Congreso Nacional”, dijo Urtubey antes de ingresar a la reunión, y sostuvo que “el ministro del Interior (Rogelio Frigerio) debe convocar para conversar esto”, aunque aclaró que Debería hacerlo después de las elecciones”.

Por su parte, Bertone había afirmado que hace falta “una salida política y no judicial” para el conflicto planteado por la distribución del Fondo del Conurbano Bonaerense, a la vez que pidió que “el centralismo porteño no nos pise la cabeza”.

“Que la Corte se convierta en legislador, cuando hay leyes que ha aprobado el Congreso hace muchos años, no es bueno ni para la Nación ni para nosotros”, expresó la mandataria fueguina.

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Fondo del Conurbano: Vidal redobla sus reclamos pese a rebelión de gobernadores

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En medio de la escalada de tensión con el resto de los gobernadores por su embestida en la Corte nacional, la macrista María Eugenia Vidal ratificó ayer su decisión de “pelear” por la actualización del Fondo del Conurbano y blandió a su favor -ante propios y ajenos- que cuenta con el blindaje de Mauricio Macri.

“Hoy ni el Presidente ni yo nos vamos a callar, y vamos a pelear por los recursos que le corresponden a los bonaerenses, después de un silencio cómplice de la política durante más de 10 años”, disparó, con Macri a sólo unos metros y en medio de la campaña hacia las parlamentarias del 22-O, que tendrán a Buenos Aires como la contienda estelar .

Fue en el marco del acto por el Día de la Industria que organizó la UIA en Pilar, y que contó con la presencia del Jefe de Estado.

Con la arenga, coronada por aplausos, Vidal salió a mostrar que mantiene firme su estocada, pese a que en las últimas horas quedó confirmada una cumbre “ampliada” -la semana que viene, en Buenos Aires- de gobernadores ya no sólo peronistas, sino además de otros signos políticos.

Pero la bonaerense dejó en incómoda posición a Macri, quien si bien tildó días atrás de “genuino” el reclamo de Buenos Aires ante la Corte, gobierna un país con 24 distritos y enfrenta un escenario donde hasta los propios mandatarios de Cambiemos se preparan para batallar contra esa demanda en el máximo tribunal.

Previsiblemente, la declaración de Vidal generó malestar entre los gobernadores. “El federalismo es la base de nuestra República: lo expresa nuestra Constitución y es deber del Presidente garantizarlo”, aseguró ayer un mandatario del PJ a Ámbito Financiero, además de remarcar que espera que “la solución sea para todos y no en beneficio de la provincia más rica de la Argentina.

Un profundo temor amalgama a todos los caciques provinciales, incluso en medio de la campaña hacia los comicios parlamentarios: que un potencial fallo pro Vidal de la Corte derive en millonarios recortes en la coparticipación del resto de las provincias, lo que las haría -advierten- virtualmente inviables. El Ejecutivo bonaerense busca una orden judicial que vuele el techo de $650 millones al Fondo del Conurbano -rige desde 1996-, para recibir unos $ 300 mil millones extra.

Pero el resto de los gobernadores, en la otra vereda, reniega de la senda judicial como método para resolver la encrucijada y exige una “salida política”, vía un acuerdo fiscal en el Congreso que, por caso, avale una mayor coparticipación a las provincias del Impuesto al Cheque, el Fondo Sojero y el Fondo Vial.

Con ese telón de fondo, los mandatarios diseñan una nueva cumbre la semana que viene -sería en principio el miércoles- en Buenos Aires, para avanzar en la estrategia para enfrentar la estocada de Vidal en la Corte.

Pero, a diferencia del cónclave del 3-A en la Casa de Entre Ríos, habrá mandatarios de otros signos políticos, además de la docena de peronistas. Ya confirmó su presencia el rionegrino Alberto Weretilneck (Juntos Somos Río Negro), mientras que seguirían igual senda, al menos, el socialista santafesino Miguel Lifschitz y el neuquino Omar Gutiérrez (MPN). “Si la temática tiene que ver con la distribución de fondos, vamos a estar presentes”, dijo ayer el ministro de Gobierno santafesino, Pablo Farías. No había señales en cambio, al menos hasta ayer, sobre una potencial participación -por cierto incómoda- de caciques de Cambiemos, más allá de que también comparten el malestar por el potencial brutal tijeretazo en las remesas de coparticipación.

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Frigerio anunció que habrá una amplia convocatoria para discutir el Fondo del Conurbano

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El ministro de Interior, Rogelio Frigerio, anunció hoy que el presidente Mauricio Macri hará una amplia convocatoria para discutir y resolver la disputa en torno al reclamo bonaerense por el Fondo del Conurbano, más allá “de lo que decida la Corte Surprema” sobre el asunto, a la vez que dejó abierta la puerta para que la reforma electoral sea a través de la boleta única papel.

En entrevista con Télam, el ministro negó “absolutamente” un ajuste en la economía tras las elecciones, defendió el criterio que el Gobierno utiliza para asignar la obra pública y cuestionó a la intendenta de La Matanza, Verónica Magario (FpV), por tener “muchos recursos en la caja de ahorro a pesar de las necesidades de la gente” de su distrito.

Los siguientes son los tramos centrales de la entrevista de Frigerio con Télam:

-Télam: ¿Cómo es su lectura general del resultado nacional de Cambiemos en las PASO?
-Frigerio:
 Nunca ocultamos que esta elección era muy importante. La mayoría de la gente en 2015 logró que Argentina cambiara y no termináramos como Venezuela. Como decimos siempre, no es un camino fácil, es lento, a veces doloroso. Por eso es doblemente meritorio que la mayoría de la ciudadanía continúe con este camino, que va a segurar que nuestros hijos vivan en un país mejor. Además, hemos tenido triunfos inesperados, como en San Luis y La Pampa.

-T: ¿Se va a buscar un acuerdo más macro con los gobernadores peronistas?
-F: 
Incluso mejorando los resultados de las primarias, vamos a seguir con una marcada minoría en el Congreso y vamos a necesitar la búsqueda de consenso y diálogo para llevar adelante nuestros proyectos. Seguiremos trabajando de la misma forma que en estos 19 meses de gestión, que es con los sectores de la oposición más proclives a llegar a acuerdos y a ayudar a la gobernabilidad.

-T: ¿Entonces no habrá un acuerdo grande sino en temas puntuales?
F: 
Vamos a tratar de buscar consensos básicos para seguir solucionando la gran cantidad de problemas que subsisten. La gente lo que nos pide es que resolvamos los problemas puntuales, solos no podemos. Necesitamos la concurrencia de por lo menos algunos de los sectores de la oposición y trabajar en equipo sobre todo con los gobernadores e intendentes.

-T: El Gobierno quiere una nueva ley de coparticipación. ¿Cómo es la coparticipación que imaginan y propondrán?
F: 
El tema está muy vinculado con la responsabilidad fiscal y con la reforma tributaria. No son temas que se puedan escindir. Primero tenemos que saber qué impuestos vamos a cobrar en Argentina para después saber cómo se van a distribuir. Es necesario seguir con esta política que arrancó con Mauricio Macri de descentralizar recursos y en paralelo trabajar en una definición más precisa de los alcances para cada nivel de gobierno. Hay que tener en claro qué nivel de gobierno se va a ocupar de qué cosa, esa distinción hoy no está clara.

-T: ¿Se refiere al caso de los salarios docentes?
F: 
Bueno, el tema docente fue uno de los primeros temas que pusimos sobre la mesa. Los docentes de la escuela inicial son empleados de las provincias y durante muchos años los gobernadores le reclamaban al gobierno nacional que no se metiera en la discusión salarial de sueldos que no terminaba pagando.

-T: Algunos dirigentes opositores se quejan por la asignación de obra pública. ¿Cómo podría definir para que lo entienda el ciudadano común el criterio con el que se determina?
-F:
 Básicamente de acuerdo a las necesidades de la gente. (El criterio) está divorciado de lo político. Tenemos en cuenta la situación de cloacas, riego, asfalto, dragados de río, puertos, todas estas obras que conforman el plan de infraestructura más ambicioso de los últimos 50 años. Y están vinculados también con la existencia de proyectos, hay provincias que han tenido mayor capacidad para elevar proyectos de inversión y otras han tardado mucho más.

-T: Pero por ejemplo la intendenta de La Matanza, Verónica Magario, explicitó varias quejas por la distribución de obra pública nacional…
-F:
 No, nosotros estamos haciendo obras en La Matanza… está el Metrobus y hay 20 obras de AySA, que corresponde a mi Ministerio, por mas de $1.200 millones. Además es un lugar donde el Estado estuvo ausente y hay muchísimas necesidades. Esperemos que el gobierno municipal también nos acompañe, que a pesar de las carencias de la gente que reside en su distrito tiene muchos recursos en caja de ahorro del Banco de la Provincia.

-T: ¿Cómo cree que se resolverá el tema del Fondo del Conurbano?
-F:
 La gobernadora (María Eugenia Vidal) puso en discusión el Fondo del Conurbano en el Congreso y, como no se discutió, lo planteó en la Corte Suprema. Más allá de lo que decida la Corte, es evidente que genera mucha preocupación en el resto de las provincias y en todos los colores políticos. Como todos los problemas que hemos tenido que enfrentar, lo vamos a resolver sentándonos todos alrededor de una mesa y los va a convocar el Presidente o yo en nombre del Presidente para que le encontremos una solución.

-T: ¿Esa convocatoria será después de octubre?
-F: 
No hay una estrategia definida, pero los vamos a convocar, no sé cuando va a fallar la Corte. Independientemente del fallo de la Corte, este es un tema que como tantos otros, el kirchnerismo escondió bajo la alfombra y es hora de resolverlo y la única forma es trabajando en equipo y no como se hacía en el pasado, que era ver en qué estamos en desacuerdo en vez de en qué estamos de acuerdo.

-T: Ustedes quieren retomar el debate de la reforma electoral pero parece haber más consenso en la boleta única papel que en la electrónica. ¿La consideran opción?
-F: 
La boleta única papel en algunas elecciones locales, como Santa Fe, en caso de elecciones nacionales con múltiples cantidad de candidatos se hace complejo. Pero estamos dispuestos a discutir todo, la gente tiene derecho a votar de manera más ágil. El año pasado presentamos un proyecto de reforma que tuvo media sanción y que después en el Senado los senadores kirchneristas impidieron que esto siquiera se pueda llegar a debatir.

-T: ¿Entonces todas las opciones están sobre la mesa?
-F: 
Nosotros entendemos que la BUE sigue siendo el mejor sistema, lo hemos probado en la Ciudad de Buenos Aires, se ha probado en Salta, en Chaco, en lugares de San Luis y Río Negro.

-T: Por último, hay opositores que auguran un ajuste económico después de octubre. ¿Es así?
-F: 
Lo niego absolutamente. Lo que se viene es una mayor expansión de la economía, como venimos haciendo, un camino gradual hacia el equilibrio de las cuentas públicas, que tenemos que respetar porque evitamos ser Venezuela porque Argentina logró que la financia el mundo en este camino gradual. Nadie puede vivir de fiado eternamente.Planteamos este año un déficit de 4,2% del PBI y el año que viene de 3,2%, debemos cumplir con estas metas para que nos sigan creyendo y nos sigan financiando.

La alternativa es darle a la maquinita del Banco Central como hacía el kirchnerismo y dar marcha atrás con la lucha contra la inflación y eso es algo que no vamos a hacer.

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Passalacqua pidió audiencia ante la Corte Suprema en defensa de los recursos provinciales

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A escasas horas de las elecciones primarias, el gobernador Hugo Passalacqua plantó bandera en un tema clave para el futuro de las finanzas provinciales: firmó un pedido de audiencia formal ante la Corte Suprema de Justicia de la Nación para rechazar que se le otorgue a Buenos Aires cualquier fondo extra que afecte los recursos de las otras provincias.

En la nota, enviada al presidente de la Corte, Ricardo Lorenzetti, el Gobernador de Misiones rechaza que la provincia ceda recursos en beneficio del conurbano bonaerense, como reclama María Eugenia Vidal, con el aval del presidente Mauricio Macri.

Passalacqua anunció la firma de la nota en una entrevista concedida al programa Dominio Público, que conduce Alejandro Barrionuevo.

“Es en defensa de los misioneros”, sentenció Passalacqua. Los otros gobernadores, que se reunieron hace unos días en la Casa de Entre Ríos en Buenos Aires, harán presentaciones similares en defensa de los recursos de las provincias.

“No estamos en contra de que la gobernadora Vidal pida más recursos, tiene todo el derecho de peticionar. Lo que no queremos es que lo haga a expensas de los misioneros”, recalcó Hugo Passalacqua.

El reclamo de María Eugenia Vidal, que cuenta con el guiño de Macri, es para que la Corte defina la actualización del Fondo del Conurbano Bonarense, que se conformó en 1992, a pedido de Eduardo Duhalde, quien gobernaba esa provincia durante la presidencia de Carlos Menem. Se conforma con el 10 por ciento de la recaudación del Impuesto a las Ganancias. En 1996 se le puso un tope de 650 millones de pesos, y el excedente se reparte entre las provincias a través del índice de coparticipación.

Durante la Convertibilidad, el fondo estaba equilibrado en dólares. Pero después de 2002, cuando el mismo Eduardo Duhalde decide salirse del 1 a 1 y devaluar la moneda, el proceso inflacionario fue licuando el valor.

Para el año 2016, la recaudación del impuesto a las Ganancias fue superior a los 514. 000 millones. Si se vuelve al coeficiente establecido durante el menemismo, que era de 10 % sobre esa recaudación, los fondos que podría recibir la provincia de Buenos Aires serían de 51.000 millones, es decir 78 veces más que lo actual.

Sin embargo, las pérdidas para el resto de las provincias serían catastróficas. Misiones podría perder sólo este año, un monto cercano a los tres mil millones de pesos, el equivalente a dos masas salariales.

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