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Argentina firmó un histórico acuerdo multilateral para optimizar el esquema tributario internacional

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Argentina firmó hoy un histórico acuerdo multilateral destinado a combatir la problemática de la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios (BEPS, por sus siglas en inglés) y evitar la doble imposición tributaria. El documento fue rubricado esta tarde por el jefe de Gabinete del Ministerio de Hacienda, Ariel Sigal, y representantes de otros 66 países del mundo.

La firma del acuerdo se efectuó hoy durante la Convención Multilateral para Implementar Medidas Relacionadas con los Tratados Tributarios para Prevenir BEPS, realizada en el marco de la Reunión Ministerial de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que se está llevando a cabo en París, Francia.

La erosión de la base imponible y el traslado de beneficios son algunos de losprincipales problemas que afronta el sistema tributario a nivel global, y afectan aún más a los países en vías de desarrollo. Consisten en estrategias de planificación fiscal utilizadas por compañías multinacionales para eludir el pago sobre sociedades y tributar en países de menor carga impositiva en lugar de hacerlo en el país que corresponde.

Se estima que estas prácticas, que privan a los Estados de recaudar los impuestos que les corresponden, arrojan cada año pérdidas que rondan entre el 4 y el 10% de la recaudación global por impuestos sobre sociedades. Es decir, entre 100 y 240 mil millones de dólares anuales.

La Argentina recibió, junto a otros tres países, la distinción de ser invitada a exponer en la Convención Multilateral, de la que participaron el secretario general de la OCDE, Ángel Gurría; el director del Centro de Políticas Fiscales de dicha organización, Pascal Saint-Amans; y representantes de países de todo el mundo. Ariel Sigal, en representación del Estado Nacional, disertó sobre cómo estas prácticas afectan a la Argentina y el compromiso adoptado por el Estado Nacional para evitarlas.

“Esta iniciativa marca un antes y un después en la historia de los tratados impositivos, no hay precedentes de un acuerdo multilateral de este tipo. Con la adopción de esta serie de medidas, sembraremos las bases para un marco tributario internacional más moderno y justo, en el que las ganancias serán tributadas donde realmente se produce la actividad económica y la creación de valor”, consideró.

Durante su exposición, el jefe de Gabinete del Ministerio de Hacienda manifestó que “la Argentina está comprometida a mejorar su sistema tributario”, y recordó que “ya hemos implementado medidas consistentes con los estándares internacionales durante 2016 y la primera mitad de este 2017”. “Estamos trabajando en un proyecto de ley de reforma integral del sistema tributario”, dijo.

Sigal expresó también que “la Argentina está convencida de la importancia de continuar trabajando en estos temas impositivos”. “La agenda de BEPS permanecerá siendo una prioridad durante la presidencia argentina del G20 en 2018, y continuaremos trabajando junto a los miembros de la OCDE y del G20 en su implementación y monitoreo”, subrayó.

Previamente, el Jefe de Gabinete del Ministerio había participado de la primera jornada de la Reunión Ministerial de la OCDE (MCM, por sus siglas en inglés), el encuentro que cada año congrega a los Ministros de las economías más importantes del mundo. En esta edición, el encuentro tuvo como consigna central “Haciendo que la globalización funcione: una mejor calidad de vida para todos”.

Mientras que, en el primer turno de la tarde, Sigal participó junto al ministro de Producción, Francisco Cabrera, de una reunión bilateral con Bernhard Welschke, Secretario General del Comité Asesor de Industria y Negocios (BIAC, por sus siglas en inglés) de la OCDE, un órgano que nuclea a las uniones industriales de los países miembros de la organización.
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Estaciones de Servicio reclamarán los mismos beneficios impositivos que las cerealeras

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Es por el decreto que emitió el Gobierno por el cual se les exime del impuesto al cheque a los corredores de cereales en las cuentas que manejen fondos de terceros. La FEC considera que los expendedores están en situación similar.

La Federación de Entidades de Combustibles elevará una nota a las autoridades del Ministerio  de Hacienda para que se retome la discusión para el retorno al anterior sistema con cuentas bancarias de uso exclusivo, beneficiadas con una alícuota reducida en la Ley 25.413, de Impuestos  sobre Créditos y Débitos en Cuentas Bancarias.

Esta iniciativa, surgió desde la Entidad que conduce Juan Carlos Basílico luego de que se conociera que el Gobierno nacional, le concediera mediante un decreto, el beneficio de la eximición del impuesto para los corredores de cereales.

En ese sentido, el asesor contable de FEC, Sebastián Vázquez aseguró que el sector de Estaciones de Servicio entra perfectamente en la categoría que revisten las cerealeras cuando manejan fondos de terceros, en este caso, como agentes de retención del ITC y otros cargos fiscales.

Por ello, consideró muy positivo que los funcionarios que se encargan del tema en el Palacio de Economía, hayan entendido lo que en la reunión de enero de este año explicaron los representantes de la FEC acerca de las distorsiones provocadas por este gravamen.

Sin embargo, alertó sobre el hecho negativo que a pesar de que el reclamo de los expendedores consiste en una reducción del impuesto al cheque, en lugar de una exención como se hizo con las cerealeras, “otra vez fuimos dejados en el fondo del tacho”.

Por ello, comunicó a surtidores que en las próximas horas se hará el reclamo pertinente al Ministro Nicolás Dujovne, para que se retome la negociación que se había iniciado, debido a que en su momento “escucharon nuestro problema con mucha atención y comprendieron la situación y la causa por la cual pedimos que modifiquen el Decreto nro. 380/2002 el cual excluye de los beneficios a las Estaciones de Servicio y exige que se agregue al artículo 7 de dicha normativa a los expendedores de combustibles por las cuentas afectadas a los pagos realizados exclusivamente por la compra de combustibles líquidos y de gas natural”.

Además reiteró  que este gravamen, “deviene en una importante carga en atención a que una gran parte en los ingresos y egresos por venta de combustibles se realizan mediante transacciones bancarias”.

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Reforma tributaria: Nación insiste en bajar impuestos provinciales

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Sebastián Galiani asistió esta tarde al Congreso de la Nación para participar de una nueva sesión de trabajo de la Comisión Bicameral para la Reforma Tributaria. El secretario de Política Económica, que había mantenido su primera reunión con el cuerpo bicameral el pasado 10 de mayo, retomó junto a los legisladores las conversaciones iniciadas para arribar a una nueva Ley de Reforma Tributaria.

Durante el encuentro, Galiani expuso los principios generales en los que está trabajando el Gobierno Nacional para optimizar el sistema tributario, y recordó que la reforma se realizará en un contexto de alto déficit fiscal que debe ser eliminado en los próximos años.

“No hay reforma más importante para el crecimiento sostenible e incluyente del país que la que tiene que producirse en nuestro sistema fiscal y tributario”, dijo el secretario de Política Económica. “La necesidad de reducir el déficit fiscal y adecuar el tamaño del Estado nos obliga a adoptar una estrategia de reforma tributaria gradual”, agregó.

Acompañado por el subsecretario de Ingresos Públicos, Andrés Edelstein, Galiani explicó también que “un primer gran paso hacia un país mejor nos reclama que trabajemos en pos de la responsabilidad fiscal”. “Necesitamos asegurar que nuestro sistema tributario sea fiscalmente responsable, eficiente y equitativo”, consideró.

En ese sentido, señaló que “debemos mirar el sistema tributario de manera integral y como parte de un sistema más amplio de redistribución, donde los impuestos financian el gasto público, que tiene un carácter redistributivo de primer orden”. “Es posible mantener un cierto nivel de ingresos tributarios si se bajan las tasas y se aumentan las bases imponibles. Esta ha sido últimamente la tendencia general en el mundo, y una que creemos debe ser la que se siga en Argentina”, analizó.

Por último, Galiani recordó que “no será la primera reforma gradual que se implemente en la región” ya que “tanto Uruguay como Chile, en años recientes, implementaron reformas donde se legisló un cronograma preciso en el tiempo de cambios impositivos”. “Contar con una reforma que provea previsibilidad fiscal es muy importante para darle estabilidad al sistema tributario y previsibilidad a las familias y firmas que encaran decisiones de inversión y consumo”, expresó.

La elaboración de una nueva Ley de Reforma Tributaria es uno de las principales prioridades fijadas por el Gobierno Nacional. Para ello fue creada –mediante el Artículo 77 de la Ley 27.260– la Comisión Bicameral, que tiene por objetivo confeccionar la primera propuesta de Ley de reforma del sistema tributario que llegue al Poder Legislativo en 30 años.

Integrada por 15 diputados y 15 senadores pertenecientes a distintos espacios políticos y presidida por el diputado nacional Luciano Laspina, la Comisión Bicameral de Reforma Tributaria quedó constituida el pasado 25 de abril. Desde dicha fecha, según consigna la Ley, el Gobierno Nacional dispone de un máximo de 365 corridos para la presentación de uno o más proyectos de reforma al sistema tributario nacional.
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La CEM planteó a la AFIP que Misiones sea escenario de una reforma impositiva “piloto”

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El presidente de la Confederación Económica de Misiones (CEM), Gerardo Díaz, Beltrán se reunió con el titular de la Administración Federal de Ingresos públicos (AFIP), Alberto Abad, oportunidad en la que le planteó que “Misiones tiene todas condiciones para  la implementación de un  “plan piloto” en el escenario en que el se están debatiendo  la reforma tributaria y la aplicación de especificas políticas para provincias de  frontera.
El titular del organismo nacional consideró la propuesta ante  la solicitud de “una atención diferente de la AFIP para Misiones” planteada por el dirigente gremial empresario provincial.
Díaz Beltrán participó del encuentro que se realizó este martes 16 de mayo en su condición de secretario de interior de la Confederación Argentina de la Mediana Empresa (CAME) cuya cúpula se convocó para abordar  la situación de la Pymes del país.Campo de prueba
Entre los fundamentos que expuso el titular de la CEM para la implementación de un  Plan Piloto como instancia previa ante posibles modificaciones tributarias y de políticas de frontera, se consideraron:
-Bajo costo fiscal para la nación
-Diversidad de actividades
-Extensión geográfica de fácil controlTambién se exhibieron otras condiciones propicias relacionadas a la ubicación de Misiones, que por   la proximidad con el Paraguay, que expande su economía sustentándose en la informalidad estructural y con los tres estados más poderosos y competitivos del Brasil carece de competitividad y potencial  en el escenario regional.

Conclusiones
El presidente de la CEM, consideró como “muy positiva” la reunión con Alberto Abad y destacó que el titular de la AFIP reconoció que “en el país el costo impositivo es muy alto” y que aseveró que “a medida que se aumente la base imponible y se dinamice la economía esas cargas  deberían  reducirse”.
Por parte, Díaz Beltrán manifestó que desde la CEM acompañan la premisa de bancarización que propone el organismo nacional en su objetivo de aumentar la recaudación, pero se insistió con su postura de que “el blanqueo se inicie en la economía informal, con un alto impacto en la provincia de Misiones y no recaiga exclusivamente en los agentes formales”, concluyó.

 
 
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Estudian reducir la presión impositiva para autos

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El presidente Mauricio Macri prometió a fin del año pasado una amplia reforma tributaria para terminar con los impuestos distorsivos. Obviamente, en la industria automotriz están expectantes ante cualquier movimiento. No es para menos. Del precio de lista de un 0 km, el 54,8% son impuestos lo que ubica a la Argentina como uno de los países en los que el Estado se queda con la mayor tajada. El encargado de elaborar el proyecto de reforma global es el ministro de Hacienda, Nicolás Dujovne, que en los próximos meses se la presentará a Macri.

El objetivo oficial, cuenta Ambito, es reducir 5 puntos porcentuales o más los impuestos del sector. El número no es antojadizo. Tal como está la relación en la actualidad, el Estado es socio mayoritario de un negocio en el que invierten, producen y arriesgan los privados. “Eso es vergonzoso y se va a terminar. Ponelo como título, si querés” dijo un funcionario en alusión a que se llevaría la presión impositiva, al menos, por debajo del 50%. Esa es la meta de mínima a la que se aspira hasta el término del mandato de Macri. Pero se intentará que la reducción sea mayor tratando de acercarse, de manera gradual, al 10%. El problema es que no es un trabajo sencillo ya que la carga impositiva total está compuesta de tributos nacionales, provinciales y municipales. Según el funcionario consultado, la proporción de impuestos sobre el valor de un 0 km debería ser del 30%, similar a la de Brasil. En países de Europa ronda el 16%, en Japón el 10% y en Estados Unidos el 7,5%. Pero también se buscará reducir otros costos como el de los patentamientos y transferencias.

El costo fiscal que significará la baja de impuestos se compensaría, según los cálculos que realizan en el Gobierno, por un aumento de las ventas al trasladarse la reducción tributaria a un menor precio al público. Se toma como ejemplo lo sucedido este año en el sector cuando los automotrices aplicaron bonificaciones en los 0 km y la demanda comenzó a crecer.

En ese contexto, el Gobierno convocó a fabricantes, autopartistas y sindicatos para el 8 de junio próximo para comenzar a trabajar en el “Plan Un Millón” en el que la baja de la presión impositiva tendrá un papel clave.

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