Carolina López Forastier

Carolina es Abogada, funcionaria del Senado de la Nación

8 de mayo, Día del pensamiento Misionero

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Justamente hoy 8 de mayo, día del pensamiento misionero nos aparece en un escenario provincial donde el pensamiento crítico pasa a ser una gran herramienta de estos días de encierro y confinamiento y sin dudas se plantea momentos de reflexión y creatividad 

El día del pensamiento misionero debe conducir a interpelarnos a reforzar el pensamiento jauretchiano y sacar a los forjadores de nuestra historia de los mausoleos y de los diarios y traerlos cerca, a la trinchera, que es donde estarían hoy López Forastier, Clotilde Fernández, Cesar Ayrault o el Negro Figueredo, (al decir del Presidente del H. Concejo Deliberante Facundo López Sartori)

Así, desde la educación como base, profundizando el propósito deliberado de que sea eficiente para los misioneros primero y no para la “colonización pedagógica” del poder central.

Este es momento y la oportunidad de profundizar nuestra  joven pero comprometida historia con grandes pensadores y hacedores .No es menor que el pensamiento misionero “sea puesto en la curricula de las escuelas como establece la ley ,ya que permitirá que nuestros docentes, niños y nuestros jóvenes abracen nuestra apasionante historia , y que, mas allá de la historia oficial de los manuales hechos en la ciudad de Buenos Aires, permitamos una visión enriquecedora de nuestro pasado y de la riqueza de lo propio y lo nuestro.

Que a partir de hoy cada 8 de mayo podamos compartir con nuestros 

jóvenes misioneros y nuestros niños, el desafío de “deconstruirnos”, 

de analizar cada situación de nuestra realidad misionera con 

escepticismo, cuestionando los conceptos establecidos para 

aprenderlos ,re-aprenderlos y descubrir soluciones innovadoras 

sabiendo que nuestra provincia necesita muchos mas “pensadores” 

que cuestionen, pregunten, interpelen la construcción de un territorio, 

un espacio de poder geográfico en estos tiempos que se avecinan.

Una sociedad que debe posicionarse con altos valores de 

compromiso con nuestra historia y nuestro futuro.

*El día del pensamiento misionero fue declarado por ley provincial todos los 8 de mayo ,en honor a al Dr. Leopoldo López Forastier, en el día de su nacimiento, por su compromiso con el pensamiento misionero.

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Coronavirus y el teletrabajo, nuevos paradigmas jurídicos

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Los derechos humanos laborales se encuentran íntimamente ligados a la seguridad social, al derecho a la permanencia en un empleo, al derecho a ser indemnizado en caso de despido sin justa o legal causa, a un salario,a capacitación y adiestramiento, a una jornada máxima laboral, a la seguridad social, al reparto de utilidades, el derecho a la asociación profesional,que hoy parecen entrar en una nueva dimensión.

Dentro de las grandes modificaciones en nuestros hábitos y costumbres que silenciosamente se vienen trabajando y que ahora explosionó es el denominado  “teletrabajo” (impuesto por la pandemia del Coronavirus (COVID-19), como ¨medida paliativa” al contagio)

Esto inevitablemente nos lleva  a plantearnos nuevos paradigmas que vinieron para quedarse, con lo cual surgirán nuevos derechos y obligaciones.

Las condiciones laborales irán cambiado o cambiarán en un futuro cercano, y jurídicamente deberemos adaptarnos a las nuevas circunstancias, ya desde lo humano, ya desde lo normativo

En la medida que su avance afectará la estructura de la relación laboral y de la organización y sistema laboral tradicional, se hace indispensable la previsión de los marcos normativos y legales donde ha de desarrollarse el mismo. 

Con la modalidad del teletrabajo, muchos controles clásicos del derecho laboral, entendido como aquel que rige las relaciones trabajador-empleador, quedan apartados o son de difícil aplicación, tales como la cantidad de horas trabajadas, la duración de la jornada laboral, las condiciones de salubridad e higiene del lugar físico de trabajo, reglamentos laborales, responsabilidades por el uso de las herramientas, los riesgos del trabajo y la ART, etc, etc 

Además, el desarrollo de las Tic´s (tecnologías en información y educación) cuyo eje más importante es justamente el desarrollo de plataformas mediante diferentes soportes (celulares, computadoras, televisores, etc) actividades puede ser realizadas en otros lugares, incluso podría realizarse de forma nómade, es decir en un lugar de trabajo indeterminado, que no sea necesariamente el hogar, o el domicilio denunciado.  

Si bien no existen datos precisos sobre la incidencia del teletrabajo en la Argentina, la Consultora Carrier publicó recientemente que hay 325.000 oficinas hogareñas en nuestro país. Cifra nada despreciable como para comenzar a ocuparnos del tema. 

Nos encontramos ante un nuevo escenario, tal como lo fue la Revolución Industrial a fines del siglo XVIII.

Nada va a ser igual.Esperemos que las transformaciones tecnológicas traigan enormes oportunidades laborales y económicas que nos beneficien.

De acuerdo a los datos del Ministerio de Trabajo  de la Nación los equipos utilizados son : 84% PC, 73,7% teléfonos celulares, 55,3% redes virtuales privadas, 28,7% PC de escritorio, 14,4% dispositivos ad hoc, 9,2% otros y 5,6% tablet.

Es interesante además verificar que el rango de edades es de 26 a 35 años el 97,4% pueden hacer teletrabajo contra un 35,4% que no.

De 46 a 55 años , el cambio es abrupto  ya que va de un 0,4% de teletrabajadores a un 16,8% que no estaría en condiciones de hacerlo.

Esta “medida paliativa” nos pone frente a la necesidad de comenzar a pensar en nuevos tiempos y  nuevas formas jurídicas del empleo que junto a la economia verde serán los grandes protagonistas del nuevo mundo.

Está Argentina está preparada 

El Congreso de la Nación aprobó recientemente la ley 27.506, que pone en marcha la Economía del Conocimiento.

La Provincia de Misiones viene trabajando a la vanguardia de otras provincias, con muchos adelantos en la materia, desde lo educativo, lo legal y lo social.

Nuevos paradigmas de derechos humanos y sociales se avecinan.

Debemos seguir trabajando en forma mancomunada con todos los actores para construir una economía inclusiva, equitativa y que mejore nuestra  calidad de vida.

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Problemas actuales de los derechos humanos: el derecho a la alimentación

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Paradójicamente, mientras papá escribía su obra “La Crisis del estado de derecho” desde la perspectiva de los documentos de la pastoral social de ese entonces Puebla y Comunidad Nacional, nos toca hoy, desde otro lugar y con otras realidades, salir a levantar las banderas  de la defensa de “La casa común” del lado de la inclusión y la defensa de los que menos poseen y de la defensa de nuestros recursos naturales.

La Iglesia Católica  a través del nuestro Papa Francisco sale a ponerse al frente de la defensa de los Derechos Humanos, y de una America Latina lastimada y diezmada por el hambre y amenazada por la posesión de sus recursos naturales

Cuidar la Casa común, dice Francisco:” “Cada vez hay menos ricos con mucha plata y cada vez hay más pobres con muy poca plata”, lamentó el pontífice luego de aseverar que considera al capitalismo como el causante de la pobreza mundial.

En una Argentina postrada con un 40% de pobreza, que nos deja el gobierno de Mauricio Macri, nuevamente la Iglesia Católica vuelve a cumplir un rol fundamental a través de distintos estamentos, ya sea Cáritas, los Curas villeros, y la tremenda labor de pastoral social , donde quisiera rescatar al padre Carlos Acaputto, figura silenciosa pero importantísima de dialogo permanente con los movimientos sociales , en los tiempos que se vienen y en la conformación de las políticas , que urgentemente deberá asumir el gobierno de Alberto Fernández, por la emergencia alimentaria.

En 1985, el mundo alcanzó la “suficiencia alimentaria”, por primera vez en la historia hubo alimentos para todos, con lo cual y siguiendo a Amatrya Sen, podemos decir que el hambre no es solamente una cuestión de alimentos disponibles per cápita, sino de su accesibilidad, disponibilidad y el derecho humano a ello.

En el enfoque de los DDHH actuales la carga de la prueba se traslada a quienes tienen obligaciones y responsabilidades de gobierno, y sin dudas permite la exigibilidad y justiciabilidad del derecho y, eventualmente su supervisión internacional.

El desafío de saldar la deuda social solo será  a través de la inclusión y la participación de todos los sectores.

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Hacia un nuevo paradigma de los sistemas electorales

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En el presente año conforme a la Constitución Nacional ,finalizan los mandatos del Señor PRESIDENTE DE LA NACIÓN y de la señora VICEPRESIDENTA DE LA NACIÓN, de CUARENTA Y TRES (43) PARLAMENTARIOS DEL MERCOSUR, de CIENTO TREINTA (130) miembros de la HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN y de los SENADORES por la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y por las Provincias de CHACO, ENTRE RÍOS, NEUQUÉN, RÍO NEGRO, SALTA, SANTIAGO DEL ESTERO y TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR.

El Código electoral permita la fragmentación de las elecciones provinciales, comunales, de legisladores nacionales (Diputados y Senadores) estableciendo como único requisito:”Los electores deben emitir un (1) solo voto por cada categoría de cargos a elegir, pudiendo optar por distintas listas de diferentes agrupaciones políticas.

Cuál es el motivo de que se posibilite la fragmentación de abajo hacia arriba pero no de Arriba hacia abajo?

Al existir en nuestro sistema el voto obligatorio, (Art 12 ss ycc del CEN) el escenario se modifica enormemente, ya que a toda obligación se contrapone un derecho.

La Ley electoral nacional establece taxativamente el amparo del elector, o sea el ciudadano,( o sea nosotros) a que respete su libertad de elección(Art10)

Ergo, debe también ser valorada la posibilidad y el derecho a elegir libremente , es este caso,ni más ni menos que el Presidente y Vicepresidente de la Nación Argentina.

En el caso la convocatoria a las PASO ,hecha por el Decreto El decreto 343/2019, que lleva la firma del Presidente Mauricio Macri, establece claramente ambas categorías , separándolas en dos artículos a saber:

ARTÍCULO 2°.- Convocase al electorado de la NACIÓN ARGENTINA a elegir PRESIDENTE y VICEPRESIDENTE de la Nación el día 27 de octubre de 2019.
ARTÍCULO 5°.- Convocáse al electorado de la NACIÓN ARGENTINA para que el 27 de octubre de 2019, proceda a elegir SENADORES y DIPUTADOS NACIONALES, conforme el detalle que, como ANEXO (IF-2019-39648853-APN-SECAPEI#MI), forma parte integrante del presente acto,otorgándo a la DIRECCIÓN NACIONAL ELECTORAL, adoptar las medidas necesarias para la organización y realización de los comicios objeto de la presente convocatoria, sin mencionar en ningún momento la prohibición a que podamos elegir por un lado a la Formula Presidencial (Art 2) y por otra a la lista de quienes consideremos aptos para representarnos como legisladores( Art 5)
No se esta discutiendo aquí que los partidos puedan elegir a los candidatos de acuerdo a los procedimientos establecidos en sus cartas orgánicas.

Se trata de repensar en el derecho originario y constitucional, de elegir ,se trata pues de un proceso acorde a los derechos y libertades individuales ,de nueva forma de democracia o derecho electoral al cual el Estado como Rector otorgue la posibilidad de “desemcapsular” las distintas categorías de elecciones ,conforme lo permite la ley.

Se trata ofrecer en forma “discriminada” la posibilidad de elección de las distintas categorías de representantes nacionales por separado(Diputados y Senadores, por un lado y Presidente y Vicepresidente por otro)aportando a la transparencia, el respeto de la voluntad y madurez del elector, y mas aún , dando un enorme paso hacia elecciones limpias y libres ,algo tan requerido por la madurez de nuestra sociedad.

Sería una ceguera no reconocer los graves defectos que ofrece el sistema electoral para un Estado que nos “exige” cada vez mayor mayor participación en la cosa pública.

Los principales , a mi entender,son tres:

  • La deficiente representatividad que quienes son electos
  • La deficiente libertad del elector que tiene que elegir entre listas bloqueadas y cerradas.
  • La deficiente proporcionalidad de la relación a un sistema federal donde las provincias grandes siguen determinando el futuro de las más chicas.

Hasta cuando como ciudadanos podemos mantener la ficción? Hasta cuando seguiremos soportando el ejercicio de una ciudadanía disminuida ,una democracia aletargada y un pseudo federalismo representativo?

Buena parte de esta imperfección democrática es superable en cualquiera de los sistemas electorales hasta ahora impuestos.

El ciudadano sólo cuenta en el momento de emitir su voto.

¿Estamos obligados a seguir empleando estos sistemas electorales?

No. Las cosas pueden ser de otra manera.

 

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Dar un paso al costado

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Los argentinos despertamos el sábado con una decisión inesperada.
 
A las 9 de la mañana, la ex Presidenta publicó en su cuenta de Twitter un video a través del cual daba a conocer una decisión digna de una maestra de ajedrez: “Le he pedido a Alberto Fernández que encabece la fórmula que integraremos juntos, él como candidato a presidente y yo como candidata a vice, para participar en las próximas elecciones primarias, abiertas, simultáneas y obligatorias”.
 
La noticia dejó descolocada a la clase política, aunque se había dejado entrever el rol que Cristina Fernández le estaba dando al ahora candidato a Presidente cuando en la presentación de su libro “Sinceramente” en la Feria del Libro lo mencionó en dos oportunidades. Toda una señal para los que saben leer entre líneas.
En la provincia de Misiones se ha visto una decisión similar, tomada previamente por el Ing. Carlos Rovira, conductor de la Renovación, quien ungió a un candidato para dar también un paso al costado, e ir a las elecciones integrando la lista de diputados provinciales. Y esto,que parecería anecdótico no es un dato menor, por cuanto el líder absoluto de la escena política misionera, advirtió que también era el momento de ir corriéndose para dar paso fundamentalmente a jóvenes sub-40.
La decisión de la ex Presidenta cambia rotundamente el escenario no sólo de la oposición sino fundamentalmente el del oficialismo. Sin ella, no tienen política. Todo el discurso de Cambiemos se asienta en incentivar el odio contra Cristina. Lo demostraron en la desesperación que hasta se podía oler cuando entendieron que la Corte postergaba el comienzo de las audiencias orales contra la ex Presidenta. El lanzamiento de la campaña de Macri era el juicio oral a Cristina, que ahora pasó a segundo plano.
Si bien Alberto Fernández fue uno de los pilares fundamentales del armado del kirchnerismo, estuvo también junto a Sergio Massa en las anteriores elecciones y se mostró crítico con muchas de las políticas que se llevaron adelante en ambos mandatos de la ex Presidenta lo que, pese a su falta de tracción electoral, posibilitará atraer votos de sectores no kirchneristas.
Las sociedades no quieren más el anquilosamiento y los jefes aferrados a sus escritorios, en un mundo donde la realidad y la velocidad son absolutamente imparables. En este sentido, Cristina Fernández de Kirchner expresó que“después de haber sido dos veces presidenta de este país, la expectativa o ambición personal están subordinadas al interés general” y manifestó “Estoy convencida de que este es el mejor aporte que puedo hacerle a mi país”.
El trasvasamiento , la rotación de figuras y el recambio deben ser una regla en los partidos, y así lo han entendido ambos líderes, sin pretender otra cosa que hacer un aporte patriótico al camino que conducirá hacia la salida de la profunda crisis que atraviesa la Argentina, una crisis que obliga a las figuras más importantes de la escena política a actuar con responsabilidad y desapasionamiento.

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