mar. Feb 3rd, 2026

Carolina López Forastier

Carolina es Abogada, funcionaria del Senado de la Nación

La deuda con Misiones también es verde

By Carolina López Forastier 5 años ago
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Sin lugar a dudas el ambiente, es un derecho humano, tal cual lo establece el Acuerdo de Escazú, recientemente aprobado por el Senado de la Nación, y que pronto será ley para Argentina y para casi toda América Latina.

En ese marco este derecho humano nos toca demasiado cerca a los misioneros, y ha llevado a que el gobierno provincial reclame una suerte de compensación por parte de la Nación a los misioneros .

Misiones es la provincia con mayor extensión de áreas preservadas del país. Se estima que con el ingreso de turistas al Parque Nacional Iguazú se financia en parte  no solo la estructura burocrática de la APN, (en C.A.B.A ) sino también  muchos de los nuevos parques y reservas naturales del país, que cuentan con mínimos ingresos y muy pocos visitantes.

Nuestro aporte  de agua

De acuerdo a estimaciones del Ministerio del Agro y de la Producción de Misiones, el sistema de bosques nativos aporta al régimen pluviométrico nacional 2.642.733 m3 anuales de agua, es decir que Misiones a través de su régimen de lluvias también “aporta “y contribuye que  la Pampa Húmeda tenga una buena cosecha de soja.

¿Que pasaría si los misioneros en vez de dedicarnos  a la agricultura familiar, nos dedicáramos a cultivar soja como nuestros países vecinos?

Las más de 25.000 familias misioneras que se dedican a la agricultura familiar podrían cultivar soja, lo que les reportaría ingresos anuales por AR$79,000 millones, equivalente a casi un 80% del presupuesto provincial con una rentabilidad de casi AR$23,000 millones. 

Siguiendo el planteo, el fisco provincial deja de percibir todos los años AR$10,400 millones en concepto de impuestos a los ingresos brutos por actividades comerciales e industriales que podrían llevarse adelante en los 1,6 millones de hectáreas protegidas.  

La provincia de Misiones  destina en promedio US$10 millones al año para financiar actividades de organismos provinciales vinculados a la defensa del medio ambiente y protección de la biodiversidad y en 35 años, Misiones ha destinado más de US$150 millones para preservar la biodiversidad. 

Superficie mundial destinada a la preservación12%
Superficie en Misiones destinada a la preservación48%
Gasto por hectárea en US$ para preservar el medio ambiente US$18
Fondos por año que debería recibir Misiones de la Nación $2,182,011,804

Fuente: Ministerio de Hacienda de la Provincia de Misiones.www.misiones.gob.ar

Mientras el mundo se reconvierte en verde  y se financian y auspician cada vez mas proyectos sustentables ,Misiones continúa siendo el pulmón verde de nuestros países vecinos  (al que le brindamos también oxigeno y biodiversidad gratuitamente) sino que seguimos aguardando un país un poco mas federal y una  respuesta del Estado Nacional al pedido de una asignación extraordinaria por los esfuerzos  y aportes monetarios que la Provincia hace en materia de servicios eco-sistémicos.  

*mas info :red solidaria de Formacion /Universidad Nacional de Misiones  https://youtu.be/muVxbrdpiH0

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8 de mayo, Día del pensamiento Misionero

By Carolina López Forastier 6 años ago
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Justamente hoy 8 de mayo, día del pensamiento misionero nos aparece en un escenario provincial donde el pensamiento crítico pasa a ser una gran herramienta de estos días de encierro y confinamiento y sin dudas se plantea momentos de reflexión y creatividad 

El día del pensamiento misionero debe conducir a interpelarnos a reforzar el pensamiento jauretchiano y sacar a los forjadores de nuestra historia de los mausoleos y de los diarios y traerlos cerca, a la trinchera, que es donde estarían hoy López Forastier, Clotilde Fernández, Cesar Ayrault o el Negro Figueredo, (al decir del Presidente del H. Concejo Deliberante Facundo López Sartori)

Así, desde la educación como base, profundizando el propósito deliberado de que sea eficiente para los misioneros primero y no para la “colonización pedagógica” del poder central.

Este es momento y la oportunidad de profundizar nuestra  joven pero comprometida historia con grandes pensadores y hacedores .No es menor que el pensamiento misionero “sea puesto en la curricula de las escuelas como establece la ley ,ya que permitirá que nuestros docentes, niños y nuestros jóvenes abracen nuestra apasionante historia , y que, mas allá de la historia oficial de los manuales hechos en la ciudad de Buenos Aires, permitamos una visión enriquecedora de nuestro pasado y de la riqueza de lo propio y lo nuestro.

Que a partir de hoy cada 8 de mayo podamos compartir con nuestros 

jóvenes misioneros y nuestros niños, el desafío de “deconstruirnos”, 

de analizar cada situación de nuestra realidad misionera con 

escepticismo, cuestionando los conceptos establecidos para 

aprenderlos ,re-aprenderlos y descubrir soluciones innovadoras 

sabiendo que nuestra provincia necesita muchos mas “pensadores” 

que cuestionen, pregunten, interpelen la construcción de un territorio, 

un espacio de poder geográfico en estos tiempos que se avecinan.

Una sociedad que debe posicionarse con altos valores de 

compromiso con nuestra historia y nuestro futuro.

*El día del pensamiento misionero fue declarado por ley provincial todos los 8 de mayo ,en honor a al Dr. Leopoldo López Forastier, en el día de su nacimiento, por su compromiso con el pensamiento misionero.

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Coronavirus y el teletrabajo, nuevos paradigmas jurídicos

By Carolina López Forastier 6 años ago
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Los derechos humanos laborales se encuentran íntimamente ligados a la seguridad social, al derecho a la permanencia en un empleo, al derecho a ser indemnizado en caso de despido sin justa o legal causa, a un salario,a capacitación y adiestramiento, a una jornada máxima laboral, a la seguridad social, al reparto de utilidades, el derecho a la asociación profesional,que hoy parecen entrar en una nueva dimensión.

Dentro de las grandes modificaciones en nuestros hábitos y costumbres que silenciosamente se vienen trabajando y que ahora explosionó es el denominado  “teletrabajo” (impuesto por la pandemia del Coronavirus (COVID-19), como ¨medida paliativa” al contagio)

Esto inevitablemente nos lleva  a plantearnos nuevos paradigmas que vinieron para quedarse, con lo cual surgirán nuevos derechos y obligaciones.

Las condiciones laborales irán cambiado o cambiarán en un futuro cercano, y jurídicamente deberemos adaptarnos a las nuevas circunstancias, ya desde lo humano, ya desde lo normativo

En la medida que su avance afectará la estructura de la relación laboral y de la organización y sistema laboral tradicional, se hace indispensable la previsión de los marcos normativos y legales donde ha de desarrollarse el mismo. 

Con la modalidad del teletrabajo, muchos controles clásicos del derecho laboral, entendido como aquel que rige las relaciones trabajador-empleador, quedan apartados o son de difícil aplicación, tales como la cantidad de horas trabajadas, la duración de la jornada laboral, las condiciones de salubridad e higiene del lugar físico de trabajo, reglamentos laborales, responsabilidades por el uso de las herramientas, los riesgos del trabajo y la ART, etc, etc 

Además, el desarrollo de las Tic´s (tecnologías en información y educación) cuyo eje más importante es justamente el desarrollo de plataformas mediante diferentes soportes (celulares, computadoras, televisores, etc) actividades puede ser realizadas en otros lugares, incluso podría realizarse de forma nómade, es decir en un lugar de trabajo indeterminado, que no sea necesariamente el hogar, o el domicilio denunciado.  

Si bien no existen datos precisos sobre la incidencia del teletrabajo en la Argentina, la Consultora Carrier publicó recientemente que hay 325.000 oficinas hogareñas en nuestro país. Cifra nada despreciable como para comenzar a ocuparnos del tema. 

Nos encontramos ante un nuevo escenario, tal como lo fue la Revolución Industrial a fines del siglo XVIII.

Nada va a ser igual.Esperemos que las transformaciones tecnológicas traigan enormes oportunidades laborales y económicas que nos beneficien.

De acuerdo a los datos del Ministerio de Trabajo  de la Nación los equipos utilizados son : 84% PC, 73,7% teléfonos celulares, 55,3% redes virtuales privadas, 28,7% PC de escritorio, 14,4% dispositivos ad hoc, 9,2% otros y 5,6% tablet.

Es interesante además verificar que el rango de edades es de 26 a 35 años el 97,4% pueden hacer teletrabajo contra un 35,4% que no.

De 46 a 55 años , el cambio es abrupto  ya que va de un 0,4% de teletrabajadores a un 16,8% que no estaría en condiciones de hacerlo.

Esta “medida paliativa” nos pone frente a la necesidad de comenzar a pensar en nuevos tiempos y  nuevas formas jurídicas del empleo que junto a la economia verde serán los grandes protagonistas del nuevo mundo.

Está Argentina está preparada 

El Congreso de la Nación aprobó recientemente la ley 27.506, que pone en marcha la Economía del Conocimiento.

La Provincia de Misiones viene trabajando a la vanguardia de otras provincias, con muchos adelantos en la materia, desde lo educativo, lo legal y lo social.

Nuevos paradigmas de derechos humanos y sociales se avecinan.

Debemos seguir trabajando en forma mancomunada con todos los actores para construir una economía inclusiva, equitativa y que mejore nuestra  calidad de vida.

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Problemas actuales de los derechos humanos: el derecho a la alimentación

By Carolina López Forastier 6 años ago
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Paradójicamente, mientras papá escribía su obra “La Crisis del estado de derecho” desde la perspectiva de los documentos de la pastoral social de ese entonces Puebla y Comunidad Nacional, nos toca hoy, desde otro lugar y con otras realidades, salir a levantar las banderas  de la defensa de “La casa común” del lado de la inclusión y la defensa de los que menos poseen y de la defensa de nuestros recursos naturales.

La Iglesia Católica  a través del nuestro Papa Francisco sale a ponerse al frente de la defensa de los Derechos Humanos, y de una America Latina lastimada y diezmada por el hambre y amenazada por la posesión de sus recursos naturales

Cuidar la Casa común, dice Francisco:” “Cada vez hay menos ricos con mucha plata y cada vez hay más pobres con muy poca plata”, lamentó el pontífice luego de aseverar que considera al capitalismo como el causante de la pobreza mundial.

En una Argentina postrada con un 40% de pobreza, que nos deja el gobierno de Mauricio Macri, nuevamente la Iglesia Católica vuelve a cumplir un rol fundamental a través de distintos estamentos, ya sea Cáritas, los Curas villeros, y la tremenda labor de pastoral social , donde quisiera rescatar al padre Carlos Acaputto, figura silenciosa pero importantísima de dialogo permanente con los movimientos sociales , en los tiempos que se vienen y en la conformación de las políticas , que urgentemente deberá asumir el gobierno de Alberto Fernández, por la emergencia alimentaria.

En 1985, el mundo alcanzó la “suficiencia alimentaria”, por primera vez en la historia hubo alimentos para todos, con lo cual y siguiendo a Amatrya Sen, podemos decir que el hambre no es solamente una cuestión de alimentos disponibles per cápita, sino de su accesibilidad, disponibilidad y el derecho humano a ello.

En el enfoque de los DDHH actuales la carga de la prueba se traslada a quienes tienen obligaciones y responsabilidades de gobierno, y sin dudas permite la exigibilidad y justiciabilidad del derecho y, eventualmente su supervisión internacional.

El desafío de saldar la deuda social solo será  a través de la inclusión y la participación de todos los sectores.

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Hacia un nuevo paradigma de los sistemas electorales

By Carolina López Forastier 7 años ago
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En el presente año conforme a la Constitución Nacional ,finalizan los mandatos del Señor PRESIDENTE DE LA NACIÓN y de la señora VICEPRESIDENTA DE LA NACIÓN, de CUARENTA Y TRES (43) PARLAMENTARIOS DEL MERCOSUR, de CIENTO TREINTA (130) miembros de la HONORABLE CÁMARA DE DIPUTADOS DE LA NACIÓN y de los SENADORES por la CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES y por las Provincias de CHACO, ENTRE RÍOS, NEUQUÉN, RÍO NEGRO, SALTA, SANTIAGO DEL ESTERO y TIERRA DEL FUEGO, ANTÁRTIDA E ISLAS DEL ATLÁNTICO SUR.

El Código electoral permita la fragmentación de las elecciones provinciales, comunales, de legisladores nacionales (Diputados y Senadores) estableciendo como único requisito:”Los electores deben emitir un (1) solo voto por cada categoría de cargos a elegir, pudiendo optar por distintas listas de diferentes agrupaciones políticas.

Cuál es el motivo de que se posibilite la fragmentación de abajo hacia arriba pero no de Arriba hacia abajo?

Al existir en nuestro sistema el voto obligatorio, (Art 12 ss ycc del CEN) el escenario se modifica enormemente, ya que a toda obligación se contrapone un derecho.

La Ley electoral nacional establece taxativamente el amparo del elector, o sea el ciudadano,( o sea nosotros) a que respete su libertad de elección(Art10)

Ergo, debe también ser valorada la posibilidad y el derecho a elegir libremente , es este caso,ni más ni menos que el Presidente y Vicepresidente de la Nación Argentina.

En el caso la convocatoria a las PASO ,hecha por el Decreto El decreto 343/2019, que lleva la firma del Presidente Mauricio Macri, establece claramente ambas categorías , separándolas en dos artículos a saber:

ARTÍCULO 2°.- Convocase al electorado de la NACIÓN ARGENTINA a elegir PRESIDENTE y VICEPRESIDENTE de la Nación el día 27 de octubre de 2019.
ARTÍCULO 5°.- Convocáse al electorado de la NACIÓN ARGENTINA para que el 27 de octubre de 2019, proceda a elegir SENADORES y DIPUTADOS NACIONALES, conforme el detalle que, como ANEXO (IF-2019-39648853-APN-SECAPEI#MI), forma parte integrante del presente acto,otorgándo a la DIRECCIÓN NACIONAL ELECTORAL, adoptar las medidas necesarias para la organización y realización de los comicios objeto de la presente convocatoria, sin mencionar en ningún momento la prohibición a que podamos elegir por un lado a la Formula Presidencial (Art 2) y por otra a la lista de quienes consideremos aptos para representarnos como legisladores( Art 5)
No se esta discutiendo aquí que los partidos puedan elegir a los candidatos de acuerdo a los procedimientos establecidos en sus cartas orgánicas.

Se trata de repensar en el derecho originario y constitucional, de elegir ,se trata pues de un proceso acorde a los derechos y libertades individuales ,de nueva forma de democracia o derecho electoral al cual el Estado como Rector otorgue la posibilidad de “desemcapsular” las distintas categorías de elecciones ,conforme lo permite la ley.

Se trata ofrecer en forma “discriminada” la posibilidad de elección de las distintas categorías de representantes nacionales por separado(Diputados y Senadores, por un lado y Presidente y Vicepresidente por otro)aportando a la transparencia, el respeto de la voluntad y madurez del elector, y mas aún , dando un enorme paso hacia elecciones limpias y libres ,algo tan requerido por la madurez de nuestra sociedad.

Sería una ceguera no reconocer los graves defectos que ofrece el sistema electoral para un Estado que nos “exige” cada vez mayor mayor participación en la cosa pública.

Los principales , a mi entender,son tres:

  • La deficiente representatividad que quienes son electos
  • La deficiente libertad del elector que tiene que elegir entre listas bloqueadas y cerradas.
  • La deficiente proporcionalidad de la relación a un sistema federal donde las provincias grandes siguen determinando el futuro de las más chicas.

Hasta cuando como ciudadanos podemos mantener la ficción? Hasta cuando seguiremos soportando el ejercicio de una ciudadanía disminuida ,una democracia aletargada y un pseudo federalismo representativo?

Buena parte de esta imperfección democrática es superable en cualquiera de los sistemas electorales hasta ahora impuestos.

El ciudadano sólo cuenta en el momento de emitir su voto.

¿Estamos obligados a seguir empleando estos sistemas electorales?

No. Las cosas pueden ser de otra manera.

 

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