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Radiografía del empleo en Misiones, recuperación y desequilibrios

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En el año de la pandemia, cuando la economía se derrumbó en buena parte del país, Misiones logró crear diez mil puestos de trabajo y recuperar un mercado laboral que venía en picada desde el último tramo del gobierno de Cambiemos. 

La radiografía es elocuente. Entre el cuarto trimestre de 2020 y el primer trimestre de 2021, cinco mil personas consiguieron trabajo, las cuales previamente estaban desocupadas o inactivas. 

Esto incidió en que disminuya la cantidad de personas desocupadas (pasó de haber 11 mil desocupados a nueve mil desocupados) y la población inactiva que pasó de 202 mil personas a 200 mil personas. 

La población inactiva se compone de personas que se han retirado de la búsqueda activa por falta de visualización de oportunidades, pero están disponibles para trabajar; y por los inactivos típicos, quienes no trabajan, no buscan activamente ni están disponibles para trabajar. 

Por otro lado, disminuyó en tres mil personas las que trabajan menos de 35 horas semanales y desean trabajar más horas, y en cuatro mil personas aquellas disconformes con su actual ocupación, que desean cambiar de trabajo. 

Los datos son más alentadores si se comparan con el primer trimestre del año pasado. “Entre el primer trimestre de 2020 y el primer trimestre de 2021 se incrementó la fuerza u oferta laboral en quince mil personas, por lo que se redujo la cantidad de personas inactivas en diez mil; se crearon diez mil puestos de trabajo. Cayó la cantidad de personas desocupadas en cinco mil; disminuyó en dos mil la cantidad de personas que desean trabajar más cantidad de horas semanales y en siete mil aquellas disconformes con su actual ocupación”, explica Darío Díaz, director de Metodología y Relevamiento del Instituto Provincial de Estadística y Censos.

El doctor en Economía realizó un mapa del empleo en el aglomerado Posadas, compuesto por 374.695 personas.

  • Población inactiva 199.868 personas (53, 3%).
  • Población económicamente activa (PEA) 174.827 personas. 
  • Tasa de actividad: 46,7%
    • Nivel educativo:
      • -Primaria incompleta: 6.368 (3,6%)
      • -Primaria completa: 15.687 (9,0%)
      • -Secundaria incompleta: 31.448 (18,0%)
      • -Secundaria completa: 47.807 (27,3%)
      • -Superior y Universitario incompleto: 26.332 (15,1%).
      • -Superior y Universitario completo: 47.175 (27,0%). 
  • Ocupados: 166.232 personas. 
  • Tasa de empleo: 44,4%
    • Asalariados: 110.113 personas (66,2%) 
    • Con descuento jubilatorio: 72.034 personas (65,4%); 
    • Sin descuento jubilatorio: 38.079 (34,6%)
    • No asalariados: 56119 personas (33,8%)
    • Subocupados: 15.329 personas. 
    • Tasa de subocupación: 8,8% (ocupados que trabajan menos de 35 horas semanales)
    • Sobreocupados 53.937 personas. 
    • Tasa de sobreocupación: 30,9 % (ocupados que trabajan más de 45 horas semanales). 
    • Por Rama de Actividad
      • -Industria: 12.599 (7,6%)
      • -Construcción: 18.384 (11.1%)
      • -Comercio, Hoteles y Restaurantes: 39.013 (23,5%)
      • -Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones: 6.198 (3,7%)
      • -Servicios Financieros de Alquileres y Empresariales: 17.070 (10,3%)
      • -Servicios: 60.040 (36,1%)
      • -Servicio Doméstico: 9.190 (5,5%)
      • -Otras ramas: 3.738 (2,2%)
    • Según Calificación Profesional
      • -Profesionales: 12.125 (7,3%)
      • -Técnicos: 31.173 (18.8%)
      • -Operativos: 91.860 (55,3%)
      • -No calificado:30.245 (18,2%)
      • -No definido (n/s; n/r): 829 (0,5%)
  • Desocupados:8.595 personas. 
  • Tasa de desocupación: 4,9%
    • Mujeres: 5.009 personas.
      • -Por Edad: 
        • -De 14 a 29 años: 3.118 desocupadas. (tasa de desocupación: 12,6%)
        • -De 30 a 64 años: 1.891 desocupadas. (tasa de desocupación: 3,6%)
      • Tasa de desocupación: 6,2%
    • Hombres: 3.586 personas. 
      • -Por Edad: 
        • -De 14 a 29 años: 1.432 desocupados. (tasa de desocupación: 5,6%)
        • -De 30 a 64 años: 2.154 desocupados (tasa de desocupación 3,3%)
      • -Tasa de desocupación: 3,8%
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Radiografía del sector forestal: menos empresas y empleo y menor incidencia en la economía misionera

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Uno de los principales argumentos de la creación del Instituto Forestal de Misiones fue darle valor a una economía productiva con precios bajísimos en la que se hacía evidente la supervivencia del más fuerte en desmedro de los pequeños productores o pymes que apostaron a la forestación como un negocio de largo plazo. Pero más allá de los precios bajos, no había demasiados números oficiales que consolidaran ese concepto. Hasta ahora. 

Un exhaustivo estudio publicado por el Instituto Provincial de Estadística y Censos revela una profunda contracción del mercado forestal que se acentuó en la última década, pese a que las políticas económicas, especialmente en los últimos cuatro años, marcaron quita de impuestos y diversos incentivos para la exportación. Sin embargo, hay menos productores y menos empresas madereras y el empleo en el sector forestal tuvo un retroceso de 17,8 por ciento.

La Fabricación de muebles y colchones fue la única que presentó un incremento en la cantidad de puestos de trabajo asalariados registrados: 23,9%. El resto de las actividades económicas del sector presentaron caídas:

  • Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones: -38,9%
  • Silvicultura: -33,9%
  • Servicios forestales: -33,1%
  • Fabricación de papel y cartón ondulado, y envases de papel y cartón: -32,1%
  • Extracción de productos forestales: -25,2%
  • Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros paneles: -17,5%
  • Aserrado y cepillado de madera: -12,5%

El estudio señala que la ventaja competitiva natural del sector forestal de Misiones es reconocida internacionalmente, y ha generado creciente inversiones en los años posteriores a la salida de la Convertibilidad. Los cambios macroeconómicos junto con un marco legal más conveniente para el sector, generaron un aumento en las inversiones y la producción. El cambio de modelo económico, en el año 2002, produjo una devaluación y aumento del tipo de cambio generando una mayor competitividad del sector, ligado a las exportaciones y sustitución de importaciones, con un incremento de las ventas al exterior y la reactivación del mercado interno. 

Sin embargo, el sector forestal de Misiones ha disminuido su participación en el valor bruto de la producción provincial. Sus actividades directas (silvicultura, aserraderos, fabricación de pasta para papel, laminados y terciados) generaron aproximadamente 9,62% del valor bruto de producción total en la provincia en 2011. En 2005, la participación era de aproximadamente el 20%. 

Según el Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE), del Ministerio de Trabajo de la Nación, la cantidad de empresas del sector forestal de Misiones, pasó de 899 en 2011, a 771 en 2018, es decir, una caída del 14,2%. 

Si se comparan los 10 años comprendidos entre 2008-2018, la caída es del 19,4%, lo que representa la baja de 186 empresas. 

Entre 2011-2018, a excepción de la actividad “Fabricación de muebles y colchones”, que se incrementó 15,0%, las empresas de todas las actividades del sector forestal en Misiones mostraron caídas considerables. 

La “Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones”, cayó 27,8%; la “Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros y paneles”, 24,0%. Similar porcentaje de caída, para la actividad “Extracción de productos forestales”. 

Asimismo, la “Silvicultura”, decreció en un 21,4%; los “Servicios Forestales”, un 17,9%; “Aserrado y cepillado de madera”, un 13,7%, y “Fabricación de productos de madera”, un 12,9%. Claramente, esto influyó en la cantidad de puestos de trabajo registrados del sector privado forestal. Entre 2012 y 2016, la cantidad de empleo privado registrado en el sector forestal cayó 13,7%. Sin embargo, al considerar el periodo 2011-2019, y excluyendo la actividad “fabricación de pasta, madera y cartón” debido a la ausencia de datos disponibles para 2011, y 2017-2019, el empleo en el sector forestal, cayó 17,8%.  

Las actividades económicas del sector que presentaron mayores caídas en la cantidad de puestos de trabajo asalariado registrado fueron: “Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones” (38,9%); “Silvicultura” (33,9%), “Servicios forestales” (33,1%); “Fabricación de papel y cartón ondulado, y envases de papel y cartón” (32,1%); “Extracción de productos forestales” (25,2%); “Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros paneles” (17,5%); “Aserrado y cepillado de madera” (12,5%). La actividad de “Fabricación de muebles y colchones” presentó un incremento del 23,9%.

Volviendo al Producto Bruto Geográfico (PBG), tanto el valor bruto de la producción como el valor agregado bruto del sector forestal a precios corrientes- (que incluye aserraderos, pasta y papel, láminas y terciados y la silvicultura), han disminuido su peso relativo diferencial en los últimos años. 

Si se toma el valor agregado bruto a precios corrientes, en 2005 la silvicultura representaba el 19,2% del sector primario y la suma de las actividades de aserraderos, pasta y papel, y laminados, el 45,8% del sector de industrias manufactureras. El peso de cada una de las actividades forestales en el valor agregado bruto industrial era el siguiente: aserraderos (14,6%), pasta y papel (30,3%) y láminas y terciados (0.9%). 

En 2011, la silvicultura representó el 13,1% del sector primario. Las actividades de aserraderos, pasta y papel, y láminas y terciados representaron en su conjunto el 38,4% del sector de industrias manufactureras. El peso de cada una de las actividades forestales en el producto bruto industrial fue el siguiente: aserraderos (11,6%), pasta y papel (26,4%), láminas y terciados (0,4%). 

Este desempeño decreciente de la importancia económica del sector foresto industrial se ve reflejado también en términos comparativos de la evolución del producto bruto geográfico misionero. 

En el período 2002-2007, la economía de Misiones creció en términos nominales (a precios corrientes) 188,2%. Para interpretar el crecimiento económico del valor agregado bruto en términos reales, se lo considera a precios constantes del año 2004 utilizando como deflactor al Índice de Precios Implícitos (IPI), que elabora el INDEC. En este análisis, el mismo creció en términos reales 118% aproximadamente en dicho período, por consecuencia del incremento del IPI del 70,23 %. 

Por lo que, en este período, la tasa de crecimiento anual promedio del producto bruto geográfico real fue de 23,6%. El valor agregado bruto a precios corrientes de las principales actividades del sector forestal creció en dicho período un 180,1% (nominales). El crecimiento en términos reales fue de 110%. Es decir, la tasa de crecimiento anual promedio fue del 22% reflejando en dicho período la expansión del sector forestal en la economía de Misiones, de similar magnitud que el producto bruto provincial. 

Sin embargo, en el período 2007-2011, el crecimiento económico de la provincia (PBG a precios nominales) fue de 129,5%, pero con un incremento del IPI del 77,2%. Por lo que Misiones creció en términos reales aproximadamente 52%. Es decir, un incremento del 13% promedio anual; menor que el período anterior. 

El valor agregado bruto del sector forestal a precios corrientes en el período 2007-2011 creció un 13,2%, pero con un incremento del IPI del 77,2%, presentó una caída en términos reales del 64% aproximadamente. Es decir, una caída porcentual promedio anual del 16%. Con lo dicho anteriormente, se confirma la caída de la actividad foresto industrial en los últimos años, donde se cuenta con información sobre producto bruto geográfico.  

Precios en picada

El precio interno de Pinus spp de raleo (transformados a precios dólar según el tipo de cambio oficial en cada momento) cayó entre diciembre de 2016 a junio de 2020, un 34,1%, puesto que aunque el precio local (en pesos) se incrementó en un 189.3%, el tipo de cambio nominal oficial ($/US$) se incrementó un 339.3%. Con respecto a los precios de rollos de especies implantadas, el precio del Pinus Resinoso spp (de menos de 25 cm de diámetro) se incrementó en el período Diciembre 2016-Junio 2020, un 149.4%, mientras que, el Pinus Resinoso entre 25 y 30 cm, aumentó un 114.6% en el mismo periodo. 

En el período dic 2016-junio 2020, en cuanto a productos de primera transformación, como el machimbre de primera de media pulgada, su precio se incrementó un 55,7%. El precio de segunda calidad, también de media pulgada, se incrementó en la misma cuantía. Los precios de las maderas laminables también estuvieron por debajo de la inflación. El paraíso (2,25 metros de largo-30cm de diámetro) creció en el periodo diciembre 2016-junio 2020, un 184,8%. Por su parte, el pino resinoso (2,25 metros de largo-30cm o más de diámetro) y el eucaliptus (más de 30 cm de diámetro), crecieron un 144,6% y un 160,2%, respectivamente.  

Al mundo

Las exportaciones totales de la provincia de Misiones entre los meses de enero y diciembre de 2019 ascendieron a US$ 429.824.743,41 representando una disminución del 10,7% respecto al mismo período del año anterior. Por su parte, en cuanto a cantidades, las exportaciones alcanzaron los 575.939.172,14 kilogramos, mostrando un incremento del 13,6%. Entre enero y diciembre de 2019, el principal producto primario exportado fue el tabaco sin elaborar en hojas representando el 71,7% del monto total de este rubro. En el rubro MOA, el principal producto exportado fue el té con un 39,3% de participación y, en el MOI, la pasta para papel, con una participación del 87,5%. 

Si se estudia la participación de cada producto respecto al total de exportaciones de Misiones, la pasta para papel ocupó el primer lugar, con una participación del 30,2% sobre el monto total exportado entre enero y diciembre de 2019. 

El monto exportado de este producto ascendió a U$S 129.934.847,67. Las exportaciones de pasta para papel durante el 2008 alcanzaron un volumen de 175.545.445 kilogramos con un valor FOB de U$S 127.067.967,92. Sin embargo, en el año 2012, las exportaciones cayeron a 163.322.600 kilogramos con un valor FOB de U$S 115.543.280,21. Esto significó una caída del 9,1%. En el año 2019, las exportaciones de pasta para papel ascendieron a 203.265.296 kilogramos, a un valor FOB de U$S 129.934.847,67.

Salarios

Otro análisis interesante es comparar la evolución de los costos totales respecto a la inflación. La tasa de crecimiento porcentual de los costos totales en el período diciembre 2016- julio de 2020 fue del 114,6%. En cambio, la inflación, medida por el crecimiento del índice de precios al consumidor, fue del 228,2%. Esta comparación es clave, para entender si el crecimiento de los costos acompañó a la inflación en dicho periodo, cuyo nuevo índice de precios al consumidor con cobertura nacional, luego de la emergencia estadística declarada por INDEC, tiene como periodo de referencia diciembre del año 2016. 

Además, estos costos totales, al compararlos con la evolución del tipo de cambio nominal oficial del dólar, los primeros se encuentran un 51,5%, por debajo del último, ya que los costos crecieron un 114,6%, versus, un 351.5% el tipo de cambio. Un elemento de la competitividad costo, es el denominado costo del trabajo. Es decir, los salarios.

El incremento del salario básico por hora en pesos, en el período diciembre 2016-julio 2020, en el sector aserraderos, envases y afines, fue del 235,33%. Recordemos, que la inflación en dicho periodo fue del 228,2%, y el incremento del tipo de cambio nominal oficial, fue del 351,5%. De acuerdo al Observatorio de Empleo y Dinámica Empresarial (OEDE), del Ministerio de Trabajo, Empleo y Seguridad Social de la Nación, el promedio de la remuneración del sector forestal en el periodo diciembre 2016-marzo 2020, fue del 66,1%. 

Esto incluye las siguientes actividades: 

• Silvicultura 

• Extracción de productos forestales 

• Servicios forestales 

• Aserrado y cepillado de madera 

• Fabricación de hojas de madera para enchapado; fabricación de tableros contrachapados, tableros laminados, tableros de partículas, y tableros y paneles n.c.p 

• Fabricación de partes y piezas de carpintería para edificios y construcciones 

La inflación en dicho periodo (diciembre 2016-marzo 2020) fue del 205,6%, y el incremento del tipo de cambio nominal oficial, fue del 298,8%. 

En Brasil, según el “Sindicato da Industria de Serrarias, Carpintarias, Madeiras Compensadas e Laminadas no Estado de São Paulo”, el salario básico de un peón de actividad industrial en el sector maderero para el año 2020 es de 7,50 Reales por hora. Es decir, US$ 1,41 por hora. 

En Misiones, el salario básico de un peón de actividad industrial en el sector maderero expresado en dólares al mes de julio de 2020, fue de US$2.27. 

Es decir, que los costos laborales se encuentran un 61,0% por encima. En Estados Unidos el salario básico por hora peón de actividad industrial del sector maderero, según el “Bureau of Labor Statistics of the United States”, es de US$16,88.

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Los misioneros recibieron más de 12 mil millones de pesos en asistencia por la pandemia

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Un informe del IPEC relevó que los misioneros percibieron durante la pandemia unos 12.042.313.000 pesos. Ese monto surge de sumar la asistencia directa por el IFE (1 y 2); los ATP 1 y 2 y los créditos (ATP 3, Pymes Plus y créditos a tasa cero para Monotributistas.

Los datos surgen de un relevamiento de los beneficios otorgados a Misiones mediante el Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción en marco de la Emergencia Sanitaria declarada a partir de la epidemia de Covid-19. Esta información es otorgada por el Ministerio de Desarrollo Productivo de la Nación, a través de la página web oficial e incluye datos correspondientes a la primera y segunda etapa del beneficio, es decir, actualizados a julio de 2020.

Acceso al Ingreso Familiar de Emergencia. Primera y segunda ronda

El Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) es uno de los beneficios del programa y se encuentra dirigido a trabajadores informales y monotributistas de las primeras categorías.

De acuerdo con los datos, a julio de 2020, 291.425 misioneros accedieron al IFE en las dos primeras rondas, lo que representa un total de $5.828,5 millones de pesos.

De esta manera, Misiones es la tercera provincia con mayor cantidad de personas que accedieron al IFE de la región del NEA siendo Chaco la provincia con mayor cantidad de beneficiarios de la región (347.639), seguida por Corrientes (299.411). La provincia de Formosa es la de menor cantidad de beneficiarios en el NEA (164.052).

En el Grafico 1 se muestra el total de beneficiarios de cada una de las provincias argentinas.

Acceso al Programa de Asistencia de Emergencia al Trabajo y la Producción

Este programa (ATP) fue creado dar alivio económico a empresas y trabajadores afectados directamente por la caída de la actividad económica luego de las medidas de contingencia implementadas durante la Emergencia Sanitaria.

El programa tiene diversos beneficios. A continuación, se analiza el acceso que tuvieron empresas y trabajadores misioneros de cada uno de ellos, tanto en la primera como la segunda ronda.

Empresas Inscriptas

Tomando en cuenta las dos primeras rondas del ATP en Misiones, se inscribieron un total de 11.910 empresas para recibir el beneficio, 6.809 lo hicieron en la primera ronda y 5.101 en la segunda.

Misiones fue la provincia del NEA que registró la mayor cantidad de empresas inscriptas tomando en cuenta ambas rondas. La siguió Chaco con 10.691 empresas, Corrientes con 10.224 empresas y en último lugar Formosa con 2.786 empresas.

El total de empresas misioneras registradas en el ATP representan el 1,5% del total nacional en la primera ronda y el 1,4% en la segunda. Si se toma en cuenta el NEA, las empresas misioneras registradas representan el 33,3% en la primera y el 33,6% en la segunda ronda.

Empresas y empleados beneficiados con salario complementario

De acuerdo con los datos difundidos por el Ministerio de la Producción, en Misiones fueron 3.095 empresas (99,4% PyMEs) las que recibieron el beneficio del salario complementario para sus empleados en la primera ronda y 2.522 en la segunda (99,5% PyMEs).

Esta cantidad de empresas representa, en la primera ronda, el 33,4% del total de empresas que recibieron el beneficio en el NEA y el 1,3% del total nacional. En la segunda ronda los datos son similares ya que las empresas de Misiones representan el 34,0% del total del NEA y el 1,1% del país.

Es importante resaltar que Misiones es la provincia con mayor cantidad de empresas beneficiadas con el salario complementario del Nordeste Argentino.

Si se toma en cuenta la cantidad de empleados que percibieron salario complementario se observa que en Misiones se registraron un total de 29.572 en la primera ronda y 21.701 en la segunda. En este punto Misiones alcanza nuevamente el primer puesto del NEA seguida por Chaco (26.596 en la primera ronda y 18.819 en la segunda), Corrientes (21.264 en la primera ronda y 16.892 en la segunda) y Formosa (4.749 en la primera ronda y 4.394 en la segunda).

El total de empleados que obtuvieron el beneficio en el NEA fue de 82.181 en la primera ronda y 61.806 en la segunda. A nivel país se registraron 2.330.064 empleados beneficiados en la primera, mientras que en la segunda fueron un total de 1.947.250.

Es decir que los empleados beneficiados en Misiones representaron en la primera ronda un 36,0% del total del NEA y un 1,3% del total nacional, en tanto que en la segunda ronda representaron el 35,1% del NEA y el 1,1% del total de empleados del país.

Postergación y reducción de contribuciones patronales

Entre los beneficios otorgados por el ATP se encuentra la postergación o reducción de hasta el 95,0% del pago de las contribuciones patronales al Sistema Integrado Previsional Argentino.

En la primera ronda de la ATP fueron un total 3.547 empresas misioneras (33.576 empleados) las que accedieron a este beneficio, lo que la posiciona como la primera provincia del NEA con mayor cantidad de empresas que recibieron el beneficio y la N° 10 del país.

Del total de empresas beneficiadas, las empresas de Misiones representaron en la primera ronda el 35,1% del total del NEA y el 1,4% del total de las empresas beneficiadas del país.

En la segunda ronda se registraron 2.908 empresas en Misiones que accedieron al beneficio involucrando a 24.835 empleados. En este caso Misiones se mantuvo en el primer lugar de las provincias del NEA con más empresas que accedieron a este beneficio y pasó a ser la decimosegunda provincia considerando todo el país.

Créditos con tasa subsidiada al 24,0%

Como medida complementaria al pago del 50,0% del salario se ofrecieron préstamos a PyMEs para el pago de sueldos a tasa fija del 24,0% por un año, con un periodo de gracia de tres meses.

En Misiones fueron 1.517 las empresas que accedieron a este beneficio. El monto que representó el total de solicitudes de estas empresas fue de $4.533,1 millones.

Dentro del NEA, Misiones en la provincia con mayor cantidad de empresas solicitantes de este beneficio seguida por Corrientes (1.328), Chaco (880) y Formosa (535).

En cuanto al monto total Misiones se ubica primera seguida por Chaco ($4.201,4 millones), Corrientes ($2.408,2) y Formosa ($607,4).

Tomando el total del país, Misiones es la novena provincia con más empresas solicitantes. Mientras que según el monto de créditos otorgados se ubica décima.

PyMEs Plus

Programa dirigido a Micros, Pequeñas y Medianas Empresas (MiPyMEs) que no han podido acceder a financiamiento durante la cuarentena decretada por la pandemia del coronavirus. Se observa que del total de empresas que accedieron en el país (1.337), 56 son de Misiones, lo que representa el 4,2% del total de empresas.

Tomando el resto de las provincias del NEA se observa que 9 empresas de la provincia de Corrientes solicitaron créditos. Mientras que en Formosa y Chaco solo registran 7 empresas cada una.

Por lo tanto, Misiones es la provincia con mayor cantidad de créditos de este programa otorgados en el NEA y la sexta del país junto con Mendoza.

Créditos a Tasa Cero para monotributistas

De acuerdo con los datos del Ministerio de Producción fueron 8.497 los monotributistas que solicitaron préstamos a tasa cero en Misiones, lo que implicó un desembolso de $869,6 millones de pesos.

Comparando con el resto de las provincias del NEA se observa que Misiones cuenta con la mayor cantidad de solicitantes de los créditos a tasa cero, seguida por Chaco con 7.882, Corrientes con 6.802 y finalmente Formosa con 3.001.

Si se toman en cuenta todas las provincias del país Misiones se ubica en el noveno puesto.

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El maltrato físico y psicológico trazan el mapa de la violencia en Misiones

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Un informe del 2019 del Observatorio de Violencia de la provincia, refiere que la violencia familiar, la violencia de género y el maltrato en niños siguen liderando las estadísticas.

Un informe detallada del IPEC, (Instituto Provincial de Estadísticas y Censos) a través del Observatorio de Violencia Familiar y de Género de Misiones, exhibió los datos más recientes del programa “Las Víctimas contra las Violencias (Línea 137)”. La información corresponde al año 2019 en las localidades de Posadas, Oberá, Eldorado y Garupá.

INFORME IPEC by Juan Carlos Arguello on Scribd

Precisa por ejemplo, que del total de intervenciones:

► 45,1% es por violencia psicológica

► 33,6% es por violencia física

► 10,0% es por violencia económica

► 9,2% es por violencia sexual

El año pasado se registraron 2623 intervenciones telefónicas.

► El 75,0% de ellas fue por violencia familiar;

► El 32,6% de las intervenciones tuvo prioridad “alta”, y el 7,3% como “muy alta”;

► Según el tipo de violencia, la psicológica es la más corriente (45,1%), seguida por la física (33,6%);

La ciudad capital concentra la mayor cantidad de intervenciones. Ya que del total se verificó el mayor porcentaje en Posadas: 71,6%.

Las mujeres siguen siendo las principales víctimas de violencia pero también lo son los niños menores de 10 años, siendo la pareja o ex pareja de la víctima el principal agresor.

► Personas de género femenino son las principales víctimas, representando el 90,1% de los casos;

► El 25,9% de las víctimas tiene entre 21 y 30 años, seguida por la franja etaria de 11 a 20 años (22,4%) y la de 31 a 40 años (18,3%);

► Los mayores de 40 años representan el 20,5% de las víctimas, y los menores de 10 años, el 12,9%;

► De los menores de 10 años de edad, la mayor proporción de víctimas tiene 5 años (14,7%), 10 años (13,2%) y 3 años (11,8%).

► Del total de intervenciones en las que se registran datos, el 82,5% tuvo a una persona de género masculino como agresor;

► Del total de agresores, el 34,1% tiene entre 21 y 30 años de edad, el 27,5% entre 31 y 40 años, y el 15,4% entre 41 y 50 años;

► Más de la mitad de los casos donde se menciona el vínculo entre la víctima y el agresor, éste es su cónyuge o pareja actual (34,3%) o ex cónyuge o ex pareja (17,2%)

Con respecto a las intervenciones de la línea 137 referidas al tipo de violencia, sobre un total de 2.060 casos intervenidos, el 75,0% corresponden a violencia familiar y el 25,0% a otro tipo de violencia.

Asimismo, sobre un total de 56 hechos de violencia registrados que involucran armas, el 41,1% corresponden

a armas blancas (23 intervenciones); el 35,7% a armas de fuego (20 intervenciones) y el 23,2% involucran otro tipo de armas (13 intervenciones).

Además, sobre el total mencionado, en el 89,3% de los casos la víctima es de género femenino, dándose la mayor participación en los casos que involucran armas blancas con 21 casos en las mujeres.

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Impulsan la creación de un observatorio provincial de violencia familiar y de género y el Registro Único de Casos

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Lo que vamos a ver, no va a gustar. Con esa crudeza, Silvana Labat, directora del Instituto Provincial de Estadística y Censos, expuso la necesidad de contar con un Observatorio de Violencia de Género que se pondrá en marcha en la órbita de ese organismo. Será el primero que dependa exclusivamente del Poder Ejecutivo y no del Judicial, que aportará sus datos a los policiales para que el IPEC pueda sistematizarlos. 

El Observatorio ya cuenta con datos parciales de 2017, cuando se relevaron 3876 denuncias de violencia de género y familiar, a razón de 2,69 casos por cada mil habitantes. Los datos de 2018 serán presentados en la “Primera jornada sobre violencia familiar y de género” que se realizará el 9 de septiembre, desde las 15, en el Parlamento Misionero. Durante el encuentro se concretará la firma de convenios entre los Poderes del Estado, colegios profesionales, universidades públicas y privadas, y organizaciones no gubernamentales. También habrá disertaciones de especialistas en el tema.   

La presentación de la jornada se hizo este lunes, en un panel compuesto encabezado por la legisladora Silvana Giménez; Labat; la decana de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales de la Universidad Nacional de Misiones, Gisela Spasiuk; la subsecretaria de la Mujer y la Familia del Ministerio de Desarrollo Social, Benilda Dammer; y la presidente del Instituto de Derecho de Familia, Niños, Niñas, Adolescentes y Violencia Familiar del Colegio de Abogados de Misiones, Graciela Gladys Palermo de Rebak.

Esta actividad tiene por contexto un proyecto de ley, iniciativa de la diputada Silvana Giménez, que cuenta con el acompañamiento de los legisladores Oscar Alarcón, Martín Cesino, Liliana Rodríguez y Carlos Rovira; que de aprobarse contempla la creación del Observatorio de Violencia Familiar y de Género, en el ámbito del Poder Ejecutivo de Misiones.

El Observatorio tendrá por objetivo el desarrollo de un sistema de información para fomentar el diseño, implementación, monitoreo de políticas públicas tendientes a la identificación, tratamiento integral, prevención y erradicación de la violencia familiar y de género. Además, la recolección y sistematización permanente de información conceptual y conocimiento basado en el monitoreo, recopilación, registro, estudio, análisis y difusión de datos sobre casos de violencia familiar y de género.

Autoridad de aplicación

El proyecto prevé que el instrumento funcione bajo la órbita del Instituto Provincial de Estadística y Censos de la Provincia de Misiones (IPEC), que deberá recolectar, procesar y difundir información, periódica y sistemática sobre violencia familiar y de género en la provincia, incluyendo los casos de femicidio y de trata con fines de explotación sexual.

También implicará la implementación de un sistema unificado de información y análisis de datos, sobre una plataforma tecnológica, que permita la carga y recopilación de datos, el procesamiento, análisis y gestión de la información.

Asimismo, la creación de una red de información para la difusión a la ciudadanía de los datos relevados por el Observatorio, a través de los sitios web oficiales de distintos organismos que atiendan a la problemática.

Programa de la Jornada

Las acreditaciones para participar del encuentro comenzarán a las 15. Media hora más tarde tendrá lugar la apertura oficial; mientras que a las 16 rubricarán convenios las autoridades de los ministerios de Gobierno, y de Derechos Humanos; del Superior Tribunal de Justicia; del Servicio Penitenciario de Misiones; de los colegios de Abogados y Psicólogos; de las universidades Nacional de Misiones, Gastón Dachary, Cuenca del Plata y Católica de las Misiones; y la ONG Colectivo 108.

A partir de las 16.50 disertará Hilda Fadin, licenciada en Minoridad y Familia; magister en Criminología, directora del Observatorio de Niñez, Adolescentes y Familia y docente la Universidad del Aconcagua de Mendoza. Se referirá a “Competencias Parentales Resilientes, Factores Protectores y de Riesgo”.

Sobre “Affidamento – Un Modo de Acompañamiento. Línea 137. Programa “Las Víctimas Contra la Violencia” lo hará la licenciada en Psicología, psicopedagoga, asesora general del programa Las Victimas Contra la Violencia del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la Nación.

Yamila Nadur, Licenciada en Economía por la Universidad de Buenos Aires, magister en Diseño y Gestión de Programas Sociales por la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales; y asesora del Observatorio Nacional de Violencia contra la Mujer del Instituto Nacional de la Mujer se referirá a la “Creación del Observatorio Nacional de Violencia contra las Mujeres, en el marco de la Ley 26.485 de Protección Integral para Prevenir, Sancionar y Erradicar la violencia contra las mujeres en los ámbitos en que desarrollan sus relaciones interpersonales. Líneas de trabajo del Observatorio. Estadísticas e indicadores nacionales con enfoque de género”.

Por último, las abogadas Graciela Gladys Palermo de Rebak y Mirna Adriana García, presidente y vice del Instituto de Derecho de Familia, Niño, Niña y Adolescente del Colegio de Abogados hablarán de la “Ley de Violencia Familiar, Antecedentes. Mitos y Estereotipos”.

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