AFOA

El sector forestoindustrial inicia el diseño de su plan estratégico 2030

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ForestAr 2030 es una iniciativa del gobierno nacional que tiene por objetivo poner en valor los bosques nativos y plantaciones comerciales de Argentina como cimiento de múltiples oportunidades: cumplir con los compromisos de Argentina frente al cambio climático y el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la Agenda 2030 de la ONU. En el contexto inmediato que nos nuclea en AFOA, ello se traduce en el desarrollo de una nueva economía forestal sustentable que permita alcanzar las 2 millones de hectáreas forestadas en 2030(actualmente existe una superficie de 1,3 millones de ha).

 

Bajo el lema “Hacia una visión compartida del sector forestal argentino al 2030”, entre los meses de agosto y noviembre del corriente, se llevaron a cabo 4 talleres facilitados por la Escuela de Posgrado de Innovación Sistémica del ITBA, en el que participaron más de 40 referentes en cada uno, representando todos los sectores relacionados con los bosques argentinos. La plataforma ForestAr2030 es liderada por la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable, impulsada además por la Secretaría de Agroindustria y los Ministerios de Producción y Trabajo, Salud y Desarrollo Social, Educación, Cultura y Ciencia y Técnica, bajo la coordinación de la ONG líder en conservación global TNC (The Nature Conservancy).

 

Los participantes construyeron de manera conjunta una visión de cara al 2030:

 

 

Argentina reconoce el potencial de sus bosques, valorizando los servicios ecosistémicos que brindan y especialmente su rol en la mitigación del cambio climático. Para el 2030 lo aprovecha de manera sustentable, generando oportunidades que fortalecen las economías regionales; en el contexto internacional, es un actor confiable y competitivo de los mercados globales de productos de base forestal.

 

Esta visión común y de amplio consenso, se apoya en tres ejes directores para construir, a partir de ellos, las líneas de trabajo que materializarán la visión, conformando el Plan Estratégico de Alto Nivel. El primero de ellos es la Producción certificada y equilibrada con servicios ecosistémicos, para asegurar un uso consciente y sostenible de los recursos. Luego, la necesidad de contar con Cadenas productivas integradas y con diversidad regional, para que cada provincia y región del país tenga autarquía y peso propio. Finalmente, la Relevancia de Argentina como actor internacional, ya que las características naturales que ofrece el país para el desarrollo de la foresto industria son muy favorables.

 

Desde AFoA se destaca que, junto a los demás participantes “se trabajará en pos de la Visión lograda de manera colectiva. Tomaremos acción, atentos a mantener una mirada integradora sobre los distintos aspectos que hacen al bosque y sus comunidades. Honraremos las mejores prácticas de planeamiento, gestión y entrega, manteniendo comunicación fluida ente nosotros”. 

 

“Celebramos que un tema de amplio potencial para la Argentina sea tomado por varias carteras ministeriales del Estado Nacional con el fin de promover el desarrollo sustentable, por medio de la promoción de los bosques cultivados y la gestión sostenible de los bosques nativos. Los bosques además de contribuir al empleo y bienestar a múltiples economías regionales, son una poderosa herramienta para combatir el cambio climático” afirmó Osvaldo Vassallo, presidente de AFoA.

 

“Los bosques, tanto implantados como nativos, son la forma más eficiente y efectiva de mitigar el calentamiento global, pero para alcanzar todo su potencial se necesitan esfuerzos orquestados: áreas protegidas, evitar la deforestación, promover un manejo sostenible, aumentar la competitividad del sector y del país. Así la gestión sostenible de los bosques se transforma en un impulsor estratégico de los objetivos de clima, inversión, producción, empleo y desarrollo social”, aporta Santiago Gowland, VP Ejecutivo para América Latina e Innovación Global de TNC.

 

En definitiva se trata de transformar el desafío del cambio climático en una oportunidad, ya que la forestación es una de las principales soluciones naturales y de bajo costo para mitigar el cambio climático permite también dar cumplimiento a los Objetivos de  Desarrollo Sostenible (ODS) y puede ser una piedra angular en el cambio cultural que Argentina necesita.

 

 

OTROS OBJETIVOS PARA LA PROMOCIÓN DEL SECTOR: en estos talleres, además, se destacó la urgente necesidad de concretar ciertas metas que contribuyen al éxito de este plan, entre ellos:

 

Marco regulatorio: Adecuar el marco jurídico para que asegure estabilidad y reglas claras que permitan y faciliten inversiones a lo largo de la cadena de valor. Asegurar un marco legal y fiscal para la integración de actividades productivas y servicios socioambientales, y generar las condiciones necesarias para atraer grandes inversiones industriales.

 

Ordenamiento territorial: promover un ordenamiento territorial integrado y de manera participativa para planificar y priorizar el desarrollo del sector forestal y productivo en las regiones y asegurar la viabilidad ambiental social y económica de las inversiones. Asegurar que el ordenamiento territorial mantenga una coordinación coherente en el corto y largo plazo con la valoración del bosque.

 

Institucionalidad: Crear un ente gubernamental que nuclee los esfuerzos de distintos organismos del ámbito forestal y que permita hacer un seguimiento del cumplimiento de los objetivos y metas de la plataforma ForestAr2030 y en particular del Plan Estratégico(ej. Agencia Nacional)

 

Competitividad: Generar condiciones de competitividad (foco en logística) para asegurar el retorno de las inversiones que traccionen la demanda de los bosques actuales y futuros

 

Investigación + Desarrollo + Innovación: Contar con un programa de I + D + I específico que oriente y sinergice el esfuerzo de todas las instituciones involucradas y que seleccione sectores estratégicos para direccionar dichos esfuerzos.

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Osvaldo Vasallo, titular de AFOA: “Trabajamos para que haya inversiones en el sector forestal sin esperar a las elecciones del 2019”

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Osvaldo Vasallo es titular de la Asociación Forestal Argentina (AFOA), la cámara que aglutina y defiende los intereses de las grandes empresas de este sector tan importante para la economía misionera. Vasallo es un gran conocedor de Misiones. En los años 80 fue gerente de ventas de Alto Paraná y se nota que esa experiencia, quizás porque transitó los primeros años de su vida profesional, lo dejó marcado a fuego.
En la entrevista telefónica con Economis, recuerda con exactitud fechas y datos muy precisos que hacen a la vida de ese gigante industrial que nació a principios de los 80 de la mano del aporte del Estado y varias empresas nacionales del sector.
“La planta se puso en marcha el 28 de noviembre de 1982, la primera exportación se hizo el 1º de mayo de 1983 y me acuerdo todavía el nombre del buque, se llamaba Star Filipine e iba a Indonesia, que ahora ya no importa, al contrario, produce y manda pulpa a todo el mundo, fueron 5.000 toneladas ese primer envío”, recuerda.
Y su evocación es una muestra más de lo relegado que está el país en esta materia donde aspiró a hacer punta hace 35 años. Porque la planta donde trabajó Vasallo y hoy controla Arauco Argentina, fue la última productora de pasta celulósica que se inauguró en el país.
“Yo entré a Alto Paraná el 1º de abril de 1983, con el cargo de subgerente de ventas”, rememoró. El rol de Vasallo luego iba a ser importante para la vida de la empresa más grande de Misiones, porque el Citicorp Equity Investment (CEI), el brazo inversor del Citibank, que se había quedado con la empresa en medio de una crisis financiera, lo puso para dirigir el proceso de venta en 1996.
Vasallo cuenta que había tres grupos interesados y la puja la terminó ganando la chilena Arauco. Los otros dos eran la chilena CMPC y un grupo europeo (Weyerhaeuser). “No te voy a decir cuál era mi favorito”, dice, entre risas.
“Alto Paraná se hizo con aportes del Estado Nacional y la empresa era de otras 14 fábricas que se pusieron de acuerdo para que se les descontara del IVA y se construyera la planta. Estaban Celulosa, Massuh, Witcel, Papelera San Justo, Zucamor, Papelera Teitelman y algunas más”, enumera, con una memoria prodigiosa.
Osvaldo Vasallo sigue siendo un ejecutivo importante del sector foresto industrial, ya que es director de Celulosa Argentina. Pero además, como titular de AFOA tiene a su cargo la difícil tarea de ser el vocero ante el Presidente de la Nación y los gobernadores de las principales provincias forestales, sobre las demandas que tiene el sector.
En especial en el marco de la Mesa Forestal, un espacio armado por Macri y Luis Etchevehere para destrabar y facilitar, de una buena vez, las inversiones que el potencial forestal del país requiere para ser explotado.
“Los arbolitos están, ahora lo que faltan son las fábricas”, dice Vasallo. En más de una ocasión, Vasallo tuvo que ponerle el cascabel al gato y “pedirle” a Macri la necesidad de que se realicen distintas medidas que, a juicio del sector foresto industrial y los grandes capitales, serían necesarios para despejar el camino a la llegada de las inversiones.
La escena no puede ser más complicada. Imagínense a Vasallo en una mesa con 30 o 40 personas. En una punta Macri, algún que otro ministro que dice por lo bajo “No le pidas plata al Presidente que no está de humor”. Al lado, algún ejecutivo de un grupo importante diciéndole “Ahora te toca a vos, lucite…”. Y enfrente, los gobernadores de Entre Ríos, Corrientes y Misiones, que van a la
Mesa Forestal principalmente a escuchar demandas.
Cada uno con distintas miradas de lo que quiere para el desarrollo de su provincia. Por ejemplo. En materia de inversiones en plantas de pasta celulósica, Corrientes es un “si” rotundo. Misiones es más un “quizás, habría que ver en qué condiciones”.
La agenda forestal 
“A pesar de la crisis financiera y la dispara del dólar, tratamos de seguir firmes con la agenda. El otro día nos reunimos con el Presidente y no sabíamos hasta último momento si nos iba a poder recibir por la disparada del dólar y los cambios en el gabinete. Pero Macri estuvo ahí, nos dedicó tiempo y se puso al frente de la Mesa Forestal, como siempre, lo vi cansado, pero de pie y con voluntad para salir adelante”, señaló Vasallo.
-Los grandes capitales forestales, en especial los pasteros, esperaron hasta las elecciones de medio término para empezar a desempolvar viejos planes de inversión y a discutirlos en distintos foros. Ahora que se complicó mucho el panorama económico, ¿van a esperar hasta ver cómo queda el escenario político en 2019 para ver si hacen o no las inversiones que vienen amagando…? 
-No, es cierto que el panorama está complicado y las urgencias a veces hacen difícil debatir el largo plazo. Pero desde AFOA, al menos, trabajamos para que las inversiones lleguen antes, sin esperar a lo que pase en el 2019 o cuál sea el resultado de las inversiones. Queremos acortar los tiempos, hacer que las cosas sucedan antes.
-¿Cambió la agenda de la Mesa Forestal con esta coyuntura? 
-Las prioridades hoy pasan por la renovación de la ley 25.080. Estamos muy optimistas con eso, sentimos que tiene que renovarse. Me tocó a mí planteárselo al Presidente en la última reunión de la Mesa. Ahora, en cuanto a la suba del dólar, obliga al sector a replantear todo lo que sea suba de costos, impuestos.
-¿Qué pasa con las retenciones de $3 o $4 por dólar a las exportaciones? 
-Esa es una medida que nos afecta y mucho.
-¿Cómo está el sector foresto industrial en la Argentina? 
-El sector está sub utilizado. Hay 1.350.000 hectáreas forestadas y hay 50 millones de hectáreas posibles de forestar. Eso es más que una provincia chica.
-¿Por qué está sub utilizado? 
-Mucho tiene que ver con el error que comete, por no decir otra cosa, el ex gobernador entrerriano Busti que embandera a medio Estado argentino en una causa injusta e inoportuna, insólita como la de Botnia. Esto hizo que se retrase el proceso forestal argentino en no menos de 30 años. Ya van diez. Yo hace 30 años dije en la UIA que la Argentina iba a ser un país foresto industrial con los argentinos o a pesar de los argentinos. Tan equivocado no estoy porque la única empresa grande, para nosotros, es chilena. Y es chilena porque los argentinos que estaban a cargo de la empresa se encargaron de maltratarla, mal atenderla y mal administrarla y los chilenos aprovecharon. Alto Paraná se hizo con plata tuya, mía, de tu padre, a través de la desgravación del IVA.
-¿Qué falta para que haya inversiones de los grandes grupos forestales? 
-Va a haber inversiones cuando se solucionen dos temas. Uno de la provincia de Misiones, que es la ley de Insalubridad del sector. Vos me podes decir que no se aplicó nunca. Pero a mí me pasó estar discutiendo con el gremio y que en medio de la discusión me dijera. “Vasallo no me jodas porque le nacionalizo la ley de Insalubridad”, así que es jodido.
-¿Y el otro tema? 
-La Ley de Tierras, se tiene que modificar. Porque una cosa es que vivas en Finlandia donde hay miles de cooperativas y forestadores chiquitos que firman contratos con el gobierno a 30 años. Entonces tienen cantidad, calidad y precio. Pero otra cosa es que tengas el 10 por ciento de abastecimiento (de madera) propio y el 90 por ciento me lo das al precio que querés, si no tengo al menos el 50 por ciento del abastecimiento asegurado, te doy la llave a vos y manejá la empresa.

Ficha personal 

Osvaldo Vasallo
Cargos: Titular de AFOA
Empresa: Director de Celulosa Argentina (Grupo Tapebicuá)

Ex gerente de Alto Paraná (hasta su venta a Arauco en 1996)
Formación: Licenciado en Administración de Empresas y Licenciado en Organización de Empresas.
Otros cargos: Es presidente de la Cámara de la Madera CADAMDA, Presidente del Sistema
Nacional de Certificación Forestal (CERFOAR) y es miembro del Consejo Empresario Argentino para
el Desarrollo Sostenible.

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Etchevehere: “La foresto industria es un sector estratégico para el país”

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Para el Ministro de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere “la foresto industria tiene un potencial multidimensional que está en la agenda del gobierno nacional”.

Maderamen – Fue en el Marco del Seminario “Argentina 2030, la Oportunidad de la Foresto-Industria” y en el posterior Cóctel de cierre del año del sector realizado en el Campo Argentino de Polo (Comando de Remonta y Veterinaria), organizado por la Asociación Forestal Argentina (AFoA). El ministro de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, explicó que

“El crecimiento de este sector nos permitirá encarar más construcciones de viviendas en madera, generar energía a través de la biomasa, multiplicar los puestos de trabajo y seguir desarrollando las economías regionales a través del agregado de valor”, señaló Etchevehere.

Por otro lado, Etchevehere invitó a los representantes de la industria a sumarse a las mesas de competitividad que viene realizando el gobierno. “A partir de las mesas tuvimos avances en varios aspectos, como la mejora de la infraestructura y logística, la simplificación de trámites y la reducción de costos en transporte. De esta forma, buscamos seguir incentivando la inversión”, concluyó el ministro.

El presidente de AFoA, Osvaldo Vassallo, mencionó la necesidad de acelerar el uso de los bitrenes para abaratar los costos logísticos, que hoy son los más caros de la región y es una tecnología que se fabrica en el país y está al alcance de la mano. Cabe destacar que en el predio se exhibió un bitren fabricado en el país por la empresa Vulcano que permitiría reducir hasta un 30% los costos de transporte.

Fondos para la ley

Asimismo, Vassallo expresó su preocupación por la asignación de fondos para la Ley 25.080 de Promoción de los Bosques Cultivados, que entre otros beneficios reintegra costos de plantación a pequeños y medianos forestadores. “Necesitamos dar una señal fuerte para que se vuelva a forestar en el país, tenemos que generar la materia prima renovable del futuro” Sobre este tema Vassallo mencionó que, en diciembre del año próximo, vence la ley y es necesario avanzar en un proyecto de prórroga con modificaciones para hacer de su aplicación una herramienta más eficiente y cumplir con los objetivos y las expectativas público-privadas.

Nicolás Laharrague -subsecretario de Desarrollo Foresto Industrial- y Osvaldo Vassallo, presidente de AFoA, durante el cóctel realizado en el Campo Argentino de Polo

Entre otros temas relevantes, Vassallo mencionó que el sector puede aportar a la matriz de generación de energías renovables, tanto para la energía eléctrica como térmica. “Se han visto importantes inversiones en este sector en 2017, esperamos que el próximo año se siga incrementando la participación de nuestro sector en las energías renovables. Sin dudas es un sector estratégico de cara a los desafíos del país y al desarrollo sustentable”.

Durante el seminario se abordaron temas estratégicos donde el sector tiene un amplio potencial como ser la construcción sustentable con madera, la celulosa y el papel y la generación de energías renovables a partir de biomasa forestal.

Se destacó también la firma del compromiso con el Plan Estratégico 2017/2030 de Naciones Unidas para los Bosques, en un hecho histórico en que los representantes de las entidades de la cadena de valor foresto industrial tanto del sector empresario como de los trabajadores manifiestan compartir la visión de “un mundo en el que todos los tipos de bosques y los árboles fuera de los bosques se gestionen de manera sostenible, contribuyan al desarrollo sostenible y proporcionen beneficios económicos, sociales y ambientales para las generaciones presentes y futuras”.

Participaron de la firma el secretario de Agricultura y Ganadería, Guillermo Bernaudo, el secretario de Ambiente, Diego Moreno, y el representante de FAO en Argentina, Francisco Yofre.

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Macri quiere que se instalen cuatro papeleras más en la Mesopotamia

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El plan para desarrollar la industria forestal pensado por el Gobierno fue presentado el pasado martes en la reunión con empresarios y gobernadores.

El martes pasado el presidente Mauricio Macri recibió en la Casa Rosada a los principales referentes de la cadena de valor foresto industrial con el objetivo de poner en marcha un plan que permita el desarrollo pleno del conjunto del sector.

Según el portal La Política Online, Macri está obsesionado con cuatro puntos que giran en torno a aumentar las exportaciones, invertir en plantas de papel, construir viviendas de madera y fomentar el uso de energía en base a biomasa forestal.

Estos aspectos surgieron debido a que los empresarios manifestaron su preocupación por el alto nivel de capacidad ociosa que registran actualmente las madereras: se calcula que un 50% de los 20 millones de metros cúbicos producidos por año no se cosecha.

Fue así cuando Macri planteó un objetivo más que ambicioso, no sólo en términos económicos, sino también políticos por el elevado grado de sensibilidad respecto a eventuales reclamos ambientalistas y diplomáticos con Uruguay y Brasil.

Es que en la reunión se habló sin tabúes de instalar en la Mesopotamia tres o cuatro papeleras como las que están produciendo en los países vecinos que comparten el río Uruguay con la Argentina para volcar el excedente de producción allí mismo.

El dato político quizá más relevante fue que en esa reunión estuvieron presentes los gobernadores de Corrientes, Ricardo Colombi; de Entre Ríos, Gustavo Bordet; y de Misiones, Hugo Passalacqua, quienes estuvieron de acuerdo con el plan.

Sucede que para estas tres provincias la industria maderera es de suma importancia dado que, según datos oficiales, genera más de 194 mil puestos de trabajo formales independientemente de que se trate de un sector con un alto nivel de marginalidad.

 

Para tener una idea, la instalación de una planta industrial de celulosa y papel tiene un costo aproximado de u$s 1.500 millones por lo que se necesitaría atraer inversores extranjeros que ya tienen la fallida experiencia con Botnia en Gualeguaychú.

Así las cosas, también se habló en el encuentro del plan para construir 50 mil viviendas de madera por año que, según dicen los empresarios, ayudaría a paliar el déficit habitacional y a fomentar las plantaciones forestales comerciales a largo plazo.

Asimismo, los empresarios instaron a atraer inversiones en plantas de energía eléctrica en base a biomasa poniendo como ejemplo que la calefacción con chips de madera podría reducir en un 40% el consumo en lugares donde no hay gas natural.

En tanto, el objetivo que se trazó respecto a las exportaciones es lograr que el sector genere un ingreso de divisas del orden de los u$s 500 millones por año, aunque para esto es necesario obras en hidrovías, bitrenes, puertos, rutas y caminos.

Radiografía del sector

Actualmente en la Argentina hay 1,3 millones de hectáreas cultivadas, al tiempo que el potencial de la forestación local podría alcanzar las 3,5 millones para el año 2030 triplicando la plantación actual de 40.000 a 120.000 hectáreas por año.

Se calcula que la industria está compuesta por 8.441 unidades productivas de las cuales un 98% son pequeñas y medianas empresas, mientras que el valor bruto de la producción de la cadena el año pasado fue de u$s 13.016 millones.

Según datos del sector privado, la incidencia del transporte y la logística supera el 45% del valor de exportación en el caso de la madera. Los costos portuarios son cinco veces más caros que en Brasil y Chile (u$s 150 versus u$s 1.000).

En gastos de despachante, naviera, terminal portuaria y depósito fiscal, la Argentina paga hasta un 160% más que Uruguay (el sector tiene una balanza comercial deficitaria de u$s 700 millones por año debido principalmente a la importación de papel).

Entre 2000 y 2015, la superficie plantada en Latinoamérica aumentó un 55% en promedio. En ese período, en Brasil (principal exportador mundial de pulpa de papel) se expandió 49%; Chile 57%; Uruguay 69%; y la Argentina sólo creció 12%.

Esto último se explica porque de 1990 a 2015, Brasil invirtió en el sector más de u$s 20 mil millones; Chile u$s 8 mil millones y Uruguay u$s 3 mil millones. En la Argentina la última inversión en plantas de celulosa y papel fue en 1982 (Alto Paraná).

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