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Misiones y Nación firman un convenio para avanzar en la regularización de la deuda previsional

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El Ministerio de Capital Humano de la Nación, a través de la Administración Nacional de la Seguridad Social (ANSES), firmó un convenio con el gobierno de Misiones con el objetivo de avanzar en la regularización de la deuda vinculada al sistema previsional de la provincia. El acuerdo fue rubricado por el gobernador Hugo Passalacqua en un encuentro con la ministra Sandra Pettovello y el director ejecutivo de ANSES, Fernando Bearzi.

El entendimiento busca establecer un mecanismo de trabajo para comenzar a normalizar la situación derivada del déficit de la caja previsional misionera -administrada por el Instituto de Previsión Social (IPS)- que no fue transferida a la órbita nacional durante el proceso de reformas previsionales de la década de 1990.

Como parte del acuerdo, la provincia se compromete a abstenerse de iniciar acciones legales de reclamo mientras se avanza en la revisión técnica de los montos adeudados y en la definición de un esquema de compensación progresiva.

Passalacqua valoró el entendimiento como un paso en la dirección correcta para resolver un conflicto de larga data entre la provincia y la Nación.

“Es para normalizar de a poco la deuda por la caja previsional no transferida a Nación desde los años noventa, que nos deben desde 2018. Buen paso la verdad”, señaló el mandatario en diálogo con Economis.

Una deuda previsional acumulada

Misiones mantiene desde hace años un reclamo ante la ANSES por las transferencias que corresponden al financiamiento de su sistema previsional provincial. La provincia decidió conservar su caja jubilatoria -a diferencia de otras jurisdicciones que la transfirieron al sistema nacional-, lo que habilita la compensación del déficit previsional mediante convenios con el Estado nacional.

De acuerdo con informes oficiales del gobierno misionero, la deuda acumulada por este concepto alcanzaba hacia fines de 2024 los 300.000 millones de pesos, correspondientes principalmente a los déficits registrados entre 2019 y 2024.

La falta de actualización y transferencia de esos fondos impactó en las cuentas públicas provinciales, ya que el financiamiento del sistema previsional debe sostenerse con recursos propios cuando los envíos nacionales se retrasan o no se concretan.

Misiones, bajo la gestión de Passalacqua, viene insistiendo en el cumplimiento de los pactos fiscales firmados entre Nación y las provincias, que establecen mecanismos de compensación para las jurisdicciones que mantuvieron sus sistemas previsionales propios.

En ese marco, el gobierno provincial exige el envío de fondos para el Instituto de Previsión Social, señalando que los retrasos en las transferencias se arrastran desde hace años y continúan incluso bajo la actual administración nacional. Esta situación, advierten desde la provincia, genera presión sobre el financiamiento del sistema de jubilaciones y pensiones provincial.

Frente a este escenario, Misiones intensificó en los últimos meses las gestiones administrativas y la verificación técnica de los datos previsionales para sustentar el reclamo ante la Nación. Incluso, desde el gobierno provincial se llegó a analizar la posibilidad de avanzar con medidas judiciales para exigir el cumplimiento de los compromisos asumidos.

El convenio firmado con la ANSES abre ahora una instancia de revisión técnica de la deuda y establece una mesa de trabajo entre el organismo nacional y el gobierno provincial para auditar los números del sistema previsional y avanzar en un esquema gradual de compensación.

En términos fiscales, la normalización de estas transferencias resulta clave para la provincia, ya que el financiamiento del sistema jubilatorio constituye uno de los compromisos estructurales más relevantes del presupuesto público.

Para Misiones, el acuerdo representa un paso inicial hacia la resolución de un reclamo histórico que afecta de manera directa la sostenibilidad del Instituto de Previsión Social y el equilibrio de las cuentas provinciales.

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“Secar la plaza de pesos provoca caída del consumo y despidos”, alertó Adolfo Safrán

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El ministro de Hacienda de Misiones, Adolfo Safrán, brindó un panorama crítico de la coyuntura económica nacional en el marco de la entrega de recursos a los 79 municipios para salud, viviendas y obras viales. Señaló que la estrategia del Gobierno nacional de “secar la plaza de pesos” y mantener tasas de interés superiores al 90% anual genera recesión, caída del consumo y menor recaudación. También cuestionó el veto presidencial a la distribución de Aportes del Tesoro Nacional (ATN).

Un panorama recesivo que se siente en el día a día

Safrán afirmó que desde mayo se observa con claridad un proceso recesivo que impacta de lleno en el comercio y en la recaudación provincial. “No estoy diciendo nada que la gente no viva día a día, los intendentes lo ven en sus municipios”, subrayó.

El ministro explicó que la estrategia nacional de contener el dólar restringiendo la circulación de pesos repercute directamente en la economía real: “Dejar la plaza sin dinero hace que la gente no tenga para gastar; el comercio no vende, la empresa tampoco, se suspenden o despiden trabajadores y la recaudación fiscal cae”.

Los datos que difunden entidades como la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) y cámaras sectoriales muestran caídas interanuales de ventas superiores al 15% en rubros de consumo masivo, reflejo de la contracción del mercado interno.

El titular de Hacienda advirtió que las tasas de interés, que superan el 90% anual frente a una inflación proyectada en torno al 25-30%, constituyen un obstáculo adicional. “Son tasas reales altísimas, atentan contra la inversión, el crédito y la cadena de pagos. En este escenario, la recesión se profundiza”, sostuvo.

Safrán instó a los intendentes a extremar la prudencia en la administración de los recursos y remarcó la necesidad de sostener el gasto esencial con criterios de responsabilidad y austeridad: “No se avizora a corto plazo una mejora del panorama económico por la política que lleva adelante el equipo nacional”.

Relación con la Nación: diálogo sin respuestas y fondos retenidos

El ministro reconoció que Misiones mantiene canales de diálogo con la Nación, principalmente a través del bloque de Innovación Federal, pero cuestionó la falta de respuestas concretas. “Si el Gobierno nacional quiere acompañamiento, debe haber reciprocidad en los temas que preocupan a los misioneros: precio de la yerba mate, infraestructura, programas de salud”, advirtió.

Particular énfasis puso en el veto presidencial a la ley de ATN, “no era un monto extraordinario, pero ayudaba a sostener la caja en este contexto”, indicó. Además, denunció la apropiación de recursos por parte del Estado nacional: “Se apropia del fondo de combustible sin invertir en rutas, del impuesto al cambio climático sin aplicarlo a ese fin, y de los ATN que tampoco distribuye”.

Pese al panorama adverso, Safrán aseguró que Misiones puede sostener sus compromisos con responsabilidad fiscal. “Se puede seguir, pero con mucho cuidado. La recaudación y la coparticipación están planchadas en un contexto inflacionario, lo que obliga a priorizar la eficiencia del gasto público”, explicó.

Sobre la convocatoria a una mesa federal de diálogo impulsada por el presidente Milei, se mostró cauto: “El tema no es la instancia de diálogo, sino la concreción de medidas. Los gobernadores pidieron que no vetara la ley de ATN y ese mismo día la vetó. Diálogo hay, lo que falta son respuestas”.

El diagnóstico de Safrán sintetiza el dilema de las provincias en la coyuntura actual: enfrentar una recesión inducida por políticas nacionales, con menos recursos disponibles y un escenario de incertidumbre política. Misiones apuesta a la prudencia fiscal para sostener la gestión, pero advierte que la falta de transferencias nacionales compromete el margen de maniobra.

“Si no hay reciprocidad en los temas que nos importan, será difícil acompañar con gobernabilidad”, concluyó el funcionario, dejando planteada la tensión que marcará la relación Nación-provincias en los próximos meses.

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