El presidente del Instituto de Previsión Social, Carlos Arce, mira números permanentemente mientras atiende una y otra vez el teléfono. Empieza temprano y no sabe muy bien la hora de salida, porque fuera de agenda atiende a intendentes y afiliados que tienen alguna urgencia. Después, a veces también atiende en consultorio.
En medio de las negociaciones por la financiación de los déficits previsionales, la Nación insiste en disparar versiones sobre el mal manejo de las cajas y en la necesidad de quedarse con el manejo para “poner orden”. Arce se ríe de esas versiones y descarta cualquier cesión de la caja previsional del IPS: “Que el afiliado se quede tranquilo”.
Misiones es una de las trece provincias que no transfirió su caja previsional y cada tanto, la Nación sugiere quedarse con esos recursos a cambio de una supuesta financiación.
Arce marca la diferencia y advierte que en realidad, el afiliado del IPS hoy está mejor que el jubilado nacional. “Con la nueva fórmula, el jubilado de la Anses no sabe cuánto le van a aumentar y cobra por debajo de la inflación. En Misiones se dio el aumento con la movilidad automática, del 15,5 por ciento, por encima del promedio nacional”, explica.
Por estas horas se está completando la información para enviar a la Anses y conseguir el financiamiento para el déficit previsional previsto en la ley de Reparación Histórica a los jubilados. El cálculo debe hacerse en base a lo que paga Anses y lo que paga la Provincia.
De los 19.900 afiliados ya se hizo la transferencia de datos en un 70 por ciento -16.900- y a fines de este mes se completaría. A diferencia de otras provincias, Misiones decidió enviar la información recién cuando estuvo completo un volumen elevado de datos para evitar demoras burocráticas.
El cruce de datos servirá para una “armonización”. La Anses debe determinar cuánto debe girarle a Misiones para equiparar jubilaciones en función del déficit de la caja previsional.
El plazo definitivo para la transferencia de datos es el 30 de junio, pero Misiones terminará esta semana para evitar demoras en las eventuales correcciones.
“Pero no hay ninguna transferencia de la caja. Que quede clarito: En ninguna reunión de nuestro Gobernador con el ministro de Economía, ni en ninguna reunión de los presidentes de las cajas provinciales, con el ANSES, jamás se dio el tema o un indicio de una probable transferencia de la administración de las cajas provinciales a la Nación. Nunca hubo ningún mensaje, jamás se habló del tema”, insiste.
“No es la intención ni la estrategia de Misiones. Nosotros echamos por tierra este tipo de duda. Nosotros somos una caja previsional ordenada y previsible. El jubilado nacional ni sabe cuánto le van a aumentar, porque la fórmula es de acuerdo al índice inflacionario, entonces nunca se sabe a dónde va. Acá el aumento se dio en el mismo porcentaje que al activo y de manera automática”.
¿Qué significa la armonización y qué datos pide la Anses?
Los datos que piden implican cómo le jubilas al trabajador, la edad jubilatoria, los años de servicio, son puntos que ellos pidieron que se armonice. El cálculo del haber inicial, la movilidad que se aplica, los aportes personales y patronales.
La Nación quiere armonizar, porque cada provincia aplica alícuotas diferentes. A los datos que les pasamos a ellos, ellos aplican la metodología de liquidación de ellos, y ahí determinan cuánto representaría la caja del IPS pagando a valores como si fuese Nación. Todavía no sabemos a cuánto ascenderá el monto que le deben a la provincia. Ellos dicen: “Te voy a financiar el déficit a los que vos jubilás con la edad que yo tengo. Si tenés un cálculo de haber inicial, de 20 años de servicio y no 30 como nosotros, la Nación dice no, nosotros tenemos 30. Buscan armonizar los cálculos para armonizar todas las cajas.
¿Elevar la edad jubilatoria impactaría en Misiones?
No, no. Nosotros mantenemos nuestra historia por Ley, que es provincial. Nuestra Ley de creación del IPS, nos da la administración de la caja previsional de la provincia, entonces ¿cómo va a decidir la Nación si tenemos una Ley Provincial? Pero vuelvo a lo mismo, que se quede tranquilo el afiliado. Una de las incertidumbres de los jubilados nacionales es qué aumentos van a tener en el año, no lo saben, teóricamente es un ajuste al índice inflacionario. Nosotros aplicamos inmediatamente el 10 por ciento en febrero, para cobrar en marzo, y el otro porcentaje que va a dar la provincia que es con abril para cobrar en mayo. La movilidad es inmediata, salvo las fuerzas de seguridad que tienen otro régimen.
¿Cómo está el IPS hoy?
Estamos renovando todos los convenios, con los aumentos ahora en marzo y nuestro gran desafío, en el que estamos trabajando con el Ejecutivo, es disminuir la demanda contenida y eliminar el plus de los prestadores. La demanda contenida, es aquella que el afiliado te dice: “Esperé mucho mi prótesis, no puedo conseguir enseguida una consulta, pero eso es un problema complejo, porque no es una cuestión solamente del IPS, sino de disponibilidad de los efectores de salud”.
Pero tenemos un sistema en el que estamos pagando casi inmediatamente. Estamos en marzo y estamos pagando lo realizado en enero, siempre hay un atraso por los papeles administrativos, pero a los 45 días más o menos, estamos pagando, con los elementos que nos da la Provincia. Eso es ser previsible. El problema es que muchas veces, vemos que los efectores de salud que a los afiliados no les dan los turnos suficientes, esto genera a veces una deuda pero que sólo es per cápita. La cápita nosotros pagamos estacionalmente, a veces depende de qué pedido se sobrepasa, pero siempre terminamos en año pagando eso. Nuestro convenio supera ampliamente el programa médico obligatorio y es necesario que la gente lo sepa. El programa médico obligatorio, genera un ingreso hoy de más o menos per cápita de 600 de pesos por afiliados. Un monotributo no genera eso, por eso los efectores de salud no quieren tomar a monotributistas porque pagan 354 pesos. Y otro elemento central es que de los 197 mil, prácticamente 99 mil afiliados, aportan… Cero pesos. Porque son familiares o adherentes. Vos tenés IPS, tu esposa tiene. Tenés un hijo o cinco, todos tienen, con el mismo aporte, un cinco por ciento de su sueldo, lo mismo que alguien que es soltero. Ese es el sistema solidario que los misioneros tenemos que defender.
¿Cómo eliminar el plus?
Los buenos médicos firman un convenio con los prestadores y cumplen. En el convenio está taxativamente en el no cobro del plus, y eso dignificando un poco el valor de prestación, se logra. Estamos trabajando en eso.
¿Cuánto subiría la prestación?
Eso no puedo decir ahora pero la media de los especialistas estará por encima de la media nacional.