DIPUTADOS

Misiones adoptará medidas para proteger a las personas que padecen epilepsia

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A través del Ministerio de Salud Pública provincial, se emprenderán acciones de prevención, concientización, difusión y capacitación en los medios de comunicación social. Se trata de la adhesión a la Ley Nacional 25.404, que fue dispuesta por la Cámara de Representantes en la sesión de esta semana. La medida fue impulsada mediante sendos proyectos de los diputados Raúl Flach y Martín Sereno.

Flach informó que la importancia de la adhesión radica en que la epilepsia no debe ser un impedimento para postularse e ingresar a un empleo, siempre y cuando exista un certificado médico de aptitud laboral en el que se asienten las limitaciones.

El diputado afirmó que “tampoco es un impedimento padecer de epilepsia para acceder a la educación en sus distintos niveles” y que “aquellos pacientes que no cuenten con cobertura social tendrán derecho a una asistencia médica integral y oportuna”.

Además, manifestó que se llevará a cabo un programa especial para asegurar a los pacientes sin cobertura médico-asistencial, y carentes de recursos económicos la provisión de medicamentos.

Por su parte, Sereno explicó: “La epilepsia es el más común de los trastornos neurológicos de la infancia y la segunda en incidencia en los adultos detrás de los cerebrovasculares; pero los padecimientos de las personas afectadas por epilepsia exceden lo neurológico y adquieren mayor gravedad por la estigmatización social, la incomprensión, los miedos y la ignorancia; esto condiciona las actitudes con las que la sociedad margina, segrega y discrimina a estas personas”.

Entonces, el objetivo que se busca alcanzar no es solamente el control de la crisis, “sino hacer de la epilepsia una enfermedad comprendida y admitida socialmente, que permita a los afectados el desarrollo de una adecuada calidad de vida”, agregó.

La epilepsia es un trastorno marcado por importantes y notorios cambios en el estado electrofisiológico del cerebro, los cuales son conocidos como crisis. Existen varios tipos de trastornos epilépticos.

Promoción y regulación de los Centros de Desarrollo Infantil

El Parlamento misionero también aprobó la adhesión de la provincia a la ley nacional 26.233 que establece la promoción y regulación de los Centros de Desarrollo Infantil.

Estos Centros son espacios destinados a la atención integral de la primera infancia con el propósito de brindar los cuidados adecuados, complementando, orientando y coadyuvando en su rol a las familias desde una función preventiva, promocional y reparadora.

Adhesión al régimen nacional de promoción de la industria del software

Con el fin de incentivar el desarrollo de emprendimientos en materia informática en la Provincia de Misiones, la Legislatura aprobó el proyecto de ley impulsado por el diputado Nicolás Daviña declarando de interés público la promoción de la industria del software y la adhesión de la provincia de Misiones a la Ley Nacional 25.922 de Promoción de la Industria del Software.

En los fundamentos del proyecto, Daviña expone que “en Misiones contamos con facultades de Informática, Ingeniería, Diseño Industrial, todas estas son semillero de talentos creativos informáticos, que ante la carencia de empresas de desarrollo informático en nuestra región, optan por irse a los grandes centros urbanos del país o internacionales, donde son reconocidos, produciéndose la denominada fuga de cerebros”.

Expresa el legislador que la adhesión a este régimen “es una oportunidad de seguir posicionando a la Provincia de Misiones como un territorio de innovación y desarrollo, donde las políticas públicas se dirigen al financiamiento de la calidad de vida y apoyo a las potencialidades humanas en sus más modernas manifestaciones”.

Celebración Patria

Durante la apertura de la sesión, y en conmemoración de un aniversario más de la Revolución de Mayo, se izaron las banderas entonando las estrofas del Himno Nacional Argentino junto a los integrantes de la Milicia Patriótica, la Banda Mayor y la Escuela Taller de Música de la Policía de la provincia de Misiones.

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Pastori: “En 2015 el 80% de los subsidios iban a Capital Federal y a la Provincia Buenos Aires, esto era injusto con el resto del país”

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Así lo manifestó el diputado nacional de Cambiemos Luis Pastori, durante la sesión de esta tarde. Precisó  que “es un error pretender retrotraer las tarifas desde el Congreso, no lo decimos nosotros, lo dicen 5 gobernadores peronistas. Esto se ubica en un contexto que pretende perjudicar al gobierno nacional, y por ende a millones de argentinos. Recordó que “la tarifa social es un logro de Cambiemos”.
Este miércoles la Cámara de Diputados de la Nación discute el proyecto de la oposición al gobierno nacional, que pretende retrotraer las tarifas de energía a valores de 2017. El diputado nacional de la provincia de Misiones Luis Pastori, fue uno de los legisladores que argumentó en nombre del interbloque Cambiemos. Empezó su discurso nombrando a los cinco gobernadores peronistas que se manifestaron en contra de la medida de la oposición: Schiaretti, Urtubey, Bordet, Peppo y Passalacqua, quienes manifestaron entre otras cosas, que “el tema tarifas es potestad exclusiva del gobierno nacional, por lo tanto las provincias no deben invadir en una competencia a la que no pertenece”.
Pastori recordó la situación fiscal del país en 2015 y las mejoras que se produjeron en estos dos años y medio de mandato: “El resultado primario consolidado del Estado Nacional, durante el kirchnerismo paso de un resultado positivo del 4.7% del PBI en 2004, a uno negativo de 5,4% en 2015. Hoy ese negativo a fin de 2017 estaba en 3,8%, y este 2018 a 2,7%. En 2015 el Estado estaba quebrado en el sentido más clásico de la palabra. No tenía crédito ni adentro ni afuera ni podía cumplir con sus obligaciones. En 2015 8 de cada 10 pesos de subsidios a la energía y al transporte se iban a CABA y a la Provincia de Buenos Aires, el 80% de los subsidios. Esta desigualdad entre los argentinos es la que queremos revertir, con avances y retrocesos, y con errores propios, pero lo estamos haciendo. Pretender ahora aprobar el proyecto de la oposición, es aumentar la diferencia entre lo que pagan argentinos en CABA y Gran Buenos Aires, y lo que pagamos los argentinos de las provincias del resto del país”.
Pastori durante el resto de su alocución señalo críticas técnicas y contradicciones a cada uno de los artículos del proyecto, como las incongruencias en los plazos, los créditos de consumo, la baja de alícuotas, la exclusión de la tarifa social a desocupados, y el impacto fiscal para las provincias, que significa para los años 2018 y 2019 “un impacto fiscal para las provincias de 25.168 millones de pesos, y para Misiones 863 millones de pesos, tiene razón Passalacqua al aconsejar a sus diputados que no voten este proyecto. Hemos recibido el informe de la Oficina de Presupuesto del Congreso de la Nación, que hace un análisis exhaustivo del proyecto de la oposición, que se acerca a nuestras estimaciones. Y nos dan la razón del costo fiscal, que no es solo baja de impuestos sino mayor gasto en subsidios que traería retrotraer las tarifas”.

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Vuelta al Fondo: “Da la sensación que el Gobierno se quedó sin letra y apela a viejas historias”, dijo Jorge Franco

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El Diputado nacional por Misiones, Jorge Franco expresó que no pensaba volver a pasar por esta situación de regresar al Fondo Monetario Internacional para pedir un préstamo. “Pensamos que nunca más íbamos a vivir este tipo de situaciones, que el FMI venga a discutir con nosotros nuestra economía. A veces me pregunto si hacía falta”, comentó.
Agregó que ya se venía advirtiendo respecto a lo que sucede cuando se privilegia la cuestión financiera por encima de la cuestión productiva, “tarde o temprano íbamos a llegar a esto”.
Explicó que el Gobierno nacional debe afrontar un nuevo vencimiento de las “Lebac y hay que pagar los intereses, con una tasa que se pactó al 26,5 o 27 por ciento es un dinero que se va”, manifestó.
El Diputado sostuvo que las economías regionales no terminan de despegar y se observa que se invierte mucho dinero de la reserva para tratar de sostener una paridad del dólar que no suba y siga subvaluado y que traiga problemas de competitividad.
“Por todas estas cosas uno estaba preocupado y pensaba que podía pasar. Bueno, hoy el Gobierno da la sensación que se ha quedado sin letra en la cuestión económica y apela a viejas historias que nosotros las vivimos y no nos fue bien”, remarcó.
Según Franco, la situación económica actual es difícil y consideró que el Gobierno deberá tomar nota. “La gente no está en una buena situación, el país no está bien económicamente y tendrá que tomar las medidas necesaria que para eso fue elegido. Nosotros (por los legisladores misioneros) desde el Congreso jamás le negamos ninguna herramienta que el Presidente necesitara para gobernar. Porque nos pareció que eso es la gobernabilidad”, enfatizó.
El legislador misionero puntualizó que el fondo de financiamiento aprobado este miércoles será bueno para las Pymes. “No sé en este contexto si tiene el mismo valor que hace 15 días pero creo que todo lo que sea financiar a las Pymes a un costo accesible no puede ser malo”, subrayó.

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Se aprobó la Ley de Financiamiento Productivo que impulsa el financiamiento a las Pymes y el acceso al crédito hipotecario

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La Cámara de Diputados aprobó hoy la norma presentada por el Ministerio de Finanzas que impulsa el mercado de capitales para aumentar el financiamiento a las PYMES, promueve el mercado de créditos hipotecarios y garantiza la transparencia del mercado. La Ley fortalece la capacidad reguladora de la Comisión Nacional de Valores (CNV) y pone en marcha más instrumentos para favorecer y promover el ahorro a largo plazo.
“Esta es una ley para las PYMES. Nuestro mercado local de capitales debe crecer para fomentar el ahorro interno y darles a las pequeñas y medianas empresas una fuente de financiamiento. Las PYMEs generan empleo. Esta norma es para apoyarlas, para que el capital se canalice a los proyectos que nos ayudan a crecer”, sostuvo el ministro de Finanzas, Luis Caputo, tras la aprobación.
La Ley de Financiamiento Productivo persigue cinco objetivos para desarrollar el mercado de capitales:
Impulsar el financiamiento para las Micro, Pequeñas y Medianas Empresas.
Fomentar el acceso a la vivienda al generar más financiación para créditos hipotecarios.
Estimular el ahorro a largo plazo.
Fortalecer la capacidad reguladora de la Comisión Nacional de Valores.
Promover un mercado de capitales verdaderamente federal gracias al uso de la tecnología.
La Ley establece que las facturas que emiten las PyMEs quedan aceptadas o conformadas automáticamente a los 15 días de emitidas. De esa forma pueden ser vendidas a través de bancos y/o en el mercado de capitales. Esto permite a las PyMEs acceder a crédito a tasas más competitivas, ya que el riesgo crediticio de la factura está asociado al deudor de la factura y no a la PyME.
La norma ofrece a las PYMES herramientas para financiarse con el uso de la factura de crédito electrónica MiPyME y las obligaciones negociables.
Otro de los aspectos más destacados es la simplificación de la emisión de Obligaciones Negociables (ON) ya que elimina la necesidad para las PYMES de contar con síndico en la emisión de un ON garantizada. Se refuerza el carácter de valor negociable del pagaré, un instrumento convencional para las PYMES.
Desde 2016 hasta ahora el crecimiento de las emisiones de obligaciones negociables por parte de las PYMES es indicativo de su necesidad de financiación. A abril de 2018 hay 37 emisiones de ON Simples por un valor de unos 401 millones de pesos y hay más de 80 PYMES que están tramitando nuevas emisiones.
En cuanto al impulso al crédito hipotecario, se crean las Letras hipotecarias y la póliza de seguros, ambas ajustables por CER, que fomentan el acceso a la vivienda.
Las Letras Hipotecarias ajustables por CER permiten a los bancos obtener más fondos para créditos hipotecarios. Si bien esta figura existe hace más de 20 años, hasta ahora no podía ser ajustada por CER. La realizada en la nueva ley lo permite, posibilitando la “securitización”. A su vez, la ley permite que las compañías de seguro puedan emitir pólizas de seguro ajustables por CER. Eso permitirá también aumentar los recursos para créditos hipotecarios.
Con el foco puesto en la transparencia del mercado, la norma incluye varias novedades: la derogación del artículo 20, que habilitaba a la CNV a intervenir en empresas y designar veedores con poder de veto. Además, se refuerza la facultad de la CNV para dictar normas y regulaciones para la transparencia, evitar conflictos de interés y mitigar situaciones de riesgo.
Con respecto al fomento al ahorro a largo plazo, se propone la transparencia fiscal de fondos cerrados y fideicomisos. Se establece que dichos instrumentos no estén gravados por impuesto a las ganancias y que sea el titular el que esté a cargo de la tributación correspondiente.

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Los diputados provinciales presentaron 68 proyectos de ley

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Además, tomaron estado parlamentario 245 proyectos de declaración, 117 de comunicación y uno de resolución. Estos expedientes integraron el primer boletín de asuntos entrados del nuevo período legislativo de la Cámara de Representantes de Misiones. En tanto, el plan de labor se dedicó a la remisión a archivo y a antecedentes de iniciativas, según lo establece la normativa vigente. Asimismo fueron incorporados para el tratamiento sobre tablas 12 expedientes.
Proyectos de ley ingresados al Boletín de Asuntos Entrados:
Gustavo González y Roque Gervasoni presentaron sendos proyectos para crear la Defensoría del Pueblo de la Provincia.
Gervasoni, además, propuso sustituir el artículo 96 de la Constitución provincial, y crear la Dirección de Policía Ambiental.
En tanto, González sugirió sustituir artículos de las leyes I-95 (antes 3064) y I-89 (antes 2970); crear defensorías oficiales en la tercera circunscripción judicial con asiento en Eldorado; crear el sistema de control digital de consumo de combustible y seguimiento satelital del parque vial provincial.
Ariel Pianesi propuso afectar un inmueble de Posadas a la traza vial de la calle 47 del barrio El Progreso; y modificar los artículos 1 y 63 de la ley I-37 (antes 1556).
Inés Minder sugirió crear un sistema de paridad de género en ámbitos de representación política; sustituir el artículo 727 del Código Procesal Civil y Comercial, de Familia y Violencia de la provincia; e instituir el 15 de junio como Día de la Toma de Conciencia del Abuso y Maltrato en la Vejez.
María Rebollo, la adhesión de Misiones a la ley nacional 27092.
Carlos Rovira propuso establecer un marco legal para la promoción de la responsabilidad social empresarial en la provincia y crear el Colegio de Profesionales de la Higiene y la Seguridad en Trabajo.
También, declarar patrimonio histórico, cultural y arquitectónico de la provincia a la pintura Virgen de Habiyú y las esculturas de la Santísima Virgen, San José con el Niño, La Verónica y el Aguamil, que se encuentran en el museo Enrique Udaondo de la ciudad de Luján, en Buenos Aires.
Asimismo, declarar de interés público el desarrollo de las tecnologías de la información y las comunicaciones, las telecomunicaciones y sus recursos asociados; y crear el Régimen de Asistencia Integral al Albinismo.
Además, Rovira propuso la adhesión de la provincia a la ley nacional 27287; abrogar la ley II-8 (antes decreto-ley 657/76); y elevar a primera categoría los juzgados de paz de las localidades de Bernardo de Irigoyen, Campo Viera, Campo Ramón, Candelaria, Colonia Wanda, Puerto Esperanza, San Javier y Campo Grande.
Rosana Argüello, crear un programa de origen rural para el arraigo juvenil y para la revitalización de los pueblos, y otro de educación para la convivencia pacífica de las instituciones.
Martín Sereno, crear un programa de soberanía alimentaria local; instituir un programa de Internet libre y gratuito; la adhesión de la provincia a la ley nacional 25675 de Política Ambiental; declarar la emergencia alimentaria por 24 meses; y crear el Régimen de Promoción del Trabajo y Desarrollo de la Economía Popular, Social y Solidaria.
Raúl Flach presentó un proyecto para instituir al parador 3 de Mayo, de la localidad de Garuhapé, como capital de la Fiesta Provincial de los Envasados y Productos Artesanales Regionales.
Martín Cesino sugirió crear el programa educativo El Guardián; instituir a la primera semana de abril como Semana Provincial de la Salud y la Actividad Física; crear la Unidad Central de Emergencias y Traslados en el Parque de la Salud de Misiones; declarar de interés provincial el control, vigilancia y lucha contra las enfermedades transmitidas por vectores.
Oscar Alarcón propuso crear regular la coordinación, promoción, fomento, desarrollo, organización y capacitación del deporte adaptado y la actividad física adaptada; establecer pautas sobre la tenencia responsable de mascotas o animales de compañía; e implementar el uso de pulseras y colgantes identificativos en personas con enfermedades crónicas.
Silvia Rojas planteó la creación de un programa de prevención del ciber-acoso; y regular la equinoterapia como actividad terapéutica.
Silvana Giménez, la creación del Consejo Provincial de la Mujer y el Registro de Artesanos de la Nación Mbyá-Guaraní; que la Cámara de Representantes proceda a traducir al sistema Braille el Digesto, decretos, reglamentaciones y resoluciones; y la creación de dos juzgados con competencia ambiental en el ámbito del Poder Judicial.
Pablo Lenguaza presentó un proyecto para incorporar el artículo 50 bis a la ley XIV-5 (antes 2800).
Orlando Franco presentó un proyecto para crear el sistema biométrico de identificación de personas y administración de datos en la Policía de Misiones.
Nicolás Daviña sugirió crear el Distrito Tecnológico Misionero para el Desarrollo de las Industrias Tecnológicas de la Información y las Comunicaciones, y establecer la Política Digital Pública en la provincia.
Juan Ramírez propuso crear la figura del Abogado del Niño para que represente legalmente los intereses de niños, niñas y adolescentes; y el acceso gratuito a todos los espectáculos públicos, a los niños y adolescentes albergados en instituciones residenciales de acogimiento alternativo o en cuidado familiar alternativo por orden judicial.
También, establecer condiciones para la instalación de reductores de velocidad en áreas naturales protegidas; crear el programa educativo de tenencia responsable de mascotas y respeto hacia la vida animal; establecer normativa sobre la tenencia de perros potencialmente peligrosos para hacerla compatible con la seguridad de las personas y otros animales; e instituir el 31 de agosto como Día Provincial del Payamédico de Hospital.
Además, modificar el inciso g del artículo 40 del anexo I de la ley XVIII-29 (antes 4511); modificar el artículo 5 e incorporar el 5 bis a la ley XVII-84; y crear el Registro de Paseadores de Perros de la provincia.
El Poder Ejecutivo provincial remitió proyectos para incorporar el Título IV Bis al Libro II de la Ley XXII-35 (antes 4366) y para la adhesión al Título I de la ley nacional 27348 que complementa a la ley de riesgo del trabajo.
Walter Molina propuso incorporar, modificar y sustituir artículos de la ley XXII-35 (antes 4366).
Liliana Rodríguez, la adhesión de la provincia a la ley de apoyo al capital emprendedor, que crea el fondo fiduciario correspondiente.
José Rocholl, excluir de la obligación de actuar como agente de percepción del impuesto a los ingresos brutos a entidades prestadoras de servicios públicos en la provincia e incorporar el inciso ñ al artículo 257 de la ley XXII-35 (antes 4366).
Paulino Mela planteó la adhesión de la provincia a la ley nacional 27350.
Y Jorge Ratier Berrondo, que Misiones se adhiera a la ley nacional 27348.

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