COMERCIO REGIONAL

Bolivia evita el estado de excepción y refuerza el despliegue militar en medio de una crisis que ya golpea el abastecimiento

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El Gobierno de Bolivia decidió no avanzar con un estado de excepción tras una de las jornadas de mayor tensión política desde la asunción de Rodrigo Paz Pereira. La definición se tomó luego de una reunión entre autoridades del Ejecutivo, la Policía y las Fuerzas Armadas, mientras continúan los enfrentamientos en La Paz, los bloqueos en rutas estratégicas y el deterioro del abastecimiento de combustibles, alimentos y medicamentos.

La administración boliviana optó por reforzar el despliegue de seguridad y endurecer los operativos contra los sectores movilizados, aunque evitó activar mecanismos extraordinarios previstos por la Constitución. El ministro de Gobierno, Marco Antonio Oviedo, aseguró que no habrá suspensión de derechos constitucionales y sostuvo que el Ejecutivo buscará contener la violencia sin profundizar la confrontación institucional.

La decisión aparece en un momento delicado para la gobernabilidad de Paz Pereira. Las protestas ya llevan varias semanas y reúnen a sectores sindicales, organizaciones campesinas, movimientos indígenas, mineros y grupos vinculados al expresidente Evo Morales, que exigen la renuncia del mandatario y rechazan las reformas impulsadas por el Gobierno.

Una crisis política que se transformó en conflicto económico

La tensión dejó de ser exclusivamente política. Los bloqueos en seis de los nueve departamentos bolivianos comenzaron a afectar la circulación de mercaderías y el abastecimiento interno, mientras el sector productivo y exportador presiona para que el Ejecutivo recupere el control de las rutas.

El presidente de la Cámara Agropecuaria del Oriente, Klaus Frerking, alertó sobre daños al aparato productivo y reclamó garantizar el libre tránsito. Al mismo tiempo, entidades empresarias y sectores vinculados al turismo pidieron medidas más severas frente a los cortes y disturbios.

Según información oficial, más de 100 personas fueron detenidas tras los enfrentamientos registrados en La Paz, donde hubo incendios de vehículos policiales, destrozos en oficinas públicas y ataques a comercios. La Policía también informó arrestos de manifestantes que portaban importantes sumas de dinero en efectivo, en el marco de investigaciones sobre el financiamiento de las protestas.

El Gobierno atribuyó buena parte de la conflictividad a grupos provenientes del Chapare, bastión político de Evo Morales. Desde el oficialismo, además, comenzaron a endurecer el discurso. El ministro de Desarrollo Productivo, Óscar Mario Justiniano, calificó a algunos grupos movilizados como “hordas delincuenciales”, aunque el Ejecutivo sostuvo que mantendrá abiertos los canales de diálogo.

El trasfondo económico y el desgaste del gobierno

Las protestas se producen en medio de un escenario de fuerte deterioro económico. Entre los reclamos aparecen el desabastecimiento de combustibles, la falta de dólares, la inflación y el impacto de reformas impulsadas por el Gobierno.

Uno de los episodios que amplificó el malestar fue el conflicto por la calidad de los combustibles. Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos (YPFB) reconoció problemas vinculados a combustibles adulterados o de baja calidad y los atribuyó, entre otros factores, a vacíos normativos, corrosión en los sistemas de almacenamiento y componentes detectados en combustibles importados.

A eso se sumó el rechazo de comunidades originarias y organizaciones rurales a la denominada Ley 1720 de “reconversión de tierras”, cuestionada por sectores sociales que la consideran favorable a intereses latifundistas. Aunque el Senado avanzó con una supuesta derogación, el conflicto no se desactivó y derivó en nuevas movilizaciones.

La crisis boliviana escaló además al plano geopolítico. El vicesecretario de Estado de Estados Unidos, Christopher Landau, afirmó que en Bolivia existe “un golpe de Estado en marcha” impulsado por sectores ligados al crimen organizado y expresó respaldo explícito al presidente Rodrigo Paz.

El funcionario aseguró haber mantenido una conversación telefónica con el mandatario boliviano y sostuvo que existen fuerzas “antiinstitucionales” que buscan desestabilizar al país. También pidió mayor involucramiento regional y destacó el posicionamiento de Argentina frente al conflicto.

Las declaraciones estadounidenses introducen un nuevo elemento de presión sobre el escenario boliviano. El conflicto deja así de ser una crisis interna para adquirir dimensión regional, en un contexto donde el oficialismo busca sostener legitimidad institucional mientras enfrenta protestas crecientes y un deterioro económico visible.

El rol de Evo Morales y la disputa por el control político

En paralelo, Evo Morales volvió a respaldar públicamente las movilizaciones y definió las protestas como “una sublevación del pueblo”. El exmandatario cuestionó las reformas económicas de Paz Pereira y denunció una orientación “neoliberal” del Gobierno.

Desde el Ejecutivo boliviano acusan a Morales y a sectores del Movimiento al Socialismo (MAS) de promover los bloqueos y la conflictividad para debilitar a la actual administración.

La disputa excede así la protesta callejera y comienza a configurarse como una pulseada por el control político en un país que atraviesa apenas los primeros seis meses de gestión presidencial.

Impacto regional y atención en el NEA

Aunque el conflicto se desarrolla en Bolivia, el escenario es seguido de cerca por sectores productivos y comerciales del norte argentino. Bolivia mantiene vínculos logísticos, energéticos y comerciales con provincias del NEA y el NOA, por lo que una profundización de la crisis podría afectar flujos de abastecimiento, transporte y comercio fronterizo.

Por ahora no existen reportes oficiales sobre impactos directos en Misiones o el NEA. Sin embargo, el deterioro institucional boliviano y los problemas de circulación en rutas estratégicas empiezan a generar preocupación en sectores vinculados al comercio regional y al transporte.

El Gobierno boliviano apuesta a recuperar control territorial sin activar un estado de excepción. La decisión busca evitar una escalada institucional mayor, aunque también expone los límites políticos del Ejecutivo frente a un conflicto que combina protestas sociales, deterioro económico y disputa de poder.

Las próximas semanas serán determinantes para medir si el refuerzo militar y policial logra contener las movilizaciones o si la crisis deriva en una profundización de la confrontación política y social.

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El Mercosur sumó el Protocolo Adicional N° 221 al ACE 18 y refuerza su marco comercial

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El Acuerdo de Complementación Económica N° 18 (ACE 18) del Mercosur incorporó formalmente un nuevo instrumento: el Ducentésimo Vigésimo Primer Protocolo Adicional, que entró en vigor el 20 de diciembre de 2025 para la Argentina. La medida, publicada en el Boletín Oficial en enero de 2026, actualiza el entramado jurídico-comercial que rige las relaciones entre Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay, con impacto directo en la arquitectura normativa del comercio intrazona y en la previsibilidad institucional del bloque.

Un nuevo paso normativo dentro del Mercosur

La entrada en vigor del Ducentésimo Vigésimo Primer Protocolo Adicional al ACE 18 se formalizó a través de su publicación en el Boletín Oficial, en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 24.080, que regula la vigencia de instrumentos multilaterales que no requieren aprobación legislativa.

El protocolo fue celebrado el 12 de marzo de 2025 en Montevideo, República Oriental del Uruguay, y comenzó a regir para la República Argentina el 20 de diciembre de 2025, según consta en la comunicación oficial del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. El texto fue difundido por la Dirección de Tratados, con firma de Juan Pablo Paniego, Consejero de Embajada y Cónsul General.

El ACE 18 constituye la columna vertebral jurídica del Mercosur desde su firma original y concentra, a través de protocolos adicionales, las sucesivas adecuaciones, ampliaciones y precisiones normativas que los Estados Parte acuerdan en el marco del proceso de integración regional.

Marco legal y procedimiento de vigencia

La publicación se encuadra en el régimen previsto por la Ley N° 24.080, que establece la fecha de entrada en vigor para la República Argentina de aquellos instrumentos multilaterales que, por su naturaleza, no requieren aprobación del Congreso Nacional. En este caso, el Protocolo Adicional N° 221 se incorpora automáticamente al ordenamiento jurídico vigente una vez cumplidas las condiciones previstas en el propio acuerdo.

El procedimiento refuerza la lógica de flexibilidad operativa del Mercosur, permitiendo actualizar normas comerciales y regulatorias sin necesidad de un trámite legislativo completo, siempre que se mantenga dentro de los márgenes establecidos por el derecho interno.

La nota oficial aclara además que los anexos que integran el instrumento se encuentran disponibles en la edición web del Boletín Oficial de la República Argentina, asegurando el principio de publicidad y acceso a la información normativa.

Impacto institucional y relevancia económica

La entrada en vigor de un nuevo protocolo adicional al ACE 18 consolida el funcionamiento incremental del Mercosur, basado en ajustes técnicos sucesivos más que en reformas estructurales únicas. En términos institucionales, refuerza la vigencia del esquema de acuerdos de complementación económica como herramienta central de coordinación entre los Estados Parte.

Desde el punto de vista económico y regulatorio, estos protocolos suelen tener impacto directo sobre las condiciones de acceso a mercados, reglas comerciales comunes y mecanismos de administración del comercio intrazona, factores clave para empresas exportadoras, operadores logísticos y sectores productivos vinculados al intercambio regional.

La formalización del Protocolo N° 221 también aporta previsibilidad jurídica, al dejar constancia expresa de su fecha de celebración y de entrada en vigor, un elemento central para la planificación comercial y la seguridad normativa dentro del bloque.

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Empresarios de Oberá piden a la CELO mayor flexibilidad en el pago de la energía eléctrica

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La CRIPCO solicitó que se reevalúe la restricción al uso de cheques de terceros. Argumentan que la medida afecta la liquidez y complica el cumplimiento de las obligaciones en un contexto económico recesivo.

La Cámara Regional de Industria, Producción y Comercio de Oberá (CRIPCO) presentó una nota formal a la Cooperativa Eléctrica Limitada de Oberá (CELO) solicitando la revisión de la medida que prohíbe el pago del servicio eléctrico con cheques de terceros.

El planteo, dirigido a la presidenta de la entidad, ingeniera María Emilia Pires, refleja la preocupación del sector empresarial y productivo frente a una disposición que, según advierten, limita los medios de pago disponibles en un momento de alta presión financiera y caída de la actividad económica.

Preocupación empresaria por la restricción financiera

Desde la CRIPCO recordaron que el uso de cheques de terceros es una práctica comercial extendida y legítima, especialmente en economías regionales donde las empresas medianas y pequeñas dependen de circuitos financieros informales para sostener su operatoria diaria.

“La medida que impide a los socios utilizar cheques de terceros para abonar el servicio eléctrico genera dificultades concretas para cumplir con las obligaciones corrientes”, expresaron en la nota remitida a la cooperativa.

El documento subraya que mantener opciones de pago flexibles es clave para garantizar el cumplimiento de los compromisos por parte de los usuarios empresariales y evitar acumulación de deuda o cortes de servicio. En ese sentido, la cámara planteó que la reevaluación de la decisión sería un paso necesario “para acompañar el esfuerzo del sector privado en un contexto económico adverso”.

Costos energéticos y caída de la actividad

La solicitud de la CRIPCO se enmarca en una coyuntura caracterizada por altos costos de energía, menor rentabilidad industrial y contracción del consumo interno.

Empresarios locales advierten que las restricciones en los mecanismos de pago afectan la liquidez, particularmente en sectores productivos que deben afrontar facturas elevadas de electricidad mientras enfrentan demoras en los cobros o ventas a plazo.

Si bien la cooperativa no se expidió públicamente hasta el momento, el planteo de la entidad empresaria busca abrir una mesa de diálogo institucional que permita encontrar soluciones prácticas sin comprometer la sustentabilidad financiera de la CELO.

El pedido pone nuevamente sobre la mesa el desafío de equilibrar la gestión de las cooperativas eléctricas —que deben garantizar el cobro y la estabilidad operativa— con las dificultades de los usuarios comerciales e industriales en una economía que aún no muestra señales de recuperación.

Equilibrio entre gestión y desarrollo local

La relación entre las cooperativas de servicios y las cámaras empresariales del interior provincial se volvió más relevante en los últimos años, ante la necesidad de articular políticas locales que favorezcan la continuidad productiva y el empleo.

En ese marco, la CRIPCO insistió en que la flexibilidad en los medios de pago no implica morosidad, sino una herramienta que permite a las empresas mantener la regularidad de sus compromisos, en especial en períodos de recesión o inestabilidad financiera.

El pedido, que busca reabrir el debate sobre la política de cobro de la CELO, podría también derivar en una revisión más amplia de los mecanismos de financiamiento del servicio energético en la región, considerando la importancia del acceso a la electricidad como insumo esencial para la producción y el comercio.

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“Pretendemos que Posadas sea referencia en su zona de influencia”, dijo Stelatto ante el Comité de Integración

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El Intendente de la ciudad de Posadas, Leonardo “Lalo” Stelatto participó de manera activa de la jornada de trabajo del Comité de Integración Posadas – Encarnación que se realizó este jueves en la Sala de Prosa del Parque del Conocimiento.

“Nuestras sociedades son codependientes, y por eso, esperamos que este encuentro sirva para aunar criterios y enfoques de acción que conlleve a una mejor interacción en la frontera y además ayuden a un armónico intercambio de productos, servicios y la generación de espacios en ambos márgenes de la frontera y la región”, expresó Stelatto, remarcando la importancia de la relación entre ambas ciudades.

“Pretendemos que Posadas sea referencia en su zona de influencia, y en esto somos claros porque no nos desarrollaremos como una isla, el crecimiento debe ser equilibrado en la provincia y en la región. Porque está comprado que por la pandemia, por las asimetrías económicas o por la extensa sequía que vivimos últimamente, que un problema en una margen por un motivo o por otro, siempre repercute en la vecina orilla y viceversa”, continuó el mandatario posadeño.

Además del Intendente local, estuvieron presentes también el Embajador de Argentina en Paraguay, Domingo Peppo; la Ministra de Acción Cooperativa de Misiones, Karina Aguirre; la Subsecretaria de Comercio e Integración, María Eugenia Quiroga, el intendente encarnaceno, Luis Yd, como también los Secretarios Municipales de Posadas: de Gobierno Juan Pablo Ramírez; de Hacienda Sebastián Guastavino; de Movilidad Urbana, Lucas Jardín; de Desarrollo Económico, Claudio Aguilar; de Cultura y Turismo, Benito Del Puerto; la titular de la Unidad de Coordinación y Gestión Municipal, Yolanda Asunción; y más funcionarios paraguayos y argentinos.

En la primera reunión de este tipo realizada desde 2019, Peppo dijo que “existe una gran demanda de infraestructura que se acentuó con la problemática de la pandemia”. Al tiempo que remarcó que uno de los mayores desafíos es “poner en prioridad de primer nivel a los problemas de la región”.

Por su parte, el Vicegobernador de la provincia, Carlos Arce, expresó que: “Esta reunión del Comité de Integración trata temas muy frecuentes y necesarios de gente que hace terreno, como turismo, sanidad y seguridad sanitaria, transporte, igualdad de género para después hacer un informe que tendrá conclusiones y un acta para que las autoridades con poder de decisión tanto Municipal, Provincial y Nacional tomemos medidas de gente que trabaja en terreno y a diario a estos temas”.

Arce continuó señalando “la importancia de un polo de desarrollo político, económico, cultural” y destacó el respeto institucional que existe en plena pandemia entre los dos municipios: Posadas- Encarnación”. En tal sentido, indicó que actualmente 8 mil personas utilizan el puente internacional “San Roque González de Santa Cruz” y “que tengamos seguridad sanitaria, significa que hicimos las cosas, junto con el Gobernador tramitando a Nación para que esto suceda, en el tiempo justo, en el momento que tenía que ser”, consideró. Respecto al corredor sanitario Arce comentó que “fuimos los primeros en implementarlo en los 3 pasajes fronterizos, hay seguridad sanitaria para todos los vecinos que pasan por estos pasos internacionales”.

Por su parte, el Responsable de Negocios en Paraguay, Ramón Cano, indicó a los medios que: “Debemos valorar y homenajear el sacrificio que trajo la pandemia a través de acciones”. “Esta es una reunión histórica ya que utilizaremos el concepto de integración como un prisma para proyectar a futuro dándole un rostro humano a la economía”, añadió el funcionario guaraní.

La jornada se desarrolló con mesas de trabajo conformadas para atender una amplia agenda con el eje puesto en facilitar la integración regional.

Para el tratamiento de las agendas de trabajo se conformaron cinco comisiones cuyas denominaciones surgieron teniendo en cuenta lo establecido en el Art. 26 del Reglamento para los Comités de Integración (Arg – Py) y son:
• Comisión de Facilitación Fronteriza: temas aduaneros, migratorios, sanitarios, de control policial y de transporte.
• Comisión de Comercio y Producción: temas de turismo, comercio, industria, minería, ganadería y agricultura, entre otros.
• Comisión de Cultura y Educación: temas de cultura, educación, universidades, ciencia y tecnología.
• Comisión de Género.
• Comisión de Desarrollo Fronterizo y Social.

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