El gobernador Hugo Passalacqua puso en marcha este martes una de las reestructuraciones más importantes del Estado provincial desde el inicio de su segundo mandato. A través de una batería de decretos, dispuso la fusión de ministerios y secretarías, modificó la conducción de organismos estratégicos como Energía de Misiones (EMSA) y la Agencia Tributaria Misiones (ATM), renovó el Ministerio de Acción Cooperativa y avanzó sobre áreas clave de Infraestructura. Lejos de tratarse de cambios aislados, las decisiones responden a una lógica política y administrativa: concentrar funciones, reducir estructuras paralelas y fortalecer el control sobre áreas sensibles para la gestión, especialmente aquellas vinculadas a la producción, la energía, la recaudación y la inversión pública.
La reforma comenzará a implementarse desde el 1 de agosto y otorga además un plazo de 60 días para redefinir competencias y funciones dentro del nuevo esquema estatal.
El núcleo político de la reforma es la desaparición de dos Secretarías de Estado como organismos independientes. La primera decisión fusiona el Ministerio del Agro y la Producción con la Secretaría de Estado de Agricultura Familiar. La política destinada a pequeños productores dejará de tener rango de secretaría y pasará a funcionar como una Subsecretaría de Agricultura Familiar dentro del Ministerio que conduce Facundo López Sartori, con Marta Ferreira como subsecretaria.
La medida busca unificar la conducción de toda la política agropecuaria provincial bajo una sola estructura.
Además, el decreto incorpora una decisión de fuerte contenido estratégico: Biofábrica Misiones S.A. y Misio-Pharma S.E. pasarán a depender del Ministerio del Agro, consolidando en esa cartera el desarrollo biotecnológico y la producción pública vinculada al sector.
Hacienda absorbe Energía y Cambio Climático
El segundo gran movimiento reorganiza otro eje central del Gobierno. Las Secretarías de Estado de Energía y de Cambio Climático dejan de existir como organismos autónomos y pasan a integrarse al Ministerio de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos.
En su reemplazo se crean las Subsecretarías de Energía y de Cambio Climático y Créditos de Carbono, dependientes directamente de la cartera económica que conduce Adolfo Safrán. Gervasio Malagrida seguirá como subsecretario.
La decisión concentra en un mismo ministerio la planificación financiera, la infraestructura, la política energética y las estrategias ambientales, especialmente en un momento donde los créditos de carbono adquieren creciente importancia dentro de la agenda internacional.
Desde la óptica administrativa, el Gobierno fundamentó la medida en la necesidad de hacer más eficiente la utilización de recursos públicos, invocando las facultades otorgadas por las leyes de Emergencia Económica y de Organización Ministerial.
Energía de Misiones y ATM: cambia el directorio
Otro de los movimientos relevantes se produjo en Energía de Misiones. El Gobierno provincial resolvió remover a los directores representantes de las acciones Clase A Virginia Kluka y Emiliano Ciz, instruyendo al representante estatal a convocar una asamblea para formalizar el reemplazo. En su lugar serán designados Julio César Barreto y José Luis Garay como nuevos directores titulares.
La decisión supone un recambio político en una empresa estratégica para la administración provincial, responsable de la distribución eléctrica y protagonista de los proyectos de expansión energética.
Uno de los cambios más importantes alcanza al organismo recaudador. El Gobierno dejó sin efecto la designación de la contadora Eva Belén Gregori como directora de la Dirección Provincial de Rentas, organismo que hoy funciona bajo la marca institucional Agencia Tributaria Misiones (ATM). En su reemplazo fue designado el contador Héctor Rubén Chesani, quien asumirá la conducción del ente encargado de administrar los tributos provinciales, secundado por Gabriel Petta, quien hoy es el encargado de las medidas más relevantes de la agencia recaudatoria.
El cambio llega en un momento de fuerte protagonismo de la ATM, luego de las reformas implementadas para agilizar el ingreso de mercaderías a Misiones, reducir controles presenciales y avanzar hacia procesos tributarios más digitalizados.
Nuevo ministro de Acción Cooperativa
La reforma también alcanza al gabinete político. Passalacqua aceptó la salida de Liliana Rodríguez al frente del Ministerio de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración. En simultáneo designó como nuevo ministro al abogado Matías Gustavo Vilchez, quien hasta dejará la intendencia de San Javier.
Dentro del Ministerio de Hacienda también hubo modificaciones en el área de infraestructura. El Ejecutivo desplazó de la Dirección General de Arquitectura al arquitecto Sergio Bresiski, quien llegó a la administración pública en la oleada neo-blend. Además dejó sin efecto la designación de Magalí Cabrera como directora de Infraestructura y nombró en ese cargo al arquitecto Juan Carlos Balsari, completando así la renovación de la conducción técnica del área.
Una señal política más amplia
Más allá de los nombres propios, la batería de decretos deja un mensaje político claro. La administración de Passalacqua inicia una segunda etapa de gestión, enfocada en fortalecer la gestión, con un Estado más concentrado y menos fragmentado institucionalmente, pensando además en 2027. La absorción de secretarías por parte de ministerios reduce niveles jerárquicos, mientras que los cambios en Energía, ATM y Acción Cooperativa muestran una renovación en organismos considerados estratégicos.
La reforma también confirma una tendencia que ya venía insinuándose durante los últimos meses: fortalecer la coordinación desde Hacienda y consolidar polos de gestión sectorial, especialmente en producción, infraestructura y energía.
En términos políticos, se trata del movimiento de gabinete más importante desde diciembre de 2023 y configura una nueva arquitectura del Ejecutivo provincial para afrontar la segunda mitad del mandato.
