Fiesta de fin de año millonaria del INCAA: champagne, cerveza y menú gourmet con fondos públicos

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Por Ariel Festa / NA – El Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales gastó una cifra en una fiesta para 200 personas, que incluyó champagne, sidra y platos.

El pasado 17 de diciembre de 2024, el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) celebró su fiesta de fin de año en el Cine Gaumont, a la cual destinó $3.500.000 para el catering del evento. La contratación, realizada mediante el expediente EX-2024-122372247- -APN-GAYF#INCAA, fue adjudicada a la firma Gran Yantar Catering S.A.S., y aprobada por el gerente del organismo, Carlos Marcelo Vargas Eguinoa.

El gasto, que surge de fondos públicos, incluye un menú y bebidas alcohólicas como champagne “Cordero con Piel de Lobo Extra Brut”, sidra, y cervezas Heineken en lata. La lista completa del catering revela un gasto que resulta en un contexto de crisis y ajuste en diversos sectores públicos.

El menú

El detalle del servicio contratado para 200 personas incluyó:

Entradas: 

  • Pinchos caprese con boconccino, tomate cherry y albahaca. 
  • Pinchos de tortilla con alioli y perejil.
  • Mini empanaditas de osobuco, vegetales y pollo.
  • Pernil de cerdo acompañado de figacitas.

Dulces: 

  • Mini brownies
  • Alfajorcitos
  • Conitos de dulce de leche
  • Frolitas

Bebidas:

  • Agua mineral (Sierra de los Padres o similar)
  • Gaseosas de línea Coca-Cola
  • Cerveza Heineken en lata
  • Sidra 1930
  • Champagne Cordero con Piel de Lobo Extra Brut

Además, el servicio incluye personal de cocina y camareros, vajilla de loza y cristalería, mantelería, hielo y traslado.

Contexto y críticas

El gasto en un evento de este tipo se produce en un momento delicado para la industria cinematográfica argentina. Productores y realizadores denuncian la reducción de fondos destinados a la creación de películas y la falta de apoyo para festivales, mientras que el INCAA, organismo encargado de fomentar el desarrollo del cine nacional, prioriza este tipo de celebraciones.

El presupuesto inicial aprobado ascendía a $4.038.000, pero la adjudicación final se realizó por $3.500.000. Este monto incluye no solo los alimentos y bebidas, sino también la mantelería, vajilla, cristalería y el traslado del personal.

Justificación oficial

Según el expediente EX-2024-122372247, la gerencia del INCAA argumentó que el evento tenía como objetivo “festejar las festividades de Navidad y Año Nuevo para todos los agentes del Instituto”. Sin embargo, este argumento no ha sido suficiente para acallar las críticas.

Un gasto cuestionable

La contratación fue autorizada el 5 de diciembre por el gerente de administración y finanzas del INCAARolando Alberto Peppi, quien aprobó la contratación directa bajo el presupuesto inicial de $4.038.000. Finalmente, la firma Gran Yantar Catering S.A.S. fue seleccionada por su oferta de $3.500.000, argumentando que cumplía con “los requisitos exigidos en el pliego”.

En un país donde más del 40% de la población vive en la pobreza y las instituciones públicas enfrentan recortes, resulta difícil justificar un gasto en bebidas alcohólicas y comida para un evento interno.

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El Gobierno avanzó con la reestructuración del INCAA

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Hizo pública la nueva reglamentación de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional en el Boletín Oficial.

El Gobierno nacional avanzó con la reestructuración del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) tras una serie de recortes y achique en el presupuesto. Lo oficialización tuvo lugar hoy a través de la publicación del Decreto 662/2024 en el Boletín Oficial. 

De esta forma, se aprobó la nueva reglamentación de la Ley de Fomento de la Actividad Cinematográfica Nacional (Ley 17.741) “con el objeto de dotar de previsibilidad y seguridad jurídica a la aplicación del régimen establecido y sus modificatorias” para la optimización de los procesos y la racionalización de los recursos.

Desde el Poder Ejecutivo destacaron la reducción de los recursos y argumentaron el recorte en el personal al plantear que “en el año 2000, en el mencionado Instituto revistaba una planta de empleados de aproximadamente NOVENTA (90) personas, mientras que al momento de asumir la presente administración, la planta, con diferentes formas de contratación, ascendía a más de NOVECIENTOS (900) agentes”.

“El aumento desproporcionado de la planta llevó a que, en el ejercicio anterior, el 42 % de los ingresos se destinaran a sueldos, lo que perjudica directamente el objeto principal del INCAA, es decir el fomento de la actividad cinematográfica”, puntualizaron.

En la misma línea, informaron: “A lo largo de los años se le delegaron al mencionado Instituto tareas que ninguna relación tienen con sus misiones y funciones. El aumento de tareas no relacionadas y el incremento exponencial de la planta de empleados llevó a que, en el año 2023, se requirieran aportes extraordinarios del Tesoro Nacional por, aproximadamente, la suma de $1.900.000.000 para afrontar gastos operativos, incluyendo la realización del “Festival Internacional de Cine de Mar del Plata” y “Ventana Sur”. Adicionalmente, el INCAA se endeudó con proveedores por la suma de $700.000.000, deuda que fue transferida al ejercicio 2024”.

Por su parte, aclararon que “el déficit de ejecución del ejercicio 2023 del mencionado Instituto fue de $2.600.000.000, lo que implica una afectación directa al presupuesto 2024”.

En el Gobierno consideran que el sistema de entrega de subsidios “ha demostrado ser obsoleto y alejado de los modelos exitosos existentes en otros países” por lo que debe ser “modificado, modernizado y dotado de eficiencia”. De esta forma, entienden que debe priorizarse el fomento a la industria en base a la calidad y posibilidades de exhibición, audiencia y recuperación de los fondos otorgados, “por sobre preferencias ideológicas”.

“Es necesario limitar el porcentaje del presupuesto que el INCAA destina a objetivos que no sean el fomento de la actividad cinematográfica”, remarcaron, y agregaron que no podrá superar el 20% del Fondo de Fomento Cinematográfico y ni representar más del 50% del costo de producción total del proyecto

Los miembros de la Asamblea Federal y del Consejo Asesor desempeñarán sus cargos “ad honorem”, y según detallaron, las entidades representativas deberán contar con personería jurídica o gremial con al menos la quinta parte de los profesionales y que hayan tenido actividad en los dos años anteriores.

Por último, se fijará la cuota de pantalla para películas nacionales de largometraje y cortometraje en base a las características de las salas.

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Productores de cine presentaron un amparo contra el cierre del INCAA

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Pidieron una cautelar que deje sin efecto la resolución que le puso fin a su funcionamiento

La Asociación Argentina de Productores de Cine y Medios Audiovisuales presentó una acción de amparo contra el cierre del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA) dispuesto por el gobierno de Javier Milei.

Mediante un escrito de unas 70 páginas firmado por la presidenta de la organización, María Cristina Agüero, “la resolución detiene la producción de cine nacional, de los proyectos que no pueden acceder a los beneficios de la ley porque no se pueden presentar a solicitarlos ni tampoco los que están en curso”.

Ello genera –según la demanda- “que al ser devueltos pierdan todo derecho ya adquirido para continuar su trámite, afectando así a todos los asociados e incluso varios que no lo son, habiendo muchas producciones afectadas con este acto administrativo dañando al cine nacional”.

Para los productores, esa decisión “implica un daño irreparable a la cultura sin perjuicio de mencionar que deja expuesto al Estado a futuras acciones judiciales”.

La acción de amparo quedó registrada con el número 6576/2024 y recayó en el juzgado en lo Contencioso Administrativo Federal  número cuatro, a cargo de la jueza Rita Ailán.

El planteo incluye el pedido de una medida cautelar que suspenda “los efectos del acto impugnado”, lo que significaría en los hechos la reapertura del INCAA.

La Resolución que dispuso su cierre, añade el texto, “viola la Ley del Cine 24.377, que tiene por objeto promover la actividad del sector siendo que dicha ley organizó la estructura del INCAA y su funcionamiento y normas de actuación”.

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La “motosierra” llegó al INCAA: baja de contratos y suspensión de aportes al organismo

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Se oficializó una nueva resolución del Gobierno nacional con una larga lista de recortes que se aplicarán en el Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (Incaa). De acuerdo a la publicación en el Boletín Oficial, el paso de la “motosierra” de Javier Milei en el organismo significará la caída de contratos, la suspensión de aportes presupuestarios y la eliminación de gastos para telefonía, traslado y comida para el personal. 

La resolución, publicada en el Boletín Oficial, lleva el título “Suspensión de Erogaciones Económicas en el marco de la racionalización de recurso”. En el texto se informa que se dan de baja todos los contratos que se vencían el 31 de marzo de este año, se suspende el pago de horas extra, de aportes económicos y aportes institucionales, se quita el apoyo económico a las provincias y se eliminan los adicionales en concepto de “Seguridad” en todos los edificios del Instituto. Además, se suspenden los viajes del personal, los gastos de telefonía celular, la compra de comida y el pago de traslados al personal. 

La decisión se informó en paralelo al conflicto gremial que atraviesa el INCAA. Desde que asumió el gobierno de La Libertad Avanza, ya se despidieron a 90 trabajadores estables del organismo y más de 80 que eran tutores de proyectos. La semana pasada, los referentes gremiales tuvieron una reunión con el director de la entidad, Carlos Luis Pirovano. El funcionario habría negado la posibilidad de reincorporaciones y anticipó que habría nuevos desplazamientos, que se avanzaría en el cierre de la plataforma Cine.ar y que se pretende vender el cine Gaumont

Uno de los grandes temas de conversación entre los trabajadores del Incaa es qué sucederá con el Festival de Cine de Mar del Plata. En la reunión con Pirovano se habría hablado de un posible desfinanciamiento aunque en los pasillos del organismo insisten en que no hay información oficial. 

A través de la resolución publicada en el Boletín Oficial, se comunicó de manera oficial que “se encontró en el organismo una situación económica delicada, con un déficit de 4 millones de dólares, una parte financiados por el Tesoro Nacional y la otra pospuesta y a pagar por la actual administración. Es falso que el INCAA se autofinancia”.

“Por lo tanto, se ha resuelto reducir drásticamente los gastos del Instituto, suspendiendo las transferencias a las provincias, viajes al exterior, financiación de festivales, pago de horas extras, contratación de telefonía móvil, viáticos y otros gastos”, continuaron.

En ese sentido, el anuncio añadió: “Además, con el objetivo de reducir los 8 millones de dólares destinados a salarios del personal, no se renovará ningún contrato de locación de obra con vencimiento del 31 de marzo del presente año“.

Y concluyó: “Nuestro compromiso con el déficit 0% es innegociable. Se terminaron los años en los que se financiaban festivales de cine con el hambre de miles de chicos“.

El Gobierno nombró a Carlos Luis Pirovano al frente del INCAA

Algunos días atrás, el Gobierno nacional oficializó la designación del economista Carlos Luis Pirovano como presidente del Instituto Nacional de Cine y Artes Audiovisuales (INCAA).

Así lo estable el Decreto 202/2024, publicado en el Boletín Oficial, con las firmas del presidente Javier Milei; y la ministra de Capital Humano, Sandra Pettovello.

Pirovano es economista, profesor universitario especializado en microeconomía, finanzas y planeamiento estratégico y fue vicepresidente del Banco BICE (Banco de Inversión y Comercio Exterior). Además, se desempeñó como subsecretario de Inversiones durante los dos períodos de Mauricio Macri en la jefatura de Gobierno porteña y trabajó luego con el exministro de Producción Francisco Cabrera, durante la gestión de Cambiemos.

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El presidente del INCAA Nicolás Batlle visitó la isla de postptoducción y colorimetría de Misiones Diseña

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Acompañaron la visita del funcionario de nación el presidente del Parque Industrial y de la Innovación y coordinador general de Misiones Diseña, Ing. Christian Piatti; el ministro de Cultura de la provincia, Joselo Schuap; el presidente del Instituto de Artes Audiovisuales de Misiones, Mario Giménez y productores referentes del sector audiovisual de la provincia. Conocieron la isla de colorimetría y el sector del Cine Lab que ya está listo para su uso en la Nave MiDi Producción.

Batlle aseguró que “de esta forma se incorpora la posibilidad de terminar en un 100% una película desde la provincia, la verdad que hay que ponerlo en valor real es un paso más en pos del crecimiento del audiovisual misionero”.

Por su parte, el Ing. Piatti celebró que “tres instituciones (INCAA / IAAVIM/ Ministerio de Cultura), entre nacionales y provinciales, apoyando nuestro proyecto Misiones Diseña que trabajamos en conjunto desde hace mucho tiempo y llegar al día de hoy, a poder mostrarles los equipos y el lugar realmente puesto en marcha, la verdad que para nosotros es un orgullo y también nos indica que venimos en el camino correcto para seguir trabajando en esto que es buscar la problemática de la industria y darle una solución”.

El área de colorimetría del Cine Lab de MiDi está equipado con la última tecnología en materia de postproducción audiovisual, lo que significa una inversión importante para el sector impulsada desde el estado provincial para incentivar la industria cultural local en materia audiovisual, posibilitando un proceso productivo realizado enteramente en la provincia de Misiones.

Esto significa un paso fundamental para la industria audiovisual que en Misiones ya cuenta con un gran número de agentes productores organizados, dado que les permitirá disminuir los costos de sus realizaciones en etapa de postproducción.

Desde Misiones Diseña aseguran que una de las principales funciones del espacio del Cine Lab es la capacitación, en principio acerca del uso de los equipos, los softwares y la técnica en colorimetría, para acompañar la riqueza cultural de las producciones misioneras con calidad técnica a la que los pequeños productores muchas veces no pueden acceder por la dimensión del presupuesto que les representa.

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