Lo que vamos a ver, no va a gustar. Con esa crudeza, Silvana Labat, directora del Instituto Provincial de Estadística y Censos, expuso la necesidad de contar con un Observatorio de Violencia de Género que se pondrá en marcha en la órbita de ese organismo. Será el primero que dependa exclusivamente del Poder Ejecutivo y no del Judicial, que aportará sus datos a los policiales para que el IPEC pueda sistematizarlos.
El Observatorio ya cuenta con datos parciales de 2017, cuando se relevaron 3876 denuncias de violencia de género y familiar, a razón de 2,69 casos por cada mil habitantes. Los datos de 2018 serán presentados en la “Primera jornada sobre violencia familiar y de género” que se realizará el 9 de septiembre, desde las 15, en el Parlamento Misionero. Durante el encuentro se concretará la firma de convenios entre los Poderes del Estado, colegios profesionales, universidades públicas y privadas, y organizaciones no gubernamentales. También habrá disertaciones de especialistas en el tema.
La presentación de la jornada se hizo este lunes, en un panel compuesto encabezado por la legisladora Silvana Giménez; Labat; la decana de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Misiones, Gisela Spasiuk; la subsecretaria de la Mujer y la Familia del Ministerio de Desarrollo Social, Benilda Dammer; y la presidente del Instituto de Derecho de Familia, Niños, Niñas, Adolescentes y Violencia Familiar del Colegio de Abogados de Misiones, Graciela Gladys Palermo de Rebak.
Esta actividad tiene por contexto un proyecto de ley, iniciativa de la diputada Silvana Giménez, que cuenta con el acompañamiento de los legisladores Oscar Alarcón, Martín Cesino, Liliana Rodríguez y Carlos Rovira; que de aprobarse contempla la creación del Observatorio de Violencia Familiar y de Género, en el ámbito del Poder Ejecutivo de Misiones.
El Observatorio tendrá por objetivo el desarrollo de un sistema de información para fomentar el diseño, implementación, monitoreo de políticas públicas tendientes a la identificación, tratamiento integral, prevención y erradicación de la violencia familiar y de género. Además, la recolección y sistematización permanente de información conceptual y conocimiento basado en el monitoreo, recopilación, registro, estudio, análisis y difusión de datos sobre casos de violencia familiar y de género.
Autoridad de aplicación
El proyecto prevé que el instrumento funcione bajo la órbita del Instituto Provincial de Estadística y Censos de la Provincia de Misiones (IPEC), que deberá recolectar, procesar y difundir información, periódica y sistemática sobre violencia familiar y de género en la provincia, incluyendo los casos de femicidio y de trata con fines de explotación sexual.
También implicará la implementación de un sistema unificado de información y análisis de datos, sobre una plataforma tecnológica, que permita la carga y recopilación de datos, el procesamiento, análisis y gestión de la información.
Asimismo, la creación de una red de información para la difusión a la ciudadanía de los datos relevados por el Observatorio, a través de los sitios web oficiales de distintos organismos que atiendan a la problemática.
Programa de la Jornada
Las acreditaciones para participar del encuentro comenzarán a las 15. Media hora más tarde tendrá lugar la apertura oficial; mientras que a las 16 rubricarán convenios las autoridades de los ministerios de Gobierno, y de Derechos Humanos; del Superior Tribunal de Justicia; del Servicio Penitenciario de Misiones; de los colegios de Abogados y Psicólogos; de las universidades Nacional de Misiones, Gastón Dachary, Cuenca del Plata y Católica de las Misiones; y la ONG Colectivo 108.
A partir de las 16.50 disertará Hilda Fadin, licenciada en Minoridad y Familia; magister en Criminología, directora del Observatorio de Niñez, Adolescentes y Familia y docente la Universidad del Aconcagua de Mendoza. Se referirá a “Competencias Parentales Resilientes, Factores Protectores y de Riesgo”.
Sobre “Affidamento – Un Modo de Acompañamiento. Línea 137. Programa “Las Víctimas Contra la Violencia” lo hará la licenciada en Psicología, psicopedagoga, asesora general del programa Las Victimas Contra la Violencia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.
Yamila Nadur, Licenciada en Economía por la Universidad de Buenos Aires, magister en Diseño y Gestión de Programas Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; y asesora del Observatorio Nacional de Violencia contra la Mujer del Instituto Nacional de la Mujer se referirá a la “Creación del Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres, en el marco de la Ley 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollan sus relaciones interpersonales. Líneas de trabajo del Observatorio. Estadísticas e indicadores nacionales con enfoque de género”.
Por último, las abogadas Graciela Gladys Palermo de Rebak y Mirna Adriana García, presidente y vice del Instituto de Derecho de Familia, Niño, Niña y Adolescente del Colegio de Abogados hablarán de la “Ley de Violencia Familiar, Antecedentes. Mitos y Estereotipos”.
Traje sastre negro, zapatos de cuero con un mínimo taco. Borceguíes y tatuajes varios combinados con ropa formal. Zapatillas y jeans. Estilos diferentes, pero un común denominador: son muy jóvenes, profesionales y simbolizan un nuevo tiempo. Rita Núñez, Anazul Centeno y Soledad Balán, las tres primeras candidatas a diputadas de la Renovación, son los nuevos rostros de un espacio político que nacía cuando ellas eran apenas unas adolescentes a las que poco importaba la política. Son además las primeras sin lazos partidarios previos, una característica que distingue a los candidatos actuales de los antecesores: el candidato a gobernador, Oscar Herrera Ahuad, se sumó a la política en la génesis de la Renovación. El candidato a vice, Carlos Arce, hace cuatro años era un médico del sector privado sin pertenencias partidarias. Rita es la mayor con 37 años. Se recibió de abogada a los 23 años, aunque pudo ser cantante. Es la presidente de la comisión provincial de Prevención de la Tortura. Cursaba la facultad de Derecho cuando estalló la crisis de 2001, pero fue en la secundaria cuando supo que si iba a ser abogada, la legislación era lo suyo, antes que el litigio. Entró a la Legislatura en 2007 como asesora y desde entonces, no paró. Fue una de las que trabajó en la creación del Digesto Jurídico de Misiones. Anazul estaba en la secundaria en 2003 y reconoce que a esa edad, “me importaba más salir con mis amigas, descubrir la vida, que la política”. Lo que sabía de la política era por su padre, médico peronista y militante estudiantil en plena dictadura. Se recibió de abogada en la UBA y tras un paso por el Senado de la Nación, se convirtió en una luchadora por los derechos femeninos y la igualdad de género. Militó con el pañuelo verde. Soledad también cursaba la secundaria en 2003. Pero en su Bragado natal. Es licenciada en Comunicación y estudió marketing. La organización Techo le mostró la realidad y se convirtió en su directora en Misiones. Eso la hizo palpar las necesidades sociales en Buenos Aires y en la tierra colorada. Es capaz de entrar a cualquier barrio de Posadas y ser abrazada como una más. Adoptó a la Renovación sin militancia en otro espacio político. Aunque cada una sabía de la otra, no se conocían hasta hace unas pocas horas. Economis las juntó para un reportaje en el que ellas mismas terminaron sabiendo de sus futuras compañeras de banca. Soledad Balán (izq), Rita Núñez, centro, Anazul Centeno, (der)
La Rita adolescente ya se marcaba el camino. Cuando participó del Parlamento Estudiantil fue elegida presidenta de bloque. “Tengo una personalidad muy directa, digamos”, ríe. Y aunque prefiere evitar los litigios, anticipa que será la negociación su estrategia para el trabajo legislativo. Anazul muestra sus credenciales. “Empecé a militar en política en la facultad, estudié Derecho en la UBA, que, si bien dentro de las facultades es la que políticamente es más lenta, empecé ahí con la militancia, más que nada militancia de base, no partidaria. Una vez recibida comencé a trabajar en el Senado de la Nación con Salvador Cabral Arrechea, que fue uno de los fundadores de la Renovación. Ahí empezó mi contacto con la política provincial, porque estando lejos es un poco difícil. Ahí empecé mi contacto con la Renovación, y cuando volví, también milité desde el Sindicato de Amas de Casa”. Soledad es casi debutante en cuestiones partidarias. “Vengo de un espacio social, trabajé diez años en Techo, por eso me vine a vivir a Misiones. Y lo primero que conocí de Misiones fueron los sectores más vulnerados, por eso también elijo este camino, porque sino, siento que no le puedo dar una solución real y estructural a los problemas que padecen misioneros y argentinos hoy”. Soledad viene de Techo, donde era una joven admirada por sus convicciones. Pero cuenta…. “Cuando me metí en política, fue al revés, es como que provoca rechazo. Pero veo en la política la oportunidad de hacer cosas desde otro lugar, con mucho más impacto. La vocación política debiera ser la que más admiración despierte por tener posibilidad de transformación. Necesitamos más políticos con valores”. ¿Qué ven en la Renovación? Soledad– “En lo personal y en la temática que trabajo, en un contexto socioeconómico de crisis nacional, creo que lo que la Renovación logró engrosar ese colchón para los sectores más vulnerables que estaba quedando cada vez más finito. Con un montón de medidas que son paliativas, por supuesto y que hay que trabajar con una proyección a futuro para que, ojalá, ya no sean necesarias, pero hoy hacen que muchos misioneros la estén pasando mejor, sin siquiera la comparación con otras provincias. Veo cómo se está trabajando con el agua en los distintos barrios, es la segunda provincia que más soluciones habitacionales entrega. Todos los Ahora que están beneficiando a diferentes sectores, los operativos del PAS, que permiten un acercamiento y herramientas a estos sectores que de otras formas no lo podrían hacer. Los que estamos en la política tenemos que ser pontífices, que viene de crear puentes, porque no se puede pensar en gobernar una provincia, un país, pensando en un solo sector, porque ningún puente se sostiene de un solo lado, hay que incluir a los sectores más vulnerados en esto, si queremos lograr una sociedad más justa y más igualitaria. Me parece que estas medidas hacen esto, y, también lo hacen desde cosas más explícitas, como ir abriendo caminos. Los Patitos es un barrio de Posadas, que hoy tiene más de 40 años, es uno de los asentamientos más antiguos, y hoy se está terminando si el clima lo permite, el asfalto para conectar con la 213, que son 35 cuadras y que antes era impensado. Es unir, desde algo tan físico y tangible como eso, hasta con oportunidades para todos. Anazul -Me parece que Misiones es como un ejemplo, un laboratorio de ideas que debería ser tomado en cuenta, no sólo por las provincias, sino para la Nación, especialmente en este momento en donde hay una total crisis de representación política. La Renovación viene hablando del consenso, que hoy está tan en boga y tan en boca de todos, viene haciendo consenso desde 2003. O sea, que venimos con una escuela, de larga data de incluir a todos los sectores políticos. Hoy las sociedades están compuestas por personas dinámicas que están todo el tiempo cambiando, entonces encerrarse en cuestiones egoístas, es como que no llegan a nada, me parece que la construcción pasa por otro lado, me parece que es valorable que podamos seguir en este camino, transformado estructuralmente a la provincia, está buenísimo. Rita- Yo que vengo trabajando hace un poco más en política, no me sorprende la capacidad de transformación de la Renovación, que se va adaptando a las circunstancias, va evolucionando como lo exige la propia especia humana, una especie que evoluciona constantemente. Y la política no debe ser ajena a eso, en ese camino, la importancia de la generosidad y de la visión estratégica del partido y de todos sus componentes que se adhieren a esto. Porque a veces, en otros espacios, la conducción dice algo, y, los espacios internos generan rompimientos. Nuestros dirigentes tienen muy en claro cuál es la línea de trabajo, y se adhieren a esas líneas. Con eso uno se siente a salvo y en casa, sabiendo que el misionero piensa para el misionero. Esa es una cuestión que siempre resalto: No es que uno no piensa en Argentina, o en el país, se siente parte, porque sería absurdo decir que es sólo Misiones y nada más. Pero claramente uno puede ocuparse de lo suyo primero, resolver esa prioridad, y, luego sí abrirse. De hecho, somos ejemplo nacional en un montón de cosas. Todo lo que se hace en el ámbito estatal en nuestra provincia, es reconocido por la excelencia. Pensá en salud, en el Centro del Conocimiento, que no lo tiene nadie. Viene gente de afuera y dice ¿cómo puede ser que una provincia tan chica tenga tantas cosas? El Centro del Conocimiento tiene eventos propios, cuando la Nación está desfinanciando ballets, gente que se quedó sin trabajo de la cultura, viene a probar a Misiones para ingresar a las orquestas. Todo lo que tiene que ver con educación, con la innovación, toda la cuestión de la producción, la biofábrica. Hay una infinidad de instituciones que se juntan y que tienen personal calificado, que está formado acá en Misiones. Entonces, esa transformación fue no sólo impulsada, sino que, llevada adelante por la Renovación. El proyecto misionerista no es una frase, es una realidad palpable por todos. ¿Qué pueden aportar ustedes, en un año en el que la mujer va a tener mucho protagonismo a partir de la Paridad de Género? Anazul– Desde mi formación quizás, yo soy abogada, pero especializada en género y políticas públicas, justo estoy terminando mi tesis de mi maestría, siempre en la lucha por los derechos de las mujeres por supuesto. Y esto que hablábamos de que quizás la incorporación de este nuevo género de mujeres, que tiene que ver con una visión distinta. Si bien traemos experiencias, que forman parte de nuestra identidad política, con toda la trayectoria de mujeres que han luchado para que estemos acá, nosotras vamos por lo que sería la cuarta ola de feminismo. Mira que yo hablo de feminismo en una provincia que es difícil hablar de feminismo. En todos lados se le ha dado como una carga negativa, sin embargo, en ser feminista no hay nada más que entender que hay una relación desigual de poder para las mujeres y que te parezca que eso está mal. Nada más. Es la búsqueda de la igualdad, siempre escuchamos que el feminismo es justicia social y yo creo que estoy absolutamente de acuerdo con eso. Entonces yo por ahí vengo desde ese lado, a ponerle esa cara. Me parece que es un mérito de Carlos Rovira como conductor poder distinguir cuáles son las necesidades del pueblo que quieren representar, en este caso ponerle cara, darle voz, darle un lugar muy importante. Rita– ¿Qué puedo aportar? Primero un compromiso inclaudicable con mi pueblo, con Misiones, claramente con el partido y con lo que significa. Más allá de la cuestión partidaria, lo que significa el proyecto misionerista, el proyecto de la Renovación. Me considero a mí misma, alguien a quien le gusta laburar, las mujeres de mi casa siempre trabajaron, yo viví en un matriarcado. Mi papá es mecánico, mi mamá fue directora de escuela, supervisora, siempre hizo su carrera, mi papá siempre con nosotros, mecánico, con su taller en la casa, y mamá siempre laburando. El compromiso, porque es la base de todo, la lealtad, las causas tienen que ver con las necesidades de la gente, eso básicamente, compromiso y trabajo es lo que voy a ofrecer. Estoy abierta a los desafíos que requiera la conducción, que requiera el bloque de mí. Mis habilidades las conocen, claramente. Me considero un soldado de la Renovación, siempre lo fui. Y en eso me siento tranquila, porque uno va trabajando mientras hay alguien que está pensando, uno va haciendo lo que la conducción va mandando. No me siento un títere, porque hay gente que dice que uno no toma sus propias decisiones, y sí las tomo, porque mis decisiones son hacer la dinámica. Porque uno viene de un bloque, que tiene una dinámica propia, a la que uno le pone su impronta, pero tiene que sumarse. Soledad -En mi caso lo que puedo aportar es la tranquilidad, la escucha, estar al lado de los sectores más vulnerables, el estar al lado de la gente, porque se dice mucho y no deja de ser real por más que se repita tanto, que creo que eso que nos lleva a tomar decisiones en cuanto a las realidades, a las grandes necesidades y sueños de los misioneros, así que esa es mi apuesta y lo que puedo ofrecer. Por supuesto con muchísimas cosas para aprender y seguir profundizando para dar respuesta a todos los sectores. Las responsabilidades vienen de la mano de las oportunidades, hoy hay muchos sectores que necesitan esas oportunidades, así que, trabajar para esa igualdad. ¿Cuál sería el nuevo desafío del momento? Soledad En lo político, si venís hablando de la paridad, que surjan miles de mujeres que quieran participar en política y que ganemos esos espacios. Es esta provincia es en donde tenemos mayores diferencias entre lo que ganan hombres y mujeres por su trabajo, tenemos muchas luchas que dar desde este lugar, creo que la Cámara es un gran lugar para poder hacerlo, y nosotras, desde la juventud y como mujeres podemos incentivar a que más mujeres se quieran meter. Rita– Que le pierdan el miedo a la política. Anazul -Me parece que también hay que entender que muchas mujeres participen en la política, no significa que participen con una mirada de género, entonces es un poco abrir la cabeza y transversalizar la mirada de género en la política, en la Cámara y en las instituciones. Creo que el feminismo popular ha tenido esa característica, de haber influido en las instituciones, leyes y en distintos lugares, de manera positiva para nosotras. Para mí el feminismo es lo máximo, nos ha ayudado en un montón de aspectos, entiendo que es un movimiento masivo con el “Ni una menos”, que ha logrado sacar a la calle a millones de mujeres. ¿Anazul, vos tenés militancia con el pañuelo verde y en Misiones hay un proyecto para que sea declarada pro Vida? Anazul- No se ha declarado, fue un proyecto que se presentó, pero nunca fue declarada por la comisión. Creo que es una discusión muy profunda y es un debate que tendrán que volver a dar nuestros representantes y nuestras representantes en Cámara alta también. Me parece que está bueno abrir la discusión en forma interna, creo que también tiene que ver con eso mi inclusión en la lista, el poder ponerle la cara, porque el movimiento feminista en Misiones también tuvo mucho peso, así que está bueno plantear las distintas ideas. ¿Cómo resolver cuestiones de género como salario y violencia? Rita Salarios es difícil, porque no se puede legislar desde acá. Más que nada primero hay que contarlo más, porque cuando se saben los problemas, cuando se conocen, decimos “tenemos que solucionarlos”. Y a veces no se habla de eso. Sobre el femicidio, que es el peor resultado de la violencia, hay que difundirlo, se tiene que saber qué es violencia. Yo creo que hay que trabajarlo muy fuertemente y también es una cuestión también de ustedes como comunicadores, contarlo, decirlo, y, cómo se titula. Porque es como decía Anazul de la transversalidad, los derechos humanos en general deberían ser transversales, y nos ha pasado lamentablemente, que se han mal utilizado, se le daba mala prensa, sobre todo con este último Gobierno nacional, que demonizó un trabajo tan fantástico como la reivindicación de los derechos humanos, no. Hoy tenemos un Ministerio de Derechos Humanos totalmente flojo, que habla de una crisis penitenciaria como el éxito de un sistema de seguridad, que me parece un espanto. Lo más grave es que no solamente lo diga el ministro Garavano, sino que hay mucha gente que lo escucha y coincide. Pero me parece que falta la difusión. Anazul- Una deconstrucción. Rita– Debatir que se pueda decidir qué es lo mejor para la ciudadanía. Porque en definitiva la decisión la tiene que tomar el pueblo, somos nosotros sus voces. Seremos si Dios quiere. ¿Qué piensan del momento económico, momento de crisis? Anazul– Es terrible. Uno de cada tres argentinos es pobre, y, dentro de eso, siete de 10 son mujeres. Misiones gracias a esos planes, a esos programas, que se implementaron, el impacto es fuerte, pero puede sobrellevarse. En 2001 del riesgo país no entendía mucho, ahora recién empiezo a entender el concepto. No lo puedo creer, pensé que era un ciclo que no lo iba a ver nunca más y hoy se está repitiendo. Muy triste la realidad de muchos argentinos. Rita -Lo decían muchos intendentes, en las recorridas, mucha gente te pide para comer. Creo que eso es el desafío, es ver esa necesidad, ver cómo colaborar a paliar eso sin pasar al asistencialismo masivo, que también es un riesgo. Hay que generar trabajo. Creo que la línea de la agricultura familiar, las huertas, generan trabajo. Ver la producción alimentaria, enseñar que la gente puede comer lo que crece en su lugar, creo que es una herramienta clave. El fomento de las cooperativas, me parece que la economía fraterna o social, así la llamamos porque mi hija va a una escuela donde lo tenemos muy asimilado como fraterno. Creo que el desafío está en no perderse, porque hay muchos que se van en lo semántico y no bajan a lo práctico, en una crisis que está atravesándonos, sería un error grave y las consecuencias las pagaría el pueblo.
“En el lado oscuro de la brecha salarial, la brecha no explicable, caen el machismo, los prejuicios, las preferencias de los trabajadores, los grados de competitividad, dinámicas laborales que excluyen a las mujeres, derechos inequitativos”. Este párrafo del libro “Economía Feminista” de la economista, Mercedes D’Alessandro podría explicar lo que en el planeta (y en Misiones también) es un secreto a voces, y que el Instituto Provincial de Estadística y Censos puso en números (por primera vez) en su último estudio. En el marco del mes de la mujer, el Ipec presentó un inédito trabajo sobre la brecha salarial entre los hombres y las mujeres en la provincia, tomando como parámetro, iguales condiciones de formación, igual cargo, misma actividad. Darío Díaz, doctor en ciencias económicas, director de Metodología y Relevamiento del Ipec y docente universitario, a cargo del relevamiento, explicó en dos modelos, las variables que reflejan la misteriosa desigualdad entre lo que gana un hombre y lo que gana una mujer a favor del primero. En el primer modelo expone el nivel educativo, la experiencia, el lugar donde trabaja, la categoría y la tecnología ocupacional. “Las desigualdades surgen especialmente en las habilidades y las oportunidades. Hay una diferencia compensatoria que refiere a la diferencia salarial, pero hay también otras causas como la discriminación”, dice Díaz. Se habla de discriminación cuando el mercado ofrece distintas oportunidades a personas similares que solo se diferencian por su raza, sexo o grupo étnico. Refleja el prejuicio de la sociedad contra ciertos grupos. “Para medir la diferencia de ingresos entre hombres y mujeres hay que tomar en cuenta que hay muchas mujeres que desearían participar del mercado de trabajo y que no lo hacen, esto puede explicarse por lo que en economía se denomina salario de reserva, es decir, el salario mínimo por el cual estoy dispuesto a trabajar y generalmente ese salario de reserva es alto porque se valoran otras cuestiones como por ejemplo el cuidado de los hijos. Si yo no mido esto, caigo en lo que se denomina sesgo de selección”. Los datos fueron tomados del segundo trimestre del 2018 sobre 112.555 personas.
Se habla de discriminación cuando el mercado ofrece distintas oportunidades a personas similares que solo se diferencian por su raza, sexo o grupo étnico. Refleja el prejuicio de la sociedad contra ciertos grupos
¿De qué dependen los ingresos laborales de las personas? Díaz explicó que se evalúan los años de formación, la experiencia, si es mujer o si es hombre, concubinato, horas trabajadas, ingresos no laborales, jerarquía ocupacional, y de calificación. Este primer modelo, expuso que la mujer percibe de ingresos 58,3 por ciento menos que el hombre. D’Alessandro por su parte refiere que en todos los estudios y diferentes mediaciones, considerando que tengan similar educación, experiencia, horas trabajadas y demás variables, las mujeres ganan menos que los varones. Las que tienen hijos ganan menos que las que no; las mujeres negras, indígenas, y campesinas, ganan menos que las blancas. Es decir, hay discriminación. Señorita maestra El segundo modelo tomado por el Ipec, indica que a los 36 años la mujer llega al mayor nivel de participación en el mercado laboral. A esa edad tiene 59,9 por ciento de probabilidades de estar en ese mercado. Se tomó en cuenta la realidad entre mujeres que están trabajando o tienen deseos de trabajar, mujeres que tienen hijos menores de cinco años, nivel educativo, y precisó que gana 61,3 por ciento más si es profesional. Pero hay un área en el que ellas ganan más. Es el área de la educación. Las docentes y trabajadoras del sector ganan 42,0 por ciento más que los hombres. Mientras que en la administración pública ganan 19,2 por ciento más que las que trabajan en el sector privado. Este segundo modelo, refleja que la brecha salarial es del 36,9 por ciento. Lo (nuevamente) llamativo es que si se toman en cuenta las variables explicables, sólo debería ser del 15 por ciento, es decir, el otro porcentaje no tienen explicación medible.
¿Por qué se sigue indagando sobre los planes de maternidad de las mujeres cuando esa pregunta no se incluye para los hombres?
¿Por qué hay áreas en dónde aún la mujer no llega? ¿Por qué las mujeres son jefas de recursos humanos o buenas secretarias y los hombres calificados ejecutivos de finanzas? ¿Por qué se sigue indagando sobre los planes de maternidad de las mujeres cuando esa pregunta no se incluye para los hombres? ¿Por qué aún no se logra romper ese techo de cristal que impide a las mujeres ocupar lugares asociados a lo masculino? ¿Por qué la mujer gana menos que el hombre si realiza el mismo trabajo? Tarea para la sociedad, y las empresas. El tema es tan relevante que motiva transformaciones que llegan desde la política. Desde este año, la paridad de género es una realidad para los cargos legislativos. Pero también se cuela en la campaña: un sondeo de Gustavo Córdoba revela que 48,3 por ciento de los argentinos votará a un candidato que exprese ideas sobre igualdad de género.
Este jueves Misiones dará un paso adelante en la igualdad al aprobar en la Legislatura la ley de paridad de género en la política. Todos los cargos legislativos y partidarios deberán ser repartidos en partes iguales entre hombres y mujeres. Sin embargo, la paridad en la economía está lejos, en Misiones y en el país. En el mundo se estima que recién habrá paridad laboral en 2060 y en Argentina la brecha salarial es del 27 por ciento entre varones y mujeres, que, en un contexto de caída del salario real y deterioro del mercado de trabajo, tiende a profundizarse. ¿Y en Misiones? ¿Cuál es la brecha? Por primera vez el Instituto Provincial de Estadística y Censos hizo un relevamiento sobre la paridad de género y los datos no son alentadores en el mercado laboral local. Las mujeres cobran menos, mucho menos en algunas actividades y hasta en la docencia, donde hay mayoría femenina, hay una diferencia salarial.
Este es un primer trabajo del Ipec sobre la cuestión de género, que se suma al observatorio de violencia. Ahora el próximo paso será la creación de un Sistema de Indicadores de Género. “Será un mapa de género en todas las actividades de la economía y con el equipo haremos un análisis sobre la desigualdad que hay”, explicó Silvana Labat, directora del organismo. Al primer trimestre de 2018, en Posadas había 154.790 mujeres, es decir, el 51,3 por ciento de la población. Pero al considerar la población económicamente activa (compuesta por la población ocupada más la población desocupada), la proporción de mujeres se reduce al 42,7%. Esto significa, que existe una participación más alta de mujeres en la “población inactiva no típica”, representando el 64,0% (55.884) del total de la población (87.348). Se entiende por “población inactiva no típica” a aquella población de entre 15 y 65 años que no tienen ocupación o que, al no tenerla, no buscan activamente trabajo. Sobre el total de ocupados en Posadas (158.784), sólo el 42,3 por ciento son mujeres (67.142). Las primeras cinco ramas de actividad que más personas emplean (hombres y mujeres) son: el comercio (32.240), la administración pública, defensa y seguridad social (21.189); la construcción (20.068); los servicios financieros, inmuebles, alquileres y empresas (15.878) y la enseñanza (15.084). Si se analiza sólo la cantidad de mujeres ocupadas, las principales actividades económicas con mayor participación laboral son: comercio (15.980), servicio doméstico (12.153), enseñanza (9.534), administración pública, defensa y seguridad social (8.728); otros servicios comunitarios, sociales y particulares (4.432). Pero ahí aparece el primer dato que revela la desigualdad. Tomando en cuenta el “monto del ingreso de la ocupación principal” de las principales actividades económicas en Posadas, en promedio, la mujer obtiene menos ingresos en la rama de los servicios financieros, inmuebles, alquiler y empresas (-114,3%); en la rama del comercio (-60,0%) y en la rama de enseñanza (-7,1%). Sin embargo, obtiene mayores ingresos respecto al hombre, en la rama de la construcción (+44,4%) y en la rama de la administración pública, defensa y seguridad social (+5,6%). Por otro lado, entre las principales características de la población ocupada del Aglomerado Posadas, cabe destacar las siguientes:
Del total de asalariados (109.902), el 44,5% son mujeres (48.879).
De dicho total de asalariadas, el 58,7% están registrados (empleo formal o en blanco)
Del total de mujeres ocupadas, el 18,1% (12.127) corresponden a servicio doméstico.
Respecto a las mujeres que pertenecen a la población económicamente activa, el 64,0% finalizó al menos la secundaria. Mientras que, en los hombres, ese porcentaje asciende a 58,4%. Del total de población inactiva no típica en mujeres, el 41,3% son amas de casa, el 35,0% son estudiantes, el 21,7% son jubiladas o pensionadas y el 2,0% discapacitadas u otra categoría.
Sobre el total de ocupados en el Aglomerado Posadas (158.784), el 42,3% son mujeres. En la Región NEA el 42,6 y en el total nacional el 43,2%. Respecto al tipo de cobertura de salud (obra social, mutual, prepaga, servicios de emergencia, planes de seguros públicos, entre otros), el 67,0% (122.792) de las mujeres cuentan con algún servicio. Las principales tasas del mercado laboral al primer trimestre 2018 son: la de actividad, la de desocupación, la de empleo y la de subempleo.
La tasa de actividad general en el Aglomerado Posadas fue del 54,2%. Particularmente, la tasa en mujeres fue del 45,1% y en hombres del 63,9%.
La tasa de desocupación general fue del 2,8%. En mujeres, dicha tasa fue del 3,7%, y del 2,2% en hombres.
La tasa de empleo general fue del 52,7%. En mujeres del 43,4% y en varones, el 62,5%.
Por último, la tasa de subocupación general fue del 8,4% (medida por la cantidad de personas que trabajan menos de 35 horas semanales y están dispuestos a trabajar más horas dividido la población económicamente activa). En mujeres, del 11,6% y en varones, 6,1%.
Por otra parte, del total de mujeres ocupadas, el 72,8% es asalariada; mientras que sobre el total de hombres el 66,6% es asalariado. El porcentaje de asalariadas en Posadas, es menor que el que se da en la Región NEA (76,5%) y el del total país (77,5%).
A partir de un convenio marco de colaboración la municipalidad de Posadas se suma al Sistema Estadístico Provincial (SEP). EL convenio fue firmado por el Intendente Joaquín Losada y la Directora del IPEC, Silvana Labat.
Además se rubricaron otros convenios específicos con el propósito de generar una amplia plataforma de colaboración interinstitucional que permita implementar mecanismos de coordinación, interacción y cooperación promoviendo la realización de actividades para la implementación y desarrollo del Sistema Estadístico Local -SEL- en el Municipio de Posadas como integrante del Sistema Estadístico Provincial (SEP), a efectos de optimizar los registros administrativos y tratamiento estadístico de datos locales y la difusión de sus resultados.
Losada, recalcó “esta es la oportunidad de trabajar en conjunto con un instituto muy serio y responsable en la construcción de datos. Esto será importante a la hora de tomar decisiones para ver dónde asignar los recursos y hacia donde apuntar. No hay mucho y por eso se debe administrar correctamente”.
El convenio está basado en tres temáticas. La primera es la de la transitabilidad en Posadas. “Queremos tener en cuenta todas las perspectivas, tanto la del automovilista, el ciclista, el motociclista como el peatón y el usuario de transporte público”. Remarcó que “es necesario porque la ciudad crece cada vez más y tenemos un centro muy chico. Esto ayudará a conocer cómo se mueven los posadeños”.
El segundo punto consiste en ayudar a los emprendedores para fomentar la economía social en un momento duro a nivel nacional. “Tener una buena estrategia es importante para detectar quienes son los trabajadores y saber las demandas del mercado. La gente tiene que tener trabajo y vivir dignamente, es la prioridad”, afirmó.
El último y tercer punto tiene que ver con políticas de género “las cuales hace tiempo venimos trabajando. Ha estado siempre en agenda, creamos la dirección de Equidad de Género y hay que seguir profundizando”, subrayó Losada.