Los kioscos de diarios podrán repartir paquetes, DNI y tarjetas tras la desregulación del sector
Una reforma que combina desregulación del mercado postal y reconversión de los puntos de venta. El presidente Javier Milei firmó el Decreto 629/2025, publicado este 4 de septiembre en el Boletín Oficial, mediante el cual el Poder Ejecutivo deroga el régimen jurídico vigente desde el año 2000 para la venta y distribución de diarios y revistas en la vía pública y habilita a los puestos tradicionales de canillitas a prestar servicios de correo postal y paquetería.
La medida se inscribe en la política oficial de desregulación económica y simplificación normativa, que busca eliminar trabas al comercio y ampliar la competencia en sectores hasta ahora regulados. Según el decreto, las paradas de diarios podrán registrar su actividad como operadores postales ante el Ente Nacional de Comunicaciones (ENACOM) o asociarse a un prestador ya autorizado, con lo cual podrán realizar entregas de correspondencia, paquetería, documentos oficiales y productos de e-commerce.
El decreto 1025/2000, modificado en 2009, había establecido un régimen específico para la distribución de diarios y revistas en la vía pública, creando el Registro Nacional de Vendedores y Distribuidores de Diarios y Revistas y regulando el derecho de parada y reparto. Este esquema, vigente durante más de dos décadas, quedó ahora derogado y disuelto por considerarse “innecesario, obsoleto y limitante”.
La Casa Rosada fundamentó la decisión en la necesidad de “promover la libre circulación de bienes, servicios y trabajo”, alineada con los principios constitucionales y en línea con la política de eliminar toda exigencia normativa que distorsione los precios de mercado o restrinja la iniciativa privada.
El nuevo esquema se apoya en el Decreto 1005/2024, que había desregulado parcialmente la actividad postal permitiendo envíos de hasta 50 kilos y reduciendo requisitos burocráticos para operadores. Esa reforma abrió la puerta a que los puestos de diarios se reconviertan en nodos de distribución de última milla.
Qué podrán hacer los puestos de diarios
Según el artículo 1 del decreto, los canillitas podrán ofrecer los siguientes servicios:
- Entrega de correspondencia general.
- Despacho de papelería, paquetería y servicios de guarda y depósito.
- Distribución de productos adquiridos a través del comercio electrónico.
- Entrega de tarjetas de crédito y débito.
- Entrega de DNI y pasaportes.
La normativa especifica que quienes presten estos servicios deberán registrarse como operadores postales ante ENACOM o firmar convenios con empresas habilitadas, que asumirán la responsabilidad ante los usuarios y la autoridad regulatoria.
Con ello, el Gobierno busca integrar a los tradicionales kioscos de diarios —afectados por la caída sostenida de ventas de papel— a la cadena logística del comercio electrónico, un sector que en Argentina creció más de 120% en facturación en los últimos tres años, según datos de la CACE.
El decreto genera múltiples efectos:
- Sector de prensa escrita: se disuelve un régimen que había protegido la actividad de los canillitas. Aunque se mantiene la venta de diarios y revistas bajo normas civiles y comerciales generales, el cambio supone el fin del marco regulatorio exclusivo.
- Mercado postal y logístico: se amplía la red de distribución de última milla, sumando a miles de puestos de diarios en todo el país como potenciales puntos de entrega, lo que podría reducir costos y tiempos de entrega.
- Impacto laboral: los canillitas ganan una vía de reconversión en un contexto de fuerte retracción de la prensa en papel, pero también enfrentan la competencia abierta de nuevos operadores sin limitaciones de cupos ni zonas.
- Institucional: el Estado se retira de la gestión de cupos y registros, dejando que las reglas del Código Civil y Comercial y las regulaciones locales definan el funcionamiento de la actividad.
Para el Gobierno, la medida significa un paso más en la agenda de desburocratización, en sintonía con la narrativa de “eliminar privilegios y corporaciones” en sectores de la economía.
La implementación dependerá de la capacidad de ENACOM de registrar y fiscalizar nuevos operadores postales y de la disposición de empresas privadas de firmar convenios con los puestos de diarios. En el corto plazo, se espera que el sector del e-commerce sea el principal beneficiado, con una red logística más capilar y flexible.
Sin embargo, sindicatos de canillitas y asociaciones vinculadas a medios gráficos podrían plantear objeciones por la pérdida de regulación específica y la apertura total de competencia. El debate político podría replicar discusiones similares a las de la desregulación del transporte y los servicios públicos: ¿hasta dónde llega la libertad de mercado y qué rol debe jugar el Estado en la protección de actores tradicionales?
