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Firma Digital, educación y empleo, la agenda 2026 del Ministerio de Trabajo en Misiones

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El Ministerio de Trabajo y Empleo de Misiones comenzó el 2026 con una agenda estratégica orientada a la digitalización del Estado, la modernización administrativa y la articulación institucional. Bajo la conducción de la ministra Silvana Giménez, la cartera laboral impulsa herramientas tecnológicas —como la Firma Digital— y políticas de formación e inclusión que buscan optimizar procesos, fortalecer el empleo y acompañar el desarrollo económico y social en toda la provincia.

El eje central del inicio de año combina gestión pública más ágil y sustentable, capacitación laboral alineada a nuevas demandas productivas y coordinación con municipios, sectores productivos, organizaciones sindicales y organismos públicos. La estrategia apunta a mejorar la trazabilidad, reducir tiempos y costos administrativos y ampliar oportunidades de inserción laboral, con foco en empleo joven, inclusión y profesionalización de oficios.

Modernización administrativa y Firma Digital: eficiencia, trazabilidad y ahorro de recursos

En el marco del proceso de Modernización del Estado Provincial previsto para 2026, la ministra Giménez mantuvo un encuentro con el intendente de Gobernador Roca, Rosendo Lukoski, donde el Ministerio otorgó al municipio el sistema de Firma Digital. La incorporación de esta herramienta refuerza la eficiencia administrativa, mejora la trazabilidad documental y reduce el consumo de papel, con impacto directo en la gestión local.

En la misma línea, y en su rol de Autoridad de Registro de Firma Digital, el Ministerio también otorgó el sistema al intendente de Corpus, Matías Benítez, y a integrantes de su gabinete municipal. La iniciativa consolida una administración más ágil y transparente, optimiza los tiempos de gestión y promueve un uso más eficiente de los recursos públicos.

Educación digital, capacitación y empleo: formación alineada a la producción

La agenda de trabajo incluyó una reunión con el Director General de Innovación de la Municipalidad de Posadas, Carlos Vigo, para avanzar en una política de Educación Digital Integral enfocada en la actualización y formación para el ámbito laboral. En ese espacio se coordinaron capacitaciones en áreas estratégicas, como topografía para municipios y equipos técnicos y energías renovables, orientadas a la innovación y al desarrollo productivo.

En paralelo, la ministra Giménez se reunió con el Secretario General de la UOCRA Seccional Misiones, Héctor Vallejos, con el objetivo de delinear una agenda de trabajo para el año. El acuerdo prevé talleres y capacitaciones en toda la provincia destinados a trabajadores y sus familias, con foco en la profesionalización del oficio de la construcción. Se anticipa la incorporación de contenidos vinculados a la digitalización y la inteligencia artificial, acompañando la evolución del sector y ampliando las oportunidades de inserción laboral.

Inclusión laboral y articulación institucional: empleo joven y protección social

La ministra también mantuvo un encuentro con Ignacio Abrazian, Director de la Oficina de Empleo de la Municipalidad de Posadas, para planificar capacitaciones, talleres y acciones de inserción laboral. La agenda prioriza la inclusión laboral de personas con discapacidad y el fortalecimiento del empleo joven, definidos como ejes centrales de la política laboral para 2026.

Asimismo, se realizó una reunión de trabajo con Yanina Boschmann, coordinadora provincial de Prevención, Protección y Asistencia a las Víctimas y Testigos de la Trata y Tráfico de Personas, para evaluar el trabajo conjunto desarrollado durante 2025 y proyectar líneas de acción para 2026. En ese marco, se reafirmó la importancia de la articulación institucional para promover el acceso al empleo formal, acompañar trayectorias laborales y utilizar herramientas como las visas temporales de trabajo, que amplían oportunidades y fortalecen la inclusión.

Un Estado moderno para impulsar el desarrollo

Con una gestión basada en la planificación, la articulación institucional y la incorporación de herramientas digitales, el Ministerio de Trabajo y Empleo, junto al Gobierno de Misiones, avanza en la consolidación de un Estado moderno, eficiente y cercano. La hoja de ruta 2026 busca impactar en la calidad de la gestión pública, potenciar políticas de empleo y acompañar el crecimiento económico y social en todo el territorio provincial.

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La economía del conocimiento impulsa el empleo en Misiones

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Misiones expuso su modelo laboral ante el CFI, la provincia lidera el empleo formal en el NEA y consolida su perfil innovador

En la sede del Consejo Federal de Inversiones (CFI), la ministra de Trabajo de Misiones, Silvana Giménez, presentó los avances del modelo de desarrollo laboral provincial durante la jornada “Una Hoja de Ruta hacia un Futuro Federal para el Trabajo”. Con indicadores por encima de la media nacional, la provincia se consolida como un referente en generación de empleo formal, desarrollo juvenil y economía del conocimiento.

Un modelo de empleo con sello misionero

Durante su intervención en el encuentro organizado por el Consejo Federal de Inversiones (CFI), la ministra Silvana Giménez presentó los principales resultados de Misiones en materia de generación y formalización del empleo, destacando el liderazgo de la provincia en el NEA y el enfoque estratégico de sus políticas laborales.

Misiones demuestra que, con planificación, innovación y una mirada territorial se puede construir empleo de calidad y acompañar los nuevos paradigmas del trabajo”, afirmó Giménez, al exponer ante autoridades provinciales, representantes sindicales, empresarios y académicos reunidos en Buenos Aires.

Los datos oficiales expuestos por la cartera laboral ubican a Misiones como la provincia con la tasa de desocupación más baja del NEA, con un 6,0% frente al 7,9% nacional, lo que implica un 24% menos que el promedio del país. Además, cuenta con 106.733 empleos registrados, equivalente al 37,7% del total del empleo formal de toda la región, consolidando a la provincia como motor del trabajo en el nordeste argentino.

Entre enero y mayo de 2025, el empleo registrado creció un 7,8%, impulsado por políticas de incentivo a las pymes, el fortalecimiento del entramado industrial y el acompañamiento a los sectores emergentes.

Empleo joven y economía del conocimiento: pilares de una nueva matriz productiva

Uno de los ejes centrales de la presentación fue el empleo juvenil, un desafío estructural en el mercado laboral argentino. Según los datos del Ministerio de Trabajo provincial, el 51,6% de los jóvenes misioneros en edad de trabajar tiene empleo, y de ese total, el 71% se desempeña bajo relación de dependencia formal.

Este indicador —superior al promedio regional— refleja la efectividad de los programas de formación, capacitación y acompañamiento al primer empleo implementados por la provincia.

En paralelo, Giménez destacó el crecimiento sostenido de la economía del conocimiento, sector que aumentó un 58% en la última década y actualmente emplea a más de 14.900 trabajadores, con salarios que superan en un 188% el promedio general.

El impulso de la provincia a este rubro se apoya en políticas de fomento a la innovación, incubadoras tecnológicas y programas de articulación entre el sector público, la academia y el ecosistema emprendedor.

“El conocimiento, la tecnología y la innovación son hoy los motores del desarrollo económico. Misiones entendió eso temprano y se preparó para formar capital humano competitivo, con inclusión y perspectiva de futuro”, subrayó la ministra.

Articulación federal y desafíos para el futuro del trabajo

La jornada del CFI, titulada “Una Hoja de Ruta hacia un Futuro Federal para el Trabajo”, tuvo como objetivo generar un espacio de reflexión sobre las transformaciones del mundo laboral, la productividad, la inclusión y la cohesión social desde una mirada territorial.

El encuentro reunió a representantes de todas las provincias, dirigentes sindicales, cámaras empresarias, especialistas y universidades, con el propósito de diseñar políticas activas y sostenibles para el empleo del futuro.

En ese contexto, la exposición de Misiones fue valorada por su enfoque integral y sus resultados medibles. Su modelo combina diversificación productiva, digitalización, inclusión y sostenibilidad, con una fuerte presencia del Estado en la coordinación de estrategias laborales adaptadas a cada territorio.

El enfoque de “empleo con desarrollo” de Misiones se alinea con la agenda federal del CFI, que busca fortalecer capacidades locales y reducir las brechas regionales en materia de empleo, capacitación y productividad.

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Misiones reglamenta la Ley de Promoción de Empleo Joven y lanza registro provincial para facilitar la inserción laboral

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En el marco de las políticas públicas orientadas a fomentar la empleabilidad juvenil, el Gobierno de Misiones oficializó la reglamentación del Registro Provincial de Jóvenes Aspirantes y Empleadores (RPJAyE), instrumento clave del Programa Empleo Joven (PEJ), contemplado en la Ley IX – N° 14 de Promoción de Empleo Joven. La medida fue establecida mediante el Decreto N° 458, firmado por el gobernador Hugo Passalacqua y la ministra de Trabajo y Empleo, Silvana Giménez.

El objetivo central del programa es impulsar la transición al empleo formal de jóvenes misioneros de entre 16 y 30 años, mediante formación profesional, prácticas laborales significativas y capacitación continua. En línea con lo estipulado en el Artículo 30° de la Constitución provincial, se busca garantizar la formación técnica y profesional de los jóvenes, atendiendo a las demandas laborales del territorio misionero.

La reglamentación del RPJAyE apunta a consolidar una base de datos actualizada que integre a jóvenes aspirantes -incluidos aquellos con discapacidad- y empresas interesadas en participar del programa, tanto del sector público como privado. Este registro funcionará en el ámbito del Ministerio de Trabajo y Empleo, que será además autoridad de aplicación y custodio de la información recolectada.

“El acceso a un empleo justo y remunerado no solo incrementa la autonomía de los jóvenes, sino que contribuye a su dignidad y desarrollo integral”, establece el decreto en sus considerandos, citando principios de la Declaración Universal de Derechos Humanos y los resultados del Censo 2022, que destacan a Misiones como la provincia más joven del NEA.

La inscripción al registro podrá realizarse de manera online a través del sitio oficial https://trabajo.misiones.gob.ar/registroprograma, mediante formularios específicos según el perfil del interesado: jóvenes, jóvenes con discapacidad, empleadores o empresas inclusivas.

El Decreto N° 458 también establece la notificación de la normativa a todas las dependencias vinculadas a la ejecución del programa, incluidas las subsecretarías, direcciones regionales, delegaciones zonales y áreas de atención a grupos vulnerables del Ministerio de Trabajo.

Con esta reglamentación, la Provincia de Misiones busca afianzar un sistema de vinculación laboral que combine inclusión, formación y articulación público-privada, en un contexto donde la participación activa de los jóvenes en el mercado laboral es una prioridad estratégica.

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Crecimiento récord de trabajo registrado en Economía del Conocimiento durante el primer semestre

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Por Agustina Pasaragua – La cantidad de puestos de trabajo formales en la industria de la Economía del Conocimiento registró durante el primer semestre del corriente año un crecimiento récord.

Con un total de 486 mil puestos de trabajo, entre enero y junio pasado el sector marcó un incremento de 5,9% con respecto al mismo periodo de 2022.

En este contexto, representantes institucionales y empresariales analizan la situación actual del sector y el empleo en la industria IT.

“En el primer semestre de 2023 el total de empleo formal de la economía del conocimiento totalizó 486.000 puestos (5,9%), alcanzando nuevamente un máximo histórico. Este valor representa el 7,4% del total del empleo privado nacional”, destacó el último informe elaborado por Argencon, la cámara que agrupa a las empresas del sector.

El secretario de Empleo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social, Leonardo Di Pietro resaltó -en diálogo con Télam- el impacto

que tiene el sector de la Economía del Conocimiento (EC) en la creación de empleos de calidad, donde los más demandados son los trabajadores calificados.

“En los últimos años, la EC argentina mostró un crecimiento no solo en el empleo sino también de inversiones extranjeras y el aumento en las exportaciones de servicios basados en conocimiento. Estos empleos no solo ofrecen remuneraciones competitivas sino que también impulsan la diversificación y resiliencia del mercado laboral, lo que contribuye a una economía más variada y menos susceptible a las fluctuaciones del comercio internacional”, dijo el funcionario.

De esta forma, se refirió a los beneficios que implica contratar mano de obra argentina en la industria IT, en comparación con otros países.

“El valor de estos trabajadores se basa en una educación de alta calidad proporcionada por universidades y centros técnicos destacados, que ofrecen programas avanzados y establecen una base sólida de conocimientos técnicos y de idiomas, donde se distinguen por su habilidad para abordar y resolver problemas complejos de forma creativa y eficiente en contextos globales”, agregó Di Piertro.

Por su parte, el presidente de Argencon, Sebastián Mocorrea, dijo que este sector es -en términos económicos- uno de los cinco principales exportadores de la Argentina, lo que significa movilizar dólares y trabajos calificados.

Durante el primer semestre del año, los servicios más demandados fueron los informáticos (programación, el soporte técnico, la administración de redes, la seguridad informática, etc) y los profesionales (consultoría, contabilidad, marketing, ingeniería) que experimentaron los mayores crecimientos en términos laborales de 10,5% y 3,4%, respectivamente.

Por consiguiente, Mocorrea explicó que este aumento en el empleo del sector, se debe a la dinámica del sector en el comercio mundial.

“El agro, la minería y la economía del conocimiento son tres motores de exportación de la Argentina que se mueven en función del mundo y de un mercado de más de 3 trillones de dólares, que aumenta un 50% más el flujo de comercio mundial. Por lo que, sin dudas esta industria potencia las exportaciones de servicios y empleo”, aseguró.

Enfatizó también que “la EC tiene un rol central para el mercado local” ya que impacta no solo en las empresas internacionales que invierten en el país sino fundamentalmente refuerza las empresas nacionales.

En este sentido, destacó la necesidad de continuar potenciando la industria nacional “ordenando la macroeconomía para conectarse con el mundo”, como también crear alianzas estratégicas entre el sector privado y público.

“Consideramos que se tiene que dar una fuerte alianza entre el sector privado y el sector público ya que la competencia no es entre empresas sino contra el mundo porque Argentina compite por el talento de la gente. Además, deben impulsarse políticas públicas que incentiven estos vínculos”, señaló.

Otra directiva del sector, la líder de la empresa multinacional EY GDS Argentina, Verónica Asla, resaltó las cualidades diferenciales de la mano de obra argentina en el ámbito de los servicios profesionales.

“Los servicios ejecutados desde Argentina son reconocidos como ‘best in class’ debido a los equipos expertos en las últimas tecnologías, su sólida capacidad de gestión, su integración cultural y su buen nivel de idiomas, especialmente el inglés”, sostuvo en dialogo con Télam.

De cara al corto y mediano plazo, Asla enfatizó en la importancia de estabilizar la macroeconomía ya que en un rubro global como éste, “la planificación a largo plazo y las condiciones de negocios desempeñan un papel fundamental”.

Para lograrlo, señaló la necesidad de eliminar la brecha cambiaria, “que genera empleo no registrado”, así como los impuestos adicionales a los bienes importados de tecnología.

A esto se suma la necesidad de desarrollar políticas de Estado que trasciendan los gobiernos y posicionen al sector como estratégico a nivel global, “fomentando el desarrollo del talento en el ámbito educativo y programas de primer empleo”, finalizó Asla.

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Posadas tiene la mayor tasa de empleo joven de la región con un importante crecimiento

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El aglomerado Posadas, de acuerdo a la Encuesta  Permanente de Hogares (EPH) del INDEC se posiciona a la cabeza en la región de NEA en la tasa de empleo de personas  de entre 18 y 24 años, considerada la franja joven.  

En el primer trimestre del año, la tasa de actividad de esa franja etaria se ubicó en torno al  55,4% y la tasa de empleo marcó 45,8%. En igual período pero del 2022, la actividad fue del 49% y el empleo del 41,4%, por lo cual se verifica un importante avance tanto el  crecimiento de la población activa como en su inserción al mercado de trabajo. 

Los números posadeños son considerablemente superiores a los que muestran otros  aglomerados de la región del NEA. En Corrientes, siempre analizando la franja joven, el  nivel de actividad es del 33,3% y el de empleo del 25,4%; en Formosa la actividad  alcanza el 38,9% y el empleo el 35,6%; mientras que en el Gran Resistencia la actividad  se ubicó en torno al 35,6% y el empleo en 32,2%.  

Como se observa, las brechas entre Posadas y el resto de los aglomerados del nordeste, son de una fuerte magnitud y se explican por diferentes factores. Uno de ellos tiene que  ver con la composición del mercado laboral posadeño, que cuenta con sectores altamente fortalecidos que tienden a contratar personas jóvenes como ser el comercio, el sector hotelero y el gastronómico. 

Pero al mismo tiempo, otros sectores vinculados a  servicios profesionales como ser los de informática y los de servicios administrativos de apoyo a empresas están atravesando un proceso de expansión considerable en la capital misionera absorbiendo también buena parte de la demanda de empleo.  

Posadas se diferencia, estructuralmente, del Gran Resistencia y Formosa, en términos de las características de la población inactiva. En esos dos aglomerados, existe una alta proporción de inactivas a partir de la existencia de personas que una vez que salieron del sector educativo (finalizados o no) no se vuelcan al mercado de trabajo sino que deciden abocarse a tareas del hogar o a la realización de changas de forma  esporádica. 

En Posadas, en cambio, el análisis histórico muestra que es mayor la  proporción de jóvenes que se vuelcan al mercado de trabajo, mostrando así altos niveles  de actividad. Por supuesto, las coyunturas nacionales y locales generan que en algunos períodos esa demanda sea cubierta por empleo; en otros, la oferta no es suficiente. 

Si  se compara con Corrientes, este aglomerado muestra cierta mixtura entre  características formoseñas y chaqueñas con el agregado de al ser un polo educativo  por la presencia de la UNNE, muchos jóvenes están en inactividad por dedicarse  solamente al estudio, algo que también se verifica en el Chaco aunque con algo menos  de influencia. 

En la actualidad, tal como las cifras lo indican, la oferta de empleo de Posadas alcanzó  a cubrir una gran parte de la demanda de estas personas que se fueron incorporando a  la población activa.  

Si se analiza el empleo joven en función de su categoría ocupacional en Posadas, los  empleados se incrementaron en un 29% interanual; mientras que los cuentapropistas lo hicieron en un 6,3%. Por ende, se puede concluir en que no solo las empresas generan  empleo juvenil sino que también son estas personas las que se encuentran  emprendiendo.  

En el plano nacional, la tasa de empleo joven de Posadas se encuentra entre las más  altas del país, concretamente en el puesto número 7 sobre 31 aglomerados urbanos  que mide el INDEC.

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