La jornada reunió en el Salón de las Dos Constituciones a diputados provinciales, autoridades sanitarias, profesionales y estudiantes de enfermería de distintos puntos de Misiones, en el marco del Día Internacional de la Enfermería y del 40° aniversario de la creación del Departamento Provincial de Enfermería del Ministerio de Salud Pública. Durante la actividad se destacó el rol estratégico del sector dentro del sistema público de salud y el valor de la formación y la investigación para el desarrollo profesional en la provincia.
La apertura estuvo encabezada por la presidenta de la Comisión de Salud y Seguridad Social, Lilian Tartaglino, quien valoró el compromiso cotidiano de los trabajadores de la enfermería y ratificó el respaldo institucional de la Cámara de Representantes al sector.
“Sabemos que es la mayor fuerza laboral en los ámbitos de salud”, expresó la legisladora, y remarcó que desde la comisión legislativa se acompaña cada una de las iniciativas vinculadas al área. Además, destacó la importancia del Departamento Provincial de Enfermería “no solo en la prevención, la promoción y la atención de la salud, sino también en el diseño de políticas públicas”.
Tartaglino también puso en valor el trabajo que realizan los profesionales en el sistema público y gratuito de salud: “Hoy la gente nos necesita cada vez más y la calidad de atención tiene que ser la misma independientemente de dónde desarrollemos nuestra tarea”.
En el marco de la actividad, la diputada hizo entrega del proyecto de declaración de interés provincial por el Día Internacional de la Enfermería y el aniversario 40 de la creación del Departamento Provincial de Enfermería del Ministerio de Salud Pública de Misiones.
Por su parte, el subsecretario de Salud Pública, Daniel Mattivi, destacó el papel central que cumple la enfermería dentro de los servicios sanitarios y agradeció el compromiso cotidiano de los profesionales.
“Ustedes son las puertas de entrada donde el paciente acude cuando requiere ayuda”, señaló, y resaltó además las instancias de capacitación y formación que se desarrollan en la provincia para fortalecer el trabajo del sector. “Es un trabajo fundamental”, afirmó.
El jefe del Departamento Provincial de Enfermería, Francisco Castillo, repasó el crecimiento del área a lo largo de estas cuatro décadas y agradeció el acompañamiento de la Cámara de Representantes a distintas iniciativas vinculadas con investigación, profesionalización y fortalecimiento de los servicios de enfermería.
En ese sentido, remarcó que el desarrollo alcanzado “no hubiese sido posible sin una provincia ordenada y políticas públicas bien direccionadas”, y destacó la importancia de continuar fortaleciendo la educación pública y la formación continua en toda la provincia.
A su turno, el presidente del Colegio de Enfermería de Misiones, Sergio Ulrich, sostuvo que la enfermería misionera cuenta con profesionales capacitados para fortalecer el sistema sanitario y resaltó el trabajo articulado entre el Colegio y el Departamento Provincial de Enfermería para consolidar a Misiones como referencia nacional en el área.
La jornada incluyó además disertaciones sobre enfermedades emergentes y reemergentes, pediatría, geriatría y gerontología, tecnología aplicada a enfermería y el aporte de la Universidad Nacional de Misiones al desarrollo profesional del sector.
El proceso abarcó 6.852 ordenanzas sancionadas entre 1971 y 2024. Tras 20.556 análisis técnicos, quedaron 100 normas vigentes, disponibles mediante código QR. Con esta presentación, Eldorado se incorpora como el decimotercer municipio de Misiones en contar con esta herramienta.
Del acto oficial participaron el presidente de la Cámara de Representantes, Sebastián Macias; la secretaria legislativa a cargo del Digesto Jurídico, Silvana Pérez; el intendente Rodrigo Durán; la presidenta del Concejo Deliberante, Ornella Beccaluva; la viceintendenta Lorena Cardozo; legisladores provinciales, autoridades municipales, representantes de universidades, colegios profesionales, instituciones educativas y vecinos.
La herramienta es resultado de un trabajo conjunto entre la Cámara de Representantes de Misiones, a través de la Secretaría Legislativa a cargo del Digesto Jurídico, y el Concejo Deliberante de Eldorado. La Cámara aportó la metodología, la plataforma informática, la asistencia técnica y el acompañamiento del proceso. El equipo local trabajó sobre su propio cuerpo normativo hasta llegar a la primera consolidación.
Las ordenanzas pasaron por tres tipos de análisis: documental, normativo y epistemológico. Ese proceso permitió definir qué normas seguían vigentes y cuáles debían ser derogadas, abrogadas o refundidas con otras para evitar repeticiones, contradicciones o superposiciones.
Macias destacó que la presentación forma parte del trabajo que la Legislatura desarrolla junto a los municipios para poner la información pública al servicio de la ciudadanía. “Esto no se logra solo. Es parte de la transparencia, de la regularización y de buscar que las herramientas del Estado lleguen con más facilidad a la ciudadanía”, señaló.
El presidente de la Cámara vinculó el Digesto con la posibilidad de ordenar la vida institucional y acompañar el crecimiento de la ciudad. “¿Cómo un empresario va a venir a invertir a un lugar donde no sabe cuáles son las reglas?”, planteó. En ese sentido, consideró que pasar de más de 6.800 ordenanzas analizadas a un cuerpo claro de normas vigentes representa “un paso de transformación” para Eldorado.
Pérez explicó que el Digesto permite resolver problemas concretos que durante años dificultaron la aplicación de las normas. Señaló que el trabajo no borra la historia normativa del municipio, sino que la conserva, la ordena y permite consultarla con claridad.
“Desde ahora cualquier ciudadano de Eldorado va a tener al alcance de su mano las ordenanzas que rigen en su municipio”, afirmó. Y agregó: “Este es un antes y un después para el municipio”.
Beccaluva valoró que la ciudad cuente desde ahora con una herramienta que aporta transparencia, claridad y sencillez al trabajo legislativo. Señaló que el Digesto permitirá revisar las ordenanzas con mayor precisión y avanzar en nuevas instancias de articulación con universidades para mejorar normas vinculadas a distintas áreas.
Cardozo recordó que el proceso nació frente a una necesidad concreta: ordenar normas dispersas, superpuestas o difíciles de encontrar. Destacó el acompañamiento técnico de la Cámara desde el inicio y subrayó que la herramienta será útil para vecinos, concejales, profesionales del derecho, áreas municipales y autoridades encargadas de aplicar las ordenanzas. La viceintendenta indicó además que el trabajo continuará con actualizaciones anuales. En ese sentido, anticipó que el Departamento Ejecutivo municipal proyecta incorporar las ordenanzas consolidadas en sus actuaciones administrativas a partir de 2027, con la posterior integración de las normas correspondientes a 2025 y 2026.
Durán reconoció la magnitud del proceso y felicitó a los equipos que participaron. “Todo el esfuerzo vale la pena cuando es en beneficio de la sociedad”, sostuvo. Además, remarcó que Eldorado se integra a una red de municipios que avanzan en el ordenamiento de sus normas y en el acceso público a la información.
Durante la ceremonia, las autoridades entregaron el Digesto Jurídico Municipal a la presidenta del Concejo Deliberante. Eldorado recibió además una placa con código QR, que permitirá consultar las ordenanzas vigentes desde espacios de atención pública como el Concejo Deliberante y la Municipalidad.
En el mismo acto, el diputado provincial José Luis Pastori entregó la declaración de interés provincial, acompañado por legisladores provinciales presentes.
A partir de esta herramienta, los vecinos podrán saber qué reglas rigen en la ciudad, los concejales tendrán mejores antecedentes para legislar y el Ejecutivo contará con una base más ordenada para tomar decisiones.
La mejora en las estimaciones de soja y maíz, junto con una suba de precios internacionales, agregó US$ 800 millones a la previsión de ingreso de dólares. El dato vuelve a colocar al agro en el centro de la estabilidad cambiaria y fiscal del Gobierno.
La Bolsa de Comercio de Rosario (BCR) ajustó al alza su previsión de liquidación de divisas del agro para 2026 y estimó ingresos por US$ 36.111 millones, unos US$ 800 millones más que en abril. La revisión se produjo luego de que el informe mensual de GEA-BCR incrementara las proyecciones de producción de soja y maíz para la campaña 2025/26 y registrara mejores precios internacionales para la mayor parte de los productos exportables.
El dato adquiere relevancia política y económica porque el flujo de dólares del complejo agroexportador continúa siendo una de las principales fuentes de ingreso de divisas para la economía argentina. En un escenario donde el Gobierno mantiene el foco en la estabilidad cambiaria y la acumulación de reservas, la evolución de la cosecha y de las exportaciones agrícolas vuelve a convertirse en una variable crítica.
Más soja, más maíz y mayor volumen exportable
En su último informe mensual de estimación de producción nacional, GEA-BCR elevó sus previsiones para la soja y el maíz 2025/26 a 50 Mt (+2 Mt vs. abril) y 68 Mt (+1 Mt vs. abril), respectivamente. Esta mayor oferta se traduce en un aumento en la estimación de molienda de oleaginosa (+1 Mt), y mayores exportaciones de harina/pellets y aceite de soja para la campaña. Asimismo, la proyección de exportaciones de maíz se incrementa en 500.000 t.
Este ajuste al alza en la previsión de exportaciones de maíz, harina y aceite de soja, sumado a precios levemente mayores a los vigentes hace un mes para prácticamente todos los productos dejan a la actualización en la estimación de liquidación de divisas del agro en US$ 36.111 millones para 2026, lo que significa un incremento de US$ 800 millones respecto de abril y un monto prácticamente idéntico al 2025 contemplando tanto lo liquidado en el MLC como lo liquidado vía el mercado Contado con Liquidación.
En los primeros 4 meses del año el agro liquidó un estimado de US$ 8.516 millones, por debajo de los US$ 9.000 del primer cuatrimestre del año pasado. Esta caída en la comparación interanual se explica, por un lado, por los coletazos finales del régimen de eliminación temporaria de retenciones de septiembre pasado (hubo un efecto “adelantamiento” que hizo mermar el ingreso en los meses subsiguientes); por el otro, por el lento avance de la cosecha y comercialización durante el mes de abril.
En los primeros días de mayo, el buen avance en las labores de recolección de soja junto con una mejora en los precios ofrecidos aceleró la comercialización por parte de los productores.
De esta manera, el flujo de divisas de la nueva cosecha al MLC ya ha comenzado a sentirse, y se prevé que el mes cierre con un incremento considerable respecto de abril, ubicándose por encima del promedio del último lustro y manteniéndose arriba para lo que resta del año.
La Unión Europea introdujo cambios operativos en el reglamento contra la deforestación, pero mantuvo intacto el núcleo de exigencias para soja, carne y madera. Argentina sigue clasificada como país de “riesgo estándar” y el costo de trazabilidad continúa siendo uno de los principales desafíos para el sector exportador.
Según un informe de la Bolsa de Comercio de Rosario, la Comisión avanzó con una nueva etapa de ajustes sobre el Reglamento de Productos Libres de Deforestación (EUDR), una normativa que busca bloquear el ingreso al mercado europeo de materias primas y derivados vinculados a desmontes y degradación forestal.
Aunque Bruselas presentó modificaciones destinadas a simplificar procedimientos administrativos para operadores europeos, las exigencias estructurales sobre trazabilidad y debida diligencia continúan prácticamente intactas para los países exportadores. En el caso argentino, el impacto sigue concentrado sobre cadenas estratégicas como soja, carne bovina y madera, sectores con fuerte peso económico en el NEA y particularmente en Misiones.
La Comisión Europea aclaró que los cambios impulsados entre 2024, 2025 y la nueva revisión de abril de 2026 buscan aliviar la carga operativa de empresas europeas pequeñas y medianas, además de los actores “aguas abajo” dentro de la cadena comercial del bloque. Sin embargo, el esquema mantiene elevada la responsabilidad sobre quien introduce el producto en el mercado europeo.
La UE flexibiliza procesos internos, pero no modifica el corazón del sistema
Documentos, enmiendas legislativas y cambios en sistemas y criterios alivian la carga operativa y administrativa del downstream europeo, pero refuerza la carga de responsabilidad sobre el operador (importador) que ingresa productos al mercado de la UE.
En diciembre de 2025, el Parlamento y el Consejo Europeo adoptaron una enmienda en la regulación EUDR 2023/1115, la que busca combatir la deforestación y la degradación forestal en la cadena de suministro de materias primas y productos derivados que se colocan en el mercado europeo. A la vez, le pidieron a la Comisión Europea que hiciera una revisión simplificada y la presentara, junto con una propuesta legislativa, para su consideración a fines de abril de 2026. Así se dieron a conocer propuestas y aclaraciones, que, de todas formas, no cambian significativamente el rumbo que la EUDR empezó a trazar desde su sanción.
La Comisión Europea concluyó que las medidas introducidas en 2024 y 2025 y las de esta versión de abril de 2026 son más que suficientes para alivianar significativamente la carga administrativa y simplificar los trámites que las empresas deben cumplir en el marco de la EUDR. Si se leen detenidamente, se advierte que, por sobre todas las cosas, el conjunto de medidas apunta a los países de bajo riesgo (Argentina está calificada de riesgo estándar), a los operadores pequeños y medianos (de la UE) y a los actores aguas abajo en la cadena de abastecimiento (los que se encuentran en el mercado europeo, una vez introducido el producto relevante en el bloque).
En los documentos recientemente publicados hay tres grupos de ajustes: 1) cambios normativos; 2) aclaraciones, remociones y agregados en los documentos Guía (Guidance, en su denominación en inglés) y Preguntas Frecuentes (FAQ o Frequently Asked Questions, en inglés); y 3) medidas tomadas en relación con el Sistema de Información y otras herramientas digitales.
En el primer grupo de cambios normativos, ¿cómo se verían afectados los productos argentinos?
Dentro del primer grupo, el de las modificaciones regulatorias, cabe repasar lo ocurrido desde la aprobación de la EUDR 2023/1115. Previo a los últimos conocidos en la primera semana de mayo, ocurrieron otros tres cambios importantes:
1) se dilató en dos oportunidades la fecha de aplicación de las responsabilidades de todos los involucrados en lo que concierne a la EUDR, estableciendo distintos momentos de inicio según categoría de operador;
2) se amplió la categorización de actores involucrados, los que asumen diferentes tipos de responsabilidades; y
3) se pasó de un sistema de Declaración de Diligencia Debida (DDD) para todos los operadores y comerciantes a uno en donde la declaración únicamente la debe hacer quien primero introduce el producto relevante. Esto significa que se reduce significativamente la carga de responsabilidad en el resto de los operadores y comerciantes dentro del mercado de la Unión Europea, lo que varía el nivel de información o recopilación de datos que debe hacerse según la categoría en la que se encuentren.
Cabe aclarar que, dentro de las novedades legislativas importantes, la categorización de riesgo de deforestación por país fue un punto crítico. Si bien no es una enmienda normativa, sí es una notificación que cumplió pasos legales e impactó en los países productores y proveedores de materias primas relevantes y de productos relevantes.
En este mayo de 2026 se presentó una propuesta de Reglamento Delegado, con el que se busca modificar el Anexo I del EUDR. Dicho anexo contiene temas conceptuales y el listado de materias primas y productos relevantes para la regulación. En la enmienda se propone la remoción y exención de algunos productos relevantes y la inclusión de otros, pero no se cambian las materias primas relevantes -las mismas 7 originales; esto es, ganado bovino, cacao, café, palma aceitera, caucho, soja y madera-.
Para nuestro país lo más importante está en el complejo del ganado bovino, ya que se eliminaron cuero y pieles en bruto, cuero y pieles curtidas y preparados después del curtido y cueros y pieles apergaminados derivados del ganado bovino. ¿Cuál fue la fundamentación para el cambio? La alta diferenciación de la cadena de valor del cuero respecto de la de la carne. Es que resulta raro que las curtiembres generen los suficientes incentivos económicos como para influir en la industria de la carne roja, que es la principal demanda en la cría, invernada y faena de los bovinos. Se considera que los operadores en la UE tienen una muy limitada influencia para exigir a sus proveedores la información de debida diligencia. Por otra parte, en pos de la coherencia, a la inclusión de lenguas de bovino frescas le agregaron las de congeladas. No hubo nada relevante o cambio alguno que implique al complejo soja.
Segundo grupo, el de las aclaraciones e interpretaciones
Con el objetivo de simplificar la carga administrativa, se introdujeron cambios y se hicieron precisiones dentro de los dos documentos mencionados más arriba, la Guía y el de Preguntas Frecuentes. Se mencionan algunas de esas alteraciones, sólo para que se tenga una idea de hasta qué punto se pone el foco en la menor carga administrativa [para los operadores, los industriales y los comerciantes europeos].
Además de que el obligado a efectuar la Declaración de Debida Diligencia (DDD) o Declaración Simplificada (DS) es el primero que introduce el producto relevante al mercado europeo, se refuerza el rol de los Operadores Intermedios o de aguas abajo como simples recolectores de los números de referencia de las DDD o DS. (Se recuerda que el Operador Intermedio es quien coloca en el mercado un producto pertinente, fabricado a partir de otro producto o materia prima pertinente que ya están cubiertos por la DDD o DS.) De hecho, ni siquiera tienen que requerir esa información a su proveedor, quien tiene la obligación de proporcionársela. En definitiva, se robustece el objetivo de simplificar la carga administrativa y operativa de todos los intervinientes aguas abajo en la cadena de transformación y comercialización de productos relevantes.
Con la introducción de nuevas clasificaciones entre los participantes (Operador, Operador Intermedio, Micro y Pequeño Operador Primario, Comerciante –Trader-, Empresa y Consumidor final), la debida diligencia también toma distintas formas, pero todo enfatizando el objetivo mencionado en el párrafo anterior.
Se proporcionaron guías respecto de cuáles son los umbrales de tamaño para que un operador entre en la categoría de Micro y Pequeños Operadores Primarios, el cual sólo puede encontrarse en un país de bajo riesgo (país miembro de la UE y otros, como EE. UU.; ver mapa). Con una aplicación de la normativa desde el 30 de junio de 2027, los MyPOP pueden utilizar una dirección postal en lugar de la geolocalización, si la dirección se corresponde con las parcelas productivas, y presentar una declaración simplificada por única vez, sin necesidad de realizar la evaluación ni la mitigación de riesgo.
El tercer grupo, el de herramientas operativas
Dentro de este grupo se incluyen respuestas a varias demandas hechas por los usuarios, demandas que se empezaron a plasmar en el Sistema de Información. En este sistema se permitirá la presentación de declaraciones simplificadas, únicas para micro y pequeños productores primarios, se habilitaron perfiles específicos para micro y pequeños operadores primarios downstream y se incluyeron herramientas para la agrupación voluntaria de números de referencia en DDD o DS. También se introdujeron mejoras en la interfaz de programación de APIs, lo que permitiría que las empresas que manejan grandes volúmenes puedan subir en un solo bloque las declaraciones debidas desde sus propios sistemas.
La segunda parte de este tercer grupo es la decisión de la Comisión de establecer dos repositorios centrales, que estarían disponibles para diciembre de 2026. Uno muy importante es el de las legislaciones relevantes de los países productores. Esto facilitará a los operadores –y a las autoridades de control de cada país miembro de la UE- estar chequeando los marcos legales extranjeros desde cero, permitiéndoles cumplir con el criterio de legalidad. El otro repositorio anunciado no menos importante es el de los esquemas de certificación. Es decir, la Comisión Europea ha manifestado en varias oportunidades que no hará reconocimiento de esquemas de certificación o verificación desarrollados por terceros aplicables para las materias primas relevantes, pero la sola introducción de cualquiera de estos sistemas en ese repositario implica que, mínimamente, habrá pasado algún filtro.
En este sentido, cabe destacar el hecho de que el Reporte que preparó la Comisión para el Parlamento y el Consejo Europeos describe a VISEC como una plataforma digital innovadora de Argentina que permite la trazabilidad de las exportaciones de soja. Se menciona junto con otros sistemas y herramientas digitales nacionales que están siendo desarrollados o mejorados por diversos países para prepararse para el cumplimiento del Reglamento EUDR.
Ahora bien, ¿el conjunto de estos ajustes afecta a la cadena de valor del complejo soja argentino?
Para el sector agroindustrial enfocado en el complejo de la soja (grano, harina, aceite, etc.), el conjunto de estos ajustes no introduce flexibilidades operativas importantes, ya que estaban dentro de lo que se conocía hasta el momento. Sólo para resumirlas, se pueden mencionar:
a) La flexibilidad de la “declaración en exceso” La regulación se basa en una trazabilidad estricta, pero reconoce la posibilidad de efectuar una “declaración en exceso” (declarar coordenadas de un número de parcelas mayor al que realmente produjo la soja comercializada) en casos específicos donde se produzca la rotación de cultivos. Esto facilita el trámite para las explotaciones donde la soja se cultiva en diferentes partes de la tierra cultivable total cada año.
b) Manejo de silos y almacenamiento a granel La soja es un producto que se comercializa mayoritariamente a granel, pero se reitera que está prohibido el “balance de masa”; esto es, que mezclen soja libre de deforestación con soja de origen desconocido o no conforme. Cuando se mezcla soja conforme de múltiples orígenes en un mismo depósito: 1) el operador debe declarar el lugar de producción de “todos los bienes que ingresaron al silo desde la última vez que estuvo vacío”; 2) si los silos no se vacían regularmente, se puede usar un sistema de “primero en entrar, primero en salir” (FIFO) u otro equivalente que asegure que no se mezclen materias primas de origen desconocido.
c) Delimitación de las parcelas de producción Si la soja se cultiva en una parcela que forma parte de una propiedad inmobiliaria más grande, el operador tiene la flexibilidad de “declarar únicamente el área específica cultivada con soja”, o bien declarar la propiedad entera siempre que toda ella goce de condiciones homogéneas de riesgo.
d) Reglas sobre la soja usada como alimento para ganado La harina y el pellet de soja son insumos clave para la alimentación animal. Por lo tanto, si un ganadero alimenta a sus animales con harina de soja, debe asegurarse de que ésta sea libre de deforestación. No obstante, “el ganadero no necesita proporcionar la geolocalización de esa soja”; le bastará con guardar las facturas o los números de referencia de la declaración de diligencia debida (DDS) de su proveedor de soja (el caso de un ganadero europeo). En el caso que un productor europeo importe harina de soja para alimentar aves de corral (como el caso de los pollos, que no están en el alcance del EUDR), se convierte en “operador” al importar la soja y debe presentar una DDS en la Aduana. Si usa su propia soja cultivada internamente para alimentar a sus pollos, queda fuera de la regulación porque no comercializa la soja.
e) Reconocimiento a plataformas de trazabilidad El informe de la Comisión destaca positivamente el surgimiento de sistemas digitales innovadores en los países productores que facilitan el cumplimiento para el sector. Si bien no es un reconocimiento formal respecto de cuál sistema convalida y cuál no, la mención y potencial inclusión en un repositario es un paso adelante.
f) Régimen simplificado para pequeños productores de soja Al igual que en otras cadenas, los agricultores de soja que califiquen como “micro o pequeños operadores primarios” (MSPOs) y estén en países de bajo riesgo, “ya no tendrán que presentar una declaración por cada envío”. Solo deberán realizar una “declaración simplificada” única e incluso podrán usar datos catastrales o direcciones postales en lugar de polígonos de geolocalización complejos.
Conclusión
Si bien el reporte de la Comisión celebró la reducción de costos que implicaría la simplificación del sistema debido a las menores obligaciones de distintos agentes aguas abajo (downstream) en el mercado europeo, no se ha evaluado el costo de la segregación y la trazabilidad de los productos en el upstream pasando las fronteras del bloque de la UE hasta las explotaciones del país productor.
Puede decirse, entonces, que para la cadena de valor exportadora del complejo soja de Argentina no ha cambiado mucho las cosas en lo que respecta al cumplimiento de la EUDR. En la vereda opuesta, sí resultaría significativo, en el caso de aprobarse la propuesta, la exclusión de los cueros vacunos, pero el impacto sólo se sentiría en la industria curtidora, ya que el sector ganadero en su conjunto sigue bajo la lupa de la EUDR.
Por lo tanto, resta, por un lado, seguir la recepción de los ajustes sugeridos por la Comisión ante el Parlamento Europeo y el Consejo Europeo, por si hubiera algún cambio en ese frente. Aquí se está hablando de un plazo que podría prolongarse, como mucho, hasta agosto.
Por el otro, es importante apoyar, con todos los fundamentos y elementos posibles, las gestiones de nuestros propios funcionarios gubernamentales ante las autoridades europeas en dos temas claves. Uno de ellos es enfatizar la complejidad de la segregación en una materia prima a granel, como es la soja, ya que la regulación lleva a apartar a una parte importante de la producción oleaginosa de la comercialización de commodities para ubicarla en el proceso logístico del negocio de una specialty. En este punto, el costo no es un ítem despreciable. El otro tema no menor es insistir en la calificación de Argentina como país de riesgo bajo, para el que existen suficientes argumentos.
La consolidación del Digesto Jurídico Municipal reunió a autoridades provinciales, municipales y equipos técnicos que trabajaron de manera articulada en el proceso de sistematización normativa. El presidente de la Cámara de Representantes de Misiones, Sebastián Macias, encabezó la actividad y remarcó la importancia de construir herramientas institucionales que aporten previsibilidad, organización y desarrollo.
También participaron Ornella Beccaluva, presidenta del Concejo Deliberante de Eldorado que realizó en forma conjunta con la Cámara de Representantes el desarrollo del Digesto Jurídico municipal; el intendente de esa localidad, Rodrigo Durán; y la viceintendenta Lorenza Cardozo. Además, acompañaron legisladores provinciales, quienes entregaron la declaración de interés provincial por la actividad, así como autoridades y equipos técnicos vinculados al proceso de ordenamiento normativo.
Durante el encuentro, Macias sostuvo que “un Digesto representa la optimización y transferencia que buscamos en cada equipo legislativo”, al referirse al trabajo conjunto realizado entre la Legislatura misionera y el municipio de Eldorado para avanzar en el ordenamiento del cuerpo normativo local.
Además, planteó que el fortalecimiento institucional resulta clave para impulsar el crecimiento económico y productivo de las ciudades. “El gran objetivo que tenemos es el desarrollo económico e industrial, para eso tenemos que presentarnos con orden y reglas claras”, expresó. En esa línea, felicitó al municipio por el trabajo realizado y consideró que “hoy Eldorado tiene orden”.
Por su parte, la secretaria legislativa a cargo del Digesto Jurídico de la Cámara de Representantes, Silvana Pérez, participó de la presentación de los resultados técnicos en la cual se destacaron el trabajo desarrollado para consolidar un sistema normativo más claro, accesible y operativo. El proceso se llevó adelante mediante la articulación entre los equipos de la Legislatura y el municipio, con el objetivo de fortalecer la seguridad jurídica, la transparencia institucional y las herramientas de gestión local.
Luego, se presentaron los resultados del proceso de análisis y depuración normativa desarrollado sobre la totalidad de las ordenanzas sancionadas entre 1971 y 2024. El relevamiento permitió recopilar 6.852 ordenanzas, de las cuales únicamente 100 permanecen vigentes tras la aplicación de las distintas etapas metodológicas del Digesto Jurídico.
El informe técnico también señaló que Eldorado se convirtió en el primer municipio de Misiones en realizar un análisis epistemológico integral de las ordenanzas de alcance particular. A partir de ese trabajo se determinó que todas esas normas habían perdido vigencia por haber cumplido su finalidad específica, lo que permitió avanzar en un importante proceso de saneamiento jurídico.
