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Reestructuran el INTA, el INTI y cinco institutos más

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El Gobierno Nacional avanza en la reestructuración de siete organismos públicos, con el fundamento de “reducir costos y mejorar eficiencia”. A través de un decreto que será publicado en las próximas horas, se reconfigurarán entidades clave como el INTI, INTA, INV e INPI, con el objetivo de “reducir la superposición de funciones, eliminar estructuras ineficientes y fortalecer el equilibrio fiscal”.

Siete organismos bajo revisión: redefinición funcional y reducción de estructuras

En el marco del proceso de reordenamiento del Estado, el Gobierno Nacional resolvió avanzar con la reestructuración de siete organismos públicos que, según el Ejecutivo, presentan estructuras sobredimensionadas, funciones superpuestas y escasa alineación con los objetivos macroeconómicos. El decreto abarca al:

  • Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI)
  • Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA)
  • Agencia Regulatoria de la Industria del Cáñamo y el Cannabis Medicinal (ARICCAME)
  • Instituto Nacional de la Agricultura Familiar, Campesina e Indígena (INAFCI)
  • Instituto Nacional de Semillas (INASE)
  • Instituto Nacional de Vitivinicultura (INV)
  • Instituto Nacional de la Propiedad Industrial (INPI)

Las reformas forman parte del plan del Ejecutivo para “optimizar el uso de los recursos disponibles”, fortalecer la eficiencia estatal y eliminar prácticas que, según el informe oficial, desplazaban al sector privado en áreas donde este puede operar con competitividad y eficiencia.

INTI e INTA: foco en tecnología e innovación, con menor estructura

El INTI se convertirá en una unidad dependiente de la Secretaría de Industria y Comercio, manteniendo su denominación. Actualmente cuenta con 2.356 agentes y un presupuesto de $85.600 millones, con una estructura equivalente a la de un ministerio. El rediseño busca preservar su rol técnico esencial (metrología, innovación y calidad) y corregir su “excesiva burocratización y competencia desleal con el sector privado”.

El INTA, por su parte, será un organismo desconcentrado bajo la órbita de Agricultura, con el objetivo de reorientar su rol hacia la generación tecnológica. Con más de 6.000 empleados y un presupuesto de $229.000 millones, el nuevo esquema dejará de priorizar el “extensionismo” y “la militancia guiada por la Agenda 2030”, para centrarse en I+D aplicada al agro, especialmente en la producción de bienes públicos tecnológicos.

Disolución de ARICCAME e INAFCI: funciones absorbidas por otras dependencias

La Agencia Regulatoria del Cáñamo y el Cannabis Medicinal (ARICCAME) será disuelta. Las funciones serán absorbidas por ANMAT (regulación de cannabis medicinal), la Secretaría de Industria (cáñamo industrial) y la Secretaría de Agricultura (semillas). Esta redistribución, según el Ejecutivo, apunta a reducir “superposiciones institucionales y costos operativos”.

También será disuelto el INAFCI, creado en 2022 como organismo para la agricultura familiar, con más de 900 contratados en su punto máximo y un presupuesto actual de $2.749 millones. La administración afirma que fue utilizado como “caja política” y que el nuevo enfoque será fomentar el desarrollo del sector mediante estabilidad macroeconómica y acceso a mercados, sin estructuras clientelares.

Reorganización de INASE, INV e INPI: menos autonomía, más integración

El INASE, que regulaba el mercado de semillas con 233 empleados y un presupuesto superior a $20.000 millones, perderá su autonomía como organismo descentralizado. Sus funciones pasarán a depender directamente de la Secretaría de Agricultura, en línea con una política más integrada de fiscalización y control.

En el caso del INV, continuará operando como unidad técnica dependiente del Ministerio de Economía, garantizando la certificación de exportaciones. Su proceso de certificación internacional se mantendrá como servicio voluntario y se eliminarán controles redundantes, señalados como fuente de burocracia y sobrecostos.

El INPI, con 362 empleados y un presupuesto cercano a $8.500 millones, también será reorganizado como ente desconcentrado, bajo la Secretaría de Industria. Se mantendrá su autonomía técnica, pero sin personería jurídica propia ni patrimonio, con el fin de racionalizar su estructura.

Estas decisiones se enmarcan en una estrategia más amplia del Ejecutivo para avanzar hacia un Estado más compacto y eficiente, alineado con el objetivo de déficit cero. La medida busca corregir distorsiones históricas en la administración pública y reducir la carga del Estado sobre el presupuesto nacional.

El Gobierno asegura que estos cambios no implican una desregulación total, sino una redistribución funcional hacia áreas técnicas más eficientes y coordinadas, con foco en el desarrollo productivo y la modernización institucional.

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Analytica: el gasto en jubilaciones impulsa el gasto público, pero caen los subsidios 57%

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El gasto primario creció 2,8% en el semestre impulsado por jubilaciones, pero los subsidios cayeron 57%. La consultora Analytica advirtió que, pese a una desaceleración en junio, el gasto primario acumuló un alza real en la primera mitad del año. El ajuste se concentró en subsidios económicos y obra pública, mientras las transferencias a provincias se dispararon casi 96%.

El gasto primario devengado acumuló en el primer semestre de 2025 un incremento real del 2,8% interanual, según el último Monitor de Gasto Primario de la consultora Analytica. Sin embargo, el dato de junio mostró una baja real del 2,4%, lo que refleja una desaceleración tras el impulso inicial del año.

El crecimiento semestral estuvo traccionado por el aumento en jubilaciones y pensiones, que explicó 7,2 puntos porcentuales del alza total. También incidieron en forma positiva las asignaciones familiares (+1,5 p.p.) y las transferencias a provincias (+1,3 p.p.). En contrapartida, los subsidios económicos (-6,0 p.p.), los programas sociales (-1,6 p.p.) y el gasto en personal (-1,4 p.p.) ayudaron a moderar el crecimiento agregado del gasto.

Entre enero y junio, los rubros que más crecieron en términos reales fueron las transferencias corrientes a provincias (+95,6%), el gasto en bienes y servicios (+24,3%) y las asignaciones familiares, incluyendo la AUH (+29,8%). Las jubilaciones y pensiones, que representan el 49,1% del gasto total, crecieron 16,6%.

Por otro lado, el ajuste fiscal se concentró en partidas clave: los programas sociales retrocedieron 19,5%, la obra pública cayó 48,1% y los subsidios económicos se desplomaron un 57,7% en términos reales, con un recorte del 69,4% en los destinados al sector energético.

En particular, los Aportes del Tesoro Nacional (ATN) tuvieron un salto real del 144,7% interanual, con transferencias destacadas en junio a Catamarca, Santa Cruz y Tucumán ($3.500 millones cada una) y Corrientes ($3.000 millones).

El gasto en jubilaciones y pensiones fue el principal impulsor del aumento del gasto primario, con un alza del 3,9% real interanual en junio y del 16,6% en el primer semestre. Esta suba responde a la baja base de comparación, tras la fuerte caída de haberes durante el primer cuatrimestre de 2024, antes del cambio de fórmula de movilidad por inflación y la recomposición de abril.

El 92% del gasto previsional fue ejecutado por ANSES, que mostró un crecimiento real del 19,9%. En contraste, hubo recortes en otras cajas previsionales, como la de la Policía Federal (-18,6%) y el Instituto de Ayuda Financiera Militar (-1,0%).

El 68,5% de los jubilados cobra su haber por moratoria. La mayoría percibe el haber mínimo ($379.295 en marzo), que incluye un refuerzo de $70.000 que, en términos reales, cayó 31,1% interanual en el primer semestre. De haberse actualizado por la fórmula de movilidad, el bono debería ser de $126.404, según estimaciones de Analytica.

Proyecto de ley previsional: impacto fiscal potencial

El dictamen aprobado el 3 de julio en la Cámara de Diputados propone una recomposición del 7,2% en los haberes para compensar la inflación del primer trimestre de 2024, un aumento del bono de $70.000 a $110.000 (+57,1%) con actualización por fórmula, y la prórroga de la moratoria previsional.

De aprobarse, el costo fiscal entre agosto y diciembre alcanzaría los $2,7 billones, lo que representa el 0,31% del Producto Interno Bruto.

El informe subraya que, a diferencia de 2024 cuando las jubilaciones explicaron buena parte del recorte del gasto (-8,8 p.p.), en 2025 este componente quedó fuera del esquema de ajuste. El mayor esfuerzo fiscal ahora recae en los subsidios, en especial los energéticos, como resultado de la política de actualización tarifaria que empuja a una reducción estructural de esta partida.

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Economía levantó medidas antidumping sobre radiadores de aluminio importados de Italia y China

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El Ministerio de Economía cerró la investigación antidumping sobre radiadores de aluminio de Italia y China

Tras constatar que no se cumple el requisito de participación representativa del sector local, el Ministerio de Economía resolvió no prorrogar los derechos antidumping que regían sobre los radiadores de aluminio importados desde Italia y China. El cierre incluye también la investigación por presunta elusión de esas medidas por parte de exportadores chinos.

Fin de las medidas antidumping vigentes desde 2019

Mediante la Resolución 935/2025, publicada en el Boletín Oficial el 7 de julio, el Ministerio de Economía dispuso el cierre definitivo del examen por expiración del plazo de las medidas antidumping que desde 2019 gravaban con aranceles adicionales las importaciones de radiadores de aluminio, de uso doméstico, para calefacción central, de calentamiento no eléctrico originarias de Italia y China.

La medida, que abarcaba derechos de hasta el 87% sobre el valor FOB, fue implementada en su momento para contrarrestar prácticas de competencia desleal, pero perdió vigencia al no cumplirse actualmente los requisitos técnicos que exige el Acuerdo Antidumping de la OMC.

Argumentos técnicos: sin volumen ni daño comprobable

La decisión del gobierno se apoyó en dos ejes centrales:

  • La Comisión Nacional de Comercio Exterior (CNCE) determinó que la participación de los productores locales que solicitaron la prórroga (principalmente Acquaterm SRL) no representa una proporción importante de la producción nacional, según lo establece el artículo 4.1 del Acuerdo Antidumping.
  • No se registraron exportaciones recientes desde China o Italia a Argentina del producto investigado, por lo que los márgenes de dumping fueron estimados tomando operaciones hacia terceros mercados (Chile e Italia), con resultados del 63,58% y 48,10%, respectivamente. Sin embargo, esos datos no resultaron suficientes para justificar la continuidad de la medida.

Además del examen por expiración, la CNCE decidió cerrar sin sanciones la investigación paralela por presunta elusión de las medidas antidumping vigentes por parte de exportadores chinos. Dado que no se renovó la medida principal, el análisis sobre maniobras para evadirla quedó sin objeto.

“La única participación de Acquaterm no satisface el requisito normativo de ‘proporción importante’ de la producción nacional”, concluyó el informe técnico, con lo cual se descartó también la posibilidad de continuar evaluando daños comerciales al mercado interno.

Con la finalización de estas medidas, se reabre el mercado argentino a la importación de radiadores de aluminio desde Italia y China sin aranceles antidumping. Esto podría traducirse en una baja de precios para los consumidores, aunque también genera incertidumbre entre los fabricantes locales, que ahora deberán competir sin protección.

La resolución se dicta en el marco del régimen excepcional del Decreto 33/2025 y de la normativa vigente del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) incorporada por la Ley 24.425.

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Productores podrán comercializar semillas de “Calidad Superior” bajo nueva norma del INASE

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El Instituto Nacional de Semillas (INASE) aprobó una resolución clave para la diferenciación en el mercado de semillas: se estableció un nuevo estándar de “Calidad Superior” que podrán adoptar, de manera voluntaria, productores de soja, maíz, trigo y girasol que superen los mínimos exigidos de germinación. La medida busca incentivar tecnologías de mejora genética, elevar la competitividad y reducir los costos productivos del agro argentino.

Un nuevo estándar voluntario para mejorar la productividad

Mediante la Resolución 350/2025, publicada el 7 de julio en el Boletín Oficial, el INASE oficializó la creación de una nueva subcategoría dentro de la Clase Fiscalizada: “Calidad Superior”. Esta permitirá que los lotes de semillas (“batches”) que exhiban un poder germinativo mayor al requerido por la normativa vigente puedan ser rotulados de forma diferenciada en su empaque, señalando ese atributo y su valor mínimo correspondiente.

La medida, de cumplimiento opcional, tiene como propósito “brindar un marco de mayor competencia y fomentar la introducción de nuevas variedades”, según argumenta el organismo descentralizado bajo la órbita de la Secretaría de Agricultura, Ganadería y Pesca del Ministerio de Economía.

Especies y parámetros incluidos

El anexo técnico de la resolución establece las especies alcanzadas en esta primera etapa y los nuevos mínimos de poder germinativo para que las semillas sean consideradas de “Calidad Superior”:

  • Soja (Glycine max): 90% mínimo en todas las etapas (Original, Registrada, Certificada).
  • Girasol (Helianthus annuus): 90% mínimo.
  • Trigo pan y trigo fideo (Triticum aestivum y turgidum): 95% mínimo.
  • Maíz (Zea mays): 95% mínimo, tanto para semillas originales como híbridas.

Desde el INASE remarcan que una semilla con alto poder germinativo puede significar una mejor inversión para los productores, ya que reduce el costo operativo por unidad productiva al mejorar los rindes y minimizar pérdidas por fallas en la implantación. Además, se espera que esta diferenciación empuje a semilleras y criaderos a adoptar prácticas tecnológicas más avanzadas para mantenerse competitivos.

Se prevé incluso que el Estado fije aranceles diferenciados para esta categoría especial, lo que abriría un nuevo esquema de precios y márgenes para quienes lideren el segmento premium en el mercado de semillas.

La normativa no implica costos adicionales para la jurisdicción estatal, pero sí representa un cambio estratégico para la industria semillera, al establecer señales de mercado más claras y alineadas con criterios de productividad.

La Comisión Nacional de Semillas avaló la medida en su Acta N.º 520 y participaron en el proceso de elaboración las Direcciones de Evaluación de Calidad, Fiscalización y Asuntos Jurídicos del INASE. El presidente del Directorio, Claudio Dunan, fue quien firmó la resolución.

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Subasta pública en Mendoza: el Estado relanza la venta de un terreno clave en Guaymallén

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La Agencia de Administración de Bienes del Estado (AABE) relanzó la subasta pública de un valioso inmueble en Guaymallén, Mendoza, tras declararse desierto el primer llamado por falta de oferentes. La nueva convocatoria se realiza con una reducción del 10% en el valor base, que fue fijado en 848.595 dólares, y condiciones actualizadas para facilitar la participación de inversores del sector inmobiliario.

Se relanza el proceso tras la falta de interesados

La Resolución 31/2025 de la AABE aprobó el relanzamiento del proceso de venta del inmueble ubicado en Allayme 865, Guaymallén, Mendoza, con una nueva subasta pública bajo el expediente 392-0031-SPU25. La propiedad, con una superficie aproximada de 8.459 m² (sujeta a mensura), había sido ofrecida previamente en abril mediante la subasta 392-0005-SPU25, la cual fue declarada desierta tras no registrarse inscripciones en la plataforma COMPR.AR.

Bajaron el precio para incentivar la venta

La nueva convocatoria establece un precio base reducido en un 10% respecto a la tasación original realizada por el Tribunal de Tasaciones de la Nación (TTN), que había fijado el valor venal en USD 942.883,80. El nuevo valor de partida se ubica en USD 848.595,42. El pliego no tiene costo y la inscripción al proceso se realiza de forma electrónica a través del sistema SUBAST.AR.

El inmueble se encuentra desocupado y posee edificaciones existentes, como galpones y un tanque de hormigón, detallados en el relevamiento oficial.

Potencial constructivo e implicancias urbanísticas

El terreno cuenta con zonificación EU 3 y un FOT de 4, lo que permite desarrollar hasta 33.836 m² edificables y hasta 42.500 m² de volumen total. Según establece el pliego, quien adquiera el inmueble deberá ejecutar una construcción permanente de al menos el 25% del potencial constructivo (más de 10.000 m²), comenzando la obra en un plazo de 36 meses y finalizándola en un máximo de 96 meses desde la inscripción del dominio.

Además, si en el futuro se obtuvieran permisos que aumenten la edificabilidad por encima del 3% adicional al valor base, el adjudicatario deberá abonar el 50% del diferencial tasado por el TTN.

Fecha de subasta, condiciones y obligaciones

La nueva subasta electrónica se realizará el 12 de agosto de 2025 a las 14:00 horas, con un incremento mínimo por oferta de USD 12.800. La garantía de cumplimiento es de USD 12.729 y los pagos deberán realizarse en dólares o su equivalente en pesos al tipo de cambio vendedor del Banco Nación. La escritura traslativa será gestionada por la Escribanía General de la Nación, y el inmueble se entregará libre de deudas y gravámenes.

La AABE cobrará además una comisión del 2% del valor de tasación (USD 18.857,67), y el comprador deberá afrontar gastos de mensura, escritura, y remediación ambiental, si correspondiese.

El relanzamiento de la subasta pública en Guaymallén responde al objetivo de optimizar el uso de activos del Estado y fomentar el desarrollo urbano e inversión privada en zonas estratégicas. Con incentivos como la baja del precio base y un alto potencial constructivo, el nuevo llamado busca atraer a desarrolladores inmobiliarios interesados en proyectos de escala en el Gran Mendoza.

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