Garrahan

Garrahan y Universidades: con voto misionero, Diputados rechazó los vetos de Milei

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La Cámara de Diputados volvió a marcar distancia con el Poder Ejecutivo al rechazar este miércoles los vetos del presidente Javier Milei a las leyes de financiamiento universitario y de emergencia pediátrica para el Hospital Garrahan. Con 181 votos a favor, 60 en contra y una abstención, el Congreso insistió en la sanción de la norma que declara la emergencia de la salud pediátrica en el país y garantiza el sostenimiento del emblemático hospital. El proyecto deberá volver al Senado, donde el oficialismo tiene pocas posibilidades de revertir el resultado.

La jornada estuvo atravesada por una masiva movilización frente al Congreso, con miles de manifestantes en defensa de la educación y la salud públicas. El quórum se logró con el aporte de bloques opositores como Unión por la Patria, Encuentro Federal, Democracia para Siempre, Coalición Cívica, Frente de Izquierda, Innovación Federal y la UCR. Acompañaron la insistencia los cuatro diputados renovadores misioneros: Carlos Fernández, Yamila Ruiz, Alberto Arrúa y Daniel Vancsik.

Los diputados del bloque misionerista votaron en contra de los vetos de Milei.

El gobernador Hugo Passalacqua fue uno de los primeros en celebrar el voto de los diputados misioneristas: “Celebro con enorme alegría la decisión de nuestras diputadas y diputados nacionales de alzar la voz en favor del Hospital Pediátrico Garrahan y, como docente de la querida UNaM, particularmente también me llena de orgullo su respaldo a la universidad pública. La salud y el futuro se honran votando a favor de Misiones y de la Argentina. ¡Felicitaciones!”. Antes, el presidente de la Legislatura, Oscar Herrera Ahuad, había pedido que los diputados misioneros votaran en contra de los vetos, tal como sucedió.

En el caso de la emergencia pediátrica, además de los diputados renovadores, votó a favor de la insistencia Emanuel Bianchetti, del PRO, mientras que el radical con peluca Martín Arjol decidió votar en contra del financiamiento del Garrahan. La puertista Florencia Klipauka, hasta ahora fiel aliada del Gobierno, eligió ausentarse.

Por otro lado, en el caso de la ley de financiamiento universitario, la Renovación votó en contra del veto y se sumó Arjol, El radical evitó votar en contra de su propia historia familiar. En este caso, el macrista Bianchetti y Klipauka se ausentaron.

Seis diputados que fueron parte de La Libertad Avanza votaron en contra del veto de Javier Milei. También hubo media docena de legisladores del Pro que avalaron la insistencia.

La norma aprobada declara por un año la emergencia de la salud pediátrica y de las residencias nacionales en salud, a raíz de la grave situación que atraviesa el sistema. Reconoce al Garrahan como hospital de referencia nacional y ordena asignar de manera prioritaria recursos para su funcionamiento pleno.

Incluye la derogación de la resolución 2109/25 del Ministerio de Salud, que había modificado el régimen de residencias médicas, y establece la recomposición inmediata de salarios para el personal de salud pediátrica y residentes, con equiparación a los niveles reales de noviembre de 2023. Además, exime del pago de Ganancias a los profesionales en actividades críticas, guardias y horas extras.

Otro artículo habilita al Ejecutivo a reasignar partidas del Ministerio de Salud y utilizar reservas para contingencias sanitarias. También crea una comisión de seguimiento integrada por diputados, senadores, autoridades sanitarias y la Sociedad Argentina de Pediatría, que deberá emitir informes trimestrales públicos sobre la implementación.

El reclamo surgió en 2024, cuando los trabajadores del Garrahan realizaron el primer paro desde el inicio del gobierno libertario. En el último año, más de 200 profesionales renunciaron por las condiciones salariales y laborales. La ley busca frenar esa sangría y garantizar la continuidad de servicios de alta complejidad como neonatología, trasplantes, oncología pediátrica y cirugías cardiacas.

Los argumentos del Gobierno

El veto de Milei, publicado el 11 de septiembre mediante el decreto 651/25, sostuvo que la norma “no tiene financiamiento genuino, fomenta la arbitrariedad y la falta de claridad en su implementación, distorsiona salarios y compromete la coparticipación federal”. El Poder Ejecutivo advirtió que el proyecto implica “un aumento desmedido e irresponsable del gasto público, poniendo en riesgo el equilibrio fiscal de la Nación y las provincias”.

La votación de este miércoles ratifica la debilidad parlamentaria del oficialismo, que no pudo evitar la conformación de una mayoría amplia en defensa de dos pilares centrales: educación y salud públicas. Ahora, el Senado será el que defina la suerte definitiva de las leyes. Con el antecedente de agosto y la falta de números propios, todo indica que Milei sufrirá un nuevo revés institucional en la Cámara alta.

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Emergencia pediátrica: el Congreso sancionó la ley que refuerza al Hospital Garrahan y residencias médicas

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El Congreso convirtió en ley la emergencia sanitaria de la salud pediátrica y de las residencias nacionales con epicentro en el Hospital Garrahan. La norma, que regirá por un año, fue sancionada en el Senado con 62 votos a favor y 8 en contra, en una sesión cargada de tensiones dentro y fuera del recinto. La medida implica la asignación prioritaria de recursos, recomposición salarial para personal y residentes, y la exención del Impuesto a las Ganancias para quienes cumplen funciones críticas.

La sesión estuvo marcada por las protestas en inmediaciones del Congreso y por un fuerte debate político en el recinto. El Hospital Garrahan, considerado centro de referencia nacional en alta complejidad pediátrica, enfrenta desde hace meses reclamos de médicos y trabajadores por la falta de insumos, bajos salarios y condiciones laborales deterioradas.

La ley surge como respuesta a esta crisis, en un momento donde las tensiones entre el Poder Ejecutivo y el sistema público de salud se intensificaron. La iniciativa fue aprobada en Diputados con amplio consenso semanas atrás, y en el Senado logró superar los dos tercios necesarios.

Los votos negativos provinieron en su mayoría del bloque de La Libertad Avanza —Bartolomé Abdala, Ivanna Arrascaeta, Ezequiel Atauche, Vilma Bedia, Bruno Olivera Lucero y Juan Carlos Pagotto— junto al formoseño Francisco Paoltroni y la cordobesa del PRO Carmen Álvarez Rivero. Entre las ausencias destacaron Alfredo De Angeli (PRO), Juan Carlos Romero (CF) y Claudia Abdala Ledesma (Frente Cívico por Santiago).

Contenido de la ley: asignación prioritaria de recursos y control legislativo

La norma establece que, por el plazo de un año, la salud pediátrica y las residencias nacionales en salud serán consideradas en emergencia sanitaria. Esto implica:

  • Asignación prioritaria de recursos para insumos críticos, infraestructura, medicamentos y equipamiento.
  • Recomposición salarial para el personal de salud y residentes, tomando como piso los niveles reales de noviembre de 2023.
  • Exención del Impuesto a las Ganancias para profesionales y trabajadores que realicen tareas críticas.
  • Garantía del funcionamiento pleno del Hospital Garrahan, con partidas presupuestarias adicionales reasignadas por el Poder Ejecutivo.
  • Creación de una comisión de seguimiento, integrada por el Ministerio de Salud, el Congreso, el COFESA y la Sociedad Argentina de Pediatría, con la obligación de emitir informes públicos trimestrales sobre la implementación de la ley.

El Ministerio de Salud será la autoridad de aplicación, con facultades para reglamentar y reasignar partidas del ejercicio vigente. Según la Oficina de Presupuesto del Congreso, el costo estimado de la medida asciende a 65.000 millones de pesos entre julio y diciembre de 2025, y anualizado representaría unos 133.000 millones de pesos.

Fundamentos y posiciones políticas: apoyo transversal y críticas cruzadas

En el debate, la senadora Lucía Corpacci (UxP), miembro informante, defendió la ley como una respuesta a la “desatención presupuestaria” del Ejecutivo y al maltrato que sufren los trabajadores de la salud. “No hay senador que no pueda defender el trabajo de los médicos, enfermeras y personal del Garrahan”, sostuvo.

Otros senadores, como Luis Juez (PRO), apelaron a un discurso emocional: “Lo que necesita el Garrahan, se lo merece. Necesitamos darle a esa gente los instrumentos que nos siguen generando esperanza”.

Desde la oposición, la radical Carolina Losada criticó al kirchnerismo por “haber dejado un agujero fiscal” pero aclaró que votaría a favor de la emergencia por ser “una medida acotada a un año y focalizada en un hospital clave”.

En contraste, la cordobesa Carmen Álvarez Rivero (PRO) ratificó su rechazo, aunque pidió disculpas por sus polémicas declaraciones previas sobre el hospital. Para ella, la norma refleja una superposición de funciones entre Nación, provincias y municipios que encarece la prestación de salud.

El senador Martín Lousteau (UCR) cuestionó duramente al oficialismo libertario por “revelar su visión real sobre el sistema de salud”, aludiendo a expresiones de voceros oficiales que deslegitimaron a residentes y médicos.

La aprobación de la emergencia sanitaria en el Garrahan tendrá efectos inmediatos sobre el sistema de salud pública:

  • Reforzará la atención pediátrica de alta complejidad, clave para derivaciones de todo el país: actualmente, unos 70.000 niños de distintas provincias se atienden en el hospital cada año.
  • Recomposición salarial para residentes, un sector que en los últimos meses protagonizó fuertes reclamos laborales por precarización.
  • Alivio fiscal para el personal de salud, al quedar exento del Impuesto a las Ganancias.
  • Mayor control legislativo y social sobre la gestión presupuestaria, gracias a la comisión de seguimiento y a la publicación de informes trimestrales.

Sin embargo, persisten interrogantes sobre la viabilidad fiscal de la norma en el actual contexto de ajuste y sobre la posibilidad de que el Poder Ejecutivo, con facultad de veto, rechace su aplicación total o parcial.

La sanción de la ley representa un test político relevante: mientras la administración Milei promueve un severo ajuste del gasto, el Congreso avanzó en una medida que implica destinar más recursos a un sector crítico. El Gobierno podría optar por vetar total o parcialmente la ley, lo que abriría un nuevo frente de conflicto con la oposición, los gremios de la salud y la sociedad civil.

La atención está puesta ahora en la reglamentación del Ministerio de Salud y en el primer informe trimestral de la comisión de seguimiento, que permitirá medir el cumplimiento efectivo de la emergencia.

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Sesión clave en el Senado: dictámenes para emergencia pediátrica y financiamiento universitario

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En un plenario conjunto de las comisiones de Salud, Población y Presupuesto del Senado, la oposición logró emitir dictamen favorable para declarar la emergencia sanitaria de la salud pediátrica y de las residencias nacionales en salud en todo el país, por el término de un año. El proyecto quedó en condiciones de ser tratado en el recinto en los próximos días. En paralelo, también tiene dictamen el financiamiento universitario, que viene con media sanción de Diputados. En ambos casos, los dictámenes fueron respaldados por los senadores del Frente Renovador, Sonia Rojas Decut y Carlos Arce.

En el caso del hospital pediátrico, l texto establece la asignación prioritaria e inmediata de recursos presupuestarios destinados a bienes de uso y consumo, insumos críticos, mantenimiento de infraestructura, medicamentos, vacunas, tecnologías médicas y personal esencial para el cuidado pediátrico en todo el territorio nacional.

Uno de los puntos centrales de la iniciativa es la recomposición inmediata de los salarios del personal de salud, tanto asistencial como no asistencial, que atiende a población pediátrica, incluyendo a residentes de todas las especialidades. El texto prevé que dicha recomposición no podrá ser inferior, en términos reales, a la que percibían en noviembre de 2023.

Además, se propone la eximición del impuesto a las Ganancias para el personal de salud que cumpla funciones críticas, horas extras y guardias, tanto en efectores públicos como privados.

El proyecto también declara al Hospital de Pediatría “Prof. Dr. Juan P. Garrahan” como hospital de referencia nacional en atención pediátrica de alta complejidad, convirtiéndose en el emblema simbólico del reclamo.

Según estimaciones de la Oficina de Presupuesto del Congreso (OPC), el impacto fiscal de la medida para el segundo semestre de 2025 sería de 65.573 millones de pesos.

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El Frente Renovador de la Concordia respaldará en el Senado leyes clave para salud y educación

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El Frente Renovador de la Concordia anticipó que sus representantes en el Congreso nacional votarán afirmativamente dos proyectos fundamentales que se discutirán en el Senado: la Ley de Emergencia del Hospital Garrahan y el Fondo Universitario (FUN). Ambas iniciativas ya cuentan con media sanción en la Cámara de Diputados y aguardan su aprobación definitiva.

Desde el espacio político remarcaron que estas decisiones no solo responden a la coherencia de la línea histórica del Frente en defensa de los derechos sociales, sino también al impacto concreto que ambas medidas tienen sobre miles de familias misioneras.

La senadora nacional Sonia Rojas Decut, integrante del bloque del Frente Renovador, firmará el dictamen en respaldo a la Ley de Emergencia para el Hospital Garrahan, una de las instituciones de referencia en pediatría a nivel nacional. El proyecto busca dotar de herramientas extraordinarias al hospital para afrontar la crítica situación financiera que atraviesa. “El respaldo del bloque se fundamenta en el hecho de que numerosos niños y adolescentes de Misiones se atienden en el Garrahan, lo que convierte esta medida en una necesidad urgente y concreta para muchas familias de la provincia”, afirmaron desde el espacio político.

En paralelo, el Frente Renovador también respaldará el dictamen que crea el Fondo Universitario (FUN), una herramienta destinada a garantizar el financiamiento del sistema de universidades públicas. La iniciativa fue promovida tras las multitudinarias marchas en defensa de la educación superior que se replicaron en todo el país.

El exgobernador y actual presidente de la Cámara de Representantes de Misiones, Oscar Herrera Ahuad, mantuvo reuniones con autoridades de la Universidad Nacional de Misiones (UNaM) para comunicar su acompañamiento a la iniciativa y reforzar el compromiso institucional de la provincia con la educación pública.

Desde el bloque del Frente Renovador de la Concordia indicaron que una de las prioridades es comunicar con claridad la postura de Misiones en el Congreso, en un contexto donde la representación de las provincias resulta clave para sostener políticas federales. “Misiones se muestra presente y comprometida, porque sabemos que muchos niños de la provincia se atienden en el Garrahan, y porque la educación superior necesita del Fondo Universitario”, expresaron desde el espacio, que también resaltó su respaldo activo a las personas con discapacidad y a las políticas de inclusión social.

El acompañamiento a estas leyes por parte de los legisladores del Frente Renovador refleja una continuidad en la visión política del espacio, que concibe a la salud y a la educación como pilares centrales del desarrollo humano y social. En tiempos de ajuste y debate por el rol del Estado, el bloque misionero vuelve a dejar en claro su posicionamiento: del lado de las políticas públicas que amplían derechos.

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Confirman procesamiento de ex funcionario de Cambiemos por malversación de fondos del Garrahan

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La Cámara Federal porteña confirmó el procesamiento del pediatra Carlos Kambourian, expresidente del Consejo de Administración del Hospital Nacional de Pediatría “Juan Garrahan”, quien está acusado de usar fondos de esa institución para gastos personales, informaron fuentes judiciales.

El fallo, que lleva la firma de los jueces de la Sala II del tribunal de apelaciones, alcanza también al exdirector Administrativo del Garrahan, Alan Norton, y fue firmado el pasado 9 de marzo.

Ambos imputados fueron procesados como “autores responsables del delito previsto en el artículo 248, en concurso ideal con el 261 del Código Penal”, es decir, abuso de autoridad y violación de deberes de funcionario público y malversación de caudales públicos.

“Es razonable concluir afirmando que Kambourian y Norton, pese a estar alertados y conocer que no existía respaldo normativo, utilizaron las tarjetas corporativas asignadas para realizar gastos y adquisiciones con cargo al Hospital pero en beneficio propio”, sostuvieron los jueces Martín Irurzun, Roberto Boico y Eduardo Farah en el fallo al que accedió Télam.

La resolución confirma los procesamientos dictados por el juez federal Luis Rodríguez a instancias de una investigación realizada por la fiscal Alejandra Mangano, con la colaboración de la Procuraduría de Investigaciones Administrativas (PIA).

La pesquisa se inició por la denuncia efectuada por Guillermo González Prieto, mientras ejercía la presidencia del Consejo de Administración del Hospital de Pediatría S.A.M.I.C. “Profesor Dr. Juan P. Garrahan”, quien puso en conocimiento de la instrucción la existencia de presuntas irregularidades en el manejo de los fondos asignados a ese nosocomio.

A ambos exdirectivos del Garrahan se los acusó de haberse amparado en la figura de los “gastos de representación, gastos operativos de oficina, actividades protocolares y movilidad”, para utilizar indebidamente fondos públicos asignados al desenvolvimiento operativo regular del hospital en exclusivo beneficio personal.

La acusación sostiene que entre mayo de 2018 y enero de 2020 los imputados se valieron de tarjetas corporativas Visa emitidas por el Banco de la Ciudad de Buenos Aires para solventar gastos personales.

“Las primeras irregularidades se verificaron de inicio, es decir, en el procedimiento previo a la implementación del uso de la tarjeta de crédito corporativa: los distintos dictámenes de los órganos internos alertaban sobre la necesidad de dar marco normativo a su implementación en tanto aquella era un mecanismo de pago, no ‘una autorización para gastar’ y que, en ausencia de disposición específica, sólo podrían aplicarse las disposiciones atinentes al fondo rotatorio y las cajas chicas. Ni unas ni otras contemplaban su uso del modo posteriormente verificado en autos”, sostuvieron los camaristas.

En un breve recuento de gastos injustificados, el tribunal de apelaciones citó almuerzos pagados con la tarjeta corporativa que tendrían las características de ser eventos familiares, como el cumpleaños de Kambourian y el de algún miembro de su familia, según surge del análisis de las fechas en las que se produjeron y de la aclaración, en los tickets, de que consumieron “torta de invitación“.

“Esos consumos son solo unos pocos de los cientos de gastos en que incurrió Kambourian con la tarjeta corporativa, y la rendición a la que alude la defensa es, en realidad, la presentación de simples comprobantes -tickets- seguidos de anotaciones manuscritas, genéricas e innominadas de que se trataba de reuniones y encuentros con gente vinculada a la salud o refrigerios y viáticos en ese contexto”, señalaron los jueces.

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