Economis Redacción

Herrera Ahuad advirtió que la reforma de la Ley de Tierras pone en riesgo el modelo productivo de Misiones

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El diputado nacional por Misiones, Oscar Herrera Ahuad, realizó una firme defensa del modelo productivo y territorial de la provincia durante su exposición ante la Comisión de Agricultura de la Cámara de Diputados, donde se analiza el proyecto de reforma de la Ley de Tierras impulsado por el Gobierno nacional.

Con un discurso centrado en las particularidades de Misiones, Herrera Ahuad sostuvo que la iniciativa puede resultar funcional para regiones de grandes extensiones rurales, pero advirtió que tendría consecuencias profundamente negativas en una provincia caracterizada por el minifundio, la alta ruralidad y su condición fronteriza.

“La compra de 100 hectáreas pone en jaque el sistema social de una provincia”, resumió, al explicar que en Misiones la tierra no representa únicamente un activo económico, sino el sustento de miles de familias productoras.

“La tormenta perfecta” para las chacras misioneras

El legislador describió un escenario especialmente delicado para debatir una flexibilización del régimen de tierras. Recordó que la provincia atraviesa una de las peores crisis de sus economías regionales, con especial impacto en la actividad yerbatera.

“Las chacras no valen nada, la producción yerbatera cayó, el sector productivo no puede levantar la cosecha y está la desesperación por vender la tierra”, afirmó.

En ese contexto, alertó que abrir el mercado de tierras podría acelerar un proceso de concentración y extranjerización en condiciones de extrema debilidad para los pequeños productores. “Estamos en el momento de la tormenta perfecta“, definió.

Herrera Ahuad insistió en que Misiones no puede analizarse bajo los mismos parámetros que otras jurisdicciones.

Recordó que el 92% del territorio provincial limita con Brasil y Paraguay, dos países con fuerte dinámica económica, y que entre el 26% y el 30% de la población vive en áreas rurales, una de las proporciones más altas del país.

Se trata, explicó, de alrededor de 500.000 misioneros que residen en colonias y chacras, donde predominan explotaciones familiares de entre 2 y 22 hectáreas. “Vivir en la ruralidad no es algo negativo; significa vivir donde se produce”, remarcó.

Para el diputado, ese entramado de pequeños establecimientos constituye la base del Producto Bruto Geográfico provincial y sostiene actividades como la yerba mate, el té, la forestación y otras producciones regionales.

Una advertencia sobre el costo social

Durante su exposición, Herrera Ahuad cuestionó además el argumento económico utilizado para defender la reforma, según el cual la apertura del mercado podría generar ingresos por unos 15.000 millones de dólares.

A su juicio, ese eventual beneficio sería ampliamente superado por el costo social que implicaría el desplazamiento de familias rurales.

“Estoy seguro de que el daño social o el gasto social será superior a esos 15.000 millones de dólares”, sostuvo.

El exgobernador planteó que, en una provincia donde la propiedad rural está altamente atomizada, la adquisición de superficies relativamente pequeñas puede modificar por completo el equilibrio territorial y productivo.

Críticas al “silencio administrativo”

Otro de los puntos que objetó fue el mecanismo previsto en el proyecto para habilitar operaciones mediante el denominado silencio administrativo positivo.

Según explicó, la norma terminaría delegando en los gobernadores la responsabilidad política de impedir o permitir la venta de tierras.

“Va a depender de la voluntad de un gobernador si deja una hoja guardada durante seis meses y la tierra es vendida porque no hubo una respuesta”, advirtió.

Para Herrera Ahuad, esa herramienta genera un escenario de enorme incertidumbre institucional y debilita los mecanismos de control sobre operaciones que pueden afectar recursos estratégicos.

“No me permito estar del lado de quien le saque la tierra”

El cierre de su intervención estuvo cargado de contenido político y emocional. Recordó que uno de los momentos más importantes de su gestión como gobernador fue entregar títulos de propiedad a colonos misioneros.

“Si hubo uno de los momentos más felices de mi vida como político fue poder entregar un título de propiedad a un colono para que sea dueño de su propia tierra”, expresó.

Y concluyó con una frase que sintetizó su posición frente a la reforma: “Yo no me permito estar del lado de quien se la va a sacar”.

Las declaraciones de Herrera Ahuad se suman al amplio rechazo institucional que la iniciativa genera en Misiones. En las últimas semanas se pronunciaron en contra el gobernador Hugo Passalacqua, intendentes, legisladores, organizaciones rurales, representantes de la Iglesia y entidades empresarias, que consideran que la reforma pone en riesgo el modelo de colonización, la soberanía territorial y el desarrollo productivo de una de las provincias con mayor porcentaje de pequeños productores del país.

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Ex legisladores misioneros contra la reforma de la Ley de Tierras: fuerte pronunciamiento antes del debate en el Senado

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En la antesala de una de las sesiones más sensibles para las provincias de frontera, un amplio grupo de ex diputados de Misiones hizo pública una declaración conjunta en rechazo al proyecto que impulsa cambios en la Ley Nacional 26.737, conocida como Ley de Tierras Rurales. El pronunciamiento se conoce apenas horas antes del debate previsto en el Senado y suma una nueva señal de resistencia política desde la provincia frente a una iniciativa que el oficialismo nacional busca convertir en ley.

El documento firmado por el también los ex vicegobernadores Sandra Giménez y Pablo Tschirsch, además del radical Germán Bordón, sostiene que la normativa vigente constituye una herramienta central para la defensa de la soberanía nacional y la preservación del patrimonio territorial argentino. Los firmantes afirman que modificar ese régimen implicaría debilitar una política de Estado orientada a proteger recursos estratégicos como la tierra, el agua, los bosques y la biodiversidad.

La declaración adquiere especial peso político por la diversidad de dirigentes que la suscriben. Se trata de ex legisladores de distintas etapas institucionales, procedencias partidarias y regiones de la provincia, que coinciden en advertir que la flexibilización de los límites a la propiedad extranjera sobre tierras rurales podría acelerar procesos de concentración, afectar a las economías regionales y comprometer la planificación territorial.

Ley de Tierras Rurales

65 ex diputados misioneros rechazaron la reforma

El documento fue presentado en la antesala del debate en el Senado y reclama mantener vigente la Ley 26.737 para preservar la soberanía sobre la tierra, los recursos naturales y el patrimonio territorial argentino.

65 Ex legisladores firmantes
  • Blanca Estela Acosta
  • Noelia Leyria
  • Mónica Alustiza
  • Mario Lindemann
  • Juan Carlos Agulla
  • Miguel López
  • Soledad Balán
  • Timoteo Llera
  • Ramón Antonio Balguenet
  • Ricardo Maciel
  • María Cristina Bandera
  • Griselda Elizabeth Martínez
  • Lidia Angélica Batista
  • Horacio Alberto Mielniczuk
  • Julio César Barreto
  • Ángel Miguel Molina
  • Antonio Barrios
  • Sandra Montiel
  • Horacio Humberto Blodek
  • Ignacio Ricardo Nemeth
  • Aníbal Bogel
  • Néstor Joaquín Ortega
  • Germán Bordón
  • María Graciela Pereyra Pigerl
  • Miriam Irene Bosch
  • Elsa Fabiana Perié
  • Daniel Orlando Briñocoli
  • Miriam Mabel Pezoa
  • Mabel Cáceres
  • Ana María Puerta
  • María Elva Chaparro
  • María Inés Rebollo
  • María Gloria Delgado
  • Ricardo Daniel Roa
  • Mariano Díaz
  • Celia Saraceni
  • Daniel Domínguez
  • Jorge Eduardo Sartori
  • Ricardo Donicelli Barto
  • José Bautista Schiro
  • Myriam Duarte
  • Edmundo Ramón Soria Vieta
  • Raúl Andrés Flach
  • Pablo Tschirsch
  • Mirta Ofelia Foley
  • María Elsa Urbina
  • Virgilio Fontana
  • Suzel Vaider
  • Jorge Daniel Franco
  • Irma Vázquez
  • Rossana Marlí Franco
  • Mario Ramón Vialey
  • Elsa Irene Garayo
  • Gustavo Alfredo Weirich
  • Orlando Gil Navarro
  • Sandra Giménez
  • Silvana Andrea Giménez
  • Ana Lucía Gryceniuk
  • Teresa Eloina Gunther
  • Celia Guiliani
  • Pablo Hulet
  • María del Carmen Liliana Irrazábal
  • José Exequiel Jenssen
  • Emilio Kakubur
  • Luis Kornuta
Fuente: pronunciamiento de ex diputados provinciales de Misiones, fechado el 3 de agosto de 2026.

El documento pone el foco particularmente en Misiones. Sostiene que, por tratarse de una provincia fronteriza, con una de las mayores reservas de biodiversidad del país y una importante disponibilidad de recursos hídricos, cualquier debilitamiento del régimen vigente tendría consecuencias especialmente sensibles. Para los ex diputados, mantener los límites establecidos por la ley vigente constituye una garantía para evitar que decisiones sobre áreas estratégicas queden condicionadas por intereses ajenos al desarrollo provincial y nacional.

El posicionamiento se suma a una cadena de rechazos institucionales que en las últimas semanas incluyó al gobernador Hugo Passalacqua, a los senadores nacionales por Misiones, intendentes, entidades empresarias, organizaciones rurales y sectores sociales que alertaron sobre el impacto que tendría la reforma en una provincia donde cerca del 90% del territorio limita con Brasil y Paraguay.

La discusión en la Cámara Alta aparece así atravesada no solo por diferencias jurídicas, sino también por una fuerte disputa política sobre el concepto de soberanía territorial. En Misiones, donde la propiedad de la tierra siempre ocupó un lugar central en la agenda pública, el debate volvió a reunir a referentes de distintas generaciones en una posición común.

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La informalidad y el trabajo por cuenta propia marcan el crecimiento del empleo en Posadas

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En el primer trimestre de 2026, el aglomerado de Posadas presentó una tasa de empleo del 44,3%, con 176 mil ocupados y un incremento de la población ocupada de casi diez mil personas. Sin embargo, esa mejora en la cantidad de trabajadores se contrapone con las características: la suba se explica por trabajos informales y por cuenta propia.  

Sobre 176 mil ocupados en el aglomerado misionero, el 66% son asalariados, el 29% cuentapropistas y el 5% patrones. Respecto a estos niveles de participación, se destaca que el trabajo asalariado cayó en un punto porcentual respecto a igual período de  2025 cuando era del 67% y queda cada vez más lejos del pico para un primer trimestre que se observó en 2023 con el 73%. Es decir, el empleo asalariado continúa perdiendo peso relativo sobre la estructura laboral de Posadas. 

Por el contrario, el cuentapropismo pasó del 24% en 2023 al 28% en 2025 y 29% en 2026, con un incremento en la participación relativa que cambia la estructura laboral histórica de Posadas.  

Si se compara la cantidad de trabajadores por modalidad ocupacional, la situación muestra con más fuerza estas dinámicas. Por caso, en el primer trimestre de 2026 el empleo cuentapropista creció 8,2% interanual y el asalariado lo hizo en 4,2%; sin embargo, estos  crecimientos se dieron de la mano de la informalidad. Los trabajadores cuentapropistas  totales se incrementaron en 3.847 personas pero, en ese marco, los formales (registrados, como puede ser un monotributista) cayeron 18,2% (-2.541 trabajadores) mientras que los informales crecieron 19,4% (+6.388 personas). Es decir, el cuentapropismo creció de la mano del trabajo sin registración

Similar caso se ve para los asalariados: el total se  incrementó en 4.696 personas pero, dentro de esas, los asalariados formales (es decir,  trabajadores en relación de dependencia) cayeron 9,7% (-7.146 personas) mientras que los informales crecieron en 31,4% (+11.842 trabajadores).  

A esto, debe incorporarse también la situación de la otra modalidad ocupacional restante: los Patrones. Estos crecieron 9,6% equivalente a 727 personas, pero hacia dentro del grupo, los que trabajan de modo formal cayeron en 39,1% (-2.417) y los que lo hacen de modo informal crecieron en 223,8% (+3.144 personas). 

De este modo, los datos muestran que el incremento del empleo observado en Posadas  durante el último año no respondió a una expansión del trabajo registrado, sino a un avance  de las modalidades más precarias de inserción laboral. Mientras el empleo formal destruyó  12.104 puestos de trabajo (-12,9%), el empleo informal incorporó 21.603 ocupados (+30,0%), compensando ampliamente esa pérdida y explicando la totalidad del  crecimiento neto de la ocupación.  

Este proceso configura un deterioro en la calidad del empleo más que una mejora del  mercado laboral. Si bien más personas lograron incorporarse a una actividad económica, lo hicieron mayoritariamente en ocupaciones sin registración, con menores niveles de estabilidad, protección social y acceso a derechos laborales. Al mismo tiempo, la reducción del empleo asalariado formal y del cuentapropismo registrado evidencia que los segmentos de mayor calidad continúan perdiendo terreno frente a formas de inserción más vulnerables. 

¿Cómo se comportó Posadas respecto al NEA? 

La región mostró la misma dinámica que la  capital misionera, aunque a un ritmo algo menor. El empleo formal cayó 3,7% (-11.466 personas)  mientras que el informal creció en 16,6% (+47.034). Viendo por modalidad de ocupación, el cuentapropismo creció 12,7% con más fuerza en los informales de ese segmento  (+16,2% vs. +0,5% de formales); y el empleo asalariado creció 2,4% (con el formal cayendo  4,7% y el informal creciendo 16,2%). 

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Closs también renunció a Encuentro Misionero

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La fractura definitiva de la estructura partidaria que reemplazó al histórico Partido de la Concordia Social sumó este martes otro nombre de peso. El exgobernador y exsenador nacional Maurice Closs formalizó su renuncia a la afiliación al partido Encuentro Misionero, el sello creado por Carlos Rovira en reemplazo del partido que durante más de dos décadas fue la columna vertebral del Frente Renovador de la Concordia.

La presentación fue realizada este 4 de agosto ante la Secretaría Electoral de Misiones, según consta en el formulario de la Cámara Nacional Electoral al que tuvo acceso Economis. En el documento, Closs renuncia expresamente a su afiliación a Encuentro Misionero (ex Partido de la Concordia Social).

La decisión llega apenas un día después de que el gobernador Hugo Passalacqua anunciara públicamente su alejamiento de la nueva estructura partidaria. Al igual que el mandatario provincial, Closs optó por abandonar el espacio surgido tras la transformación unilateral del histórico partido oficialista.

Pero, además del trámite formal, el exgobernador acompañó la decisión con un mensaje que deja ver el trasfondo político de la ruptura.

“Espero que esta renuncia sirva para poner en evidencia la falta de consideración para con los miles y miles que siguen siendo afiliados, sin consulta alguna, a un partido al que no se sumaron jamás, y del cual no saben siquiera sus rumbos e ideales. Es bueno saber lo que se viene”, expresó Closs.

La frase constituye la crítica más directa realizada hasta ahora al proceso mediante el cual los afiliados del antiguo Partido de la Concordia Social pasaron a integrar Encuentro Misionero. Closs cuestiona la ausencia de una consulta a la militancia y pone en discusión la legitimidad política del nuevo sello.

Un proceso que acelera la reconfiguración del oficialismo

La renuncia de Closs no aparece como un hecho aislado. Se inscribe en un proceso de reordenamiento político que comenzó con la creación del Movimiento por lo que Viene, el nuevo espacio impulsado por Hugo Passalacqua y dirigentes de primera línea del oficialismo provincial.

En ese contexto, las desafiliaciones de dirigentes históricos marcan una toma de distancia respecto de Encuentro Misionero y consolidan la conformación de una nueva herramienta política para disputar el liderazgo del oficialismo de cara al próximo ciclo electoral.

La salida de dos exgobernadores en apenas 48 horas representa, además, un fuerte mensaje interno. No se trata solamente de un cambio administrativo de afiliación, sino de una señal política sobre la conducción, los mecanismos de construcción partidaria y el futuro del espacio que gobernó Misiones durante más de dos décadas.

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Aristóbulo del Valle tendrá un parque solar: Ecología otorgó la viabilidad ambiental al proyecto de 10 MW

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El Ministerio de Ecología y Recursos Naturales Renovables de Misiones otorgó la Viabilidad Ambiental Definitiva al proyecto Parque Solar Fotovoltaico Aristóbulo del Valle 2, un emprendimiento que permitirá incorporar una nueva fuente de generación de energía renovable al sistema eléctrico provincial y fortalecer el abastecimiento energético del centro de la provincia.

La aprobación quedó formalizada mediante la Resolución N.º 262, firmada por el ministro Martín Recamán, tras concluir el proceso de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) previsto en la legislación nacional y provincial.

El proyecto, impulsado por la empresa Aristóbulo Solar FV S.A., se desarrollará sobre un predio rural de 25 hectáreas en el municipio de Aristóbulo del Valle y tendrá una vida útil estimada de 20 años.

Más de 18.000 paneles para abastecer a dos localidades

Según la resolución oficial, el parque contará con 18.018 paneles fotovoltaicos, con una potencia instalada de 11,8 MWp y una capacidad de generación de 10 MW, que será conectada en 33 kV a la Estación Transformadora Aristóbulo del Valle.

La energía producida será inyectada al Sistema Interconectado Provincial (SIP) y estará destinada a reforzar el suministro eléctrico de Aristóbulo del Valle y Salto Encantado.

Desde el punto de vista estratégico, el Ministerio de Ecología destacó que la incorporación de generación solar permite diversificar la matriz energética, ampliar la capacidad instalada en plazos relativamente breves y reducir las emisiones asociadas a la generación convencional, contribuyendo además a las políticas de mitigación del cambio climático.

Evaluación ambiental favorable

La resolución señala que el expediente fue analizado por la Comisión Técnica de Evaluación de Impacto Ambiental, que emitió el Informe Técnico Final N.º 22/2026, concluyendo que correspondía otorgar la viabilidad ambiental definitiva.

El organismo recordó que la Evaluación de Impacto Ambiental constituye un procedimiento preventivo obligatorio destinado a identificar, prever y mitigar los posibles efectos ambientales de una obra antes de su ejecución, conforme al artículo 41 de la Constitución Nacional, la Ley General del Ambiente y la normativa ambiental vigente en Misiones.

Condiciones ambientales obligatorias

La autorización no habilita una ejecución sin restricciones. Por el contrario, Ecología impuso una serie de obligaciones ambientales que deberán cumplirse durante toda la vida del proyecto.

Entre las principales exigencias se destacan:

  • cumplimiento integral del plan de gestión ambiental y del plan de contingencias;
  • presentación de informes anuales de seguimiento ambiental;
  • restauración de las áreas intervenidas una vez concluidas las obras;
  • prohibición de implantar especies forestales exóticas;
  • implantación de cortinas forestales con especies nativas propias de la zona;
  • preservación del bosque nativo lindero mediante un área de amortiguación (buffer);
  • protección absoluta de cursos de agua, humedales y nacientes, prohibiéndose su alteración;
  • prohibición de quemas rurales, debiendo respetarse la Resolución 293/2020 del Ministerio de Ecología;
  • obligación de informar previamente cualquier modificación del proyecto para su evaluación ambiental.

Asimismo, la cartera ambiental advirtió que cualquier cambio sustancial en la obra deberá ser comunicado y autorizado antes de su ejecución.

Energía renovable para fortalecer el sistema eléctrico

La aprobación ambiental representa uno de los pasos administrativos centrales para la concreción del parque solar, que se suma al proceso de expansión de las energías renovables en Misiones.

La generación distribuida mediante fuentes fotovoltaicas aparece como una herramienta para mejorar la seguridad energética provincial, reducir la dependencia de fuentes convencionales y avanzar hacia una matriz con menor huella de carbono.

Con una capacidad de 10 MW, el futuro parque permitirá aportar energía limpia al sistema provincial y reforzar el abastecimiento eléctrico de una región que ha registrado un crecimiento sostenido de la demanda en los últimos años.

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