El éxito del blanqueo no sustituye reducir gasto público
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Blanqueo
¿Cuál es el impacto del blanqueo en la economía real?
Mediante el Decreto Nº 881/16 del Poder Ejecutivo Provincial se promulgaba la Ley Nacional Nº 27.260, denominada como “Programa de Reparación Histórica para Jubilados y Pensionados”, en la que se encuentra inmerso en el Libro II el “Régimen de Sinceramiento Fiscal” denominado en la jerga como Blanqueo de Capitales, donde las personas físicas y jurídicas podían “sincerar” su tenencia en moneda nacional o extranjera, inmuebles, muebles, entre otros hasta un determinado período dependiendo del bien y que culminaba el 31 de Marzo de 2017. El resultado fue el “blanqueo” récord de 116 mil millones de dólares, cerca de la mitad de lo que los argentinos tienen en el exterior sin declarar.
Entre los objetivos principales de la norma era que todos los bienes que se encuentran inmersos en la economía informal, ingresen al circuito formal por el beneficio fiscal de la eximición del impuesto a las Ganancias, impuestos internos, Impuesto al Valor Agregado, Ganancia Mínima Presunta y Bienes Personales hasta determinados periodos fiscales, según el gravamen, constituyendo como contrapartida un impuesto especial que se determinó sobre el valor de los bienes en moneda nacional de acuerdo a la metodología de valuación prevista para cada caso en la ley Nº 27.260 que oscila entre el 5 % y el 15 % dependiendo del monto y la fecha de pago.
Las personas no tributarían el impuesto si adquirían títulos públicos que emitía el Estado nacional o invertían en fondos comunes de inversión destinados al financiamiento de proyectos de infraestructura, inversión productiva, inmobiliarios, energías renovables, entre otros en el marco de lo estipulado en el Articulo Nº 42 de la citada Ley.
A su vez, Misiones mediante la Ley Nº XXII Nº 39, se adhirió a dicha norma eximiendo y condonando las multas y sanciones previstas en el Código Fiscal Provincial, como también, el impuesto a los Ingresos Brutos, de Sellos, etc.
Resultado del Sinceramiento en números:
Al culminar todos los plazos previstos para el régimen de exteriorización, Nicolás Dujovne, actual ministro de Hacienda de la Nación considero que el blanqueo representó un record histórico para el país con respecto a los demás regímenes de exteriorización implementados con un total de U$s 116.800 millones.
Asimismo, el funcionario nacional expresó que del total exteriorizado un 20% estaba en el país (correspondiente a u$s 23.500 millones) y un 80%, en el exterior, por u$s 93.300 millones. La deuda regularizada alcanzó los $ 117.000 millones de pesos, con un total de 568.000 planes, donde los contribuyentes que se “sinceraron” alcanzaron a 475.000 personas.
A su vez, el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos consideró que del total, u$s 55.900 millones corresponden a inversiones, u$s 33.600 millones a cuentas, u$s 20.500 millones a inmuebles y u$s 6800 millones a otros activos, estando tan solo un 2 % de las inversiones situadas en el país.
Situación similar ocurrió con los fondos en las cuentas, donde US$ 25.900 millones sincerados estaban fuera del país que representaron el 77 % del total que ascendió a los u$s 33.600 millones, estando el 45% en Estados Unidos, el 32% en Suiza y el 9% en Uruguay.
En términos de lo que genera toda la economía nacional, las regularizaciones tributarias no asignadas, dentro de la cual se encuentra inmersa el Blanqueo, representaron un monto equivalente al 1,41 % en términos del PBI del periodo 2016, monto que supera holgadamente a los programas de exteriorización anteriormente impuestos, representando un importe total en 2016 de 110.721 millones de pesos.
¿Mejoró la situación Fiscal de la Nación?
A pesar de la mejora en la recaudación nacional producto del impuesto especial por el régimen de sinceramiento y de la reducción de determinadas erogaciones, el déficit fiscal se incrementó 56,4 % en el primer bimestre del 2017 con respecto a 2016, por ende, el punto tendiente a alcanzar la convergencia fiscal en el 2019, suena de difícil cumplimiento por parte del Estado nacional.
Cabe resaltar que los recursos adicionales obtenidos por el impuesto especial del sinceramiento que ascienden a los $ 148.600 millones de pesos son destinados exclusivamente al ANSES para ser afectados a atender el Programa Nacional de Reparación Histórica de los Jubilados y Pensionados, de los cuales se ejecutaran este año $ 75.000 millones.
¿Qué efectos generó el Blanqueo en Misiones?
En términos fiscales, los recursos provenientes del Blanqueo de Capitales al no ser coparticipables y ser destinados exclusivamente para el ANSES para el pago de la reparación histórica, no se distribuyen a las Jurisdicciones, y por lo tanto, no tienen un impacto positivo en las finanzas locales. En el supuesto de que las personas hubieran exteriorizado sus bienes sin estar vigente este régimen, a las Provincias sí les hubiera correspondido recursos ya que Ganancias, IVA y Bienes Personales que se eximieron y condonaron, son coparticipables.
Así también, agravó la falta de competitividad local, dado que el ingreso de dólares (aumento de la oferta) en el país, combinado con el fuerte endeudamiento del Gobierno Nacional y de las Provincias (excepto Misiones) presionó claramente a la baja del tipo de cambio.
La apreciación cambiaria, dada la situación asimétrica de Misiones con Paraguay y Brasil por la diferencia en los precios relativos de los bienes y servicios que se comercializan, termina acrecentando la fuga de divisas hacia dichos países por el actual atraso cambiario.
El blanqueo alcanzó los u$s 116.000 millones entre cuentas y bienes
El Ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, y el titular de la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP), Alberto Abad, presentaron hoy el resultado final del Régimen de Sinceramiento Fiscal. En una conferencia de prensa brindada desde el Palacio de Hacienda, los funcionarios anunciaron que la cifra final de activos declarados ascendió a 116.800 millones de dólares.
Dujovne y Abad precisaron que los activos sincerados implicarán una recaudación de 148.600 millones de pesos en concepto de penalidades. Mientras que, durante los ocho meses en los que se extendió el sinceramiento, 254.700 CUITs distintos – de los cuales 96% corresponden a personas físicas y 4% a personas jurídicas– realizaron operaciones de declaración voluntaria de bienes.
“El resultado del Sinceramiento implica un voto de confianza, no sólo en este Gobierno, sino en el país”, dijo Dujovne. “El objetivo ahora es seguir normalizando la economía para que esos fondos tributen, pero también inviertan y apalanquen el crecimiento económico”, agregó.
Abad, por su parte, precisó que “de los 116.800 millones de dólares exteriorizados, 93.300 millones corresponden a activos que se encuentran en el exterior”, mientras que indicó que los 148.600 millones de pesos recaudados en concepto de penalidades “equivalen a un mes de recaudación mensual”.
“La Argentina debe seguir trabajando para sostener este nivel de formalización. La nueva institucionalidad del mundo, en términos impositivos y tributarios, y nuestra capacidad informática tienen que hacer mucho para que esta formalización no sólo se mantenga sino también se incremente”, consideró Abad.
Nicolás Dujovne explicó también que lo recaudado se destinará a la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES). “Le estamos devolviendo a los jubilados algo que el país le debe hace décadas” dijo. El titular del Palacio de Haciendo recordó también que “850 mil jubilados ya están cobrando sus haberes aumentados” por la Ley de Reparación Histórica, y que el programa “alcanzará a 2.200.000 beneficiarios que van a recibir mejoras en sus haberes”.
“Los fondos pasan a la ANSES. Prevemos que en este año, por el programa de Reparación Histórica, se ejecutarán 75 mil millones de pesos, de los cuales 60 mil millones corresponden a aumentos de haberes y 15 mil millones a retroactivos”, explicó el Ministro.
La AFIP ratificó que el plazo para inscribirse al blanqueo vence el 31 de marzo
La Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) ratificó este lunes que el 31 de marzo vencerá el plazo para sincerar los activos no declarados, como así también la posibilidad de regularizar deudas impositivas vencidas al 31 de mayo de 2016.
“Si bien el último día para sincerar un bien es el 31 de marzo, en el caso de las propiedades se recomienda a los ciudadanos no esperar a último momento ya que uno de los pasos requeridos es la intervención de un martillero público u otro profesional habilitado para confirmar la tasación del inmueble”, dijo la AFIP a través de un comunicado de prensa.
Destacó que “una situación similar ocurre con los bienes declarados a nombre de un tercero, el cual debe dar su consentimiento para poder sincerarlos”.
De esta manera, la dependencia que dirige Alberto Abad salió al cruce de una serie de versiones que hablaban de una posible prórroga del blanqueo.
Nicolás Dujovne y el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos acordaron acelerar el acuerdo de intercambio automático de información tributaria
El Ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, mantuvo hoy una reunión bilateral con el Secretario del Tesoro de los Estados Unidos, Steven Mnuchin. El encuentro se dio en el marco de la primera jornada de la Cumbre de Ministros de Economía y Finanzas y Gobernadores de Bancos Centrales del G20, que se está llevando a cabo en Baden-Baden, Alemania.
Dujovne y Mnuchin coincidieron en la importancia de acelerar el tratado de intercambio automático de información tributaria entre la Argentina y Estados Unidos, y en la firma del Acuerdo FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act).
Los funcionarios dialogaron también sobre el objetivo de remover la doble imposición entre ambos países, y el objetivo de luchar contra la evasión fiscal y los delitos financieros. Y compartieron también sus visiones respecto a la política económica global, el comercio exterior y el vínculo entre el país norteamericano y la Argentina.