Juan Carlos Argüello

Periodista, director de Economis

Cuentos increíbles y realidades que demandan

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Hay historias difíciles de creer. Y después está la de Manuel Adorni. Durante semanas el jefe de Gabinete soportó preguntas incómodas sobre su patrimonio, sus gastos, sus inmuebles, los préstamos que tomó y la velocidad con la que crecieron sus activos desde que llegó al poder. La respuesta finalmente llegó con una batería de declaraciones juradas rectificativas presentadas oportunamente unas pocas horas antes de que comience el Mundial que podría acaparar la atención por estas horas. Pero no tuvo suerte. Sólo se habla de las rectificativas de Adorni. 

Rectificativas. Qué palabra elegante para decir: “Voy a rehacer los números porque los anteriores ya no me sirven”. Recuerda a reperfilar

La secuencia tiene algo de prodigio financiero y bastante de realismo mágico libertario. Según la nueva versión de los hechos, Adorni habría invertido unos 200.000 dólares en Bitcoin entre 2013 y 2018. Una apuesta que, según explica ahora, terminó generándole una fortuna cercana a los 500.000 dólares. Luego habría vendido esos activos para proteger el futuro de sus hijos y conservado ese dinero durante años. En efectivo. Guardado. Quieto. Invisible. Tan invisible que se olvidó de declararlo cuando ingresó al Gobierno. Recién ahora recuperó la memoria. Justo cuando la Justicia empezó a mirar sus gastos exorbitantes desde que asumió en la gestión pública. Antes compraba trajes en cuotas, reclamaba por una salchicha y pedía para el pasaje, según sus colegas en los medios. Después, viajes a destinos exclusivos, vuelos privados, departamentos y remodelaciones en el country.

La historia ya tendría problemas de verosimilitud si se tratara de un vecino del barrio. Encontrar un pendrive con semejante fortuna es digno de un guión cinematográfico. Pero adquiere otra dimensión cuando quien la cuenta es el jefe de Gabinete de la Nación. La pregunta elemental es simple: ¿quién invierte todo su patrimonio en Bitcoin en 2014? No una parte. No un porcentaje. Todo.

En 2014 Bitcoin era un experimento para entusiastas tecnológicos, libertarios tempranos y apostadores profesionales. No era un refugio de valor, ni una inversión conservadora. No era un plazo fijo. Era una ruleta.

Y según la explicación oficial, Adorni habría puesto ahí prácticamente todo lo que tenía.

Más extraño todavía: los números tampoco terminan de cerrar. Si efectivamente hubiera invertido 200.000 dólares cuando Bitcoin cotizaba en torno a los 500 dólares y vendido cuando rondaba los 7.500, la rentabilidad habría sido muy superior a la que ahora declara. Los cálculos simples sugieren que el resultado debería haber sido varias veces más alto que los poco más de 500.000 dólares que intenta justificar. Ni siquiera el milagro parece estar bien contado.

Pero el problema principal no es financiero, sino político y judicial.

La Justicia ya ordenó nuevas medidas de prueba. Solicitó reconstruir el historial laboral y de ingresos de Adorni y de su esposa desde 2012. Requirió información a organismos públicos, pidió analizar la evolución patrimonial y ordenó determinar cuánto valían los bitcoins cuando fueron adquiridos y cuánto representarían hoy. Incluso solicitó recopilar todas las declaraciones públicas en las que el funcionario habló sobre criptomonedas.

Un detalle especialmente incómodo. Porque existe un registro de Adorni contando que conoció Bitcoin a partir de un estudiante que seguía obsesivamente la cotización durante una clase. Un relato que no parece el de alguien que estaba apostando cientos de miles de dólares propios al mercado cripto.

Pero hay más. Las declaraciones rectificativas revelan que el funcionario habría llegado al Gobierno con un patrimonio cercano a los 708.000 dólares y hoy declara alrededor de 638.000.

Es decir, según su propia reconstrucción, perdió patrimonio en dólares. La otra pregunta incómoda es por qué necesitó préstamos de familiares y jubilados si disponía de semejante colchón de liquidez.

¿Por qué endeudarse cuando supuestamente había medio millón de dólares guardados? ¿Por qué pedir dinero prestado si el efectivo estaba disponible? Son preguntas que siguen sin respuesta.

Mientras tanto, la discusión jurídica empieza a desplazarse hacia un terreno mucho más delicado.

La figura de omisión maliciosa castiga a funcionarios que ocultan bienes o consignan datos falsos en sus declaraciones juradas. Si la Justicia concluye que existió voluntad de ocultar patrimonio, las consecuencias podrían incluir penas de prisión e inhabilitación para ejercer cargos públicos. No es una cuestión administrativa. Es una cuestión penal, que incluso puede salpicar al presidente Javier Milei, quien insiste en sostenerlo a pesar del posible efecto contagio. ¿Por qué? ¿Qué sabe Adorni? ¿La estafa $Libra como telón de fondo?

Antes de las “rectificativas”; Adorni y su esposa decidieron adherir al Régimen Simplificado de Ganancias impulsado por el propio Gobierno dentro del esquema conocido como “Inocencia Fiscal”, que implica, básicamente, que nadie preguntará demasiado por el origen de los fondos declarados o invertidos. También se adhirieron Federico Sturzenegger, el eyectado por sus amistades narco, José Luis Espert, Andrés Vázquez, Juan Pazo y una larga lista de funcionarios, legisladores y dirigentes oficialistas. 

El Gobierno que prometió terminar con los privilegios terminó acogiéndose a las virtudes de un régimen que reduce controles patrimoniales. 

La coincidencia temporal es extraordinaria y obliga a una lectura más rigurosa: primero aparecen preguntas sobre patrimonios difíciles de explicar. Después una ley que flexibiliza explicaciones patrimoniales. Finalmente, los funcionarios adhiriéndose a esa ley. Todo perfectamente legal. Pero políticamente puede resultar devastador.

Si un funcionario necesita ingresar a un esquema especial para acomodar declaraciones juradas que ya presentó; si debe rehacer varios años de patrimonio de manera retroactiva; si aparecen cientos de miles de dólares que antes no estaban; si la Justicia debe reconstruir una década de ingresos para entender qué pasó, es casi una confesión…el problema ya no es contable. Es de credibilidad. 

Y la credibilidad es el activo más difícil de blanquear. Sobre todo cuando la explicación exige creer que alguien apostó toda su fortuna a Bitcoin cuando casi nadie confiaba en las cripto, ganó una fortuna, la guardó durante años en efectivo, olvidó declararla al asumir funciones públicas y recién la recordó cuando comenzaron las investigaciones.

Hay que reconocer algo. No cualquiera puede construir una historia así.  Ni siquiera Hollywood se animaría a tanto. Adorni mintió incluso ante el Congreso, cuando juró que no había nada oculto en su patrimonio.

El problema es que el Gobierno llegó prometiendo que la corrupción era un problema de la política tradicional y que los funcionarios libertarios venían a demostrar una superioridad moral. Por eso cada inconsistencia pesa el doble.

Cristina Fernández está condenada por presuntos delitos cometidos varios escalones más abajo en la cadena de mando. Pero la Justicia consideró que la ex presidenta no podía no saber. Si hay jurisprudencia, a Milei podría aplicársele. 

Hasta ahora la explicación consiste en pedirle a la sociedad un acto de fe. El problema es que los gobiernos pueden pedir sacrificios. Pueden pedir paciencia. Incluso pueden pedir confianza. Lo único que no pueden pedir es credulidad.

El tuiter de Adorni, el 26 de diciembre del año pasado, cobra ahora una dimensión distinta 

Ahora no sólo admitió ser evasor, sino que implícitamente reveló que mintió ante el Congreso cuando afirmó: “Respecto de todos los bienes que componen mi patrimonio no existió nunca ocultación alguna”, afirmó. Pues había ocultado bastante. 

“Voy a pagar hasta el último impuesto que me corresponda pagar, hasta la última multa, todos los intereses, todo lo que devenga de este error”, prometió como si fuera algo optativo. El jefe de Gabinete negó además ser un “chorro”.

La nueva estrategia tiene sentido, si se considera que es preferible una investigación por evasión que por enriquecimiento ilícito. Sin embargo, la Justicia deberá continuar su recorrido y analizar las denuncias por presunta corrupción, viajes al exterior y, contra su esposa, por supuestos contratos irregulares con el Estado. 

El escándalo Adorni está opacando incluso los “méritos” del Gobierno, como la baja del riesgo país y el dato de la inflación, que estuvo por debajo de las proyecciones del mercado, con un 2,1 por ciento que marca algo de alivio. 

Pero también logra distraer de otros datos más complejos. Desde que asumió Milei, en diciembre de 2023, cerraron 26.989 empresas. 

En el primer mes de vigencia de la reforma laboral se destruyeron 7.603 puestos registrados privados. En los últimos 10 meses se perdieron 112.034 empleos registrados en el sector privado. En el último año, la pérdida asciende a 109.906 puestos, y desde que asumió Milei, la destrucción alcanza los 216.643 puestos (-3,4%). 

La gestión, de hecho, está paralizada. No hay acciones, no hay señales hacia las provincias. La economía sólo da señales positivas en donde está concentrada la minería y el petróleo. 

La reacción depende de las provincias. Misiones piensa su desarrollo desde la política con las proyecciones que emanan de Encuentro Misionero, el espacio que conduce Carlos Rovira, quien se sacó a sí mismo de las apetencias electorales. Cada jueves, la “previa” se convierte en una usina de ideas donde se piensa la provincia con impronta misionerista. No es apenas un eslogan, sino un contraste directo con los otros espacios, que diseñan su política en oposición a o esperando coordenadas que lleguen de la Capital Federal: “Todavía no definimos nuestra postura sobre la construcción de represas en Misiones. Esas definiciones vendrán desde nuestro presidente”, confesó Adrián Núñez, el referente libertario, sobre una cuestión esencial para Misiones. Ninguno de los referentes libertarios ni sus aliados circunstanciales, se animó a hablar de Adorni y sus andanzas del Bitcoin.

Rovira, en cambio, no eludió el debate por la represa de Corpus, pero recordó que Misiones fue puliendo una matriz energética propia, que puede alimentar hoy un tercio de la demanda y que cualquier proyecto hidroeléctrico debe contar necesariamente con el aval de la sociedad y dejar mucho más que regalías.

Pensar el futuro desde la provincia ya es un dato político que no se replica en otras latitudes, donde prima un sálvese quien pueda en medio de la vastedad del ajuste. Ese posicionamiento abarca todas las aristas para diagramar la nueva etapa política del oficialismo, que busca una síntesis entre lo que se hizo y lo que hace falta. Rovira anunció la pronta puesta en marcha del sistema acusatorio en Misiones, un viejo anhelo que propone un servicio de justicia más ágil y eficiente. 

La eficiencia también está puesta entre las prioridades de la gestión. El gobernador Hugo Passalacqua anunció que habrá un recorte de entre tres o cuatro ministerios -pueden ser más-. Según averiguó Economis, se trata de la fusión de áreas espejo: Cambio Climático con Ecología, Agricultura Familiar en el Agro, Acción Cooperativa con Industria y Energía también dentro del área de Obras Públicas. Se pretende achicar la carga burocrática y ahorrar recursos en el Presupuesto 2027. 

Ese alineamiento describe el momento que atraviesan los principales hombres del Gobierno: la política pensando a futuro, con la incorporación de nuevas ideas y actores y la gestión que necesita hacerse liviana para atender las urgencias. Passalacqua sabe de gobernar en tiempos complejos. Le tocó administrar durante Cambiemos y ahora con el ajuste como una política de parte de la Nación. La unidad de objetivos de Encuentro Misionero, que ya tiene aval legal para participar en las elecciones, contrasta con la espera de mandatos desde Buenos Aires y la búsqueda de alianzas imposibles entre los espacios menores. 

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La economía real y la de manual

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En la Argentina la economía navega en dos dimensiones paralelas y generan realidades contrapuestas. El Gobierno nacional toma medidas a diario para “liberar” la economía, con efectos que se sienten de modo sensible en la punta de la pirámide, mientras que la base está cada día más ajustada. Vía RIGI y ahora Super Rigi, las grandes inversiones están liberadas del impuesto a las Ganancias y podrán llevar al exterior su rentabilidad en dólares sin restricciones. Tampoco pagarán más Ganancias quienes tienen renta de alquileres. 

En contraste, los trabajadores siguen pagando ese impuesto y el FMI recomienda que “al menos el 20% de los trabajadores pague el impuesto a las Ganancias” para que el Gobierno pueda incrementar la recaudación. Esto implica duplicar el actual número de empleados alcanzados por ese impuesto, de casi 900.000 en la actualidad a unos 2 millones de trabajadores en relación de dependencia.

Las provincias pierden recursos y la Nación se desentiende de sus obligaciones, lo que genera una enorme presión en el territorio, con demandas sociales que necesariamente alguien debe atender. La lógica imperante derrumba el ideal de “país federal” y lo convierte en uno concentrado como nunca antes, ni en los mejores sueños unitarios. Esa herida atraviesa la política actual, con un desdén expresado desde el corazón del Gobierno nacional hacia el resto de un país que parece no comprender ni dimensionar. 

El ministro desregulador, Federico Sturzenegger volvió a referirse a la yerba mate en uno de sus habituales raids mediáticos, en el que anunció, entre otras cosas, que va a terminar con el curro de las revisiones técnicas de los automóviles y que ya no será necesario rendir un exámen para obtener un carné de conducir, porque se sobreentiende que nadie se subirá a un volante sin saber conducir… ¿no?

Pero volviendo a la yerba. El funcionario, repetido desde la alianza y Cambiemos, suele citar a la yerba mate como uno de los ejemplos más claros de la lógica desreguladora impulsada por el Gobierno nacional. 

“La yerba mate es un ejemplo extraordinario”, sostuvo Sturzenegger al defender la desregulación y cuestionar que el Estado, a través del Instituto Nacional de la Yerba Mate, fijara precios. “Tiene miles de acopiadores, de procesadores, de marcas, lo sabemos, ¿no? Lo vemos en el supermercado. Entonces es una industria totalmente competitiva”, describió. 

“Javier Milei, con el DNU 70/23, le sacó al INYM la potestad de fijar el precio y el precio cayó a la mitad. Pudimos ver que lo que hacía ese Instituto era duplicar el precio de la yerba que pagan 47 millones de argentinos”, afirmó. 

Ahora tenemos récord de producción, porque acordate, también había una restricción que no podías aumentar la producción, y récord de exportaciones.  Yo creo que en diez años, cuando miremos la industria de la yerba, vamos a ver una actividad mucho más grande y con mucha gente progresando”, concluyó. 

Habrá que estudiar alguna vez por qué la fijación de Sturzenegger con la yerba mate, pero queda claro que la conoce de modo muy superficial. No hay miles de productores y miles de acopiadores. Justamente el desequilibrio que regulaba el INYM obedece a que hay miles de productores y pocos acopiadores, que obtienen mayores ganancias cuanto menor sea el precio de la materia prima. Como sucede ahora

El único precio que cayó “a la mitad” fue el de la materia prima. En góndolas el precio aumentó 140 por ciento en la era libertaria, cierto, eso sí, menos que la inflación acumulada, que llegó al 304 por ciento. 

No hay récord de producción. El acumulado de cosecha entre enero y abril alcanzó los 151.910.206 kilos, lo que representa una caída del 13,03% frente al mismo período de 2025, cuando se habían registrado 174.675.577 kilos y está, en promedio, debajo de los últimos cinco años. 

Tampoco es real que no se pudiera plantar yerba. Todo lo contrario. Entre 2016 y 2025, el área total del país pasó de 165.326 a 231.352 hectáreas, lo que implica un aumento cercano al 40 por ciento en menos de una década. Ese proceso, lejos de ser gradual, se aceleró con fuerza a partir de 2021 y luego se frenó de manera abrupta en 2024 y 2025, cuando el crecimiento interanual cayó primero al 3,64 por ciento y luego al 0,48 por ciento. En términos económicos, esa secuencia es típica de un mercado que entra en saturación: primero se expande rápidamente y luego se detiene porque ya no puede absorber más oferta sin que los precios se deterioren. Dentro de ese proceso, Misiones juega un papel absolutamente determinante. En 2016 concentraba 144.118 hectáreas de yerba mate y en 2025 alcanzó las 203.692, lo que significa un incremento de casi 60.000 hectáreas, es decir, un crecimiento del 41,3 por ciento. Fue por esa explosión de plantaciones que el INYM puso un cupo de cinco hectáreas por productor, para evitar una sobreoferta. Pero fue una medida tardía, que no frenó la expansión productiva.  

Asimismo, el consumo está dos por ciento debajo del año pasado y 6,5 por ciento abajo de 2023, el último año con precios regulados. 

La industria tampoco celebra a rienda suelta los efectos de la desregulación. Porque aún con precios de la materia prima que cayeron a la mitad, sus costos de producción se dispararon, lo que achicó los márgenes de rentabilidad. Se exporta más, pero se gana menos. Los datos que exhibe Sturzenegger no parecen tener bases sólidas. En otras áreas también. Pero las consecuencias que deja la desregulación arrolladora, se sufren en el terreno y la deben atender las provincias.

Misiones busca denodadamente soluciones para el sector yerbatero. Ahora se analiza la puesta en marcha de un sistema de trazabilidad para toda la cadena. La iniciativa, presentada por Carlos Rovira, implica conocer el precio que recibe el productor hasta el que se paga en góndola. Identificar cómo se distribuye la renta y transparentar quienes pagan mejor, para que el productor pueda decidir a quién, dónde y cuándo vender. Irá de la mano con incentivos fiscales como la exención del cien por ciento de Ingresos Brutos para quienes comercialicen hasta 25 mil kilos mensuales y del 50 por ciento para quienes lleguen a los 50 mil kilos. De este modo, se incentivará la formalización de la cadena y se respaldará a las cooperativas y pequeñas industrias que compiten con marcas nuevas en un mercado dominado por cuatro o cinco gigantes. En paralelo, se pondrá en marcha una tarjeta sanitaria para cubrir las necesidades de los trabajadores rurales.

Las herramientas fiscales son parte del paquete de medidas impulsadas por Encuentro Misionero para sostener la actividad económica. Este jueves se aprobó una ley para impulsar al sector metalúrgico, cuya industria opera al 45 por ciento de su capacidad. Cerca de 380 pymes serán beneficiadas. 

Esa flexibilización tributaria coincide con el anuncio del gobernador Hugo Passalacqua orientado a aliviar la carga fiscal sobre usuarios de billeteras virtuales y pequeños operadores económicos. Ordenó que se excluyan de las retenciones del Impuesto sobre los Ingresos Brutos a las acreditaciones de menor escala realizadas mediante plataformas digitales de pago. La iniciativa beneficiará a casi 200.000 misioneros que utilizan billeteras virtuales para recibir transferencias, realizar cobros y administrar sus recursos cotidianos. Quedarán excluidas de las retenciones las acreditaciones mensuales de hasta $2.184.404, monto de referencia equivalente al límite vigente de la Categoría D del Monotributo. El límite se irá actualizando vía inflación y otros indicadores. 

El jueves también tomó estado parlamentario el proyecto anunciado por Rovira para que Misiones acceda a financiamiento en el mercado de capitales. La autorización al Ejecutivo provincial será por 300 millones de dólares, con la finalidad de financiar infraestructura, caminos, viviendas, conectividad y empresas de base tecnológica. Será la primera vez que se toma deuda desde 1999, aunque aquella última vez, cuando gobernaba Ramón Puerta, se hizo para financiar gastos corrientes. 

Rovira también anunció que tras la certificación oficial de la consultora Verra, Misiones utilizará los créditos de carbono como mecanismo para apalancar financiamiento externo, a través de un Bono Verde, destinado a financiar desarrollo y políticas ambientales. En una reunión con el ministro del Interior, Diego Santilli y un diálogo con el canciller Pablo Quirno, Rovira consiguió que Nacién avale la emisión de los bonos verdes. 

Misiones acaba de alcanzar uno de los hitos ambientales más importantes de su historia. La organización internacional Verra, responsable del principal estándar mundial de certificación de créditos de carbono, aprobó el Programa Jurisdiccional REDD+ de Misiones, convirtiéndolo en el primer programa forestal de carbono liderado por un gobierno y registrado a escala jurisdiccional bajo el marco JNR (Jurisdictional and Nested REDD+) del sistema Verified Carbon Standard (VCS).

La noticia tiene una dimensión que trasciende las fronteras provinciales. No se trata solamente de una validación técnica. Representa el reconocimiento internacional de un modelo de conservación forestal construido durante años y coloca a Misiones en una posición privilegiada dentro de los mercados globales de carbono, justo cuando la provincia se encuentra a las puertas de concretar su primera gran operación comercial vinculada a estos activos ambientales.

Según informó Verra, el programa misionero cubre aproximadamente más de un millón de hectáreas de Bosque Atlántico nativo y opera bajo el Escenario 2 del marco JNR, un esquema que permite a los gobiernos generar créditos de carbono por áreas forestales que no están incluidas dentro de proyectos privados específicos. Durante el primer período de monitoreo, comprendido entre 2017 y 2022, la provincia logró reducciones verificadas de emisiones equivalentes a unas 13,1 millones de toneladas de dióxido de carbono. Ese volumen constituye la base para la generación futura de créditos comercializables en los mercados internacionales.

La directora ejecutiva de Verra, Mandy Rambharos, destacó que el caso de Misiones demuestra lo que puede lograrse cuando los gobiernos lideran políticas climáticas de largo plazo y logran articular instituciones, regulaciones y alianzas para transformar la conservación forestal en resultados verificables y comercializables. El programa tiene además una característica singular: no concentra los beneficios exclusivamente en el Estado. El esquema prevé mecanismos de distribución para propietarios de tierras con bosque nativo, comunidades locales y proyectos de desarrollo sustentable, incorporando incentivos económicos para quienes contribuyen a la conservación de la Selva Paranaense.

Que las políticas ambientales de Misiones sean destacadas en el exterior y se conviertan en un activo económico, contrasta con la visión que tiene el ala libertaria, que presiona por la soja y otros cultivos de alta demanda de agroquímicos. Javier Mela, ex diputado radical y ahora libertario expuso con crudeza esa mirada: “Yuyos y abandono”, describió sobre el monte misionero, en yuxtaposición con una plantación de soja en Brasil y un camión de carga en Paraguay, también abrazado por el monocultivo. Las respuestas de sus amigos de Facebook no fueron para nada amistosas. 

El respaldo al modelo ambiental de Misiones cobra relevancia si se tiene en cuenta que casi al mismo tiempo que se conoció la decisión de Verra, el Tribunal Internacional de los Derechos de la Naturaleza presentó una sentencia en la que declara que la expansión de monocultivos industriales de pino y eucalipto en Corrientes constituye un ecocidio y una violación a los Derechos de la Naturaleza y de las comunidades campesinas e indígenas afectadas.

La resolución fue aprobada por la Asamblea de Jueces del organismo internacional tras analizar el caso durante su 13° Tribunal Local, realizado en noviembre de 2024. El documento sostiene que la expansión de más de 516.000 hectáreas de plantaciones forestales exóticas alteró los ciclos hidrológicos, afectó humedales y pastizales, redujo poblaciones de fauna nativa y provocó desplazamientos de comunidades rurales. Uno de los aspectos más relevantes es que el Tribunal rechaza expresamente la equiparación entre plantaciones industriales y bosques nativos. Según el documento, los monocultivos de pino y eucalipto no reproducen la complejidad ecológica de un bosque y no pueden ser considerados una herramienta suficiente para la mitigación del cambio climático.

En ese sentido, el fallo cuestiona también los mercados de carbono asociados a este tipo de emprendimientos forestales, a los que define como una “falsa solución” que beneficia principalmente a grandes grupos económicos. La resolución incorpora otro elemento novedoso: declara a los humedales y pastizales correntinos como sujetos de derechos. En un testimonio profundamente emotivo, Mario Benjamín, habitante de Corrientes afectado por el avance forestal, denunció las consecuencias del modelo extractivista sobre la vida cotidiana de las familias campesinas. “La tierra ya no nos responde, no tenemos agua. Los pájaros se fueron, los animales se fueron, y hoy lo que nos rodea es miseria”, expresó. “Nos quitaron el agua, la tierra, los pastizales. Pero no nos vamos a ir. Vamos a seguir luchando porque este es nuestro territorio y nuestra riqueza”.

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Regar los brotes

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No esperar los brotes verdes. La exposición de Carlos Rovira en la última “previa” de la sesión de la Legislatura marcó un cambio de época por sus definiciones económicas, pero también por una distinción en medio del berenjenal en el que se transformó la política nacional: “Nadie se salva solo”, dijo Carlos Rovira, en una reafirmación de identidad que también define a Encuentro Misionero, el flamante espacio político que cada vez concita mayor atención. Directivos de la Confederación Económica de Misiones y dirigentes del radicalismo se sumaron al espacio de debate y construcción política.

Y entre esas ideas, Rovira dejó claro que su intención es tomar la iniciativa. “No esperar los brotes verdes, regarlos”, graficó. Ese pasar a la acción fue el anticipo de un anuncio que rompió una tradición -que no fue dogma- de las últimas dos décadas y media: la emisión de un “Bono Reactivación”, que no es otra cosa que la vuelta al mercado de capital, para financiar obras en toda la provincia, raleadas en los últimos años de ajuste. Rutas, viviendas, escuelas, electrificación y wifi rural, serán las prioridades de la búsqueda de financiamiento.

La decisión se tomará vía Legislatura, con base en el artículo 101 de la Constitución, que habilita con los dos tercios de los miembros presentes a contraer empréstitos o emitir fondos públicos con bases y objetos determinados, no pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la administración

Es preciso detenerse en la letra chica: el artículo señala que en ningún caso la totalidad de los servicios de los empréstitos comprometerán más de la cuarta parte de las rentas de la Provincia ni el numerario obtenido de los mismos, ni los fondos públicos que se emitan, podrán ser aplicados a otros objetos que los determinados por la ley de su creación.  

El detalle no es vano. En los 90 la Provincia se endeudaba para cubrir gastos corrientes y se sabe el destino gris de los fondos.

En los 90, sin recursos porque no había recaudación, el Estado provincial acumuló deudas y optó por emitir bonos conocidos como CEMIS para saldar indemnizaciones y otros compromisos. Sin embargo, muchos de estos bonos resultaron prácticamente incobrables. 

Unos días antes de asumir, a fines de noviembre de 1999, Ramón Puerta firmó el decreto de emisión de los bonos Seniors y Juniors por 100 millones de dólares para atender gastos de funcionamiento del Estado, entre ellos el pago de sueldos. La deuda se tomaba con la coparticipación como garantía y exigía hasta el 15 por ciento de los recursos totales, más de lo que se le destinaba por ese entonces a la salud pública. 

Rovira conoce las consecuencias. El gobernador entrante recibió una caja vacía y tuvo que dedicar buena parte de su primer mandato a renegociar pasivos en medio de la debacle del fugaz gobierno de la alianza radical.

Experiencias extenuantes que no se deben repetir. La búsqueda actual es darle recursos al Gobernador con un mecanismo no usado hasta el momento.

La modalidad de emisión se evaluará al momento de salir conforme a las condiciones del mercado y la Legislatura autorizará un montó global equivalente en dólares (para que no se desactualice por una eventual devaluación) destinado exclusivamente a obras, con trazabilidad, a través de una cuenta auditable. 

En el mercado, las provincias están emitiendo instrumentos similares por montos que van de los 300 a los 800 millones de dólares, con tasas de interés de entre 8 y 9 por ciento, algunas ajustadas por CER.

Aunque el mercado de capitales será casi terreno por descubrir, Misiones está en estos momentos gestionando créditos con organismos internacionales -que salen más baratos y tienen plazos mayores-, también para financiar obras de infraestructura. Con la Corporación Andina de Fomento, el Fonplata y el Banco Interamericano de Desarrollo se gestionan préstamos para energía eléctrica, paneles solares, viviendas, escuelas, agua potable y rutas. En la ruta 14 -nacional-, entre Alem, Oberá y Campo Viera, se harán inversiones con recursos propios para terceras trochas y zonas de adelantamiento. 

La decisión está ya en análisis y se pondrá en consideración en las próximas semanas en la Legislatura para avanzar antes de fin de año. Pero no es la única herramienta en análisis. Quitándose de encima cualquier atisbo dogmático, la propia Legislatura está impulsando medidas de incentivos fiscales para atraer y sostener inversiones. La primera se aprobó el último jueves, para fomentar la creación, radicación y expansión de emprendimientos tecnológicos en la provincia, con beneficios fiscales, financiamiento y herramientas de fortalecimiento productivo. Las empresas podrán acceder a exención o diferimiento del Impuesto sobre los Ingresos Brutos y otros tributos
provinciales, respecto de los ingresos derivados de las actividades desarrolladas en la provincia y tendrán prioridad en la incorporación a programas provinciales de capacitación, incubación y aceleración destinados al desarrollo y fortalecimiento de empresas Startups.

Rovira también anunció un paquete de incentivos fiscales destinados a la yerba mate, que irá de la mano con la ley de Trazabilidad, pronta a ser sancionada. La ley de trazabilidad busca transparentar toda la cadena productiva y estipular un precio en base a los estándares internacionales, como ocurre con el vino o el cacao. Se pretende trabajar sobre un precio público, no de referencia ni obligatorio, sino público, con beneficios impositivos para incentivar su cumplimiento

Ese incentivo irá de la mano de Ingresos Brutos y el impuesto a los Sellos, que podrá ser bonificado al cien por ciento para quienes entreguen hasta 25.000 kilos de envasado por mes y del 50% para quienes comercializan hasta 50.000 kilos. Además quedarán excluidos de regímenes de retenciones y percepciones

Con estos incentivos, pequeños secaderos o cooperativas podrán hacer frente al “oligopolio” yerbatero, como definió Rovira. 

La situación de la yerba mate es casi una obsesión, ante la desregulación que impuso el presidente Javier Milei. Cómo ayudar a los pequeños productores, cómo incentivar a nuevas marcas a ganar el mercado para que la renta se reparta en forma más equitativa. Tareas titánicas en un escenario que, a diferencia de los festejos libertarios, comienza a exhibir problemas en toda la cadena. La cosecha se desplomó en respuesta a los “precios de abandono”: según los registros oficiales del INYM, en abril de 2026 ingresaron a secaderos 71.003.250 kilos de hoja verde. De ese modo, el acumulado de cosecha entre enero y abril alcanzó los 151.910.206 kilos, lo que representa una caída del 13,03% frente al mismo período de 2025, cuando se habían registrado 174.675.577 kilos.

En tanto, el mercado interno absorbió en abril 24.638.892 kilos de yerba mate elaborada, con una caída del 1,64% interanual. En el acumulado del primer cuatrimestre, las salidas al mercado doméstico totalizaron 89.602.773 kilos, 2% menos que en igual período de 2025, cuando se habían comercializado 91.427.568 kilos.

Únicamente el frente externo continúa mostrando señales positivas. Durante abril, las exportaciones alcanzaron los 3.979.610 kilos. Aunque el volumen exportado cayó 12,37% respecto de marzo -mes en el que se habían despachado 4.541.352 kilos-, el acumulado anual llega a 14.820.056 kilos, con una mejora interanual del 6,05% en el bloque exportador.

Sin embargo, el dato más relevante del cuatrimestre aparece en la suma entre mercado interno y exportaciones, indicador que refleja la demanda total del sistema yerbatero. Entre enero y abril de 2025, ambos segmentos habían absorbido 105.402.269 kilos. En el mismo período de 2026, el total llegó a 104.422.829 kilos. La diferencia muestra una caída del 0,93%. 

En el mercado sintieron el impacto de la caída en la cosecha y anticipan que el precio podría subir un 25 por ciento en el devenir de la cosecha, mientras en paralelo el Gobierno presiona hacia arriba con los descuentos de cheque a tasa cero. 

Pero el esfuerzo provincial no es suficiente para atender el problema generado en la yerba, que padece en forma acelerada el mismo proceso de crisis que en los 90, la última década desregulada. “Queremos ser escuchados sobre todo por el Puerto de Buenos Aires, que no se comporta bien con nosotros y hay que decirlo. Es una revolución inconclusa”, afirmó el gobernador Hugo Passalacqua en su mensaje del 25 de Mayo.

Luego profundizó el planteo con un mensaje directo hacia la administración central: “Me dirijo al Poder Central para decirles: mírennos con más atención, para eso creamos la Nación, para que nos cuide y nos haga crecer”.

La referencia no pasó desapercibida en un escenario donde Misiones viene reclamando desde hace meses mayores compensaciones por asimetrías fronterizas, pérdida de recursos coparticipables y políticas nacionales que impactan sobre las economías regionales.

Para Rovira, terminar con esa anomia es la exigencia del ahora. Por eso puso en marcha el paquete de incentivos. Los mismos que a la yerba y startups se aplicarán a la industria metalúrgica, con un paquete que beneficiará a unas 380 pequeñas y medianas industrias. A través de una ley que será sancionada en las próximas semanas, las empresas accederán a exenciones o diferimientos de Ingresos Brutos y otros tributos provinciales, además de líneas de crédito.

“El principal problema es la economía, grave escollo. No está funcionando bien y eso genera desorden y desesperanza. Debemos reforzar, no bajar los brazos”, argumentó Rovira tras explicar el paquete de medidas que se pondrá en marcha.

Nadie se salva solo. Sin proyecto de sociedad que no contemple a todos. Antes y después tiene que estar el ser humano, sino, se empiezan a tomar decisiones, a pensar y actuar por ustedes. Encuentro Misionero es lo inverso. Ustedes deciden. Quiero cambiar, quiero aportar. Este es el ámbito de la representatividad formal”, detalló el conductor de Encuentro Misionero.

Aunque es toda una definición política, el contraste con las urgencias electorales marca un abismo. La preocupación por la economía, por la supervivencia de miles de familias, debe ser la prioridad. No una candidatura.

Y la economía es, sin dudas, el talón de Aquiles del nuevo tiempo nacional, con severas consecuencias en la economía local. El consumo se desploma, comercios cierran día a día y la mora es récord. 

La desaceleración del mercado automotor argentino encontró en Misiones uno de sus casos más extremos. En mayo, la provincia registró apenas 377 patentamientos de vehículos cero kilómetro, una caída interanual del 45,9%, muy por encima del descenso nacional del 25,6%, según los datos difundidos por la Asociación de Concesionarios de Automotores de la República Argentina (ACARA). La retracción también se observa en la comparación mensual. Frente a abril, cuando se habían patentado 451 vehículos, las operaciones en Misiones retrocedieron 16,4%. En los primeros cinco meses del año, la provincia acumula 2.536 patentamientos, un 26,6% menos que en igual período de 2025, cuando se habían registrado 3.454 unidades.

A nivel nacional, mayo confirmó un proceso de desaceleración que ya venía insinuándose en meses anteriores. Los patentamientos totalizaron 41.921 unidades, un 25,6% menos que un año atrás y 12,2% por debajo de abril. En el acumulado anual se registran 247.187 vehículos, lo que representa una caída del 9,7% frente a los primeros cinco meses de 2025.

Pero Misiones sigue atrayendo inversiones, mirando el largo plazo aunque la coyuntura sea mala. Café Martínez abrió en Oberá de la mano del empresario misionero Alexis Stefen. Catorce empleos directos y una marca que atraerá público local y consumidores de frontera en una ciudad que dejó de ser pueblo, como dijo su intendente, Pablo Hassan.

En Posadas el segundo local de McDonald’s rompió la monotonía del microcentro, con una apertura top. Sesenta empleos y una plaza gastronómica de primera línea. La inversión fue nuevamente de Martin García, empresario adoptado por Misiones y que ya había traído otras franquicias. No descarta expandirse ahora a Oberá o Puerto Iguazú. La nueva sucursal, ubicada en el Posadas Plaza Shopping con salida sobre calle Bolívar, se convierte en una de las aperturas más relevantes del año por su impacto en empleo, circulación de consumidores y revalorización del área céntrica.

Aunque puede parecer una anomalía, los datos de la Dirección de Comercio de la Municipalidad reflejan que durante abril de 2026 se registró un incremento tanto en la cantidad de contribuyentes como en las habilitaciones comerciales, consolidando una tendencia de crecimiento vinculada a la apertura y formalización de nuevos emprendimientos.

Según el informe elaborado por el área de Gestión de Datos municipal, durante abril se contabilizaron 97 nuevas altas de contribuyentes, cifra que representa un aumento del 32,9% respecto de marzo y una mejora interanual del 31,1%. El dato adquiere mayor relevancia al convertirse en el mejor registro para un mes de abril de los últimos tres años.

Al mismo tiempo, las bajas de contribuyentes se ubicaron en 35 casos, lo que permitió cerrar el mes con un saldo positivo de 62 nuevos contribuyentes netos incorporados a la actividad económica formal de la ciudad. Los rubros con mayor participación entre las nuevas inscripciones estuvieron vinculados principalmente al comercio minorista, aunque también se destacó la presencia de actividades relacionadas con servicios inmobiliarios, alquileres y servicios empresariales, sectores que vienen mostrando una creciente participación dentro de la estructura económica urbana.

La construcción anotó otro dato positivo inesperado. En marzo Misiones registró unos 5.413 empleos formales en la construcción, con un muy fuerte repunte de 14,1% contra el mes previo, lo que equivale a 667 nuevos empleos sectoriales. Esa suba se da sobre un febrero que ya había cerrado en terreno positivo, con +8,5% de crecimiento y que había aportado 373 nuevos empleos. 

De este modo, en los dos últimos meses, Misiones recuperó 1.040 empleos en la construcción. “Y va a ser mayor en los próximos meses”, pronosticó uno de los principales empresarios de la construcción de Misiones.  

Además, este desempeño permitió que la comparación interanual vuelva a terreno positivo, con un crecimiento de 4,1% respecto a marzo de 2025, marcando la primera suba  año/año desde mayo de 2023. Sin embargo, el análisis de largo plazo todavía refleja un deterioro importante del sector.  Desde noviembre de 2023 hasta marzo de 2026, es decir, durante la gestión Milei, el  empleo formal en la construcción en Misiones acumula una caída del 30,4%, equivalente a  la pérdida de 2.360 puestos de trabajo. Para eso será clave la vuelta de la obra pública. “Llenar cada rincón de la provincia”, prometió Rovira.

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Shock económico: el plan de reactivación de Rovira con bono para obras públicas, rebaja de impuestos y energía

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Tomar la iniciativa. El conductor de Encuentro Misionero, Carlos Rovira, anunció un paquete de medidas para terminar con la “anomia” y comenzar un proceso de reactivación económica que no dependa de variables nacionales. En primera instancia, reveló el diseño de un plan para la emisión de un bono destinado a financiar obras de infraestructura, como caminos, electrificación rural y viviendas, con el objetivo de recuperar empleo en la construcción y generar un efecto dominó en las economías locales. 

La emisión de un bono es un símbolo de la adaptación a los nuevos tiempos, ya que desde fines de los 90 Misiones no emitía deuda. Sin embargo, Rovira aclaró que el capital que se obtenga tendrá un fin específico ineludible y no podrá ser destinado a gastos corrientes. 

Sin dogmas, en paralelo se avanzará con una serie de incentivos fiscales a sectores que van desde las startups -con ley sancionada-, hasta la yerba mate y la industria metalúrgica.

“Para enfrentar la anomia económica no vamos a esperar los brotes verdes, vamos a regar, vamos a plantar”, detalló Rovira en la “previa” de la sesión, donde se congregaron jóvenes, empresarios nucleados en la Confederación Económica de Misiones y dirigentes que se van sumando a Encuentro Misionero, incluso del radicalismo. 

En esa línea, Rovira presentó la emisión de un “bono reactivación”, destinado a financiar infraestructura y recuperar la potencia de otros años. Apuntará a obra pública y privada y se apalancará en la buena nota fiscal que tiene hoy Misiones -antes incluso que Nación-, lo que permitirá acceder al mercado de capitales en mejores condiciones financieras. Para respaldar la iniciativa se necesitarán dos tercios de los votos de los diputados en la Legislatura.

En uno de los párrafos más jugosos de su alocución, Rovira anunció un paquete de incentivos fiscales destinados a la yerba mate, que irá de la mano con la ley de Trazabilidad, pronta a ser sancionada. La ley de trazabilidad busca transparentar toda la cadena productiva y estipular un precio en base a los estándares internacionales, como ocurre con el vino o el cacao. Se pretende trabajar sobre un precio público, no de referencia ni obligatorio, sino público, con beneficios impositivos para incentivar su cumplimiento. 

Ese incentivo irá de la mano de Ingresos Brutos y el impuesto a los Sellos, que podrá ser bonificado al cien por ciento para quienes entreguen hasta 25.000 kilos de envasado por mes y del 50% para quienes comercializan hasta 50.000 kilos. Además quedarán excluidos de regímenes de retenciones y percepciones. 

Con estos incentivos, pequeños secaderos o cooperativas podrán hacer frente al “oligopolio” yerbatero, como definió Rovira. 

Esa misma lógica se aplicará con la industria metalúrgica, con un paquete de incentivos que beneficiará a unas 380 pequeñas y medianas industrias. Las empresas accederán a exenciones o diferimientos de Ingresos Brutos y otros tributos provinciales; líneas de crédito;

asistencia técnica; participación en ferias y rondas de negocios; articulación con universidades e instituciones científicas;

programas de innovación y transferencia tecnológica; capacitaciones para competitividad y agregado de valor.

“El principal problema es la economía, grave escollo. No está funcionando bien y eso genera desorden y desesperanza. Debemos reforzar, no bajar los brazos”, argumentó Rovira.
Nadie se salva solo. Sin proyecto de sociedad que no contemple a todos. Antes y después tiene que estar el ser humano, sino, se empiezan a tomar decisiones, a pensar y actuar por ustedes. Encuentro Misionero es lo inverso. Ustedes deciden. Quiero cambiar, quiero aportar. Este es el ámbito de la representatividad formal”, detalló el conductor de Encuentro Misionero.

Para Rovira, las ideas que se están debatiendo y generando en el espacio, son vitales para la transformación. “Hablar de candidaturas desvía la atención que debe estar puesta en el ciudadano, en construir el andamiaje de la casa común,  que la modelamos nosotros. Cuando se piensa en la casa, para incorporar a los jóvenes,  debemos hacer dos plantas. Encuentro Misionero es eso, la construcción de la casa propia. El cantón verde, divina Misiones. Ese es el principal activo que tiene Misiones y que contrasta con la vieja política, que marca la ruptura, el romper lo que impedía el acceso a la ciudadanía a pensar para actuar y transformar. Esto no es un devaneo intelectual. Hay un potencial enorme desaprovechado, culpa de la política y del Gobierno, de todos los gobiernos”, analizó. 

El diputado aseguró que esa construcción de lo nuevo incluye la apertura a diversos sectores y a quienes no piensan igual. Como ejemplo, anticipó que recibirá al ministro del Interior, Diego Santilli, para seguir analizando una agenda pendiente de Misiones con Nación, como la que permitió la condonación de 90 mil millones en deudas de Energía de Misiones con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico.

Rovira no esquivó el debate de la energía, que emerge con fuerza con Corpus como proyecto central, pero recordó que Misiones tiene una ley que obliga a convocar a un nuevo plebiscito si se acordara el análisis de la obra y también a retener un porcentaje de energía de la potencial generación. 

Al mismo tiempo destacó que Misiones tendrá más de 120 megas de generación propia a través de los parques solares, lo que equivale a la generación de la represa de Urugua-í. Ese programa le permitió a la provincia entrar en una licitación internacional de energía renovable, con la incorporación de baterías para retener la energía generada. acumular la energía producida, y activar su uso cuando el sistema no alcance o haya algún corte. Hoy se generan picos de 25 megas en parques solares, pero que no se pueden acumular y van directo al sistema interconectado provincial. 

El Gobierno nacional recibió 235 ofertas de 37 empresas para almacenar energía eléctrica en baterías de litio a lo largo de todo el país. La licitación Alma-SADI busca evitar cortes en las horas de mayor consumo y aprovechar mejor la red de alta tensión.

Las propuestas, que incluyeron a Misiones, superaron casi 12 veces los 700 MW licitados y podrían implicar inversiones por unos US $700 millones. La mayor cantidad de ofertas vino de MSU Green Energy y de Industrias Juan F. Secco, también participaron Edison Energía, de los hermanos Neuss, y Aluar, de Javier Madanes Quintanilla, dueño de FATE.

Los parques de baterías, casi exclusivamente con tecnología china, guardan energía cuando la demanda y el costo son más bajos para volcarla al sistema en los picos. El esquema apunta a sumar oferta eléctrica, reducir combustibles caros e importaciones.

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El timing y la visión de conjunto

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Una certeza que llevó al poder a Javier Milei fue el hartazgo de la sociedad con la política que no resuelve los problemas. La casta, que sigue intacta, agotó la paciencia y elevó al poder a un outsider cuyo modelo de demolición está generando más problemas que los que venía a corregir. Pero el hartazgo sigue allí. Presente en todas las encuestas y es un elemento al que se aferra el propio Milei para buscar su reelección. 

Leer esa realidad implica estar a la altura. Ignorarla, puede ser un error definitivo. La política exige evolucionar con las demandas de la sociedad, con el reclamo de transparencia, de apertura, de decisiones que beneficien a la mayoría. Esa radiografía nutre las bases de Encuentro Misionero, como evolución de lo que fue la Renovación, que se presenta en sociedad como síntesis de “modernización”, “participación”, “horizontalidad”, “ideas nuevas”, “jóvenes”, “transparencia política” y “gestión con resultados”. 

Ante esta carta, sorprende la expresión de un grupo de intendentes que reclama lugares en la mesa de decisiones y se aferra a sus cargos como si la participación no fuera un elemento necesario. 

La cumbre de Ruiz de Montoya comenzó a gestarse varios días antes. Parecía una reunión más de la Comisión de Desarrollo Estratégico e Integral de Municipios, pero algunos deslizaron que se iba a firmar un acta. Cuando uno de los intendentes convocados preguntó por el tenor del documento, su interlocutor le contestó con evasivas. 

Finalmente, con la ausencia de los intendentes de las principales ciudades, se firmó un documento en el que se reconocía la figura del gobernador Hugo Passalacqua como “máxima autoridad política del Estado” y articulador estratégico del vínculo entre las provincias y los municipios.

En la práctica, el libelo naufraga en varios puntos y exhibe una peligrosa confusión entre Estado y partido político. Passalacqua es la máxima autoridad política del Estado. Pero la conducción política, dentro del partido, desde su fundación, va por otro carril. Las escisiones de Pablo Tschirsch primero y de Alex Ziegler después, dan cuenta de ello. 

Reclaman los intendentes “una representación real y efectiva de los municipios en los ámbitos de decisión política y partidaria”. Pero el jefe de Gabinete de Passalacqua es Carlos Sartori, ex presidente de la misma Codeim -y organizador de la cumbre-. ¿Qué mejor representación? Están reclamando lo que ya tienen. 

Los firmantes del acuerdo se comprometieron a “sostener la cohesión política e institucional del espacio” y a “no realizar acuerdos individuales ni tomar decisiones políticas que contradigan los consensos de la mesa”. El que piense distinto, no tiene lugar. 

Un apuro táctico difícil de entender por parte de los intendentes, apenas un par de semanas después de que se presentara en sociedad Encuentro Misionero, una evolución de la Renovación que se fundó hace 23 años, con la idea de abrir el juego a una participación mucho más allá de la política tradicional. ¿Fue eso lo que incomodó a los alcaldes? 

Lejos de la confrontación, Carlos Rovira, conductor político del espacio, mantuvo las puertas abiertas a la participación de los alcaldes. “Esa reunión es un tema menor, no hay que desviar el objetivo. Hay que enfocarse en el trabajo como lo hacen Lucas Romero Spinelli y Sebastián Macías. Hay algunos vivos que quisieron sacar provecho de esa reunión”, sentenció Rovira.

Fue después de escuchar a Mabel Pezoa, intendenta de Santa Ana, quien fue la primera en admitir el mal paso. Reivindicó el liderazgo de Rovira y reconoció públicamente el rol histórico de la conducción renovadora en el desarrollo del interior provincial. “Vengo a pedir disculpas si hace falta, pero también a decirle: estamos con usted. Usted es nuestro conductor y yo soy un soldado de esta causa”, expresó la intendenta, en un discurso cargado de tono autocrítico y alineamiento político. Pezoa recordó que antes de 2003 “los pueblos del interior no existían” y sostuvo que fue durante la gestión iniciada por Rovira cuando localidades como Santa Ana comenzaron a tener obras, escuelas, viviendas y presencia efectiva del Estado. “Santa Ana no existía en el mapa. Se la puso en el mapa de su mano”, afirmó.

No fue la única. Concejales de distintos municipios decidieron expresar públicamente su respaldo a la conducción de Encuentro Misionero y marcar diferencias con el grupo de intendentes que había cuestionado el rumbo político del armado. A través de una “Nota Compromiso” firmada el 21 de mayo de 2026, los ediles ratificaron su acompañamiento a la nueva estructura política y anunciaron que impulsarán en sus respectivos Concejos Deliberantes el cambio de denominación de sus bloques oficialistas para pasar a llamarse “Bloque Encuentro Misionero”.

En ese contexto, el documento firmado por los concejales de municipios emblemáticos como Campo Grande, Puerto Rico, Puerto Iguazú Candelaria y Eldorado, funciona como una ratificación territorial de respaldo político y como una demostración de que una parte importante de la estructura municipal busca sostener el proceso de reorganización impulsado por Encuentro Misionero.

En la nota, los firmantes sostienen que el nuevo espacio representa “una etapa política distinta, amplia, horizontal, moderna y profundamente misionerista”, orientada a “construir soluciones concretas para los problemas reales de nuestra gente”.

Además, remarcan que comparten “una misma mirada” basada en “defender lo nuestro, cuidar a los misioneros y sostener una política cercana y responsable”.

Lo que venía a ser una revolución, se truncó a las pocas horas. Son varios los intendentes que admiten un apresuramiento innecesario en el posicionamiento de Ruiz de Montoya, sobre todo teniendo en cuenta que nadie había negado a Passalacqua, quien mantiene sus lógicas aspiraciones a la reelección, lo mismo que lógicas aspiraciones de otros representantes dentro del espacio. 

El apresuramiento dejó al desnudo, además, la desconexión de los intendentes con el día a día de miles de misioneros. El énfasis en lo político, en un documento sin ninguna mención a la crisis de la Argentina, exhibe un ominoso interés individual por sobre la mayoría. Y distrae esfuerzos que deben estar puestos en la gestión. De la Provincia y de los municipios.

El contraste es ineludible. Encuentro Misionero presentó una plataforma que se basa en la identidad de lo hecho: el misionerismo por encima. Y Rovira ratificó que no será candidato a nada en 2027.   

La plataforma de Encuentro Misionero está enfocada en la gestión, con lo que el espacio busca correrse de la lógica tradicional de la política partidaria para presentarse como un ámbito de “participación activa”, “construcción horizontal” y “canal para nuevas ideas”, con la ampliación de la base de representación hacia jóvenes, empresarios, profesionales y sectores independientes.

El núcleo más político aparece en el capítulo de modernización electoral, donde se impulsa boleta única, eliminación de las PASO, reducción de sublemas, debate sobre límites a las reelecciones y Ficha Limpia provincial. Allí se observa el intento de construir una agenda reformista propia, con sello misionerista. El cierre del documento deja otra señal relevante: la defensa de una “zona diferencial” para corregir asimetrías con Paraguay y Brasil y la protección de sectores estratégicos como la yerba mate consolidan un discurso de federalismo económico y autonomía provincial. No es casual tampoco la firma conjunta de Carlos Rovira, Lucas Romero Spinelli, Leonardo Stelatto, Oscar Herrera Ahuad y Sebastián Macías: cohesión política, recambio generacional y articulación territorial.

Rovira marcó la relevancia de las preocupaciones al revelar un acuerdo con Nación para la condonación de una deuda de 90 mil millones de pesos de Energía de Misiones con la Compañía Administradora del Mercado Mayorista Eléctrico. 

La media sanción obtenida en la Cámara de Diputados al proyecto de modificación de la ley de Zonas Frías abrió una ventana política y financiera de enorme relevancia para Misiones. Los votos misioneros implicaron la condonación de deudas con Cammesa. La provincia llegaba a esta discusión con una situación singular: desde 2023 la empresa provincial se mantiene al día con el mercado eléctrico mayorista y la única obligación vigente correspondía a un acuerdo heredado firmado el 13 de abril de 2023, originalmente pactado en 96 cuotas y luego renegociado mediante una adenda que redujo el esquema a 82 pagos tras una importante quita. La deuda remanente ascendía a más de 86 mil millones de pesos y correspondía a períodos acumulados entre 2018 y 2022, años en los que Misiones sostenía simultáneamente un fuerte reclamo por regalías y compensaciones energéticas frente a Nación. 

La falta de timing de los intendentes puso el foco en un “internismo” alejado de las demandas de la calle y distrajo la atención sobre la crisis política del Gobierno nacional, donde montescos y capuletos dirimen sus diferencias con ahínco, mientras el país se tambalea. El consumo en supermercados mostró una caída interanual de 5,1 por ciento. De esta manera, el acumulado entre enero y marzo mostró una baja de 3,1% frente al mismo período de 2025. En Misiones son once meses consecutivos de caída. Desde que asumió Javier Milei Argentina perdió 24.437 empresas y más de 205 mil empleos privados. En Misiones fueron 1.034 empresas las que bajaron sus persianas. 

Esos son los temas que deberían desvelar a la dirigencia y no una silla más en la mesa principal. O la situación de la yerba mate, que se expuso con crudeza en el Congreso, donde toda la cadena productiva mostró su situación tras la desregulación libertaria. Hubo testimonios varios y datos del impacto en Misiones. Vale la pena repasar algunos datos. Gustavo Hein, presidente de la Federación de Cooperativas de Productores mostró una parábola precisa de los tiempos desregulados.

“La plantación sistemática de la yerba mate empezó en 1904. De 1904 a 1935 estuvo desregulada. La primera etapa para el productor fue tan paupérrima y la represión del Estado llegó a niveles que terminamos en la Masacre de Oberá de 1936. El 15 de marzo de 1936, apaleando el Estado a productores que reclamaban porque querían comer. Esos 31 años de desregulación fueron un desastre. Hasta que en la Década Infame, no estamos hablando de los mejores gobiernos de la historia, se dieron cuenta que había que regular, no había otra alternativa. Ahí funcionó. En 1935 se crea la Comisión de Regulación de la Yerba Mate, que funcionó hasta 1991. De 1991 a 2002 la yerba estuvo desregulada y de ahí en adelante regulada hasta 2023. La experiencia de la desregulación en la yerba mate fue un fracaso absoluto. En el gobierno de Cavallo y Menem, desregularon la actividad, eliminaron la CRYM, eliminaron el mercado consignatario y en mi pueblo, yo soy de Jardín América, por primera vez en la historia vi chicos pidiendo en la calle. Nunca había pasado. ¿Por qué? Porque la yerba derrama, porque la yerba da trabajo digno a todos, permite comer a todos, aún a los más pobres. Esa desregulación del 91 colapsó en el 2002, a precio de miseria absoluta. Hasta que hubo un tractorazo, hubo dos, hubo tres y hubo que volver a la regulación. La experiencia histórica nos indica que no funcionó”, precisó. 

El diputado Oscar Herrera Ahuad le puso números a la desregulación. Tomando datos del INYM y del Banco Central de la República Argentina, aseguró que el sector productivo tendrá pérdidas estimadas en 640 mil millones de pesos entre las zafras 2025 y 2026. “Equivalen a 460 millones de dólares”, precisó.

Además, alertó sobre el crecimiento del endeudamiento industrial. Según detalló, los principales molinos incrementaron su deuda bancaria un 53,5% durante 2025. “Esa deuda no incluye la deuda comercial”, agregó, dejando entrever que la situación financiera real podría ser aún más compleja.

Herrera Ahuad también expuso datos sobre la caída del consumo interno de yerba mate. Las ventas pasaron de 285 millones de kilos en 2023 a poco más de 266 millones en 2025, reflejando una caída acumulada del 7,1%.

Aunque defiende el libre mercado, Gustavo Quatrin, Ceo de Playadito, la marca más vendida en la Argentina, admitió que “el productor hoy no está mal, está muy mal. Los precios más bajos del mercado son precios de abandono, los mejores precios que se pagan perdieron contra finales del 2023, más del 50 por ciento

Joaquín Comas, de la Asociación de Molineros de Corrientes, sostuvo que “el DNU 70/23 no produjo el problema que hay hoy. Lo produjo simplemente la oferta y la demanda. Son ciclos. “No podemos estar pidiendo ‘papá Estado’ cuando me va mal o gano menos. Las cosas valen lo que la gente está dispuesta a pagar”. 

En el cierre de su intervención, Comas dejó claro el interés de Corrientes -que es Las Marías- y llamó a respaldar el proyecto de disolución del INYM impulsado por la ex diputada Sofía Brambilla: “Es una gran oportunidad para sacar esta maraña de burocracia que realmente no defiende absolutamente a nadie”. Susana Cuadra, productora de Andresito cuestionó aquienes defienden la desregulación “sin caminar la tierra colorada”.  “Yo escucho a muchos diputados y digo, ¿será que él camina en el rozado?”, en referencia al trabajo en los yerbales. El ex tenista Diego Hartfield, quien lejos de ponerse en la piel de los productores, intentó defenderse y balbuceó: “No he caminado en la rosada, como dijo la señora”. Cuando le hicieron notar el furcio, se corrigió: “Rozado se dice, ¿rozado? ¿okey?”.

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