Mes: mayo 2025

Desigualdad educativa: fuerte brecha en comprensión lectora entre alumnos de escuelas públicas y privadas

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Los resultados de las pruebas Aprender 2024, que evaluaron la alfabetización de alumnos de tercer grado de todo el país, revelaron que solo el 45% de los estudiantes alcanza los niveles de lectura esperables al cerrar el primer ciclo, es decir, menos de la mitad de los alumnos evaluados.

Aunque el operativo nacional evidenció altos niveles de participación, se detectaron grandes brechas por nivel socioeconómico. Además, bajo impulso de esta gestión, se implementó una mejora metodológica clave para identificar a los estudiantes con mayores dificultades lectoras, en comparación con pruebas anteriores.

Durante el Congreso Nacional de Alfabetización para Supervisores, el Ministerio de Capital Humano presentó los resultados de la prueba “Aprender Alfabetización 2024″. Esta evaluación nacional, tomada el 20 de noviembre del año pasado, midió las habilidades lectoras de estudiantes de tercer grado de primaria en el marco del Plan de Alfabetización.

Los datos fueron presentados por la subsecretaria de Información y Evaluación Educativa, María Cortelezzi, ante supervisores y autoridades educativas de todo el país.

La edición 2024 fue realizada en 4178 escuelas de gestión estatal y privada, seleccionadas aleatoriamente en todo el país, y evaluó a 91.042 estudiantes, alcanzando una tasa de participación del 97,4% de las escuelas y del 86,9% de los alumnos, la más alta en la historia.

Los estudiantes fueron evaluados para determinar su habilidad para leer palabras, oraciones y diversos tipos de textos, tanto literarios como no literarios. Adicionalmente, completaron un cuestionario que indaga sobre su experiencia escolar, lo que permite un análisis contextualizado de los factores que influyen en su desempeño.

Lector incipiente: este grupo no fue puntuado. Lee solo palabras con apoyo de imágenes y se está iniciando en lectura de enunciados breves.

Niveles 1 y 2: el 30,5% se halla significativamente atrasados en el aprendizaje de tercer grado. De ese total, se desprende que:

  • El 3,3% se inicia en la lectura de oraciones.
  • El 8,3% se inicia en la lectura de textos simples.
  • El 18,8% comprende textos simples de forma mayormente literal.

Nivel 3: el 24,5% se encuentra en proceso de lograr las habilidades lectoras necesarias para enfrentar el segundo ciclo, comprende textos complejos de forma literal y se inicia en la lectura inferencial y reflexiva.

Nivel 4 y 5: según el informe, el 45% de los estudiantes alcanzó la habilidad lectora esperable al finalizar el primer ciclo de primaria. De esa cifra, se detalla que:

  • El 26,4% comprendió textos complejos de forma literal, inferencial y reflexiva.
  • El 18,7% pudo, además, realizar inferencias complejas.

El informe mostró desigualdades persistentes por tipo de gestión y nivel socioeconómico. Por un lado, solo el 40% de los estudiantes de escuelas estatales alcanza el nivel lector esperado, frente al 62% en las privadas.

Además, se destaca que uno de cada tres estudiantes de gestión estatal se encuentra rezagado; en el sector privado, esa proporción es la mitad.

Entre los sectores de menores recursos, el 44% de los estudiantes está rezagado, tres veces más que en los sectores más favorecidos (12,6%).

Por su parte, en cuanto a los niveles socioeconómicos, en el Ministerio detallaron que no se pudo relevar debido a la corta edad de los estudiantes.

Sin embargo, se utilizaron los cuestionarios de pruebas Aprender anteriores de niveles primario y secundario, donde se indagó sobre la cantidad de personas que viven en sus casas, cuántas habitaciones tienen, si cuentan con baño, ducha o bañera, si tienen heladeras, lavarropas y conexión a internet. Si hay televisiones, computadoras y consolas de juegos, entre otras preguntas.

En ese sentido, se llegó a la conclusión de que los estudiantes de las clases altas llegaron a un 66,8% de los niveles esperables de lectura para su edad. En los niveles medios se alcanzó un 51%. En cambio, las clases baja y media baja no superaron el 40%.

Condiciones pedagógicas y socioculturales

El informe también describe que el 76% de las aulas estatales tienen biblioteca, frente al 65,7% en el sector privado. A pesar de ello, solo el 50% de los alumnos declara leer en su tiempo libre y casi el 80 por ciento prefiere ver videos cortos en redes sociales.

En el sector estatal, el uso de libros en clase (74,3%) y el préstamo domiciliario son más frecuentes, es decir, que los estudiantes de estas escuelas se llevan libros a sus hogares en mayor frecuencia que los de colegios privados. Esto podría estar vinculado con menor disponibilidad de libros en las casas de los alumnos.

A su vez, se puntualiza sobre la lectura por parte de los padres, que está más presente en estudiantes del sistema estatal, lo que representa un 36,5%.

En el informe se puntualiza que el acompañamiento familiar en las tareas escolares es elevado en general (78,1%), aunque se manifiesta con mayor intensidad en la escuela de gestión privada.

En la era digital, el 83% de los estudiantes tiene acceso al celular. Más de la mitad tienen uno propio y,entre quienes no lo tienen, la mayoría usa el de sus padres, lo que plantea nuevos desafíos para la atención y la lectura sostenida.

Resultados, provincia por provincia

  • Ciudad de Buenos Aires: un 55,5% alcanzó los niveles de lectura esperables para el tercer grado.
  • Provincia de Buenos Aires: un 43,7% llegó a los niveles esperables.
  • Catamarca: el 43,6% alcanzó el desempeño esperable de lectura para su edad.
  • Córdoba: se llegó al 58,8% de los niveles esperables.
  • Corrientes: el 43,8% de los estudiantes están en los niveles esperables de lectura.
  • Chaco: solo el 34,2% alcanzó un nivel deseable.
  • Chubut: 49,9% de los alumnos está en niveles esperables.
  • Entre Ríos: el 40,3% alcanzó un desempeño bueno en lectura.
  • Formosa: el 63,6% está en niveles esperables de lectura.
  • Jujuy: un 45% de los alumnos de tercer grado está en el nivel deseable de lectura.
  • La Pampa: el 49,6% de los chicos comprende lo que lee.
  • La Rioja: el 43,9% de los alumnos tiene comprensión lectora.
  • Mendoza: un 44,1% está en los niveles considerados esperables en lectura.
  • Misiones: solo el 38% de los alumnos de tercero entiende e interpreta lo que lee.
  • Neuquén: el 35,8% está en niveles deseables de lectura (jurisdicción con baja participación).
  • Río Negro: el 44,8% de los estudiantes tiene un buen desempeño en la lectura.
  • Salta: el 45,8% de los alumnos de tercero tiene comprensión lectora.
  • San Juan: el 37% de los estudiantes entiende textos complejos.
  • San Luis: el 46,6% está en niveles esperables de lectura.
  • Santa Cruz: el 47,2 está en un nivel óptimo de lectura para su edad.
  • Santa Fe: el 41,4 de los alumnos está en los niveles 4 y 5.
  • Santiago del Estero: el 47% alcanzó un nivel deseable de lectura para el tercer grado.
  • Tucumán: el 40,4% tiene comprensión lectora.
  • Tierra del Fuego, Antártida e Islas del Atlántico Sur: el 45% está en niveles esperables de lectura.

Innovaciones metodológicas

La prueba Aprender Alfabetización 2024 fue distinta a la que se viene realizando desde hace años. Desde el Ministerio de Capital Humano revelaron que se implementaron “mejoras sustantivas” que tuvieron impulso en la gestión del secretario de Educación, Carlos Torrendell.

Esto implicó una inclusión de nuevos ítems con distintos niveles de complejidad, desde lectura de palabras hasta comprensión de textos complejos.

También sostienen que hubo mejoras en la implementación en aula: impresión a color, recreo incorporado y administración a cargo de una dupla de aplicadores.

A su vez, se añadió un nuevo enfoque de análisis de datos alineado con los estándares de la prueba del Programa para la Evaluación Internacional de Alumnos (PISA), de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico.

También se planteó una redefinición de niveles de desempeño (seis en total), permitiendo caracterizar con mayor precisión a estudiantes en niveles bajos. Además, hubo una caracterización de estudiantes que en ediciones anteriores no ingresaban en el análisis de resultados.

“Gracias a estas innovaciones, la prueba logró visibilizar con mayor precisión a estudiantes que antes no podían ser caracterizados y brindará insumos concretos para que las jurisdicciones diseñen planes operativos, específicos que aceleren la alfabetización inicial”, expresaron desde el organismo.

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¡Llega “Somos la selva” a San Pedro! Un festival gratuito para celebrar y proteger la biodiversidad de Misiones

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La Fundación Vida Silvestre Argentina invita a toda la comunidad de San Pedro y alrededores a disfrutar de “Somos la selva”, un evento artístico y cultural pensado para celebrar la selva misionera, su riqueza natural y la importancia de conservarla.  

La cita es el domingo 18 de mayo, de 16:00 a 20:30, en el nuevo anfiteatro de San Pedro. La entrada es libre y gratuita. 

Este festival nace en el marco de dos fechas muy significativas para nuestra región: el Día de la Selva Misionera (7/5) y el Día Trinacional del Bosque Atlántico (27/5). Con el apoyo de la Municipalidad de San Pedro y de distintas organizaciones que trabajan por el ambiente, Somos la selva busca transmitir un mensaje claro: todos y todas somos parte de la selva, y tenemos la oportunidad y el compromiso de cuidarla y restaurarla. 

Pensado para disfrutar en familia, el evento ofrecerá una tarde llena de arte, juegos y naturaleza. Habrá propuestas para todas las edades: 

Ballet folklórico Mainumby, con intervenciones de danza a lo largo de la jornada. 

Sakados del Tacho, una compañía de títeres que divierte y conciencia, con personajes creados a partir de envases reciclados. 

Bichy Vargas, vocalista del grupo Los Mitá, que brindará un show musical interactivo, lleno de ritmo y energía local. 

Además, durante toda la tarde habrá juegos para las infanciasmaquillaje artístico, entrega de plantines de especies nativas, ¡y muchas sorpresas más! 

Una propuesta para encontrarnos, disfrutar y reconectar con lo que somos: selva y vida. 

Detalles del evento:

Fecha: Domingo 18 de mayo de 2025 

Hora: 16:00 – 20:30 hs

Lugar: Anfiteatro de San Pedro, Misiones 

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Milei duplicó los giros discrecionales a las provincias, pero cae la coparticipación y crece la tensión fiscal

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El gobierno nacional aumentó los giros discrecionales a las provincias a través de Aportes del Tesoro Nacional (ATN), superando en solo cuatro meses el total distribuido en 2024. Sin embargo, los gobernadores advierten una caída preocupante en la coparticipación federal, lo que genera tensión fiscal en los distritos.

Más ATN, menos coparticipación: tensión en las provincias por el reparto de fondos nacionales

Transferencias discrecionales al alza

En lo que va del año, el gobierno de Javier Milei giró $59.500 millones en Aportes del Tesoro Nacional (ATN), una cifra que ya supera los $49.800 millones asignados durante todo 2024. El incremento responde, en parte, a contingencias climáticas que afectaron a varias provincias durante el verano, aunque el reparto fue selectivo: solo doce distritos accedieron a los fondos hasta abril.

Este aumento en las transferencias no automáticas contrasta con el malestar de los gobernadores por la caída sostenida en los ingresos por coparticipación federal, que representa el principal recurso para la mayoría de las administraciones provinciales.

Freno en la coparticipación y ajustes fiscales

De acuerdo con datos de la Subsecretaría de Coordinación Fiscal Provincial, las provincias recibieron $4,6 billones por coparticipación en enero. Sin embargo, ese monto se redujo a $4,3 billones en febrero y a $3,9 billones en marzo. En abril, hubo una leve suba a $4,2 billones, explicada principalmente por el desembolso del Fondo de Financiamiento Educativo, que pasó de $259.000 millones a $1 billón.

En la provincia de Buenos Aires, los ingresos por coparticipación cayeron de casi $1,1 billón en enero a $911.000 millones en marzo, en un contexto en el que la administración de Axel Kicillof enfrenta severas restricciones presupuestarias y sin aval legislativo para nuevo endeudamiento.

“Hay una baja de ingresos muy fuerte, y les prorratearon el impuesto a las ganancias que ahora se paga en cuotas. Se están quedando sin margen para ajustar”, confió un funcionario cercano a varios mandatarios provinciales. Además, remarcó que el peso del ajuste, especialmente en subsidios al transporte y tarifas eléctricas, recae cada vez más sobre las provincias.

Cambios impositivos y reparto desigual

Los gobernadores también critican las modificaciones unilaterales que implementó el Ejecutivo a través de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) en el anticipo de Ganancias y en el IVA aduanero. Por ejemplo, la eliminación del 25% del anticipo de Ganancias que las empresas solían abonar en junio y que era coparticipable afectará el flujo de ingresos justo cuando deben afrontar el pago del medio aguinaldo.

El ministro de Economía, Luis Caputo, confirmó que se trabaja en un esquema de “coparticipación diferenciada del IVA” para fomentar competencia fiscal entre provincias, una propuesta que suma incertidumbre a la distribución de recursos.

Cumbre de gobernadores y reclamos crecientes

La preocupación por la pérdida de autonomía financiera derivó en la convocatoria del Consejo Federal de Inversiones (CFI) a una reunión técnica este martes en Paraná, Entre Ríos. Participarán gobernadores como Maximiliano Pullaro (Santa Fe), Ignacio Torres (Chubut), Raúl Jalil (Catamarca), Sergio Ziliotto (La Pampa), Axel Kicillof (Buenos Aires) y el anfitrión Rogelio Frigerio.

Aunque no se prevé un pronunciamiento oficial, en la previa crece el consenso para unificar un reclamo común ante la Casa Rosada. Paralelamente, los mandatarios del PRO y ex Juntos por el Cambio evalúan una reunión para tratar específicamente la cuestión fiscal.

A nivel municipal también se multiplican los planteos: intendentes de Córdoba, Santa Fe, Tucumán y Santa Cruz conformaron el Consejo Federal de Intendentes (COFEIN) para denunciar la discrecionalidad en la asignación de fondos. En Santa Fe, este jueves, jefes comunales convocarán una manifestación frente a la Legislatura provincial por la caída de transferencias.

Perspectivas fiscales e implicancias políticas

El Instituto Argentino de Análisis Fiscal (IARAF) señala que en abril, la coparticipación neta creció un 10% interanual real, impulsada por una suba del 32,5% en Ganancias. No obstante, los gobernadores priorizan el análisis intermensual, donde se evidencia una caída del flujo constante de recursos.

En paralelo, el stock no ejecutado de ATN alcanza el billón de pesos, lo que alimenta el reclamo de federalismo fiscal ante un modelo cada vez más centralizado.

El clima de tensión financiera se suma al calendario electoral que en las próximas semanas tendrá comicios en Salta, Chaco, Jujuy y CABA, lo que podría amplificar los reclamos de los gobernadores y obligar al Gobierno a recalibrar su estrategia de distribución de fondos.

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UTA le contestó al Gobierno: “No es un paro extorsivo, los choferes de colectivos no llegan a fin de mes”

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Gabriel Gusso, secretario gremial de la Unión Tranviarios Automotor (UTA), le respondió al gobierno en medio del paro general de 24 horas que llevan adelante los colectiveros.

El secretario gremial de la UTA criticó duramente a Javier Milei y planteó que “los choferes de los colectivos no llegan a fin de mes”.

A continuaciónn, todas sus declaraciones:

  • “Estamos contentos con el acatamiento, no es un paro extorsivo, sino que los trabajadores no llegan a fin de mes con el sueldo. Echarle la culpa a otros gobiernos no es lo más indicado. Tenemos un panorama incierto con los aumentos. La luz, el gas y el agua, todo se fue a una equiparación con el dólar, pero el bolsillo del trabajador está en pesos devaluados. No podemos respetar una inflación mentirosa del 1%, como es la que quiere utilizar Milei para la paritaria. No nos queda otra que pedir nuestro sueldo. Queremos 2.500.000 para poder vivir con nuestras familias”,
  • “No podemos explotar a la gente, la época de la  esclavitud se terminó, tiene en la cabeza que somos esclavos y que es un emperador. Esta libertad que propone Milei, parece que tiene en la cabeza que somos esclavos y el es un emperador. ¿Cómo nos va a imponer una paritaria del 1% cuando estamos en un próximo 2001? No está bien de la cabeza este señor”.
  • “Hoy una persona pobre tiene que ganar 1.700.000. Nosotros estamos arriesgándonos arriba del colectivo, tenemos que ganar 2 millones y medio de pesos. Tenemos compañeros que pagan en cuotas la luz y el gaz. Acá no nos consultan cuando aumentan la luz. Muchos compañeros no llegan al día 19. Milei tiene una política de hambre y miseria y no toma conocimiento de la realidad”.
  • “Milei tiene acciones en  Dota y se ve como ese grupo no para y amenaza a los trabajadores con despido si se adhieren a la huelga. Pero así y todo los trabajadores han logrado pararle, muchas líneas del grupo porque la gente está jugada”.
  • “Pasciuto, director del grupo DOTA, intentó no participar del paro general con aprietes a los trabajadores porque después del paro general fueron directivos del grupo a la Rosada y al otro día recibieron millones de dólares por arriba de lo que les correspondía de subsidio, en perjuicio de las otras empresas de colectivos”..
  • “Hay un favoritismo porque Milei quiere eliminar el sindicato, hacernos monotributistas jornaleros para quitarnos todas las licencias pagas por matrimonio, enfermedad, etc. El no quiere respetar nuestro convenio colectivo de trabajo”.
  • “No creo que este gobierno pueda pasar de agosto cuando se le acabe la plata, es extender la agonía. Es un desastre la miseria que tenemos en la Argentina”.
  • “La conciliación obligatoria ya estaba vencida. Este fue un mensaje del Gobierno que nos pidió que no le paremos al nuevo funcionario.

Los empresarios aseguraron que están “muy lejos en las negociaciones”

Luciano Fusaro, presidente de la Asociación Argentina de Empresarios del Transporte Automotor (AAETA), le respondió a los colectiveros que llevan adelante un paro de 24 horas y planteó que están “muy lejos en las negociaciones”.

El presidente de AAETA habló con Urbana Play y estas fueron sus declaraciones:

  • “Estamos muy lejos. Un salario de 1.700.000 implicaría un aumento del 60% de las tarifas porque la tarifa es el 30% y el costo laboral es el 45%. Tendríamos que llevar el boleto mínimo de 450 a 700 y el de las líneas nacionales a 600 cuando hoy está 360. Es algo que está fuera de parámetro”.
  • “Las líneas nacionales tuvieron el último ajuste en agosto, se van a cumplir nueve meses”.
  • “Hay márgenes para negociar, dentro de esos márgenes lo que proponen está fuera del parámetro. No obstante estamos dispuestos a negociar”.
  • “La última vez que se actualizó el subsidio fue en febrero con los precios de diciembre”.
  • “La plata que reciben las empresas es la misma de hace meses. Y aún así, el sector empresario hizo ofertas para evitar este conflicto. Con la promesa de que esto se iba a recomponer. Llegaron a hacer cuatro oferta en el día y no pudieron llegar a un acuerdo”.
  • “Hay trabajadores que quieren trabajar y las empresas han puesto a disposición las unidades. En las empresas donde se trabaja, hay algunos que no fueron. Es una interna gremial”.
  • “1.200.000 ganan desde enero y llegamos a ofrecer 1.300.000 de básico. El salario básico de los choferes cayó igual que el resto, está en una misma paridad. A nosotros también nos gustaría que se ajuste por inflación, pero no nos dan los números”.
  • “Los choferes, desde 2023, perdieron cerca del 13% contra la inflación. Y desde el 2012, más o menos un 29%”
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La CAF evalúa préstamo de USD 300 millones para fortalecer el programa Alimentar en Argentina

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La CAF aprobará en julio un préstamo de USD 300 millones para fortalecer el programa Alimentar en Argentina
El financiamiento busca asegurar que los beneficiarios cubran el 95% de la Canasta Básica Alimentaria, en línea con el acuerdo entre el Gobierno argentino y el FMI. Se suma a otros desembolsos que reforzaron reservas y programas sociales.

Refuerzo al programa Alimentar: CAF prepara nuevo desembolso para Argentina

El Banco de Desarrollo de América Latina (CAF) evalúa aprobar en julio un préstamo por USD 300 millones para reforzar el programa Alimentar en Argentina, una herramienta clave de asistencia alimentaria destinada a familias en situación de vulnerabilidad. El anuncio fue realizado por el presidente ejecutivo del organismo, Sergio Díaz-Granados, en el marco de una jornada en Brasilia.

Este nuevo financiamiento se enmarca en el compromiso del Gobierno argentino con el Fondo Monetario Internacional (FMI) de garantizar que los beneficiarios de la Tarjeta Alimentar y la Asignación Universal por Hijo (AUH) accedan al 95% del valor de la Canasta Básica Alimentaria (CBA), que según datos del INDEC alcanzaba en marzo los $160.393.

Más de 4 millones de personas alcanzadas por el programa Alimentar

El programa Alimentar, reforzado tras la devaluación de diciembre de 2023, tiene como beneficiarios a madres y padres con hijos menores de 14 años, personas con discapacidad, embarazadas y madres con siete hijos o más que reciben pensiones no contributivas. La medida forma parte del paquete de políticas sociales implementadas por el presidente Javier Milei para mitigar los efectos de la crisis socioeconómica.

A marzo de este año, la cobertura del programa alcanzó el 95,1% del valor de la CBA, cumpliendo con lo estipulado en el acuerdo de facilidades extendidas firmado con el FMI.

Recuperación social: mejora en los indicadores de pobreza e indigencia

Según datos oficiales, la pobreza al cierre de 2024 se ubicó en 38,1% de la población, mientras que la indigencia cayó al 8,2%, mostrando una mejora respecto al pico del primer semestre (18,1%). En términos absolutos, unas 6,9 millones de personas salieron de la pobreza y 4,64 millones dejaron de ser indigentes.

Apoyo multilateral y reservas fortalecidas

La CAF ya había desembolsado USD 400 millones en marzo para el mismo objetivo, y otorgó previamente préstamos puente por USD 1.000 millones en julio de 2023 y otros USD 960 millones en diciembre, tras la asunción del nuevo gobierno, que fueron clave para que Argentina cumpliera con compromisos ante el FMI.

El nuevo esquema cambiario implementado por el Ejecutivo se apalancó en divisas provenientes de organismos multilaterales. El FMI desembolsó USD 12.000 millones, el Banco Mundial otros USD 1.500 millones, y se espera que antes de finalizar 2025 lleguen otros USD 5.600 millones, incluidos USD 2.000 millones por una operación “repo” del Banco Central con bancos internacionales.

Díaz-Granados confirmó que la CAF continuará trabajando de forma coordinada con el FMI, el BID y el Banco Mundial para asistir financieramente al país.

Perspectivas: continuidad del apoyo y más fondos en camino

Antes de fin de año, se prevé que la Argentina reciba USD 2.100 millones adicionales de otros organismos multilaterales, a los que se sumarán los USD 300 millones en evaluación por parte de la CAF y otros USD 2.500 millones en distintos formatos de financiamiento.

El éxito de la implementación del programa Alimentar y la continuidad de estos desembolsos estarán sujetos al cumplimiento de los objetivos acordados con el FMI, especialmente en materia de sostenibilidad social y fiscal. El resultado de la revisión técnica del programa está previsto para junio, mes en el que podrían activarse nuevos desembolsos clave para mantener la estabilidad macroeconómica y la asistencia social.

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