Losada

Como en 1810

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A una semana de las elecciones, es casi una certeza que Misiones significará la décima derrota consecutiva para la alianza Cambiemos. Las encuestas marcan una diferencia que puede ser histórica a favor de la Renovación y sus candidatos, Oscar Herrera Ahuad y Carlos Arce. Pero más allá de los sondeos, la apatía de los aspirantes de Cambiemos se hace evidente en las calles, donde es muy difícil intentar seducir a votantes que culpan al presidente Mauricio Macri por la extensa crisis económica que azota a la Argentina: desde que asumió hay más días de recesión que de crecimiento.
Los candidatos renovadores recorren cada rincón de la provincia, llegando a zonas a las que los candidatos de Cambiemos nunca pusieron un pie. Los candidatos del frente Popular, Agrario y Social no dudan en reconocer que son renovadores con los únicos que se cruzan en las rutas del interior profundo.
Incluso, en los municipios, gobernados sin excepción por la Renovación, la disputa parece centrarse únicamente en candidatos del oficialismo, mientras que los de la alianza nacional retroceden hasta en las ciudades en las que se hicieron fuerte en 2015 y 2017.
En Posadas, por ejemplo, el crecimiento en las últimas semanas de Leonardo Stelatto, concentró la pulseada capitalina con el actual intendente Joaquín Losada. En el equipo del presidente de Vialidad Provincial evalúan que uno de los motivos del crecimiento es la cosecha de adhesiones en sectores medios y altos que se sintieron defraudados con la promesa del cambio.
En la Municipalidad posadeña confían en que Losada será ratificado, como un reconocimiento a la gestión que sorteó el combo de crisis económica, pérdida de recursos y asimetrías, sin mayores sobresaltos y con calma social.
Los sondeos difieren en el posicionamientos. Uno da ganador a Stelatto, otro un empate técnico y un tercero, una victoria cómoda del actual alcalde.
Del otro lado, los jóvenes radicales que asomaban como amenaza, aparecen relegados en las encuestas, bastante lejos de la pelea hasta por una banca del Concejo Deliberante.
En el radicalismo podría ser sorpresa Pablo Velázquez, el que menos pegado está a la alianza nacional, a diferencia de Ariel Pianesi y Martín Arjol, identificados plenamente, aunque hayan sacado a la marca Cambiemos de sus afiches. Ninguno de ellos está por encima del 10 por ciento de intención de votos.
Según los datos de Prolatina, del consultor correntino Aníbal Gronda, Oscar Herrera Ahuad alcanzaría el 56 por ciento de los votos, contra apenas 18 de Humberto Schiavoni.
Un sondeo del Instituto de Estudios Superiores Hernando Arias de Saavedra revela cómo el declive presidencial desarma las posibilidades de los candidatos de la alianza rebautizada Juntos por el Cambio.
Según la investigación, el Frente Renovador de la Concordia obtendría más del 50% de los votos mientras que el Frente Juntos por el Cambio, llegaría al 20%; dejando en tercer lugar a la población que todavía no tiene decidido su voto con un 14% y al Frente Agrario y Social con un 13%.
En Misiones la figura de Mauricio Macri se fue deteriorando y esto influye directamente en la intención de voto que tienen actualmente los candidatos del frente Juntos por el Cambio. El 74,4% de la población valora negativamente su gestión, mientras que el 23,3% lo valora de buena manera.
No es casual que en los municipios la disputa esté centrada en los intendentes que buscan su reelección y contendientes de la misma Renovación. Eldorado, la gran apuesta del ex candidato a gobernador, Gustavo González, podría cambiar de timón, pero a manos del joven médico renovador Fabio Martínez, que podría derrotar a Norberto Aguirre después de 20 años.
¿Es mérito apenas de la crisis nacional? Sería una simplificación. El gobernador Hugo Passalacqua entiende que “el misionerismo” ya no es un concepto sólo del oficialismo, sino que fue apropiado por diversas capas de la sociedad, incluso de dirigentes de otros partidos.
La construcción ha sido también distinta. La estrategia planteada por el conductor de la Renovación, Carlos Rovira, se revela como acertada: candidatos jóvenes, amplia participación femenina y una campaña que mezcló la militancia cara a cara con las herramientas tecnológicas. Muchos candidatos rompen con la tradición de tener un extenso curriculum, lo que descoloca hasta a los más convencidos. Los mismos Herrera Ahuad y Carlos Arce no son “clásicos”. Ambos vienen de la medicina, el primero con una mayor participación, mientras que el actual presidente del Instituto de Previsión Social, hasta hace cuatro años se desempeñaba en el sector privado con casi nula actividad política.
Y, fundamentalmente, haberse parado por encima de la grieta, resultó clave, pese a que la idea de dar gobernabilidad parecía un exceso de arrojo en aquel lejano diciembre de 2015. La gobernabilidad nunca significó simbiosis y, en cambio, le dio vida al misionerismo que hoy identifica un modo de hacer política.
Por eso no hay apuro en dar definiciones nacionales. Después de que se conozcan los resultados en Misiones, habrá tiempo para decidir en qué espacio comulgar, aunque está claro que no hay coincidencia con el modelo económico nacional.
De todos modos, considera un puntilloso analista político con acceso a las principales mesas de decisión de aquí y de allá, a Misiones le conviene -como a otras provincias- que la incertidumbre nacional se extienda en el tiempo. Un ganador claro en primera vuelta, asume con un poder desmesurado que contrasta con las demandas del interior. En cambio, si hay una segunda vuelta, los respaldos cotizan mejor y se puede discutir en una mejor posición relativa.
La irrupción de Alberto Fernández en el tablero nacional aporta mesura al kirchnerismo de Cristina, pero no se olvida aquí que el ex jefe de Gabinete jugó a fragmentar la Renovación. Deberá ganarse la confianza perdida, acotan los memoriosos.
Pero para preocupación del Gobierno nacional, Fernández parece haber retenido toda la intención de voto de Fernández, Cristina. Ambos debutaron el sábado como candidatos ante una multitud, en la inauguración de un parque en homenaje a Néstor Kirchner, que asumió como presidente el 25 de mayo, pero de 2003, con Alberto como armador y jefe de gabinete.
La doble F resquebrajó al peronismo opositor y Alternativa Federal se ve obligado a apurar definiciones para no ser relegado en la discusión. La indefinición conspira contra las posibilidades de Sergio Massa y mucho más de Roberto Lavagna, que quiere ser él solo el candidato del consenso. Juan Schiaretti, hasta hace poco patrón del interior por su aplastante triunfo en Córdoba, se desdibujó tras el abrazo para la foto con Macri, una imagen que no cayó bien en la liga de gobernadores.
La crisis económica es actriz fundamental en la película electoral. Alimenta las oportunidades de la oposición y corroe a cada hora las bases de Cambiemos. Los sondeos de la semana, ya con Cristina como compañera de fórmula, siguen teniendo a la senadora y el otro Fernández, como líderes en la intención de voto. La sorpresa no es que Macri pudiera ser derrotado, sino que el plan V también podría caer en el derrumbe. María Eugenia Vidal resiste en Buenos Aires, pero en Cambiemos la quieren, sino primera, como compañera de Macri en la boleta. Es poner toda la carne al asador.

Sin embargo, los números de la economía pueden hacer que todo sea en vano. Abril marcó otro derrumbe de 6,8 por ciento, con una caída acumulada en el trimestre de 5,7 por ciento y once meses consecutivos con la economía en declive. La industria hace cuatro meses que no reacciona y en términos interanuales registró en abril una caída de 9.6 por ciento, con una pérdida de empleo desde 2015 que llega a 137 mil expulsados.
Si quedarse sin trabajo es un problema, la inflación, no baja del tres por ciento, lo que destruye salarios y poder de compra de bolsillos cada día más exhaustos.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística y Censos de fines del 2018, la pobreza alcanzó 32% en el año de la crisis cambiaria, la devaluación, el préstamos del FMI y los saltos del dólar una cifra similar a la de 2015, cuando Mauricio Macri llegó al poder.
De acuerdo alIndec, un hogar promedio –matrimonio y dos hijos– necesitó en abril 29.493,65 para no ser clasificado como pobre. La cifra es $11.235,58 más que hace un año. En Misiones, en tanto, para una familia tipo la canasta básica alimentaria se ubicó en 13.081,57 pesos, mientras que la Canasta Básica Total, costó 33.542,88 pesos.
No es casual que al tope de las preocupaciones de los argentinos estén los problemas económicos: el 21 por ciento considera que la inflación es el principal problema, un 19 el desempleo, el 17 la corrupción  y el 12 por ciento, el exagerado nivel de endeudamiento, reveló el consultor Gustavo Córdoba.
Hasta el sector financiero parece haberse agotado de los escasos resultados obtenidos desde 2015. Nadie huye desesperado de un eventual regreso de Cristina, que está, según la encuestadora entre siete y doce puntos arriba. De hecho, un sondeo de la consultora Taquión, revela que el 41,6 por ciento tiene temor de un segundo mandato de Macri.
Otra encuesta, de la consultora Circuitos, ubica primera en las preferencias a la fórmula peronista con 9 puntos de ventaja sobre Macri (33,4% a 24,2%) y una ínfima diferencia entre el segundo y el tercero. Alternativa Federal se encuentra apenas 3 puntos debajo de Macri.
¿Puede Macri ser superado y quedar tercero? Es una hipótesis que no es descabellada según varios analistas. Su imagen negativa es superior al 60 por ciento y casi el mismo porcentaje está seguro que votará por un cambio -vaya paradoja- de gestión.
Pero de cualquier modo, por ahora Cambiemos no cambia de estrategia. En el Gobierno quieren disimular la pérdida de confianza y apelan a repetir una contienda “futuro” contra “pasado”. El problema es que el presente no conforma. “Este cambio lleva esfuerzo”, se defendió Macri quien comparó su gestión con la Revolución de Mayo. Hace 209 años los argentinos decidíamos por primera vez ser protagonistas de nuestro futuro, de la misma forma que sucedió en 2015“, sostuvo Macri.
Mirada distinta y desde el interior profundo, casi a la misma hora, Passalacqua recordaba en San Vicente, donde se hizo el acto central de Misiones, algunos puntos de la gesta de mayo. “En este momento tan difícil, la Patria nos necesita unidos”, subrayó el Gobernador.
Después, como fiel historiador, recordó que Misiones fue la primera provincia en reconocer a la nueva junta y trazó un paralelismo con la elección del próximo domingo. “Se hace el cabildo abierto, un día de frío como hoy;  llovía, sala capitular llena, todos desorganizados… el que más gritaba se llevaba la razón…comienza la asamblea y nadie sabía mucho qué hacer. Manuel Belgrano le empuja a Juan José Castelli que diga unas palabras, que fije posición, que diga lo que durante tantos años habían pensado. La pregunta era ¿dónde estaba el Poder si el rey estaba preso? Y Castelli tuvo unas palabras que fueron maravillosas: ‘El poder está en la gente’…era la que estaba en la Plaza de la Victoria. El Poder está en la gente…y el domingo que viene va a estar donde tiene que estar, en esta gente. El poder está en ustedes”.

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¿Qué dicen las encuestas a una semana de las elecciones en Misiones?

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La imagen de Mauricio Macri cae en cada encuesta que se realice en el país y Misiones no es la excepción. El próximo domingo podría marcar la décima derrota al hilo para Cambiemos con una profunda caída de los candidatos amarillos, incluso en Posadas, donde la competencia se trasladó a la Renovación, con un fuerte crecimiento del debutante Leonardo Stelatto, en una disputa cuerpo a cuerpo con el intendente Joaquín Losada, quien busca su reelección.
 
La consultora Prolatina anticipa un triunfo del Frente Renovador: Oscar Herrera Ahuad alcanzaría el 56 por ciento de los votos, contra apenas 18 de Humberto Schiavoni y seis de Isaac Lenguaza, mientras que los indecisos se ubican en el 11 por ciento. La intención de voto del actual vicegobernador creció 16 puntos desde abril, mientras que la de Schiavoni se mantiene en el mismo nivel que enero. 
La consultora correntina liderada por Aníbal Gronda coincide con otros sondeos y ubica al presidente Mauricio Macri tercero en la intención de voto en Misiones, detrás de Sergio Massa y Cristina Fernández. La gestión de Macri tiene una imagen negativa del 70 por ciento en Misiones, mientras que la de Hugo Passalacqua cosecha un 71 por ciento de positivos. 
Por partido, el Frente Renovador cosecha el 54 por ciento de las adhesiones en Posadas, contra apenas 17 de la alianza Cambiemos. Pero si se evalúa por nombres, Prolatina destaca que Stelatto está al frente con 26,5 por ciento de intención de voto, por encima de Losada, con 23 por ciento. 
 

Por otra parte, el Instituto de Estudios Superiores Hernando Arias de Saavedra realizó una encuesta provincial que revela cómo el declive presidencial desarma las posibilidades de los candidatos de la alianza rebautizada Juntos por el Cambio.
Según la investigación, el Frente Renovador de la Concordia obtendría más del 50% de los votos mientras que el Frente Juntos por el Cambio, llegaría al 20%; dejando en tercer lugar a la población que todavía no tiene decidido su voto con un 14% y al Frente Agrario y Social con un 13%.
Sin embargo, sigue siendo alto el número de indecisos.

En Misiones la figura de Mauricio Macri se fue deteriorando y esto influye directamente en la intención de voto que tienen actualmente los candidatos del Frente Juntos por el Cambio. El 74,4% de la población valora negativamente su gestión, mientras que el 23,3% lo valora de buena manera.
Situación que difiere de la gestión del actual gobernador, Hugo Passalacqua, quien desde que asumió presenta una buena imagen, ahora del 69%. Reflejado esto, en la intención de voto al candidato a gobernador, Oscar Herrera Ahuad con un 52,3%.


Evolución de las Expectativas Económicas
A la par que cae la percepción de la imagen del Presidente y su gestión, se deteriora la evaluación de la situación económica personal de los misioneros, relevando que actualmente el 55,1% considera que se encuentra en un estado peor al que se tenía en mayo de 2018 (que era el 41,7%); el 34,2% cree que está igual frente al 42,3% que lo afirmaba un año antes y un 10,1% manifiesta estar mejor, cayendo del 15% que lo decía en mayo del año pasado.
Al mismo tiempo, estos datos, comparados con estudio de octubre de 2016, indican una caída en las expectativas positivas, que eran del 55% a favor de un crecimiento económico personal y general.
Este año los encuestados manifestaron como opción de respuesta a que la mejora o no de la situación económica personal dependerá de quién gane las elecciones presidenciales.

Como contraste, para el Saavedra en Posadas el candidato y actual intendente Joaquín Losada lidera la intención con 29,4% de intención de votos, seguido por Leonardo “Lalo” Stelatto con un 17,1%, dejando atrás a los candidatos del Frente Juntos por el Cambio, que han tenido un importante descenso en cuanto a los números y las perspectivas de la población. 
En este sentido, Ariel “Pepe” Pianesi (9,9%), Pablito Velázquez (8,9%) y Martín Arjol (7,5%) son quienes llevan la delantera del grupo de Sublemas.
El Frente Juntos por el Cambio cae arrastrado por la tendencia de Cambiemos en el ámbito nacional, sin olvidar que existe un porcentaje de la población que todavía no tenía decidido su voto y que hasta el mismo día de las elecciones optará por algunas de las propuestas electorales con las que se encontrará en el cuarto oscuro.

La encuesta del Instituto de Estudios Superiores Hernando Arias de Saavedra tiene un gran despliegue territorial de su Observatorio de Opinión Pública y Políticas Aplicadas, sobre temas de la Agenda Política, Económica y Social de la Provincia. El sondeo, repetido en el tiempo, permite además conocer la evolución de la percepción en Misiones.
El estudio forma parte de las Prácticas Profesionales de la Carrera de Ciencia Política y Administración Gubernamental, que se ofrece de manera articulada como Técnico Superior y Profesorado en cinco sedes de la Provincia: Posadas, Oberá, Eldorado, San Vicente y Apóstoles, y se actualiza información de manera semestral desde el 2015.
Se trabaja a partir de la aplicación de la metodología de encuestas domiciliarias, destacando a estas no sólo por la credibilidad que se les adjudica sino también por el valor que tiene a la hora de que los estudiantes puedan conocer de primera mano las realidades sociales en las que están insertos.
En esta oportunidad, la encuesta se realizó del 13 al 17 de mayo e incluyó a 1553 casos efectivos, fue tomada por los estudiantes en cada conglomerado, quienes participaron de las diferentes etapas metodológicas.
La encuesta compuesta por un cuestionario dirigido, con preguntas abiertas y cerradas, fue orientada a personas mayores de 16 años, residentes y votantes en Misiones, en un muestreo probabilístico estratificado en cada Municipio, según cuotas de edad, sexo y barrio de residencia. Cuenta con un margen de error de +/- 2,5% y un nivel de confianza del 96%.

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Losada: “En medio de la crisis, la Provincia y la ciudad no solo no retrocedimos, sino que mejoramos”

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El 2 de julio, exactamente un mes después de las elecciones, Posadas será declarada ciudad saludable por la Organización Mundial de la Salud. Esa, es, dice el intendente Joaquín Losada, la consecuencia de una política que se puso en marcha para transformar a la capital misionera en “sustentable”.
A una semana de ir a las urnas a ratificar su gestión, Losada luce tranquilo en su despacho. No se inquieta por los embates de la oposición y algunos dardos internos, que entiende como parte del juego de la política, un juego que disfruta.
Losada sostiene que la “transformación” de Posadas forma parte de la filosofía de la Renovación de “pensar para adelante, aún en un momento de la Argentina en el que nos intentaron convencer de que vivíamos en una fantasía, y que lo único que nos quedaba para sostenernos era tener menos”.
¿Crees que esa idea tendrá hoy un castigo?
Creo que hay una compresión… Una cosa es administrar ordenadamente los recursos sin pensar únicamente en el ajuste. Administrar bien los recursos es una forma de que el dinero alcance. No de ajustar, de que el dinero alcance. En ese contexto, Posadas, pensá en la coparticipación: es la que menos recursos recibe por habitante. Tenemos la misma cantidad de habitantes que San Salvador de Jujuy, y el intendente de esa ciudad, va a estar recibiendo el doble de dinero que recibo yo. Alberto Paredes, que es intendente de la capital de La Rioja, tiene un 50 por ciento menos de habitantes que nosotros, y recibe 50 por ciento más. A Posadas le afectaron dos cuestiones en un combo: una crisis económica nacional y una profundización de las asimetrías. En 2001 tuvimos crisis, pero no tuvimos crisis en las asimetrías. Entonces, ¿dónde estuvo la virtud renovadora? En trabajar todos juntos, el sector público y el sector privado, juntos, porque teníamos todas las condiciones para que esto sea una crisis de escándalo. Tenemos problemas, por supuesto, locales que se cierran, pero no manejamos la macroeconomía. Pero a partir de las pequeñas herramientas que cada uno de nosotros fuimos poniendo, inventando, generando, fuimos consolidando un mercado que se sostenga en el tiempo.  El Gobierno provincial viene con diferentes programas “Ahora”, nosotros pusimos en marcha el Fondo de Crédito, articulamos mucho con el sector privado con la oficina de empleo. Cuando empezamos había 15 empresas vinculadas con la oficina de empleo, hoy hay 800. Eso generó más de 3000 mil oportunidades de primer empleo y experiencia laboral a los pibes, en momento de crisis. Fuimos modificando ordenanzas para acompañar al sector privado, trabajamos con ellos, en el Black Friday, con el Reventón, con la Cámara de Comercio, en algunas cosas que nos fueron pidiendo, más allá de todo eso, que no es la virtud de uno, sino de todos, Hugo (Passalacqua) siempre dice “tirar juntos”. Eso hace la diferencia, hace que a Misiones a pesar de todas las vicisitudes y a pesar de ser una provincia chiquitita, sea la octava economía del país. Y que Posadas que fue la que más sufrió la asimetría, hoy esté así.
¿Cuántos recursos se perdieron en estos años?
Para entender lo que pasó en Posadas en los últimos años hay que entender que a nosotros mensualmente se nos iban a Paraguay, 600 millones de pesos por las asimetrías. Hay que pensar cuántos puestos de trabajo son 600 millones de pesos. A eso tenés que sumarle que a mí me tocó gestionar, por primera vez desde que está la Renovación en Misiones, la ciudad de Posadas en un contexto de crisis, el municipio tiene menos recursos de los que tenía antes en valores reales. Nos toca gestionar con caída en la recaudación con los 600 millones de pesos mensuales, la coparticipación que crece por debajo de la inflación y otro dato relevante: es la primera vez que la Renovación gestiona la ciudad sin la presencia activa de la entidad Binacional Yacyretá, que no solo eran obras que se hacían en Posadas, sino que para que entendamos en los años 2003 y 2015 invirtió un promedio de 100 millones de pesos mensuales.
¿Y cómo afectó la administración?
Así y todo, somos una provincia y una ciudad que no solo no retrocedimos, sino que mejoramos. Te vas al área de salud, nos recortaron antigripales, nos sacaron médicos comunitarios. Si hiciéramos un paralelo en el CAPS deberíamos tener menor atención, sin embargo, pasamos de tener un 30% de cobertura pediátrica en los CAPS, a tener un 80% de cobertura. Hemos ampliado servicios, hoy tenemos dos consultorios móviles de los CAPS, uno es odontológico y otro hace ecografía. Estamos en los lugares más alejados, en Nemesio Parma, cerca del área de aeroparque, tenemos un consultorio odontológico, en la zona sur, zona “Latinoamérica”, Cabo de Hornos y 213, armamos un centro ecográfico, porque no tenían donde hacerlo. Hoy una mujer puede ir ahí, sino tiene que ir hasta el hospital si consigue turno, o bien pagar 500 pesos en un privado.  Hemos ampliado algunos consultorios más, donde no habían CAPS y con los consultorios móviles estamos llegando a más lugares. Además de eso, hoy empieza la capacitación a nuestro personal, porque ya hemos puesto la inversión, para que, en cada CAPS, si la conectividad nos permite, se tenga la historia clínica digital. Ahí tenes una contracara de cómo hay un modelo misionerista, que en Posadas lo llevamos adelante, que es seguir yendo para adelante y que la crisis tiene que ser oportunidades, y tenés que administrar cuidadosamente el dinero, porque además esto lo hice sin echar gente, además de acompañar todas las pautas salariales que define el Gobierno de la provincia.
¿Y cuál es el secreto?
Administrar en tiempos de crisis, no es regalar plata, tirar plata. En la campaña aparece todo el mundo diciendo “hay que”. Pero más que el “hay que”, hay que pensar en el con qué. Nos sacaron el fondo de la Soja que eran 100 millones de pesos, así y todo, hoy estamos cumpliendo todas las obras del presupuesto participativo.
¿El presupuesto participativo es tu emblema?
Siempre se habla de asignar correctamente los recursos y lo mejor que hay que hacer, es estar con el vecino, vecina, eso está bueno, pero Posadas tiene 350 barrios. Ando y recorro mucho, es más creo que en cada barrio he estado más de seis veces desde que soy intendente. Con el presupuesto participativo sacas la cuestión discrecional, no hay que ser amigo del intendente para conseguir una obra. Segundo, no es que hay mucho más dinero, empezás a definir con la sociedad cuál es la prioridad. Yo acá desde el plano puedo decidir dónde se necesitan obras, pero quizás no es lo que el vecino está queriendo. Cuando los recursos son escasos, hay que ser inteligente a la hora de decidir donde van los recursos, no tirar por la cabeza el cemento a la gente, porque a veces eso no es lo que la gente quiere. En un barrio nos pidieron que extendamos el horario de un jardín maternal que funcionaba hasta el mediodía, hasta las diez de la noche. El presupuesto participativo permite que ellos marquen la prioridad y eso genera involucramiento, prioridades, compromiso y mirada colectiva.
El arraigo en el barrio…
Se construyeron 12 Salones de Usos Múltiples. Se construyeron más SUM con presupuesto participativo, que, en los diez años anteriores en nuestra ciudad, sumando la EBY. Los que se construyeron con presupuesto participativo, están impecables, los que pones, así como funcionario, cual Papá Noel, después no los cuidan. Es construir el concepto de gobernanza, que durante una época surgió y ahora se ha olvidado.
Losada entiende que hay demandas que el municipio no puede atender por el volumen de dinero necesario, pero también advierte que la Nación no puede eludir sus responsabilidades. “Lo que tienen que saber los posadeños es que el dinero no sobra y que hay obras que las tienen que hacer otras instituciones, por obvias razones de la administración de los recursos de la Argentina. El 70% de los recursos los administra la Nación, el 25%, lo administra la Provincia; y el resto el municipio. Además hay un montón de impuestos que están puestos para hacer esas obras. Por ejemplo, ¿Por qué fui a gestionar al gobierno nacional la obra del arroyo La Chancha? Porque esos son recursos que están en el gobierno nacional con recursos generados por el impuesto a los combustibles.
Ahora si Dios quiere, en junio si terminan los papeles y estaremos firmando el saneamiento del arroyo Itá. Lo mismo pasa con la red cloacal, no la pueden hacer los municipios, porque son obras costosísimas. Entonces ¿no podemos hacer nada? Sí, lo que estamos haciendo. Vamos a presentar un programa de financiamiento de la conexión a la red troncal. Hay 35958 viviendas conectadas, pero los que tienen red troncal enfrente son 52905. Vamos a financiar esa conexión entre la casa y la red y la gente nos va a devolver en 48 cuotas con la tasa inmueble. Esa es Posadas Ciudad sustentable.
Justamente, en el planteo de los demás candidatos es “hacer más obras”…
Cuando uno está en la gestión pública, uno tiene que tener el cuidado para administrar el dinero para poder resolver las cosas. En campaña uno tendría que tener cuidado de las cosas que se dicen, el que promete que puede hacer tal o cual cosa, después lo sabrá, yo todo lo que dije en el 2015 lo cumplí. Lo que uno no puede decir después es: “pasaron cosas”, vos tenes que hacer las cosas. Claramente la economía nacional no nos ayudó, pero lo que dijimos hicimos todos. Dijimos que íbamos a hacer una ciudad universitaria, pasamos de 18 mil alumnos a 34 mil alumnos, este año se inscribieron 8500 alumnos. Esos 8 mil y pico son una inyección de dinero, son 100 millones de pesos mensuales en la economía de Posadas. Decime una empresa que pueda generar un ingreso de 100 millones de pesos mensuales.
¿Cómo se siente ser el candidato apuntado por todos?
No tengo problema, soy autocrítico. Tuvimos dificultades con la recolección de residuos, por supuesto que lo tuvimos. Puse la cara e hicimos lo que teníamos que hacer. Mi viejo siempre me decía: “Vas a tener problemas, es imposible que transites la vida política sin problemas, pero hay que pensar cómo resolverlos, porque la gente quiere que los resuelvas”. ¿Qué hicimos? Compramos camiones nuevos ¿Eso hizo que mejorara el servicio? La verdad es que nos faltaba. Pusimos tecnología, los camiones tienen GPS, cambiamos los recorridos. Pero de esa situación de crisis, que asumimos y resolvimos, hoy estamos dando un paso más adelante, para ir al concepto de Posadas Ciudad sustentable, porque Posadas tiene una recolección de 300 toneladas de basura diarias y 110 toneladas de basura voluminosa. De dos días a la semana, o tres, hoy en toda la ciudad se recolecta 6 días a la semana, de lunes a sábado. No sólo mejoramos eso, sino que ahora hemos adquirido una chipeadora industrial, para avanzar en el proceso, primero del chipeado de las 30 toneladas de podas que recolectamos. Podemos pensar en una planta de biomasa para producir energía eléctrica para abastecer la demanda equivalente al casco urbano de Santa Ana. La chipeadora está llegando, no la podemos instalar por la lluvia que no nos permite hacer la platea. También hemos adquirido, pero eso va a llegar en 180 días la planta recicladora de Posadas.
No es la única opción para la generación de energía. El equipo de Losada está buscando opciones para generar biocombustible a partir de la basura. “Estamos pensando en inversiones con cero endeudamiento, que van a mejorar la calidad de vida de los posadeños”.

En marzo anunciaste la idea de un cementerio metropolitano…
Debemos trabajar inteligentemente lo que se denomina área metropolitana, que además debería ser ampliado. Hoy estamos trabajando con un programa financiado por el Banco Interamericano de Desarrollo, entre el municipio de Garupá, Candelaria y Posadas y aspiramos a que esa construcción incluya a Encarnación, Cambyretá y San Juan. Si yo no resuelvo el problema del dengue en Encarnación, voy a seguir teniendo problemas acá, más allá que descacharricen, entonces necesito para resolver un problema de salud, hacerlo de las dos orillas. Si en las dos orillas no cuidamos lo que mandamos al río… A la feria del turismo, vamos con Encarnación, a vender juntos. Encarnación es la capital del turismo de un país y sería tonto decir “no quiero que venga acá”.
El cementerio que se está pensando es para mucho tiempo. Primero, en el cementerio nuestro se están haciendo obras de reparación, de mantenimiento, organización, se revitalizó el paseo turístico para conocer quiénes estuvieron ahí, el proceso de federalización de Misiones que es muy interesante, porque están ahí desde Madariaga, Fernández, etc. Presentamos un proyecto en la Cámara de Diputados para que traten la constitución de áreas metropolitanas. Debe ser una Ley Provincial porque debe permitir el trabajo articulado entre tres municipios. Una vez que tengamos eso, vamos a adquirir un terreno desde el Iprodha, que nos permita tener nuestro propio cementerio de área metropolitana, porque obviamente vamos a crecer.
Una de las principales quejas de los posadeños es el sistema de transporte… ¿Qué mirada tenés?
En transporte Nación hizo algo muy malo que es tirar el subsidio a transporte, casi todo el mundo subsidia al transporte, porque el mejor mecanismo para que la gente se mueva es el transporte público. Fue un error garrafal, pero como muchas cosas ocurren, ellos sostienen el transporte interurbano de la Ciudad y de la Provincia de Buenos Aires y nos pasaron un problema. Pero hay que mirar de dónde venimos y dónde estamos: Si yo me paro en el 10 de diciembre de 2015, si miro el boleto de Posadas, y el valor de la Ciudad de Buenos Aires, si yo hubiera aumentado lo mismo que aumentó CABA, en la misma proporción, el boleto de Posadas tuviera que valer 33 pesos. Si hubiera dado, el mismo valor de aumento que dio la Ciudad de Corrientes, el valor sería de 29 pesos. Y en Posadas vale 20. Y Posadas, junto a sólo otras cuatro ciudades capitales, tiene boleto estudiantil gratuito. Entonces de una familia tipo que antes pagaba 5 boletos, hoy paga 2. Y Posadas es una de las pocas donde los mayores de 70 no pagan boleto. Y de tener el boleto más caro del país hoy es el más barato de la provincia. Cuesta, sí, pero si yo hubiera seguido con la diferencia del boleto hoy valdría 33 pesos.
Suponiendo que lográs la reelección, ¿cuál sería la prioridad?
La prioridad ya está marcada. Marcamos tres ejes de trabajo, profundizando alguno, dejando otros, con desafíos nuevos. Dijimos del camino Posadas sustentable, pero a partir de las inversiones, desde endeudamiento cero, pagando todo, garantizando todo. En la primera etapa va a ser el reciclado de voluminosas, en la segunda etapa es la clasificación en origen que tenemos que hacerlo de manera responsable y cuidadosa. Quizás la gente no vea ahora, pero se verá en diez años, es el proceso de arborización de Posadas, el año pasado plantamos diez mil árboles, este año vamos a plantar 20 mil.
Cuando uno gestiona lo local, tiene que mirar a largo plazo, vos plantas un árbol y no tenes algo que se ve ahora, pero lo vamos a disfrutar cuando seamos un poco más viejos, quizás cuando salgamos a tomar un mate a lugares donde antes no había árboles. Vamos a profundizar el camino de la modernización de la ciudad, que todos estaban de acuerdo hasta que lo pusimos en práctica. El sistema de estacionamiento medido fue un dolor de cabeza, nos criticaron, pero vos venís al centro y tenés seis veces más estacionamiento que antes. Debemos profundizar la desburocratización y la digitalización. Se tiene que profundizar el presupuesto participativo joven, para jóvenes de entre 16 y 31 años, para que elijan qué hacer en Posadas. La Renovación amplió la participación hasta los 16 años, nosotros queremos que elijan qué hacer. No decimos por decir, sino que ellos digan, nosotros vamos a los barrios y ellos, real y fehacientemente deciden. Ponemos en práctica lo que Carlos Rovira dice, que la voz del pueblo es la que manda. Vamos a poner un monto, para que ellos decidan qué hacer, insisto no es solamente obra, qué acciones hacer en la ciudad de Posadas.
Desde una cancha, hasta un recital…
De hecho, yo me vengo juntando con jóvenes y las respuestas son distintas a las que uno podría creer, es la participación real.

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Nicolás Brea, el empresario candidato que apoya la llamada “Aduana Paralela” y comprende las dos caras de una realidad que se le escapa a muchos

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Nicolás Brea es una verdadera “mosca blanca” dentro del empresariado misionero. Proveniente de una familia que controla estaciones de servicio en Posadas y Apóstoles y que supo tallar fuerte en el negocio automotriz, no es que Brea se lleve mal con sus pares, sino que destaca porque parece comprender algo que se le escapa a muchos.
Y es lo siguiente. La fuerte presión impositiva que ejerce Rentas de la provincia (que recauda cada mes por Ingresos Brutos casi tanto como Chaco, Corrientes y Formosa juntas) es necesaria y fundamental para sostener al Estado provincial por una razón: hace más de dos décadas que Misiones está relegada por el bajo índice de Coparticipación que recibe.
Misiones obtiene una suma tan baja de dinero comparada a sus pares del NEA, que debe salir a recaudar con su organismo provincial lo que Nación no le envía. Misiones (1,2 millones de habitantes), obtiene cada mes por este concepto menos que Chaco (1 millón), Corrientes (1 millón) y Formosa (600.000 habitantes). Dos más dos es cuatro. Lo que a Misiones no le dan por la llamada “Copa”, lo tiene que salir a buscar con su fisco. Miguel “Pimpy” Thomas le ha dicho alguna vez a Economis que si se renegocia la Coparticipación, la DGR podría considerar bajar impuestos.
Economis ha conversado sobre esta cuestión con medio centenar de empresarios y a todos les parece un tema lejano y que tiene muy poco que ver con la presión que ejerce Rentas. Juzgan esa presión impositiva como una acción arbitraria. No es el caso de Brea, que comprende que son las dos caras de una misma moneda.
Incluso los dirigentes de Cambiemos Misiones, algunos de ellos importantes empresarios, salieron a hacer campaña diciendo exactamente lo contrario. Que Nación le da a Misiones mucho más de lo que aporta en impuestos. En su comprensible afán por apoyar al Presidente -quizás en forma involuntaria-, no se dan cuenta que abogan en contra de los intereses de la provincia a la que quieren representar y por la que están pidiendo el voto el próximo 2 de junio.
Por eso Brea es una “mosca blanca”. El joven candidato a intendente de Posadas sostiene lo que pocos parecen percibir. Este Licenciado en Economía y Administración de Empresas por la Universidad de Belgrano sostiene que la llamada “Aduana Paralela”, denostada por los empresarios locales, cumple una función fundamental para los intereses de la provincia.
“Si estás en blanco, como es mi caso, y aclaro que soy uno de los 100 mayores contribuyentes de la ciudad de Posadas y trabajo en un rubro como el de las estaciones de servicio donde el 70% son impuestos, entonces no tenés ningún problema con la llamada Aduana Paralela”, explica Brea en una entrevista en la redacción de Economis.
“Si la actividad tuya es en blanco, el control fiscal de Rentas no te afecta. Podemos discutir después si hay que modificar bases imponibles por conceptos de percepciones y retenciones, pero no la quita del impuestos, a mi Ingresos Brutos e incluso tasas municipales, en mi facturación que son 370 o 400 millones de pesos al año, representa un 3%, cuando Ganancias es el 35% e IVA el 21”, detalló. “Es un control fiscal, no una aduana interna”, señaló.

Candidato a intendente
Brea, de 43 años (casado, dos hijos) es una de las varias caras casi desconocidas que se ven en los carteles de campaña, ya que va como candidato a intendente por uno de los sublemas de la Renovación. Sabe que difícilmente sea elegido, pero insiste en que su idea es aportar a la ciudad y a la Provincia y “desde adentro” para corregir algunas cosas en las que “puedo hacerme escuchar”. No debe pasarse por alto que Brea fue uno de los que acompañó con entusiasmo la idea del “cambio”, de la que se siente profundamente decepcionado.
Hijo de un abogado que llegó en 1976 a la provincia y se dedicó al rubro automotriz con gran éxito (fue dueño de la concesionaria Renault hasta que se la vendió a Manuel Antelo a fines de los 90), sobrino de Ramón Puerta (su madre es prima del ex gobernador), Brea tiene todo para ser un típico producto de Cambiemos Misiones.
“Yo lo voté a Macri y me desilusionó, porque pensé que iba a apoyar un país federal, pero en Buenos Aires las políticas no miran al interior, no tienen en cuenta las distintas regiones. En la estación de servicio Shell de Barrio Parque (el exclusivo barrio cercano a Canal 7 donde vivía Macri, Mirtha Legrand y otros ricos y famosos) la nafta está 6 pesos más barata que en Posadas”, dice Brea, que además de ser conocedor del tema, tiene un departamento cerca de esa estación.
Luego de terminar sus estudios secundarios en el Liceo Almirante Storni, partió a Buenos Aires donde estudió y se recibió en la Universidad de Belgrano. “Pero el verdadero aprendizaje me lo dio la calle”, dice, con una sonrisa.
Tras recibirse se quedó en Buenos Aires, trabajando en el área de administración y finanzas de Renault Argentina, donde estuvo hasta finales de los 90 con Manuel Antelo, uno de los empresarios íconos de aquella época. También incursionó en el manejo de la administración y las finanzas del equipo de automovilismo Berta Sports (del “Mago” de Alta Gracia, Oreste Berta), históricamente vinculada a la marca del rombo.
Hace 7 años murió su padre y tuvo que hacerse cargo en forma acelerada de la empresa de la familia. “Mi papá era dueño de la Renault en Posadas y muy amigo Antelo, a finales de los 90 vendió su concesionaria a Renault Argentina, yo tuve que hacerme cargo del proceso de venta y valuación, años después, Renault le vendió la concesionaria a Menoret”, explica.
La familia de Brea tiene dos estaciones de servicio de la marca Axion en Posadas (Quaranta y San Martin y Cabred y Uruguay) y una en Apóstoles, además posee otra estación de la marca familiar Puerta en pleno centro de la Capital de la Yerba Mate.
Nación le debe recursos a Misiones
Es detallado el conocimiento que Brea muestra sobre la situación fiscal de la provincia. Cómo está relegada en cuanto a los recursos que recibe de la Nación –fundamentalmente en concepto de Coparticipación, el principal ingreso de cualquier provincia- y cómo esos menores recursos son la otra cara de la moneda de un ente recaudatorio provincial que está obligado a tener una buena performance.
“Rentas tiene que recaudar bien porque tiene que compensar lo que no viene de la Nación en concepto de una Coparticipación que está atrasada y que tendría que haberse re discutido según mandato constitucional en 1994”, explica Brea, que no sólo domina el tema, sino que lo defiende con vehemencia.
“Misiones es la octava provincia que más recauda por Rentas, pero la número 16° a la hora de recibir recursos de la Nación, estamos muy perjudicados por la Coparticipación”, afirma Brea, en coincidencia algo que suele decir el gobernador Hugo Passalacqua.
En dinero contante y sonante: En abril Misiones recibió $3.412 millones de Coparticipación (la número 16° en ese reparto). En tanto Rentas, exhibiendo una tremenda performance recaudatoria (que “del otro lado de la mesa” el empresario lo padece en forma de una fuerte presión fiscal), obtuvo $1.300 millones (la 8° en el ranking nacional), según fuentes del organismo recaudador.
Esos $1.300 millones equivalen aproximadamente al 80% de lo que recaudaron en abril Chaco, Corrientes y Formosa juntas. ¿Por qué son más laxas a la hora de recaudar esas provincias? ¿Por qué no tienen una llamada Aduana Paralela o alícuotas tan altas?
Porque recibieron por Coparticipación en abril más que Misiones, que es la que debería haber recibido más (porque es la que tiene mayor población). Corrientes obtuvo $3.802, Chaco $5.015 y Formosa $3.612 millones.
Hay que defender a Misiones ante Nación
Brea está en la vereda de enfrente de estos argumentos. “Es cierto que Macri devolvió el 15% de la Coparticipación que se retenía a las provincias para financiar la Anses, pero devolvió algo que era inevitable no devolver”, explica.
“Además, los recursos que nos envían siguen siendo muy pocos. La Coparticipación de Misiones sigue estando muy atrasada. Los empresarios misioneros y los dirigentes de Cambiemos y cualquier otro partido tienen que defender siempre a Misiones ante la Nación. No puede decir que Nación gira mucho, porque además que no es cierto, están para defender la provincia. De la misma manera que todos los argentinos hacia afuera tenemos que defender a nuestro país”, explica.
-Un dirigente misionero diciendo que Nación le da ya suficientes recursos a Misiones, ¿no es como un argentino que dice que las Malvinas son inglesas?
Jajaja. Algo asi. Los empresarios y dirigentes misioneros, en esa disputa por los recursos, siempre tenemos que defender a Misiones.
-¿Cuál fue tu primera participación en política?
-Soy hincha de Boca, fanático. Mi primera participación fue en Buenos aires, en la agrupación Nuevo Boca que llevó a Macri como presidente de Boca, y viví esa gran transformación que fue Boca con Macri presidente. Después vino Bilardo, después Bianchi. Se creó el fondo de compra de jugadores. A mi me gustó mucho la gestión de Macri en Boca y en la ciudad, por eso creí en el.
-Pero no estuviste en política partidaria.
-No, a pesar de que mi mamá sí participó en política. Fue diputada provincial, vicepresidente del Instituto Provincial de Desarrollo Habitacional e intendenta Apóstoles (1999 a 2003). Pero tanto yo como mis tres hermanas mujeres y mi padre, siempre estuvimos al margen de todo eso, por decisión propia.
 
Ficha personal
 
Nicolás Brea
Formación: Lic. En Administración de Empresas por la U. de Belgrano, Liceo Almirante Storni.
Candidato a intendente de Posadas por la Renovación
Ocupación: administrador empresa familiar (Estaciones de servicio)
Edad: 43 años (casado, 2 hijos. Una nena de 13 y un nene de 8 años)
Vive en: Villa Sarita
Trabajó en: Renault Argentina y Berta Sports (administración y finanzas)
Hincha de: Boca
 

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Presupuesto Participativo: finaliza la puesta en valor de las plazas de los barrios San Juan Evangelista y San Jorge

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El gobierno de la ciudad avanza con la etapa final de la puesta en valor de las plazas de los barrios San Juan Evangelista y San Jorge. Las obras se enmarcan en un proyecto ganador del Presupuesto Participativo 2018-2019 en el Centro de Integración Territorial (CIT) Las Dolores Norte.
Los trabajos incluyeron tareas de remodelación, instalación de juegos saludables e infantiles y colocación de luminaria led. Además, se construyeron senderos y muros delimitantes.
La iniciativa tiene como objetivo ofrecer un lugar de encuentro comunitario y recreación que pueda ser utilizado por los vecinos para actividades deportivas, culturales y de esparcimiento al aire libre.
“La gente está viendo el trabajo y está contenta. Es un espacio que estuvo sin uso durante mucho tiempo y gracias al Presupuesto Participativo tendrá otra función. Es muy importante para nosotros porque necesitábamos contar con estos lugares sobre todo para los más chicos”, expresó Rubén Alencastro, autor del proyecto.
El Presupuesto Participativo es una herramienta de cogobierno que permite a los vecinos decidir en qué invertir los fondos públicos. La propuesta de participación ciudadana fue puesta en práctica en el año 2016 por la actual gestión municipal y para este año el monto asignado es de 35.000.000 de pesos que serán divididos entre los 10 CIT de Posadas. Las tres ediciones concretadas hasta el momento dieron por resultado 62 proyectos ganadores, entre los que se encuentran la edificación de 14 playones deportivos, 12 Salones de Usos Múltiples (SUM) y 13 plazas.
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