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Desregulación del mercado yerbatero: “Lo que más me preocupa no son los dichos, sino que hay un proyecto de Ley”

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En su reciente paso por Posadas, el precandidato a presidente por Juntos por el Cambio, Horacio Rodríguez Larreta, indicó qué política adoptaría para la yerba mate: “Hay que entrar con lupa, sector por sector para entender bien. El tema de la yerba, el tema del precio sostén, toda esa parafernalia de un Gobierno metiéndose: desregulación”. 

Al respecto, el presidente del INYM, Juan José Szychowski, contó en Radio Open 101.7 que estas declaraciones generan “muchísima preocupación en un sector que vivió una crisis en los ‘90, cuando se liberó el mercado y se disolvió la comisión reguladora de yerba mate. Tenemos que recordar los 2000, con los tractores de la plaza 9 de Julio, los productores no tenían para comer, cambiaban yerba por una bolsa de harina, vendían sus propiedades y abandonaban las chacras. Haber desregulado nos llevó a eso”.

Sin embargo, Szychowski remarcó que los dichos de Rodríguez Larreta no son lo que más preocupa al sector, sino que hay una ley que fue presentada en el Congreso de la Nación para la desregulación de las actividades regionales. La misma, entre otros aspectos, busca quitar las estampillas de los productos. Se trata del instrumento por el cual el INYM se financia, tiene su presupuesto y es autónomo. Un presupuesto manejado por los directores de todos los sectores de la cadena productiva. “Sacar la estampilla sería desfinanciar al INYM, y no tendría para pagar ni los sueldos ni la luz. Sería el cierre del INYM”. 

Otro artículo, establece que se derogue la facultad que tiene el INYM de fijar los precios cada seis meses, es decir, dejar librado al pequeño productor suerte de poder vender a cualquier valor su precio que le paguen cualquier precio. “Es volver a la década de los ‘90. Y eso es un proyecto de ley. No son solo dichos. Son cosas que tienen pensado hacer. Si esto prospera, sería volver a una crisis yerbatera como la que tuvimos”.

En septiembre del año pasado, en el INYM se negociaron los precios de la hoja verde y la canchada, donde, según Szychowski, un sector representante de cinco empresas no quería aumentar el precio para dejarlo como estaba, en $70. Por su parte, el INYM junto con el gobernador y las entidades de producción, se reclamaba un valor digno de $120. “Esos $50 de diferencia, multiplicado por los 850 millones de kilos de hoja verde, son 42 mil millones de pesos que ingresaron a la provincia y que va a cada almacén, a cada barrio del pueblo, a cada ferretería porque el productor cuando tiene un precio digno invierte en su zona de influencia. Creo que esa es la virtud de tener un precio justo para la materia prima”.

En Misiones hay 13.500 pequeños productores, de los cuales 7.500 tienen menos de diez hectáreas y casi 4.000, menos de cinco. “Si nosotros como Estado no interferimos, dos o tres empresas grandes compran a un precio vil y los empobrecen”.

Para cerrar, Szychowski destacó que la virtud de la negociación del INYM, junto con el Estado e institutos privados, no solo redundó en un excelente precio para el sector productor sino que también permitió que se pueda vender muy bien la yerba en los distintos mercados de Argentina y el mundo. “Con los precios vigentes se lograron ventas récord. Estos primeros seis meses del año, fueron récord históricos con casi 140 millones de kilos de venta en el mercado interno y 20 millones de kilos en las exportaciones. Fue el mejor mayo de los últimos cinco años”. 

“Esto quiere decir que pagar un precio justo al pequeño productor no repercute en la cadena. Al contrario, es virtuoso porque permite que cada eslabón tenga un margen de ganancia y que toda la cadena funcione a pleno como lo está haciendo en este momento”, concluyó.

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La UCR Misiones en contra de la desregulación del mercado yerbatero

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A través de un comunicado la Unión Cívica Radical Misiones plantó postura frente al proyecto de la legisladora tucumana de Juntos por el Cambio, Paula Omodeo que propone desregular el mercado yerbatero entre otras economías regionales.

El comunicado:

Los derechos conquistados por las luchas se defienden, no se entregan. El proyecto de ley de desregulación económica para el desarrollo productivo, que ha tomado estado parlamentario en el Congreso de la Nación, intenta modificar los incisos i) y r) del art. 4 de la ley 25.564, que creó el Instituto Nacional de la Yerba Mate ( INYM), institución que en los momentos más críticos ordenó y fijó un rumbo en la economía yerbatera.

Por eso queremos manifestar nuestro rechazo al Proyecto de Ley, ya que el sector productivo no fue consultado ni convocado a debatir a cómo mejorar los distintos eslavones de la cadena productiva. El Inym, después de 20 años tiene algunas cosas para mejorar y también para conquistar, como por ejemplo un Mercado Consignatario, pero sigue siendo una herramienta fundamental para la economía de nuestro producto madre.

La U.C.R. Misiones, a lo largo de su historia Cívica, nunca transigio en este tema, a tal punto que es un compromiso, que ha sido plasmado en la ley del Inym porque hace tiempo elegimos lo que queremos representar.

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Desregulación del mercado yerbatero: “El productor no tiene que estar tranquilo con estos embates del poder económico”, dijo Szychowski

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El presidente del INYM, Juan José Szychowski, se refirió en radio Open 101.7 de esta manera al proyecto presentado por la diputada nacional de Juntos por el Cambio, Paula Omodeo, con la firma del diputado Alfredo Schiavoni y el apoyo del senador Humberto Schiavoni, que busca desregular el mercado yerbatero.

“Tenemos que tener memoria. Recordar lo que sucedía a fines de los ‘90 cuando un kilo de hoja verde se cambiaba por mercadería, los productores en la calle, en las plazas de todos los pueblos de interior, en los cosecheros, sin trabajo. Eso fue resultado de 10 años de una política absolutamente liberal con todo desregulado en la época del menemismo”, reflexionó Szychowski.

“No es casual que este proyecto de ley aparezca cuando se trabajó en conjunto en el Gobierno para conseguir el laudo histórico, el mejor laudo que hubo en la historia del instituto”, señaló el funcionario. “Es un sistema oligopólico donde dos o tres empresas se quedan con todo el negocio, desplazando a miles de pequeños productores a la miseria”.

Por otra parte, remarcó que la actividad de los pequeños productores de yerba mate es la columna vertebral de la economía misionera y del norte de Corrientes, con 7.500 productores con menos de 10 hectáreas y 4.500 con menos de 5 hectáreas.

Por último, Szychowski contó que ya tomaron contacto con los productores y asistirán a las sesiones de la Cámara de Diputados para exponer la situación de la región. “Nosotros tenemos un gran aliado, el Gobierno de la Provincia de Misiones, que siempre trabajó de la mano de los pequeños productores tratando de preservar este ejido de miles de familias que son la riqueza de la provincia”.

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Desregulación: Humberto Schiavoni a favor de que el mercado fije los precios de la yerba

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El Senador por Misiones de Juntos por el Cambio, Humberto Schiavoni fue claro en su postura al afirmar que “el sector yerbatero necesita transparentar los costos y que no sea el precio del productor marginal el que fije el de toda la cadena”. Consideró que la fijación de precios de referencia “desincentiva las inversiones”

Schiavoni acompañó este jueves la apertura de la sede de “La Fuerza del Cambio”, primer sede que acompaña a Patricia Bullrich como precandidata a Presidente. Allí habló con Economis sobre el proyecto para desregular las economías regionales como la yerba mate y dijo que “el sector yerbatero necesita transparentar los costos y que no sea el precio del productor marginal el que fije el de toda la cadena”.

Explicó que esta medida de fijar “precios de referencia”, que es uno de los pilares del Instituto Nacional de la Yerba Mate (INYM), “desincentiva las inversiones”. Para él lo que hay que hacer es trabajar en conjunto con el sector para lograr que haya más inversiones, que es lo que garantiza más trabajo y más producción.

El Senador remarcó que “hay que ir ordenando todas las distorsiones que van dando en los precios relativos en los diferentes eslabones de la cadena productiva”.

Además explicó que hay que eliminar los diferentes tipos de cambios que afectan la rentabilidad de todos los sectores económicos. Indicó que “con un dólar oficial tan retrasado y con retenciones es lógico que perdamos mercados. Primero debemos sincerar el tipo de cambio y adecuarlo a lo que debe valer y luego eliminar todas las trabas a las exportaciones como las retenciones al sector productivo”.

“Esperamos lograr candidatos de consenso en Misiones”

En el plano político Schiavoni anticipó que la próxima semana (28/12) se reunirá la mesa directiva de Juntos por el Cambio Misiones, para ir delineando las acciones de cara a los comicios del próximo 7 de mayo del 2023.

“El 18 de febrero hay que presentar los frentes electorales. Ya comenzó a correr el año electoral en Misiones”, dijo Schiavoni. Explicó que el desafío es “crecer en cantidad de Diputados, Concejales, lograr algunas Intendencias, para seguir acumulando poder para disputarle el lugar a la Renovación”.

Schiavoni remarcó que “nosotros representamos Juntos por el Cambio, que no es solamente el cambio, sino la convicción para hacer los cambios que el país necesita”.

Indicó que luego de la reunión de la mesa directiva, cada partido que es parte de Juntos por el Cambio Misiones irá presentando las propuestas de candidaturas a los diferentes cargos electivos y se verá como se conforman las listas. A modo personal dijo que espera lograr “una lista de consenso, pero siempre está la opción de las internas”.

Sobre la diferencia con la gestión de Macri, el Senador explicó que “las condiciones en las que asumió Macri eran muy diferentes a las actuales, teníamos 15 Senadores de 72 y hoy tenemos 33; por lo que vamos a tener mayoría propia en la próxima elección. En Diputados teníamos 80 y ahora tenemos 116. Por ello la fuerza legislativa que necesitamos para hacer los cambios que la sociedad necesita, requiere de votos en el parlamento y eso no lo teníamos, por eso el gradualismo aplicado por Macri. Eso nos fue comiendo tiempo y recursos y cuando la situación económica nos fue adversa tuvimos los inconvenientes con el dólar. Esto hoy va a ser diferente porque tendremos la fuerza necesaria para hacer los cambios desde el día uno que asumamos”.

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Desregular el mercado yerbatero es ir contra los pequeños productores

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Tras conocerse el proyecto de la diputada tucumana, Paula Omodeo, diferentes voces se alzaron en contra del proyecto de desregular el mercado yerbatero. Todos los sectores de la cadena productiva reconocen que hay que hacer mejoras en el funcionamiento del INYM, sin embargo todos coinciden que quitarle el rol de fijación de precios y la regulación de la calidad de la yerba significa que el Instituto perdiera su razón de ser.

Desde APAM, Christian Klingbeil recordó que “en su momento cuando el entonces Presidente Mauricio Macri, quería hacer esta desregulación, nosotros saltamos con los tapones de punta y quien era el Gobernador de la Provincia, Hugo Passalacqua y José Luis Garay que era el Ministro del Agro, viajaron a Buenos Aires para frenar esa idea, nosotros estábamos a punto de salir a la calle”.

Explicó que en este contexto, donde “se aumentó la corresponsabilidad y en enero y febrero subirán un 6,33%; además sube el jornal de los obreros rurales (tareferos), pero a los productores no se le aumentó el precio de la hoja verde. Incluso se está pagando por debajo del precio fijado por laudo en algunos lugares la zafriña”. 

“Con todas estas cuestiones desregular todo el mercado a los pequeños productores los liquidan de inmediato, lo mata”, remarcó Klingbeil. Quien afirmó que además “no hay alternativas productivas, lo mismo sucede con el té. Se habla de proyectos de erradicar los teales de menos de cinco hectáreas, pero no hay ninguna alternativa de producción, por eso hay que proteger lo que hay y sobre todo a los más pequeños (productores), que en los últimos años venían salvándose económicamente”.

“Ya sabemos lo que pasa cuando tenemos desregulado el mercado, esto no se acepta de ninguna manera”, remarcó el referente de APAM, que recordó que el INYM nació de la lucha de los productores para poder garantizarles un espacio de defensa de la producción de la yerba mate. 

Klingbeil reconoció que hay diferencias con la conducción actual del INYM, pero “eso no significa que queremos que desaparezca el Instituto”. Remarcó que “el capitalismo que tenemos en el país es sanguinario y no es como en otros países que buscan que todos los sectores estén bien”.

Otro de los consultados, fue Johnny Renzo Klimiuk, productor de la zona centro, quien consideró que la desregulación “no sería buena para el productor ni para los secaderos”.  

Si bien reconoce que “hay muchas cosas que mejorar en el sector y falta mucho trabajo desde el INYM, Regular un precio mínimo de referencia en la hoja verde y la canchada es importante”. El empresario aclaró que “luego para arriba la oferta y la demanda manda en el Mercado”.

El productor Víctor Chamula de Andresito reconoció que el mercado yerbatero está pasando por una crisis, “donde los industriales están complicados con las exportaciones y eso afectó el mercado interno. Los sirios que manejan gran parte de las exportaciones de yerba o han trabajado con yerbas de Brasil y Paraguay o se han volcado al mercado interno”.

Reconoció la labor del INYM con los controles para garantizar la calidad de la yerba importada, pero describió la situación actual del mercado planteando que “no podemos competir con yerba Las Canarias que es de Uruguay, un país que no produce yerba, solo la compra al Brasil y la envasa y nos la vende a nosotros ahora; y nosotros que producimos la yerba y hacemos el proceso industrial no podemos competirle”. 

Para Chamula los problemas del mercado yerbatero no se resuelven desregulandolo, con una medida planteada por un legislador de una provincia que no produce yerba, sino que “se resuelve con todos los actores del sector, sentados en una mesa de debate, donde el productor presente su realidad, los secaderos y los molineros la suya y se avance en programas de mejora de calidad para toda la cadena y se logre impulsar nuevos mercados”.

El productor fue claro al remarcar que “hoy hay algunas cosas que se pueden desregular, pero hay muchas otras que no se pueden dejar de controlar y regular. La cadena productiva tiene muchos actores y sectores que viven de esta producción, una desregulación total beneficia a un sector, pero golpea a otros”.

Afirmó que para resolver la crisis yerbatera “deben abrirse las puertas del INYM para debatir seriamente todos los actores”. Consideró que “una Diputada tucumana venga a tomar acciones sobre una economía regional tan diversa y compleja como la de la yerba mate es muy amañada. Mejor que nos venga a hablar de cómo mejorar el sistema productivo cañero, que en Misiones está quebrado. Hoy vemos que cualquiera presenta proyectos sobre cuestiones que no conoce y terminan siendo remiendos”.

El productor Sergio Delapierre, remarcó que “el INYM nació para defender a los pequeños productores”. Remarcando que la regulación de precios es central en esta defensa y explicó que la desregulación de las tasas de inspección desfinancian al instituto, impidiéndole llevar adelante las tareas de control y fiscalización.

“Fijar un precio mínimo permite que el pequeño productor tenga un ingreso adecuado para sostenerse”, afirmó el productor y ex director del INYM: Aclaró que los precios fijados son de la hoja verde y canchada, no de precios en góndolas.

Sobre la tasa de fiscalización, reconoció que debe ser modificada, para que no la pague el productor, sino el consumidor. Pero aclaró que esa tasa es fundamental para el financiamiento del Instituto, “si no se cobra la estampilla de donde se financia el INYM”, remarcó.

Recordó que cuando el INYM fijó precios de materia prima por encima de los precios del mercado, estos no se cumplieron y las empresas idearon ingeniosas artimañas para eludir los controles. Por ello consideró que deben crearse mecanismos que deben acompañar al INYM como el Mercado Consignatario, para poder garantizar precios mínimos para los sectores más vulnerables de la cadena productiva.

Explicó que hay entre 5 y 6 mil pequeños productores que deben ser protegidos porque su producción es de subsistencia. Para ese sector debe garantizarse un precio de mínima, indicando que no influyen en el mercado yerbatero, porque su participación es mínima y una desregulación del mercado los dejaría totalmente fuera del entramado productivo. Por lo que para él el INYM tiene un rol fundamental en defensa de estos productores.

Delapierre recordó que la demanda de yerba es inelástica, hace muchos años el consumo interno está anclado en 250 o 260 millones de kilos de yerba mate, mientras que no se exportan más de 40 millones de kilos al año. Esta demanda es la que mueve el mercado yerbatero de la zona productora de Misiones y Corrientes. Reconoció que las campañas de promoción que se gestaron desde el INYM no han dado los resultados esperados en la apertura de nuevos mercados y consideró que debemos rever esa situación para poder garantizar nuevas formas de comercializar la yerba mate más allá del tradicional mate.

También consideró que la Resolución 170 que regula la plantación de nuevos yerbales debe ser “más flexible”, considerando el contexto internacional y las variables climáticas. Explicó que la prohibición de plantar nuevos yerbales “sirve para que no caiga el precio en el mercado interno, pero nos deja descubiertos en el frente externo, permitiéndole a Brasil y Paraguay ocupar espacios en el mercado internacional en contra de nuestras exportaciones”.

Además consideró que regular las plantaciones impide a empresas medianas, seguir expandiéndose y por ejemplo dar el salto de tener marcas propias y envasar su propia yerba y no solo ser abastecedoras de otras empresas. 

Respecto al contexto ambiental, Delapierre advirtió que de seguir el contexto de sequías y problemas ambientales, se podrían perder cientos de hectáreas productivas en la región lo cual sería muy difícil de reemplazar si no hay una planificación adecuada del sector yerbatero.

Concluyó que es necesario “garantizar precios para los pequeños productores”, para que no queden fuera del mercado. Explicando que cuando fue parte del Directorio del INYM, presentó propuestas para crear sistemas de compensación para los pequeños productores, evitando “inflar” innecesariamente el precio de la hoja verde porque dijo que “no es la misma realidad la de un productor de 100 o 500 hectáreas, donde hoy con un precio de 50 pesos por kilo de hoja verde le sirve; mientras que a un productor de 5 o 10 hectáreas ese valor no le permite subsistir”.

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