El gobernador de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, reiteró hoy su pedido para que la provincia goce de beneficios impositivos que permitan compensar las asimetrías que se mantienen en el comercio fronterizo y que provoca el constante flujo de dinero hacia Brasil y Paraguay.
“Estamos convencidos de que gran parte de las divisas, de los dólares que se van de la Argentina lo hacen por nuestros pasos fronterizos”, señaló el gobernador durante la visita del presidente Alberto Fernández a la provincia para inaugurar obras y anunciar la extensión del aislamiento social preventivo y obligatorio por coronavirus.
En ese marco, Herrera Ahuad estimó que “las políticas públicas con las fronteras cerradas han permitido un crecimiento importante en materia económica de nuestra región”.
“Queremos una Misiones que sea un polo de desarrollo productivo tecnológico y exportador”, dijo y reiteró el pedido de “beneficios necesarios para la competitividad en el marco regional de la provincia, en materia impositiva”.
El gobernador de Misiones recibió cerca del mediodía de hoy al Presidente y juntos se dirigieron al interior de la provincia donde inauguraron la pavimentación de la avenida Raúl Alfonsín-Pastor Jorge Baschlin, que une los municipios de Capioví y Ruiz de Montoya, 120 kilómetros al noreste de Posadas.
Luego, el jefe de Estado y el mandatario provincial dejaron inauguradas las instalaciones del Hospital de Capioví.
A su regreso a Posadas, los mandatarios firmaron convenios entre el Gobierno nacional y el provincial, en el Centro de Convenciones y Eventos, donde brindaron una conferencia de prensa.
Al referirse a las obras inauguradas, Herrera Ahuad afirmó que “en tiempos difíciles, la pandemia para los misioneros ha sido una oportunidad, porque hemos llevado un sistema binario que cuida la economía y la salud”.
En otro orden, se refirió a la reciente creación de la secretaria de Cambio Climático, con rango de ministerio, en la provincia, “el único por esta parte del mundo”, que fue creada “para acompañar y ayudar a quien cuida la biodiversidad, que en Misiones representa el 52%, la mayor cantidad de reservas naturales que tiene el país”.
“Los misioneros fuimos criados para cuidar ese árbol. Tenerlo en pie quizás no tiene un valor monetario por eso en otros lugares los han deforestado y han puesto productos que han dañado el suelo y han cambiado el clima”, acotó.
“Queremos que quienes en el mundo y en nuestro país explotan la tierra, los hidrocarburos y producen dióxido de carbono nos den esa recomposición económica como corresponde, y como lo hacen los grandes países del mundo”, dijo.
Además, Herrera Ahuad agradeció al Presidente por el regreso del tren de cargas a la provincia, “que lleva productos misioneros y trae productos de otros lugares”; la vuelta de los vuelos de Aerolíneas Argentinas a Posadas; los recursos para comenzar a operar el nuevo puerto de Posadas y la inclusión de Misiones en la Hidrovía Federal.
El dictamen del Presupuesto nacional incluyó una demanda histórica de Misiones: la creación de la Corporación Polo Productivo que deberá definir donde se aplican exenciones impositivas para transformar a la provincia en un territorio aduanero especial, tal como proyectó el Gobierno en conjunto con las principales cámaras empresarias.
El proyecto corregido fue presentado en la comisión de Presupuesto por el diputado Diego Sartori e incorporado al dictamen que bajará al recinto. De este modo quedó descartado que el beneficio alcance a un par de ciudades y quedará en manos de la Corporación Polo Productivo la forma de ejecutar las exenciones para incentivar empleo o determinadas industrias.
El dictamen fue votado por todos los diputados por Misiones, excepto el radical de Cambiemos Luis Pastori, paradójicamente uno de los promotores del frustrado artículo 10 de la ley Pymes que nunca reglamentó Mauricio Macri.
El proyecto
ARTÍCULO 124.- Constituyese en Área Aduanera Especial -en los términos de los artículos 600 a 607 del Código Aduanero, ley 22.415- el territorio de la Provincia de Misiones bajo la denominación “Polo de Desarrollo Productivo, Tecnológico y Exportador de la Provincia de Misiones” (“POLO Misiones”), para las zonas geográficas específicas que determinarán el Poder Ejecutivo nacional y la provincia de Misiones en el ámbito de la CORPORACION PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO DEL “POLO MISIONES” creado por el artículo siguiente, a propuesta de la provincia de Misiones. Dicha Área Aduanera Especial gozará de los siguientes beneficios respecto al funcionamiento operativo:
a) Eximición de imposición de todo impuesto nacional que pudiere corresponder por hechos, actividades u operaciones que se realizaren en el POLO Misiones, incluyendo productos medicinales, con excepción de aquellos que revistieren el carácter de tasas retributivas por servicios prestados.
A Modo enunciativo, la eximición aplica para los siguientes impuestos:
1. Impuesto a las Ganancias.
2. Impuesto al Valor Agregado.
3. Impuestos Internos.
4. Impuesto sobre los Bienes Personales.
5. Impuesto sobre los Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias y Otras Operatorias.6. Impuesto a los Combustibles Líquidos y el Impuesto al Dióxido de Carbono.
7. Impuesto sobre el Gas Oil y el Gas Licuado para uso Automotor.
8. Los impuestos nacionales que pudieran crearse en el futuro
b) La importación para consumo de mercadería procedente del territorio aduanero general y que fuere de libre circulación en el mismo estará exenta del pago de los tributos aduaneros que la gravaren y de la aplicación de prohibiciones de carácter económico.
c) Las actividades productivas desarrolladas en el área aduanera especial serán objeto de un régimen de estímulo a las ventas de mercadería originaria de dicha área que se destinare al extranjero o a un área franca.
d) Cuando la mercadería fuere originaria y procedente de un área aduanera especial, la importación para consumo al territorio aduanero general estará exenta del pago de los tributos aduaneros que gravaren la importación para consumo y de la aplicación de las prohibiciones de carácter económico.
e) Todo otro beneficio que establezca el Poder Ejecutivo nacional a los efectos de reducir asimetrías impositivas y aduaneras en la zona de frontera.
ARTÍCULO 125.- Crease en el ámbito del Poder Ejecutivo nacional y de la provincia de Misiones la CORPORACION PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO DEL “POLO MISIONES” cuyas funciones serán las de determinar los sujetos que accedan a los beneficios de la presente ley, conforme los requisitos que en ella se determinan. A los fines del usufructo del beneficio dispuesto en el párrafo precedente, los sujetos allí mencionados deberán inscribirse en el Registro que, a esos efectos, establezca la ADMINISTRACIÓN FEDERAL DE INGRESOS PÚBLICOS.
Las empresas que accedan a los beneficios de la presente ley deberán cumplir con algunos de los siguientes requisitos:
a) El aumento de las ofertas laborales en el polo Misiones.
c) La incorporación de tecnologías de producto y procesos de producción compatibles con el estado del arte y la técnica.
d) Niveles crecientes de productividad y competitividad.
e) Reinversión de por lo menos el cincuenta por ciento (50%) de sus utilidades en la provincia
f) Cumplan con las pautas de responsabilidad social y ambiental empresarias vigentes en la provincia de Misiones.
g) Inversión en la formación y calificación de recursos humanos para el desarrollo científico y tecnológico.
ARTÍCULO 126.- Se autoriza la extensión de la Zona Franca Puerto Iguazú en los términos de los arts. 37 y 39 de la ley 24.331, a los espacios físicos a determinarse dentro de la provincia de Misiones, no resultando aplicables, a estos efectos, las limitaciones y condiciones previstas en el artículo 2° de dicha ley y manteniéndose, en tales extensiones, la autorización para realizar operaciones de comercio al por menor en los términos establecidos en el art. 9 de dicha ley. Esta extensión estará sujeta a la aprobación de la CORPORACION PARA EL DESARROLLO ESTRATEGICO DEL “POLO MISIONES”.
Diputados emiten dictamen y Presupuesto 2021 se debatirá la próxima semana en el recinto
El bloque de diputados del Frente de Todos consiguió junto a bloques provinciales, emitir esta tarde dictamen favorable al proyecto de ley de Presupuesto 2021, que contempla un un incremento de la economía del 5% del PBI, duplicar el gasto de capital para instrumentar un ambicioso plan de obras públicas que el oficialismo aspira a votar en una sesión que se celebrará la próxima semana.
La bancada oficialista, que preside Máximo Kirchner, aspira a tratar esta iniciativa considerada estratégica para el Gobierno nacional, el próximo miércoles en una sesión especial mixta, donde la mayoría de los legisladores de Juntos por el Cambio concurrirá en forma presencial.
El dictamen de mayoría fue respaldado por 26 de los 49 diputados que integran la comisión de Presupuesto.
Los legisladores que firmaron el dictamen pertenecen al Frente de Todos y a los interbloques Federal y de Unidad y Equidad para el Desarrollo, lo que le asegura tener una mayoría de alrededor de 137 votos para aprobar en el recinto el proyecto.
De esta forma, el oficialismo no dependerá del bloque de Juntos por el Cambio, que no firmó el despacho de comisión.
Desde la oposición, el diputado del Pro Pablo Torello dijo que los legisladores del bloque Juntos por el Cambio “no suscribieron el dictamen debido a que aún no pudieron analizar los cambios que se sumaron” y anticipó que definirán su postura previo a la sesión de la próxima semana.
En tanto, el presidente de la comisión de Presupuesto, Carlos Heller, destacó los “cambios introducidos que recogen las inquietudes para tratar de construir los mayores consensos posibles”.
El despacho de mayoría respalda los ejes macroeconómicos proyectados por el gobierno de un déficit del 4,5%, un incremento de la actividad económica del 5%, una inflación del 29%, y un gasto global de más de $ 8 billones, están calculadas en una situación de haber superado la pandemia del coronavirus.
A diferencia de lo que sucedió en otros años, el primer presupuesto del gobierno de Alberto Fernández proyecto una fuerte reducción del pago de los intereses de la deuda pública tras haber logrado alcanzar un acuerdo con los bonistas que tenían títulos emitidos bajo legislación extranjera.
Uno de los puntos centrales es haber duplicado los gastos de capital que alcanzarán el 2,2 del PBI con el fin de instrumentar un ambicioso plan de obras públicas, donde tendrá un rol central las obras de saneamiento de cloacas
El dictamen sufrió numerosos cambios ya que se aceptaron algunas propuestas de diputados del oficialismo y la oposición, con lo que se sumaron una cuarentena de artículos que fueron acordados con los funcionarios del equipo del ministro Martín Guzmán.
Una de las incorporaciones centrales fue sumar unos $7.000 millones en subsidios para los transportes del interior del país que ahora tendrán una partida total de $20.000 millones.
Sobre este último punto, el diputado de Córdoba Federal, Paulo Cassineiro, pidió que esa partida se ubique en 30 mil millones de pesos, un reclamo que no fue aceptado por el oficialismo, lo que motivó que el legislador firmara el despacho con disidencia parcial.
El Gobierno de Misiones y las principales cámaras empresarias definieron una corrección al proyecto de creación de un territorio aduanero especial y potenciaron la figura de la Corporación para el Polo Productivo para que defina los alcances de los beneficios impositivos que se le darán a las actividades económicas.
El secretario de Hacienda, Adolfo Safrán encabezó una extensa reunión con la Confederación Económica y otras entidades en la que se ratificó que los beneficios deben llegar a todos los rincones de la provincia y no a zonas puntuales, como trascendió en las últimas horas. Hubo comunicación con el presidente de la Cámara de Diputados, Sergio Massa y con sus asesores económicos para pulir detalles del proyecto que será incorporado al Presupuesto 2021 y garantizar a la Nación que el costo fiscal es ínfimo y los beneficios son enormes tanto para la actividad económica como para el país, por el ingreso de divisas vía exportación.
De hecho, el costo fiscal si se consiguiera eximir de todos los impuestos que pide Misiones, sería para la Nación de 13 mil millones de pesos año. Si fuera al 50 por ciento, el costo fiscal sería nulo. En cambio, las cámaras empresarias creen que automáticamente habría una mayor actividad y consumo.
“Misiones siempre pidió para todo el territorio, en todos los planteos, tanto al Ejecutivo como al Congreso. Siempre defendimos el territorio aduanero para toda la provincia. Este es un proyecto que busca generar crecimiento en la economía y no perjuicios a una actividad o región que pueda quedar excluida. El texto del párrafo que estamos trabajando con la comisión de Presupuesto, habla de que se constituye una región aduanera especial para las zonas geográficas específicas que determinarán la Nación y la Provincia en el ámbito de la Corporación para el Desarrollo Estratégico del Polo Misiones a propuesta de Misiones. Este artículo elimina el planteo que nos había hecho Nación de aplicarlo solo en cuatro municipios, que además es inviable por el costo y el control. Esto deja abierto para que sigamos insistiendo en que sea para toda Misiones, a instancias de la Corporación, que va a tener la responsabilidad de las zonas geográficas y qué actividades, con lo que podemos ir viendo a qué sectores darles beneficios, en el caso de que se quiera potenciar”, explicó Safrán.
La Corporación tendrá dos lugares para la Nación, dos para Misiones y dos más para la Confederación Económica de Misiones.
“La puesta en marcha del nuevo régimen impositivo de frontera no será automática y general, sino que se aplicará consensuando previamente con las cámaras empresarias involucradas para evaluar el impacto de las medidas y lograr de esa manera que la nueva legislación genere un desarrollo genuino en todo el territorio de la provincia.
La implementación de un régimen impositivo diferencial de frontera es el primer paso necesario de la plataforma para generar un punto de inflexión en el crecimiento económico de Misiones. Destaco la labor y la defensa de los intereses de Misiones por parte de nuestros legisladores nacionales de la Renovación con quienes hemos estado trabajando intensamente los últimos días”, señaló Safrán.
Los líderes de las cámaras empresarias que lo acompañaban, ratificaron que esa es la postura común. “O es para todos o es para nadie”, sintetizó Alejandro Haene, titular de la CEM. Faruk Jalaf, de la Cesane, recordó que el ITC diferenciado para los combustibles aplicado en Iguazú y después en Posadas, generó perjuicios para las estaciones de servicio cercanas, pero que no podían acceder al combustible más barato. El mismo resultado, advirtió, se daría con beneficios impositivos para pocos. “Cuando la ley es para todos no es ruinosa”, sentenció.
El titular de la cartera económica se mostró confiado en que el proyecto avance en el Congreso y pueda ser aprobado junto al Presupuesto y tranquilizó a las cámaras que habían elevado su queja antes de las correcciones. “Si en estos cuatro años de crisis siempre estuvimos defendiendo a la economía de Misiones, ¿por qué ahora haríamos algo que pueda perjudicar a las empresas?”, señaló Safrán.
El presidente Alberto Fernández y el ministro del Interior, Wado de Pedro, encabezaron este mediodía el lanzamiento del Certificado de Pre-identificación, un instrumento para garantizar el derecho a la identidad de personas no inscriptas en el Registro Nacional de las Personas (Renaper) y facilitar la identificación y emisión del Documento Nacional de Identidad (DNI).
“Esto es una reparación por lo que el Estado no hizo durante muchos años. Este ‘Día de la Identidad’ se lo dedicamos a aquellos que viven en la Argentina indocumentados por culpa de un sistema burocrático que hace las cosas muy difíciles. Por ellos estamos implementando un sistema más fácil”, subrayó el Presidente durante el acto celebrado en el Salón de los Pueblos Originarios de Casa de Gobierno.
En ese sentido, el mandatario conversó a través de una videoconferencia con Norma Perrotti Delabio, una vecina de San Miguel de 83 años que durante 18 años intentó gestionar el DNI de su hija, Olga Algañaraz. Ahora, a partir de esta iniciativa, Olga y su hermano, David Algañaraz, ya iniciaron el camino para obtener su DNI.
Además, y en el marco del “Día Nacional del Derecho a la Identidad”, el Presidente destacó el trabajo de Abuelas de Plaza de Mayo y resaltó que “se hicieron cargo de la búsqueda de sus nietos que una dictadura les había arrebatado”.
Por su parte, el ministro de Pedro, a través de un video que se proyectó durante el acto, indicó que “hay muchos argentinos y argentinas que todavía no tienen DNI, producto de situaciones de extrema vulnerabilidad o porque el Estado no estuvo presente” por lo que subrayó la importancia de este certificado para “comenzar a reparar este problema”.
“Hoy es el Día de la Identidad porque el Estado rinde homenaje y reivindica la lucha de las Abuelas de Plaza de Mayo por Memoria, Verdad y Justicia. Este nuevo documento es un instrumento para iniciar el reconocimiento al derecho a la identidad y esta es una política federal, como todas las que estamos llevando a cabo, que se piensa para seguir construyendo una Argentina justa y equitativa, tal como nos encomendaste vos, Alberto”, señaló el titular de la cartera de Interior.
En representación presencial del ministerio que conduce de Pedro, el secretario del Interior, José Lepere, destacó que “desde mañana mismo en cada oficina de Renaper habrá un trámite más que van a poder hacer aquellos que no tienen su identidad” y señaló que el certificado “viene facilitar los pasos porque hasta este momento los mayores de 18 años tenían que hacer un trámite judicial muy engorroso de inscripción tardía y los que tienen entre un año y 18, un trámite administrativo que también era complejo”.
Participaron del acto el jefe de Gabinete, Santiago Cafiero; la ministra de Justicia y Derechos Humanos, Marcela Losardo; y el secretario de Derechos Humanos, Horacio Pietragalla. También estuvieron presentes la directora ejecutiva de Anses, Fernanda Raverta; la presidenta del Consejo Nacional de Coordinación de Políticas Sociales, Victoria Tolosa Paz.
Además, mediante videoconferencia, participaron el titular del Renaper, Santiago Rodríguez, y todos los directores de los registros provinciales.
El objetivo de este Certificado de Pre- Identificación (CPI) es iniciar y facilitar el proceso hacia el reconocimiento de la personalidad jurídica de quienes aún no han sido identificados, hasta la formalización de su efectivo acceso a la identidad. Asimismo, le permitirá al Estado nacional contar por primera vez con un registro de personas no inscriptas, que incluya datos biométricos.
Este certificado garantiza el acceso a los derechos básicos a aquellas personas no registradas, es decir, quienes no cuentan con partida de nacimiento ni con DNI. En ese sentido, el Renaper asistirá a las personas para que puedan completar la inscripción, de acuerdo con la normativa vigente.
Certificado de Pre-Identifiación – ReNaPer
✔️ Su objetivo principal es iniciar y facilitar el proceso hacia el reconocimiento de la personalidad jurídica de quienes aún no han sido identificados.
✔️ Es un instrumento que abre la puerta de acceso a los derechos básicos para aquellas personas no registradas (es decir, quienes no cuentan con partida de nacimiento ni con DNI).
✔️ Permite al Estado Nacional contar por primera vez con un registro de personas no inscriptas, que incluya datos biométricos.
✔️ Este certificado no acredita identidad y tiene una validez de 180 días; los datos consignados en el mismo tienen carácter de declaración jurada.
✔️ Para constatar identidad se realiza una serie de verificaciones para garantizar que la persona nació en Argentina y no se encuentra registrada con otros datos.
✔️ Se cruzan bases de datos del Renaper, la Dirección Nacional de Migraciones, y el Registro Nacional de Reincidencia.
La empresa Isotop JSC, el proveedor más grande de productos isotópicos de Rusia, perteneciente a la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom, entregó el radioisótopo lutecio-177 al Consorcio de Hospitales y Universidades de Policlinico di Bari, una de las principales instituciones médicas de la región de Apulia en Italia.
El objetivo de este suministro es evaluar la calidad del lutecio-177 y confirmar la sostenibilidad de la cadena de suministro y su cumplimiento con las normas y regulaciones europeas de EURATOM.
La operación se realizó en el marco del Memorando de Entendimiento firmado en noviembre del 2019 entre las empresas Isotop JSC y Rusatom Healthcare de Rosatom y la administración de la región de Apulia de Italia.
Actualmente el radioisótopo lutecio-177 es uno de los isótopos más prometedores para el tratamiento de una serie de enfermedades oncológicas, tales como tumores neuroendocrinos, cáncer de próstata, tiroides y otros.
Rosatom es uno de los tres mayores productores de radioisótopo lutecio- 177 a nivel mundial. En Brasil Rosatom es uno de los principales proveedores de isótopos, que suministra sus productos a través de las subsidiarias Rosenergoatom, Rusatom Healthcare JSC e Isotope JSC. En el año 2020 Rosatom pasó a la fase práctica de su programa de desarrollo de negocio de los isótopos. El objetivo principal del programa es aumentar los volúmenes de producción de isótopos y ampliar la variedad de los mismos para incluir en su lista de productos los isótopos más utilizados y requeridos del mundo.
El informe del Policlinico di Bari, elaborado a partir de los resultados de las evaluaciones de control de calidad, confirma que el lutecio-177 suministrado por la empresa Isotop JSC cumple con todos los requisitos necesarios de la legislación europea y la farmacopea, en particular EU GMP, y puede ser utilizado para la producción posterior de los radiofármacos.
El 21 de octubre de 2020 se realizó una mesa redonda en el Consorcio de Hospitales y Universidades de Policlinico di Bari, en el marco de la cual las partes rusa e italiana discutieron los resultados de su cooperación durante el 2020 y analizaron los planes a futuro.
En la reunión participaron el gobernador de Apulia, Michele Emiliano, el director general de la Agencia Estratégica Regional para la Salud y la Protección Social, Giovanni Gorgoni, el director del Consorcio de Hospitales y Universidades Policlinico di Bari Bari, Giovanni Migliore, el director general de la empresa Rusatom Healthcare JSC, Alexander Shibanov y el director general de Isotop JSC, Maxim Kushnarev.
El director general de Rusatom Healthcare JSC, Alexander Shibanov señaló: “Este año la pandemia de COVID-19 ha demostrado claramente la importancia de la cooperación sanitaria a nivel mundial. Consideramos que hoy en día la cooperación activa entre los países en el área de sus propias competencias en el desarrollo de las tecnologías de la medicina nuclear, permitirá crear herramientas más efectivas para la lucha contra el cáncer”.
Cabe señalar que el nivel de desarrollo de la medicina nuclear en Italia es uno de los más altos del mundo, lo que hace que la cooperación con Italia sea aún más relevante en términos de intercambio de experiencias y las investigaciones en conjunto a futuro.
Hoy los isótopos crudos para el uso médico fabricados por las empresas de productos isotópicos de la Corporación Estatal de Energía Atómica Rosatom se suministran al mercado europeo exclusivamente a las empresas fabricantes de radiofármacos, quienes posteriormente venden los productos terminados en el territorio de Europa.
El suministro de lutecio-177 para Italia abre nuevas oportunidades para Rosatom en el ámbito del desarrollo de nuevas competencias en el campo de la producción y la expansión del suministro de productos radionúclidos destinados a la medicina nuclear.
