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Reforma laboral: el Gobierno impulsa una ley para flexibilizar contratos y bajar costos empresariales

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El Gobierno relanza la reforma laboral, el proyecto busca flexibilizar contratos y reducir costos empresariales.

La iniciativa, impulsada por la diputada Romina Diez con respaldo del oficialismo, propone cambios estructurales en la Ley de Contrato de Trabajo, beneficios fiscales para nuevas contrataciones y nuevas reglas para PyMES. Se reabre el debate sobre modernización laboral en el Congreso.

Un nuevo intento para reformar el sistema laboral argentino

El Gobierno nacional retomará el debate legislativo sobre la reforma laboral, una de las piezas clave del programa económico y político que impulsa el oficialismo desde el Consejo de Mayo. La propuesta fue presentada por la diputada Romina Diez bajo el título de “Ley de Promoción de Inversiones y Empleo”, y busca —según su fundamentación— modernizar el régimen laboral argentino con el objetivo de incentivar la formalidad, atraer inversiones y reducir litigiosidad.

El texto, acompañado por un grupo de legisladores oficialistas y aliados, entre ellos Lilia Lemoine, Nicolás Mayoraz, Lorena Villaverde y Carlos Zapata, introduce cambios de fondo en la Ley de Contrato de Trabajo (LCT), actualizando principios, modalidades y derechos laborales que datan de 1974.

El proyecto, que será eje de discusión en las próximas sesiones del Congreso, redefine la relación empleador-trabajador, amplía la flexibilidad contractual, establece incentivos fiscales a la creación de empleo y habilita mecanismos de pago en cuotas para indemnizaciones y sentencias laborales.

“La Argentina necesita una legislación laboral moderna, ágil y competitiva, que acompañe los nuevos modelos productivos sin afectar los derechos básicos de los trabajadores”, señala el texto en su exposición de motivos.

Flexibilización contractual y nuevos incentivos para el empleo

Entre los puntos más relevantes, la iniciativa modifica artículos centrales de la LCT vinculados a la movilidad funcional y geográfica, la irrenunciabilidad de derechos y los beneficios sociales no remunerativos. El empleador podrá introducir cambios razonables en las condiciones de trabajo —como horarios, funciones o lugar de prestación— siempre que no alteren aspectos esenciales del contrato.

En cuanto a los beneficios sociales, se detalla una lista de prestaciones no remunerativas, entre ellas almuerzos, útiles escolares o servicios de telefonía e internet, que no integrarán el salario a los fines previsionales.

El proyecto también flexibiliza las licencias, vacaciones y sanciones, habilitando el fraccionamiento de las vacaciones en períodos mínimos de una semana y el goce conjunto para matrimonios o uniones familiares que trabajen en una misma empresa. Además, se establece un plazo de 30 días para impugnar sanciones disciplinarias.

En materia de enfermedad o accidente laboral, se mantienen los plazos de pago de remuneraciones de tres o seis meses, según la antigüedad, y de seis o doce meses para quienes tengan cargas familiares. Se introduce la posibilidad de verificación médica a través de la Secretaría de Trabajo del Ministerio de Capital Humano, que podrá convocar peritos y aplicar sanciones.

El proyecto también ajusta el régimen de intereses en créditos laborales, limitando el monto máximo a la actualización por Índice de Precios al Consumidor (IPC) más una tasa pura del 3% anual. Asimismo, se establece que los honorarios de abogados en juicios laborales no podrán superar el 20% del monto total

Reducción de costos para PyMEs y beneficios fiscales a la contratación

Uno de los capítulos más destacados apunta a la promoción del empleo formal, especialmente en micro, pequeñas y medianas empresas. Se prevé la creación de un sistema de bonos de crédito fiscal aplicable al pago de impuestos nacionales, para empleadores que generen nuevos puestos de trabajo durante los primeros 18 meses de vigencia de la ley.

El beneficio será del 100% para microempresas, 75% para pequeñas, 50% para medianas y 25% para grandes empresas, siempre que la incorporación de personal implique un incremento neto en la nómina.

Además, se habilita la posibilidad de abonar indemnizaciones en hasta 12 cuotas mensuales consecutivas, medida que busca aliviar la carga financiera de las PyMEs y reducir los costos asociados a la desvinculación laboral.

En paralelo, el texto modifica el régimen del trabajo agrario, excluyendo del sistema a trabajadores de sectores industriales, turísticos o de servicios no directamente vinculados a la actividad agrícola.

Proyección política y debate legislativo

El proyecto de Reforma Laboral se enmarca en la estrategia del oficialismo de consolidar una agenda de desregulación y simplificación normativa que atraviesa la política económica del Gobierno. Luego de la experiencia parcial de la Ley Bases, el nuevo texto apunta a construir consensos parlamentarios para avanzar en la modernización de las relaciones laborales, un reclamo histórico de sectores empresariales e industriales.

No obstante, su tratamiento en el Congreso abrirá un debate político intenso. Mientras los bloques afines al oficialismo destacan el potencial de la norma para impulsar el empleo formal, desde sectores sindicales y opositores advierten sobre los riesgos de pérdida de derechos laborales y precarización.

La presentación reabre así un eje central de la discusión económica argentina: cómo compatibilizar competitividad, productividad y protección social en un contexto de contracción económica y alto desempleo juvenil.

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El Gobierno oficializó bono extraordinario de $70.000 para jubilados con haberes mínimos

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El Gobierno otorgará un bono extraordinario de $70.000 a jubilados y pensionados en noviembre.

El beneficio alcanzará a titulares de haberes contributivos, no contributivos y PUAM. La medida busca compensar la pérdida de poder adquisitivo acumulada por los sectores de menores ingresos durante la vigencia de la anterior fórmula de movilidad.

Un refuerzo para los haberes más bajos en noviembre

El Poder Ejecutivo Nacional dispuso, a través del Decreto 771/2025, el otorgamiento de un bono extraordinario previsional de hasta $70.000 que será abonado por única vez en el mes de noviembre de 2025. La medida, publicada en el Boletín Oficial, tiene como finalidad compensar el deterioro del poder adquisitivo de los jubilados y pensionados de menores ingresos, afectado por el desfase de la anterior fórmula de movilidad establecida por la Ley N° 27.609.

El decreto —firmado por el presidente Javier Milei, el jefe de Gabinete Guillermo Francos y la ministra de Capital Humano Sandra Pettovello— abarca a los beneficiarios del Sistema Integrado Previsional Argentino (SIPA), las pensiones no contributivas, la Pensión Universal para el Adulto Mayor (PUAM) y otras prestaciones a cargo de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES).

El bono será liquidado por titular y tendrá un carácter no remunerativo, por lo que no estará sujeto a descuentos ni será computable para ningún otro concepto. En el caso de pensiones compartidas, cualquiera sea la cantidad de copartícipes, el beneficio se considerará como un único pago.

Quiénes lo cobrarán y en qué condiciones

De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 2°, 3° y 4° del decreto, el Bono Extraordinario Previsional alcanzará a:

  • Jubilados y pensionados del SIPA y regímenes transferidos a la Nación.
  • Beneficiarios de la Pensión Universal para el Adulto Mayor (Ley N° 27.260).
  • Titulares de pensiones no contributivas por vejez, invalidez o maternidad de siete hijos o más, y pensiones graciables administradas por ANSES.

El monto total a percibir dependerá del nivel de ingresos del beneficiario:

  • Quienes perciban un haber igual o menor al haber mínimo previsional recibirán el bono completo de $70.000.
  • Aquellos que superen el haber mínimo obtendrán un monto variable, que ajustará su ingreso total hasta el equivalente al haber mínimo más el bono máximo establecido.

En todos los casos, los beneficios deben encontrarse vigentes en el mes de liquidación.

Compensación por los efectos de la fórmula anterior

El decreto fundamenta la medida en la necesidad de reparar los efectos adversos que generó la fórmula de movilidad jubilatoria de la Ley N° 27.609, en vigencia desde marzo de 2021, la cual —según el texto oficial— “no resguardaba el riesgo inflacionario que afectaba los haberes de los adultos mayores”, al no contemplar la variación de los precios y presentar un “gran desfasaje entre la evolución de las variables económicas y su traslado a los haberes”.

En ese contexto, el Gobierno recuerda que desde enero de 2024 se implementaron distintos bonos compensatorios mensuales para mitigar el impacto en los sectores previsionales más vulnerables. La política se complementó con la modificación de la fórmula de movilidad jubilatoria mediante el Decreto N° 274/2024, que dispuso la actualización mensual de los haberes según la variación del Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC, a partir de julio de 2024.

Con este nuevo bono, el Ejecutivo busca sostener el poder de compra de jubilaciones y pensiones, manteniendo la pauta de asistencia transitoria a los haberes más bajos mientras se consolida el esquema de movilidad ajustado a la inflación.

Implementación y financiamiento

El decreto faculta a la ANSES a dictar las normas complementarias necesarias para la implementación, liquidación y control del bono, así como para la recuperación de percepciones indebidas.

La Jefatura de Gabinete de Ministros deberá realizar las adecuaciones presupuestarias correspondientes para garantizar el cumplimiento de la medida, cuyo costo fiscal se enmarca dentro de las partidas previsionales vigentes.

El beneficio entrará en vigencia a partir del mismo día de su dictado, es decir, el 27 de octubre de 2025.

Políticas de refuerzo

El Bono Extraordinario Previsional de $70.000 se suma a las políticas de refuerzo que el Gobierno viene aplicando desde 2024 para atenuar los efectos de la inflación en los ingresos de los jubilados y pensionados. En un contexto de alta sensibilidad social y ajuste fiscal, la medida apunta a preservar la capacidad de consumo de un sector que concentra más del 40% de los beneficiarios del sistema previsional nacional.

Si bien el decreto no establece nuevas fórmulas de cálculo, su implementación ratifica la continuidad del esquema de compensaciones directas como herramienta de contención económica, mientras se consolida la actualización automática por inflación dispuesta en 2024.

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Oficializan bono extraordinario previsional de $70.000

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Gobierno oficializó un bono extraordinario de $70.000 para jubilados y pensionados en octubre

El Poder Ejecutivo dispuso mediante el Decreto 700/2025 la entrega de un bono extraordinario previsional de hasta $70.000, que se abonará en octubre a jubilados, pensionados, beneficiarios de la Pensión Universal al Adulto Mayor (PUAM) y titulares de pensiones no contributivas. La medida busca compensar la pérdida del poder adquisitivo acumulada durante la vigencia de la Ley de Movilidad 27.609, vigente hasta mediados de 2024.

Un refuerzo clave frente a la inflación

El decreto, firmado el 30 de septiembre de 2025, establece que el beneficio alcanzará a todas las prestaciones contributivas a cargo de ANSES, incluidas las derivadas de regímenes especiales ya derogados y de cajas provinciales y municipales transferidas a la Nación. También se incluye a los beneficiarios de la PUAM y a quienes perciben pensiones por invalidez, por vejez, para madres de siete hijos o más y otras no contributivas.

El monto máximo será de $70.000, aunque variará según el nivel de ingresos de cada beneficiario:

  • Para quienes cobren el haber mínimo previsional (artículo 125 de la Ley 24.241), se otorgará el bono completo.
  • Para quienes superen ese umbral, el refuerzo cubrirá hasta alcanzar la suma del haber mínimo más el bono extraordinario.
  • En el caso de pensiones con varios copartícipes, el bono se reconocerá como si se tratara de un único titular.

El decreto aclara que el bono será no remunerativo, no sujeto a descuentos ni computable para ningún otro concepto.

Contexto y motivaciones de la medida

El Gobierno fundamentó la decisión en los efectos negativos de la Ley 27.609 de Movilidad Jubilatoria, que comenzó a regir en 2021 y que, según el texto oficial, “no resguardaba el riesgo inflacionario” y generó un desfasaje entre la evolución de los precios y los haberes. Esto impactó principalmente en los jubilados y pensionados de menores ingresos.

En 2024, mediante el Decreto 274/24, se modificó la fórmula y se dispuso la actualización mensual de los haberes según el Índice de Precios al Consumidor (IPC) publicado por el INDEC. No obstante, el Gobierno admitió que fue necesario instrumentar bonos extraordinarios desde enero de 2024 hasta septiembre de 2025, que funcionaron como amortiguadores frente a la inflación.

El nuevo refuerzo se presenta como una compensación puntual, en un contexto donde el Ejecutivo insiste en la necesidad de garantizar que los adultos mayores no continúen perdiendo capacidad de compra.

La ANSES será la encargada de dictar las normas complementarias, aclaratorias y operativas para implementar el bono, administrar su pago y supervisar recuperos en caso de percepciones indebidas. Por su parte, la Jefatura de Gabinete deberá realizar las adecuaciones presupuestarias necesarias.

El bono previsional tiene un doble efecto: aliviar los ingresos de un sector vulnerable y, al mismo tiempo, implicar un esfuerzo fiscal significativo en un contexto de fuerte ajuste del gasto público. La medida podría generar expectativas positivas en los beneficiarios, pero también presiona sobre el debate político y legislativo en torno a la sostenibilidad del sistema previsional.

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Intendente de 25 de Mayo detalló irregularidades en la auditoría nacional a personas con discapacidad

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El intendente de 25 de Mayo, Omar Wdowin, relató en una entrevista radial en Open1017 los incidentes y desmanejos que se registraron durante la auditoría realizada en su municipio sobre las pensiones por discapacidad. El jefe comunal reconoció la importancia de los controles, pero advirtió que el operativo desplegado por Nación se llevó adelante con desprolijidades, falta de información y hasta episodios de violencia que afectaron directamente a los vecinos.

Wdowin explicó que la auditoría sorprendió tanto a las autoridades como a la población: “Nos enteramos por la propia gente, que recibía mensajes o cartas mal dirigidas, incluso a localidades vecinas. Recién el viernes anterior recibí un llamado extraño de un supuesto responsable del operativo, y ahí nos notificamos oficialmente”.

El procedimiento, según relató, se desarrolló en el salón parroquial de 25 de Mayo y estuvo a cargo de una empresa privada contratada por Nación. Sin embargo, el intendente cuestionó la falta de transparencia: “Nunca nos dieron información clara de quiénes eran, ni mostraron documentación oficial. Decían haber ganado una licitación, pero no había forma de verificarlo”.

Uno de los puntos más graves fue la entrega de comprobantes de asistencia que resultaron inválidos. “Detectamos que los certificados tenían firmas y sellos fotocopiados. Cuando reclamamos, nos confirmaron que ANSES los rechazaba por no tener validez. Eso generó una enorme tensión con los vecinos que esperaban ser atendidos”, detalló Wdowin.

El intendente aseguró que, ante la presión social, los auditores improvisaron correcciones y prometieron emitir sellos originales, pero el daño ya estaba hecho. “Hubo gente que pasó horas bajo el sol, adultos mayores y personas con discapacidad que sufrieron destrato”, afirmó.

El clima se tensó aún más con la presencia de la prensa. Según Wdowin, integrantes del operativo se negaron a que ingresen cámaras y llegaron a forcejear con periodistas de Crónica TV. “Les pedí que dejen trabajar a los medios, pero ellos dijeron que si había prensa se levantaban. A las pocas horas cerraron las puertas y se retiraron rápidamente, casi escapando del pueblo”, relató.

Aunque en 25 de Mayo no se registraron bajas masivas de pensiones, Wdowin señaló que en otras localidades los beneficiarios ya habían recibido notificaciones de suspensión. “Estamos hablando de montos ínfimos, pero que para nuestras familias significan la posibilidad de llenar un carro con alimentos o de sostener la vida diaria. El corte de este ingreso golpea directamente al comercio local y a la dignidad de las personas”.

El intendente subrayó que el municipio está acompañando a los vecinos en la presentación de trámites y documentación: “Si alguien no puede trasladarse, lo vamos a asistir desde la comuna para que no pierda su derecho. No podemos dejar solos a nuestros discapacitados”.

La denuncia de Wdowin se suma a las acciones legales iniciadas por el gobernador Hugo Passalacqua, quien instruyó al fiscal de Estado a presentar un amparo para garantizar el restablecimiento de las pensiones no contributivas y denunciar las irregularidades de los operativos.

“Se trata del sector más vulnerable. No se puede usar la motosierra con ellos. Por eso pedimos que se esclarezca todo lo ocurrido y que se restituyan los derechos de la gente”, concluyó el intendente.

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Asignaciones familiares: cuánto cobrarán los trabajadores, monotributistas y AUH desde septiembre

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La Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES) oficializó mediante la Resolución 297/2025 la actualización de los límites de ingresos y montos de las asignaciones familiares. El ajuste será del 1,9% y regirá para los haberes devengados a partir de septiembre de 2025, en línea con la movilidad establecida por la Ley 27.160 y la fórmula de actualización mensual vinculada al Índice de Precios al Consumidor (IPC) del INDEC.

La medida alcanza a trabajadores en relación de dependencia, beneficiarios de la prestación por desempleo, monotributistas, jubilados, pensionados y titulares de la AUH y Asignación por Embarazo, con excepción de la ayuda escolar anual, que solo se actualiza una vez al año.

La decisión se enmarca en lo dispuesto por la Ley 24.714, que regula el Régimen de Asignaciones Familiares, y sus modificatorias posteriores, entre ellas la Ley 27.743 y el DNU 274/2024, que dispuso la movilidad mensual de prestaciones previsionales y asignaciones.

Según la resolución, el incremento del 1,9% se aplica tanto sobre los montos de las prestaciones como sobre los límites y rangos de ingresos del grupo familiar (IGF), con excepción de los incisos d) y e) del artículo 6° de la Ley 24.714 (Ayuda Escolar y Ayuda Escolar por Hijo con Discapacidad).

En los casos donde los valores resulten con decimales, la norma prevé un redondeo al entero siguiente.

Además, se mantiene la exclusión del régimen para los grupos familiares en los que alguno de sus integrantes perciba más de $2.359.258, aun cuando el ingreso total no supere el tope general.

Nuevos montos y rangos de las asignaciones

De acuerdo con los anexos publicados en el Boletín Oficial, los montos quedaron fijados de la siguiente manera:

  • Nacimiento: $67.079.
  • Adopción: $401.075.
  • Matrimonio: $100.441.
  • Asignación por Prenatal e Hijo:
    • IGF hasta $891.041: $57.549.
    • IGF entre $891.041 y $1.306.800: $38.818.
    • IGF entre $1.306.800 y $1.508.746: $23.478.
    • IGF entre $1.508.746 y $4.718.516: $12.112.
  • Hijo con discapacidad:
    • IGF hasta $891.041: $187.379.
    • IGF entre $891.041 y $1.306.800: $132.557.
    • IGF desde $1.306.800: $83.661.
  • Ayuda escolar anual (única actualización en marzo): $42.039 por hijo.

Para zonas diferenciales (Patagonia, NOA y regiones de frontera), los valores se incrementan con adicionales según zona 1, 2, 3 o 4, alcanzando montos de hasta $374.286 para la asignación por hijo con discapacidad en Zona 4 (Santa Cruz y Tierra del Fuego).


Impacto económico y social

La actualización, aunque de magnitud reducida en relación con la inflación proyectada para agosto (superior al 6%), busca sostener el poder adquisitivo de las asignaciones en un contexto de aceleración de precios.

Especialistas advierten que, pese a la movilidad mensual, los beneficiarios siguen enfrentando una pérdida real en términos de capacidad de compra. En particular, el monto de la AUH de $57.549 por hijo representa menos de la mitad del costo de la canasta básica alimentaria por niño medida por el INDEC.

Desde ANSES señalan que “la movilidad garantiza un piso de actualización que acompaña la inflación y evita rezagos prolongados”, aunque gremios y organizaciones sociales reclaman una revisión extraordinaria de los montos para sectores más vulnerables.

El nuevo esquema regirá para todas las liquidaciones desde septiembre de 2025. En marzo de 2026, se aplicará la actualización correspondiente a la ayuda escolar anual.

En paralelo, el Gobierno analiza una propuesta de segmentación geográfica más amplia para las asignaciones diferenciales en zonas de frontera, particularmente en provincias del NEA, donde la presión inflacionaria y las asimetrías con países limítrofes impactan de manera directa en el poder de compra.

La medida será monitoreada en el marco de la política de ingresos y podría generar debate legislativo y sindical en los próximos meses.

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