El Concejo Deliberante de Garupá aprobó la creación del Mercado de Economía Social Garupá, una iniciativa que funcionará bajo la órbita del Poder Ejecutivo Municipal, a través de la Dirección de Acción Social, con el objetivo central de acercar productos de la canasta básica a precios accesibles y, al mismo tiempo, fortalecer la microeconomía local y regional.
Según establece la ordenanza, el nuevo mercado apunta a reducir los costos para los consumidores mediante la eliminación de intermediarios, permitiendo el acceso a alimentos y productos esenciales a valores inferiores a los del comercio minorista tradicional. A la vez, se propone reactivar la economía local, brindando un canal de venta directa y estable para productores primarios, emprendedores, PyMEs y pequeños comerciantes de Garupá y la región.
El proyecto también pone el acento en la calidad y la proximidad, priorizando la participación de proveedores locales y garantizando la oferta de productos frescos y de primera calidad, con controles que aseguren la trazabilidad y la inocuidad alimentaria.
Funcionamiento itinerante y acceso gratuito
El Mercado de Economía Social funcionará con una modalidad bisemanal, es decir, dos veces por semana, durante las cuatro semanas del mes. Los días y horarios específicos serán definidos por el Poder Ejecutivo a través de la reglamentación correspondiente.
Para asegurar una cobertura territorial equitativa, el mercado tendrá un carácter itinerante y descentralizado. En una primera etapa, operará en dos puntos estratégicos: el Polideportivo “La Pista”, en la zona Centro, y el Polideportivo “Fátima”, en la zona Sur/Oeste. La ordenanza prevé además la posibilidad de incorporar nuevas localizaciones en el futuro, con el fin de mejorar la accesibilidad y ampliar la cobertura geográfica.
La entrada al mercado será libre y gratuita para los compradores, mientras que el municipio queda facultado para acondicionar los espacios donde funcione el mercado, garantizando iluminación, seguridad, higiene y señalización, sin afectar el uso principal de las instalaciones deportivas o sociales.
Proveedores, puestos y control municipal
La participación como vendedores estará destinada a productores primarios, elaboradores locales y pequeños comerciantes que ofrezcan productos de primera necesidad, como frutas, verduras, carnes, lácteos, panificados, pastas y conservas, entre otros. Para ello, se creará un Registro de Productores y Comerciantes, que estará a cargo de la Dirección de Acción Social, encargada también de la fiscalización y el control del cumplimiento de las normas bromatológicas vigentes.
El mercado comenzará a operar con 50 puestos, cada uno con un máximo de cuatro personas autorizadas para trabajar. En esta etapa inicial, los puesteros no deberán abonar ningún canon, tasa o arancel por el uso de los espacios, aunque la ordenanza deja abierta la posibilidad de implementar en el futuro un canon exclusivo para proveedores mayoristas.
Asimismo, la autoridad de aplicación podrá intervenir ante eventuales situaciones de competencia desleal, especialmente cuando se detecten prácticas que perjudiquen a los productores primarios.
Un esquema de gestión compartida
La Dirección de Acción Social fue designada como Autoridad de Aplicación de la ordenanza. La normativa establece además un esquema de gestión compartida entre el Poder Ejecutivo Municipal y el Concejo Deliberante, de modo que las decisiones estratégicas o los cambios significativos en la estructura del mercado -como la ampliación de puestos o la aplicación de cánones- deberán ser acordados entre ambos poderes.
Con esta iniciativa, Garupá suma una herramienta concreta para aliviar el bolsillo de los vecinos, promover el consumo de cercanía y generar nuevas oportunidades para productores y emprendedores locales, en un contexto económico donde el acceso a alimentos a precios razonables se volvió una de las principales demandas sociales.
Un proyecto único en su tipo en Argentina, avanza a pasos firmes en Almafuerte. En unas semanas, se comenzarán a producir vajillas y envases biodegradables con tallos de banano, con financiamiento del programa Pequeñas Donaciones del Fondo Mundial para el Medio Ambiente y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PPNUD).
La iniciativa productiva, asociativa, multicultural y sustentable, es impulsada por la Asociación Civil Tabá Isirí Pueblos del Arroyo, presente hace ya varios años en Misiones a través de diversos proyectos para el desarrollo socio comunitario, con una inversión acumulada que supera los U$D 280.000 que impactaron directamente en la realidad de más de 100 familias misioneras.
Tabá Isirirí se va desarrollando de acuerdo a las necesidades de las familias de los integrantes. La Asociación nació hace 10 años, producto de la sinergia entre 20 familias del paraje Picada Norte Bonpland.
“Los vecinos se juntaron y empezaron a ver qué necesidades tenían en común, y así fueron buscando alternativas para solventarlas”
UN PROYECTO ÚNICO EN SU TIPO EN EL PAÍS. El primer proyecto de envases 100% biodegradables con hoja y tallo de banana en el país será desarrollado en Almafuerte, Misiones.
La iniciativa, que despierta cada vez más interés y expectativas, se implementará en Almafuerte, que ya cuenta con producción de banana desde hace años. Permitirá capitalizar una práctica cultural histórica que consiste en cortar el tallo y las hojas con el fin de preservar un tercio del tronco del banano y mantener la humedad en las plantas nuevas. Esos desechos aportarán nutrientes al suelo y el desperdicio se utilizará como abono para las plantas.
“Empezamos a evaluar e investigar qué podíamos hacer con los desperdicios. Generalmente, el productor estaba acostumbrado a voltear el árbol de banano una vez que se cosechaba. La banana da cuatro hijos, quienes a su vez darán cuatro hijos y así sucesivamente”. Según explicó Federico, a través de ciertos procesos es posible convertir al tallo y hoja de banano en un material muy parecido al tergopol, ya sea en cuanto a su resistencia a la humedad como así también su dureza.
Con U$D 20.000 de financiamiento -menos de la mitad del costo inicial programado-, en una primera etapa se comprará la maquinaria y se pondrá en valor el galpón.
“Esto es un producto convencional en muchos países del mundo. Nosotros nos contactamos con unos chicos de la Universidad de Ecuador, que están planteando productos similares y nos aportaron algunos datos. Hicimos un intercambio valioso de conocimientos”
El proyecto, que es replicable en cualquier lugar en el que haya producción de banana, cuenta también con una gran paradoja en un mundo en el cual muchas veces la incorporación de tecnología es sinónimo de reducción de mano de obra: cuanto más máquinas se agreguen al andamiaje, son más las personas que deben sumarse a trabajar. “Una sola máquina dará trabajo estable a cinco personas en la planta, lo que se puede traducir en alrededor de 150.000 pesos que la producción aportaría todos los meses”, detalló Federico.
Los planes iniciales prevén la afectación anual de 12 hectáreas de plantación de bananas y una producción de 40.000 envases al mes. “En la zona donde estamos habrá alrededor de 100 hectáreas plantadas así que podemos crecer muchísimo”. Además, agregó que “ya nos contactaron de diferentes organismos que manejan comedores y caterings de Buenos Aires que nos solicitaron el producto”.
¿Los pasos a seguir? Actualmente, avanzan en la definición de las matrices para los productos que se elaborarán. A fines de febrero llegará la máquina a Misiones y se iniciarán las pruebas para empezar a producir.
LA CERTEZA DE QUE OTROS MODELOS ECONÓMICOS SON VIABLES. Los ritmos de trabajo en procesos y espacios de construcción colectiva participativos siempre se diferencian rotundamente de los convencionales tiempos de trabajo en los planes de negocios empresariales. Innumerables variables entran en juego para modificar tanto estrategias como objetivos y no por eso, los modelos económicos dejan de ser sostenibles y proyectables en el tiempo.
Tal como sus pares, Federico, sostiene fehacientemente que es posible generar sistemas productivos sustentables, llevar a cabo economías de sustentabilidad en todos los ámbitos, tanto en lo ambiental como en lo humano también.
Convencido de que una agricultura diferente es posible, Federico remarcó a Economis que existen economías más sanas que se llevan a cabo de una manera más natural y que “cada vez se nos suma más gente que quiere participar, porque apostamos a lo solidario y participativo y lo hacemos de una manera en la que se respetan todos los valores: equidad de género, trabajo y sustentabilidad del ambiente”.
Actualmente, la asociación funciona con un único personal contratado externo que se ocupa de las cuestiones administrativas contables. Todo lo restante, el funcionamiento, operatividad, diseño y comunicación se organiza bajo el modelo asociativo y colaborativo a través de la sinergia de 60 familias que participan de forma directa y 120 de forma indirecta.
“Cada vez que se incorpora más gente, sumamos herramientas humanas que nos permiten generar mejores posibilidades para generar nuevos proyectos. Entonces nos volvimos a plantear las necesidades que tienen las familias de la Asociación y surge el proyecto de las vajillas biodegradables”.
Una larga historia de asociatividad
Erradicación de letrinas, mejoras de viviendas, mejoramiento en la red de agua, tendido de luz eléctrica, etc. fueron los proyectos iniciales. Con el transcurrir del tiempo, llegó el momento en el cual la formalización era un paso necesario para poder gestionar subsidios y poder plantear proyectos y generar nuevas líneas de trabajo.
Y, como naturalmente sucede en las organizaciones del tercer sector abocadas al trabajo socio comunitario, las líneas de intervención se fueron ampliando producto de la implementación de diversos proyectos. “Hace cuatro años, se planteó otra filosofía desde la Asociación que consistió en empezar a generar en lugar de solicitar”, sostuvo en una amena charla con Economis, Federico Guido Franco, miembro de la asociación.
El primer proyecto productivo fue apícola y se planteó con la participación de comunidades guaraníes de San Ignacio y familias de Bonpland, Santa Ana y Almafuerte. ¿Las premisas?: equidad, participación de jóvenes y mujeres y el cuidado del medio ambiente. A partir de ellas, y con el objetivo de desarrollar una Cuenca Mielera en la zona, se organizan talleres de capacitación, reconocimiento de insumos, colmenas e indumentaria.
Con otra magnitud y en articulación con el Ministerio de Ecología y con el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), colegios agrarios y municipios; el proyecto piscícola es otra iniciativa que marcó la historia de Tabá Isirirí. A raíz de él, se construyeron oportunamente 20 piletas y hoy se producen tres especies de peces autóctonos tanto para consumo propio como para la venta; representando un 5% del ingreso mensual de 30 familias productoras.
El desarrollo de fitomedicamentos, que por estos días sigue siendo materia pendiente en Misiones, es otro foco de acción que surgió a partir de una articulación motivada por el ex ministro de Ecología Juan Manuel Díaz. Hace algunos años se realizó un relevamiento de plantas medicinales existentes en la zona bajo el concepto de desarrollar productos forestales no maderables y “empezamos a relacionarnos mucho más con comunidades guaraníes que aportan sus saberes ancestrales acerca de lo que podíamos consumir y lo que no”.
El trabajo en territorio avanzó y “oportunamente el USUBI -otro programa del PPNUD en Misiones- hizo la primera compra grande y la donó a la provincia para el desarrollo de fitomedicamentos: 400 kilos de las tres hierbas. Así, fuimos los únicos proveedores del Estado en la provincia AEDIT“.
Tabá Isirirí produce cangorosa, ambay y carqueja en su Planta Productora de Plantas Medicinales montada en un espacio de media hectárea en Picada Norte, Bonpland. El laboratorio estácertificado tanto por la Provincia como por SENASA y en la cual se encuentra montado el secadero que es la base operativa de la Asociación. Los productos se venden a granel a Buenos Aires, Mendoza y Río Negro así como también, a través de venta minorista con marca y packaging comercial propio.
UNA RUEDA QUE NO PARA DE GIRAR. Como colorario de una amena e interesante charla con Economis, Federico adelantó en exclusiva que acaban de ganar otro proyecto de la Embajada de Nueva Zelanda que permitirá trabajar en el acopio de agua de lluvia para 20 hogares y cuatro escuelas en Almafuerte. Lo distintivo, innovador y desafiante, que sin dudas marcará un antes y un después en la comunidad es que se contempla el filtrado del agua para potabilizarla y hacerla apta para consumo humano. Además, incluye la provisión de 10 jirafas de iluminación, que serán cargadas con energía solar en picadas de Almafuerte y permitirán, más allá de la iluminación, el acceso a un cargador de teléfono para quienes lo necesiten.
El Secretario de Desarrollo Económico de Posadas, Claudio Aguilar, mantuvo una reunión de trabajo con el Subsecretario de Coordinación y Promoción de la Economía Social, dependiente del Ministerio de Desarrollo Social de la provincia, Sebastián Ortiz. En la oportunidad, se abordaron posibles líneas de trabajo en conjunto que fomenten e impulsen el fortalecimiento de emprendimientos productivos, entre otros temas.
El funcionario municipal destacó la importancia de trabajar en forma articulada con otras instituciones “porque permiten conocer mejor el escenario y las herramientas con las que se cuenta la tarea”.
Durante el encuentro, compartieron e intercambiaron información sobre los programas y herramientas que cuentan ambas instituciones y analizaron posibles líneas de acción para trabajar en forma articulada.
Aguilar y Ortiz coincidieron en la importancia de generar estrategias para acompañar y fortalecer los proyectos e iniciativas que conforman el entramado productivo local por su impacto en la economía familiar y en el empleo.
La ministra de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, Elida Vigo acompañada por su gabinete ministerial, encabezó la última entrega en el año 2019 de aportes económicos pertenecientes a los programas Fondos de Créditos Públicos para la Mujer Misionera y Fondo de Apoyo a Entidades Productivas, financiados por el Gobierno de la Provincia de Misiones que encabeza el gobernador Hugo Mario Passalacqua.
Justamente hacia el primer mandatario fueron las palabras de agradecimiento de Vigo, quién clausuró el acto con una breve reseña de su gestión ministerial iniciada en diciembre de 2015. “Agradezco al Gobernador el acompañamiento hacia las políticas que se llevaron adelante. Tanto en los créditos a las emprendedoras como en los subsidios a las entidades de la Economía Social”, dijo y luego añadió “también en las ideas que fueron surgiendo durante los cuatro años y que pudimos implementar como sistematización de los sistemas de registros de cooperativas, mutuales y emprendedoras como así también el impulso a las plataforma e- commerce para estas últimas”.
Aseguró que se sintió “muy feliz” ejerciendo esta función y destacó al capital humano que “de una u otra manera estuvo trabajando cerca de la gente, como les fue solicitado a todos los funcionarios públicos”.
Finalmente le dedicó unas palabras a las emprendedoras que ocuparon el centro de su gestión hasta que la emoción la inundó cuando recordó algunos emprendimientos encabezados por mujeres “que dieron sus frutos”.
Soberanía Económica
En ese marco, trece emprendedoras que fortalecen el movimiento económico de Misiones recibieron créditos del Banco de la Mujer Misionera por un monto total de $349.998. En tanto que nueve cooperativas accedieron a subsidios por la suma de $ 2.250.000 destinados a equipamientos, infraestructura, insumos y capacitación en gestión.
La iniciativa que surgió en la Mesa Provincial de Mujeres Funcionarias y Legisladoras del Gobierno de Misiones y se ejecuta desde el Ministerio de Acción Cooperativa, se implementó en el año 2010. Afirmada como Política Pública, ya acercó unos $30 millones a más de 1.600 emprendimientos dirigidos por mujeres en toda la provincia.
De los cuales, desde 2017 a la fecha, se entregaron $ 14.179.976 a 603 mujeres emprendedoras que presentaron proyectos productivos, de negocios o de servicios.
Los $349.998 de la última entrega del año, los recibieron emprendedoras de Posadas, Candelaria Apóstoles, Concepción de la Sierra, Colonia Delicia, Puerto Esperanza, Puerto Libertad, San Javier, San Pedro y San Vicente.
Economía Social
Con el Fondo de Apoyo a Entidades Productivas y otros, creado por el Decreto N°1.085, el Gobierno de Misiones reafirmó el compromiso asumido con las entidades de la Economía Social. En especial con el sector cooperativo por ser la matriz productiva de la provincia.
Alentando la producción de alimentos para acortar la brecha entre lo que se consume de producción propia, en el orden del 15%, y lo que proviene de fuera de nuestro territorio provincial.
En ese marco y propiciando el desarrollo de procesos que valoran la importancia de incorporar tecnología a esos sistemas productivos, para el cierre del año 2019 fueron aprobados los proyectos de ocho cooperativas, que recibirán subsidios por un monto total de $ 2.250.000 destinados a equipamientos, infraestructura, insumos y capacitación en gestión.
Acompañaron la entrega personal del Ministerio y autoridades como Marta Benítez y Miguel Peroni, titulares de las subsecretarías de Comercio e Integración y Acción Cooperativa y Mutual, respectivamente y la jefa de Asesores, Estela Derna e invitadas como la subsecretaria de Programas Especiales y Financiamiento Internacional, Eleonora Vigo y la directora de Jubilación de Amas de Casa de la Provincia, Marta Bogado.
22 de junio, Posadas. Durante la jornada de ayer, se llevó a cabo por primera vez en la ciudad de Posadas el “Encuentro Regional de Organizaciones Sociales (OSC) y Políticas Públicas” organizado por Sociedad Civil en Red.
Más de cien organizaciones que integran el tercer sector de Misiones, Salta, Buenos Aires, San Juan, Chaco y Corrientes y La Rioja participaron del evento que tuvo como objetivo el fortalecimiento y la articulación de las OSC de la región. Contó con la participación de disertantes que expusieron sobre incidencia en Políticas Públicas; Articulación de las OSC con el Estado y las Empresas; Aspectos legales y fiscales de las OSC; y la formación de Redes.
La apertura estuvo presidida por la Senadora Nacional, Maggie Solari Quintana; la Diputada Provincial, Rossana Arguello; el Director Ejecutivo de FEDEFA, Rodolfo Borghi; el vicepresidente del Parque del Conocimiento, Alejandro Rodríguez; y la Presidente de la Fundación Prosperitá, Victoria Chiappe. Los paneles del Encuentro estuvieron conformados por referentes del tercer sector, y el ámbito público y el privado.
Rodolfo Borghi, representante de FEDEFA, destacó que estos encuentros buscan que la fuerza de las asociaciones tengan mayor impacto a través de la articulación y el trabajo en conjunto. Por su parte, la Senadora Maggie Solari Quintana resaltó el trabajo de las Organizaciones Sociales como ejecutores de políticas públicas y como fuente de información neutral. Además, destacó el trabajo social que realizan y el contacto que tienen con las distintas realidades. Por último, sostuvo que es imposible pensar una sociedad para todos sin el rol que las organizaciones cumplen.
La organización local del evento fue llevada a cabo por la Fundación Prosperitá, que brindó traslado gratuito a las personas de residencia en localidades más alejadas, con el objetivo de ampliar oportunidades y federalizar el encuentro. Sociedad Civil en Red es un proyecto co-financiado por la Unión Europea en Argentina, conformado por las siguientes redes: Federación de Fundaciones Argentinas – FEDEFA-, Encuentro de Entidades No gubernamentales para el Desarrollo, Red Argentina de Cooperación Internacional – RACI-, Foro del Sector Social, Red Banco de Alimentos, Grupo de Fundaciones y Empresas; cuenta con el apoyo de Fundación Prosperitá como organizadora local.
