FABIOLA BIANCO

Presupuesto 2023: Fue el turno de Acción Cooperativa y de los tribunales de Cuentas y Electoral

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Expusieron ante la Comisión de Presupuesto de la Legislatura provincial la ministra de Acción Cooperativa, Mutual, Comercio e Integración, Liliana Rodríguez; la presidenta del Tribunal de Cuentas, Fabiola Bianco; y el presidente del Tribunal Electoral, Rubén Uset.

Según el proyecto que se encuentra en estudio en la Cámara de Representantes para el Presupuesto General para la Administración Pública Provincial del Ejercicio Financiero 2023, el Ministerio de Acción Cooperativa recibiría 522.378.000 pesos, que equivalen a un 60,59 por ciento más que las asignaciones de este año. Al Tribunal de Cuentas se destinarían 2.082.982.000 pesos, que corresponden a un aumento del 62,78 por ciento respecto de este año. Y al Tribunal Electoral se otorgarían 609.859.000 pesos, un 83,40 por ciento de incremento, en comparación con el presupuesto del año pasado.

Ante los diputados, Rodríguez manifestó que el ministerio a su cargo continuará trabajando para “el fortalecimiento en las áreas de integración y de comercio exterior, que tanto bien van a hacer al desarrollo económico de nuestra provincia”.

“Consideramos que tenemos que estar permanentemente activos en todas las cuestiones que tratan del comercio exterior en nuestra provincia, presentándonos en todas las mesas de trabajo que se realicen para poner nuestro punto de vista y nuestro objetivo provincial”, manifestó.

Mencionó los temas a los que se aboca el organismo: “cooperativas, emprendedores, integración y comercio exterior”, los cuales “necesitan recursos para fortalecer a todos los potables o posibles empresarios, emprendedores o productores que puedan exportar desde Misiones”, señaló.

También habló de una permanente capacitación y conexión “con los puertos de Posadas y de Santa Ana, para realizar de manera más amena la relación con los productores, porque todavía tienen miedo a la exportación”. Dijo que quieren “darles la información necesaria de que se puede y de que Misiones tiene las condiciones a través de su gobierno provincial, con herramientas  específicas para el desafío de exportar.

Por su parte, Bianco afirmó que trabajan con “objetivos en función de las necesidades de la sociedad y del organismo” y que “el valor más importante es el recurso humano”.

“Somos un organismo de la Constitución, cuya labor es el control externo de la cuentas públicas, somos un organismo técnico que hace un estudio contable”, explicó. “Tratamos de focalizar nuestro trabajo en la capacitación continua, interna y externa”, agregó.  Dijo que la labor “prioritariamente fue la interna, primero dando a conocer el Tribunal de Cuentas a la ciudadanía, y en segundo lugar acercándonos territorialmente a los cuentadantes y obligados de rendición de cuentas, llevando a ellos capacitaciones permanentes”.

También se refirió a la transparencia: “no es una opción de los funcionarios, sino una obligación y una decisión política del que asume el rol de llevar adelante la administración de caudales públicos”, resaltó.

Además, destacó “la incorporación de tecnología permanente y gradual, en forma vinculada con el medio ambiente porque tiende a la reducción del recurso eléctrico”.

Uset, en tanto, se refirió a las elecciones que se realizarán el año próximo: “Hay elecciones de renovación de gobernador, vicegobernador, 20 diputados provinciales, intendentes y concejales de los 77 municipios; también dos defensores del pueblo y por primera vez intendente en Salto Encantado”, detalló.

“Será un año complejo para la tarea, para la que está muy preparado el Tribunal Electoral, con sus profesionales, funcionarios y empleados, de tal forma que tenemos diseñado un cronograma de actividades”, consideró, si bien aclaró que no disponen de “precisiones sobre en qué fecha se van a realizar las elecciones porque es una atribución del gobernador de la provincia”.

Señaló que “entre las propuestas de gestión, la base está en la incorporación de tecnología que garantiza la información que se tiene y su cuidado, que es trascendental, y la aplicación para la actividad propia del Tribunal en lo cotidiano: estamos hablando de nuevas tecnologías y de seguridad en la información, que permiten una comunicación muy segura para garantizar al pueblo de Misiones que los antecedentes de los partidos políticos estén asegurados”.

Finalmente habló del voto electrónico: “Es un producto del Tribunal Electoral de la provincia de Misiones, patentado de tal forma”, sostuvo. “Este año, además de lo que ya se hizo en la ciudad de Candelaria, tenemos el propósito de incorporar a Santa Ana”, adelantó.

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“Es un deber de la política fortalecer las instituciones”, remarcó Passalacqua al inaugurar reunión anual de Tribunales de Cuentas

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El gobernador Hugo Passalacqua participó en la mañana de este miércoles de la Primera Reunión Ordinaria del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo que se realizó en el salón de eventos del Iguazú Grand Hotel, en la Ciudad de las Cataratas.
Frente a representantes de 22 provincias argentinas y de cinco estados de Brasil, el gobernador Passalacqua resaltó la trascendencia que adquieren los controles en la gestión de los organismos públicos, porque representan los intereses “de la gente”. Reiteró que el “objetivo de la alta política es hacer un poquito más feliz a la gente…y la gente va a ser un poquito más feliz en la medida que todo se mantenga en un marco de transparencia de los recursos públicos” y en ese sentido felicitó a los miembros de los tribunales presentes por el importante rol que cumplen en el país.
Acompañaron a Passalacqua en la mesa que tuvo a su cargo la apertura de las jornadas la presidente del Tribunal de Cuentas de la Provincia, Fabiola Bianco; el presidente de la Asociación de Entidades Oficiales dd Control Público del Mercosur (Asur), Marco Peixoto; el presidente del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo, Rubén Quijano y el intendente anfitrión, Claudio Filippa.

“Los Tribunales de Cuentas cumplen el requisito de fortalecer las instituciones” consideró el mandatario, al tiempo de retomar la teoría que sostiene que “el deber de la democracia es meterse como un líquido en la entretela de la sociedad”, finalidad esta que asoció con la mejor manera de hacer política y con la necesidad de fiscalización permanente.
Antes, el brasileño Peixoto pidió especialmente  que se tenga en cuenta el clima “enrarecido que vive el Brasil, en materia política y judicial”; no obstante reiteró que “la parcería (trabajo conjunto) con los países del Mercosur y principalmente entre los socios más importantes, Brasil y Argentina, continúa intacta”.

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El Tribunal de Cuentas fortalecerá el sistema de control externo a las empresas del Estado

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El Tribunal de Cuentas auditará a todas las empresas en las que participe la Provincia o algún municipio. Fabiola Bianco presidenta del Tribunal explicó a Economis que son más de 30 las empresas en la provincia.

Fabiola Bianco, presidenta del Tribunal de Cuentas de Misiones (TCM), anunció esta mañana, que ese organismo ajustará el control de todas las empresas en las que el estado tenga algún grado de participación. Este proceso de control comenzará en el 2018 y alcanzará a más de 30 empresas con participación estatal.

 

“Hoy estamos trabajando en la reglamentación de este procedimiento de auditoría que va a tener plazos y formas”, dijo Bianco, quien agregó que con esa medida el organismo busca cumplir más acabadamente el mandato constitucional y la demanda de la sociedad de garantizar la transparencia.

“Se respeta la vigencia de otras normas con las que vamos a compatibilizar sin dejar de lado el rol fundamental que nos ha asignado la Constitución provincial y que tiene que ver con el control de la renta. Donde haya un recurso del Estado destinado a una empresa, el tribunal de cuentas va a auditar”, explicó Bianco.

Entre las empresas que se auditaran se encuentran EMSA, Marandú Comunicaciones, Parque del Conocimiento, la Caja de Fomento. Se explicó que las auditorías no son al mismo nivel que las realizadas a los municipios, a los cuales se les puede sancionar. Sino que permitirán un control más fluido desde el Estado y así el poder Ejecutivo podrá tomar las medidas que crea oportunas.

Además Bianco, realizó una reseña de los objetivos estratégicos planteados al inicio de su gestión, en agosto de 2016, con un detalle de los avances en cada uno de ellos y planteó las metas que se pretenden alcanzar a partir de 2018.

Bianco destacó el trabajo para la conformación de un cuerpo normativo único del Tribunal de Cuentas (digesto) que había sido desarrollado hasta el 2015, que incluyó la revisión de aproximadamente 20.000 documentos emanados del Cuerpo desde 1963 hasta la fecha. De ese total, se inició el análisis y clasificación de unas 600 normas, de las cuales, en los últimos meses ya se han estudiado más de la mitad. De este último grupo se realizará luego el análisis epistemológico para la constitución del cuerpo normativo. Se estima que para el año que viene se podría estar finalizado el trabajo.

Este digesto es una herramienta que permitirá una mejora sustancial del trabajo tanto de las distintas áreas internas, como de la vinculación con los cuentadantes en general. Ambos aspectos se relacionan directamente con la construcción de una nueva imagen para el Organismo, más acorde con los tiempos actuales y de relación más estrecha con la comunidad.

En otro orden de cosas, informó que ya se iniciaron las obras para la construcción de la nueva sede del Tribunal de Cuentas y que el proyecto ha sido encarado desde el IPRODHA. En este sentido, señaló que se trata de “un avance significativo en la vida institucional” del Organismo, dado que todas las áreas estarán ubicadas en una única sede, “facilitando la comunicación interna, disminuyendo tiempos y costos de gestión”.

Más allá de esas cuestiones que hacen a las funciones operativas, resaltó el hecho de que el diseño contemple el rescate arquitectónico del edificio ubicado en la esquina de la Av. Roque Pérez y calle Buenos Aires y que además incorpore espacios para el uso público. Como el Salón Auditorio y el Espacio Cultural, previstos para poner en valor la parte histórica.

Para la Presidenta del Tribunal de Cuentas, esto contribuirá “de manera significativa” a otro de los objetivos planteados desde el inicio de su gestión, en lo que se refiere a “la visibilidad institucional y al relacionamiento del Organismo con la comunidad”.

Por último, señaló que “los nuevos desafíos” se encuentran en la vinculación de la institución con la sociedad y con los otros poderes del Estado. Relató que “fue con esta visión que en agosto de este año, se creó la Dirección General de Planificación y Administración Estratégica”. Área que tiene a su cargo el diseño e implementación de acciones en materia de gestión, capacitación, comunicación y vinculación. Tanto internamente como con otros organismos y poderes.

Justamente, a través de esta dependencia, es que el Tribunal de Cuentas de Misiones se propone avanzar en una nueva dimensión del control de los recursos públicos, basado en la misión que le asigna el Artículo 133 de la Constitución Provincial. Es decir: examinar las cuentas de percepción e inversión de las rentas públicas.

Siendo que el Estado provincial nutre por distintos medios a las empresas de las que es parte y “atendiendo las demandas de transparencia que emanan de la propia sociedad misionera”, es que Tribunal de Cuentas “comenzará a realizar control a las empresas del Estado”, informó Fabiola Bianco y explicó que esa será la función de la mencionada Dirección General. La que podrá realizar auditorías especiales a las sociedades en la que el Estado tenga participación.

 

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Con 300 participantes se inició el XXIV° Congreso de Tribunales de Cuentas de la Argentina

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Con la presencia de 300 profesionales, funcionarios y especialistas en representación de 23 jurisdicciones de Argentina se realiza en el Parque del Conocimiento el XXIV Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo.

 

Hasta el viernes, asistirán a las 38 ponencias de los trabajos aprobados entre las varias decenas presentados en todo el país, y que serán defendidos por sus autores en las salas de conferencia del Centro de Convenciones.

 

La apertura estuvo encabezada por Fabiola Bianco, presidenta del Tribunal de Cuentas de Misiones y el vicegobernador, Oscar Herrera Ahuad, junto a Joaquín Losada, intendente de Posadas; Rubén Quijano, presidente del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina y Hugo Acuña, presidente de la Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR). 

 

La organización de este XXIVº Congreso, se enmarca en las líneas de acción que plantea el Tribunal de Cuentas, presidido por Bianco, a partir del proceso de modernización que se inició el 29 de julio de 2016.

 

Entre ellas se puede mencionar el desarrollo de las relaciones institucionales, participando de encuentros y jornadas de actualización doctrinaria junto a pares de otras provincias o suscribiendo convenios con otras entidades de la provincia.

 

El evento, que se desarrollará hasta el viernes, tuvo la primera jornada de las presentaciones. Los trabajos, que fueron seleccionados entre los presentados en todo el país, se basan en cuatro ejes temáticos: Auditoria del Proceso de entrega obra pública; innovación en el control público; fideicomiso público con participación del Estado y Control Posterior de los Fondos Públicos.

 

Al mismo tiempo, pero en la sala de conferencias de un hotel de la zona, se llevará a cabo la IV Reunión Anual del Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo, que renovará autoridades.

 

El Secretariado es una asociación civil, constituida por los Tribunales de Cuentas provinciales, municipales y por los organismos públicos de control externo.

 

Seguidamente, se realizará la Reunión de la Asociación de Asociación de Entidades Oficiales de Control Público del Mercosur (ASUR), en la que se elegirán autoridades pro témpore para el periodo que sigue.

 

La ASUR está integrada por las Entidades Públicas de Control Externo de los países signatarios del Mercosur. Hay una sola representación por las entidades de cada país signatario del Mercosur. Por Argentina, es el Secretariado Permanente de Tribunales de Cuentas de la República Argentina y por Brasil el Centro de Coordenação dos Tribunais de Contas do Brasil. Renovarán autoridades.

 

Mañana la actividad continuará con las ponencias de los trabajos de los representantes de las provincias y el viernes, tras la entrega de certificados, se clausurará el XXIV Congreso Nacional de Tribunales de Cuentas, Órganos y Organismos Públicos de Control Externo.

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