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ANAC moderniza la normativa de seguridad operacional y deroga seis resoluciones vigentes

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ANAC actualiza el marco regulatorio de seguridad operacional aeroportuaria y deroga seis resoluciones vigentes.

La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) consolidó un nuevo esquema normativo para los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) en aeródromos. La medida moderniza y unifica criterios que regían desde 2012, en línea con los estándares internacionales de la OACI.

Unificación normativa y fin de un esquema fragmentado

La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) oficializó la Resolución 723/2025, publicada este 16 de octubre en el Boletín Oficial. Mediante la cual deroga seis normas previas que regulaban la seguridad operacional aeroportuaria. Así redefine el marco de acción de los Sistemas de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) en todo el territorio nacional.

El organismo, que depende del Ministerio de Economía, dispuso la derogación de las resoluciones ANAC N° 605/2012, 252/2014, 443/2014, 437/2016, 570/2012 (art. 6°) y de la Disposición DGIYSA N° 541/2023, todas vinculadas a la implementación, control y análisis de riesgo de seguridad operacional en aeródromos.

La medida, firmada por el administrador nacional Oscar Alfredo Villabona, tiene como objetivo modernizar y unificar los procedimientos bajo un esquema compatible con los lineamientos del Anexo 19 de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI) y el Documento 9859 —Manual de Gestión de la Seguridad Operacional—.

“Por la dinámica propia de las operaciones aeroportuarias no resulta viable mantener plazos rígidos para la presentación de los análisis de riesgo”, argumenta la resolución. Justificando la necesidad de adaptar la normativa a las condiciones operativas actuales.

En este contexto, la ANAC redefine la estructura de los Comités de Seguridad Operacional (CSO) y los mecanismos de análisis de riesgo. Reemplazando las reglas dispersas y de difícil cumplimiento que regían desde hace más de una década.

Modernización del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS)

El Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) es el conjunto de políticas, procedimientos y estructuras internas que cada aeropuerto o proveedor de servicios aeronáuticos debe implementar para identificar, evaluar y mitigar riesgos vinculados a la seguridad operacional.

Hasta ahora, cada resolución regulaba aspectos específicos —como la presentación de análisis de riesgo con plazos fijos o la designación de jefes de aeródromo como responsables de los SMS—, lo que generaba superposición normativa y falta de coherencia operativa.

Con la Resolución 723/2025, la ANAC establece un nuevo marco coordinado bajo la Dirección General de Infraestructura y Servicios Aeroportuarios y la Dirección Nacional de Inspección de Navegación Aérea, garantizando una gestión más ágil, preventiva y basada en evidencia técnica.

El texto subraya que la gestión del riesgo operacional “constituye una actividad destinada a la identificación y el control inicial de deficiencias y peligros dentro del contexto operativo”, y que debe integrarse como parte esencial del SMS de cada proveedor de servicios.

Asimismo, se refuerza el principio de responsabilidad ejecutiva de los jefes de aeródromo, designados originalmente en la Resolución 437/2016. Quienes seguirán siendo los responsables institucionales del funcionamiento del sistema en sus respectivas jurisdicciones.

Repercusiones e impacto institucional

La actualización marca un avance significativo en la política de seguridad aérea argentina, al alinear el marco regulatorio con las exigencias internacionales de la OACI. Y busca fortalecer la capacidad del Estado nacional para fiscalizar operaciones complejas en aeropuertos y aeródromos.

La medida fue elaborada con la participación técnica de las Direcciones Regionales Centro, Noroeste, Noreste y Sur, así como de las áreas de Planificación, Control de Gestión y Asuntos Jurídicos de la ANAC, lo que refleja una visión federal de la seguridad operacional.

El nuevo esquema también permitirá reducir tiempos administrativos en la aprobación de cambios operativos, obras o intervenciones en aeródromos, sin perder control sobre la evaluación de riesgos asociados.

En términos prácticos, la resolución unifica procedimientos y mejora la trazabilidad normativa, ofreciendo mayor previsibilidad a los operadores aeroportuarios, aerolíneas, concesionarios y organismos de control.

Con esta reforma, la ANAC fortalece su rol como autoridad nacional en materia de seguridad operacional, cerrando un ciclo normativo iniciado en 2012. Y reemplazándolo por un marco más moderno, coherente y adaptado a las exigencias del tráfico aéreo actual.

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El Aeropuerto de Posadas obtiene la certificación de ANAC y se consolida como terminal internacional

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La Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC) oficializó, mediante la Resolución 594/2025, la certificación del Aeropuerto Internacional de Posadas “Libertador General José de San Martín”, convirtiéndolo en uno de los pocos aeródromos argentinos con acreditación formal conforme a las Regulaciones Argentinas de Aviación Civil (RAAC), Parte 139. La medida, publicada en el Boletín Oficial el 1 de septiembre de 2025, tiene un fuerte impacto en términos de seguridad operacional, conectividad y desarrollo regional.

La certificación del aeropuerto posadeño se enmarca en los compromisos internacionales asumidos por la Argentina bajo el Convenio de Chicago (Ley 15.110), que obliga a los Estados a garantizar que sus aeródromos cumplan con los estándares de seguridad de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI).

El proceso comenzó en 2024, cuando la concesionaria Aeropuertos Argentina presentó la pre-solicitud formal ante ANAC, iniciando la Fase 1 prevista en la Sección 139.110 de la RAAC. Tras superar instancias técnicas y de verificación —incluyendo la aprobación de manuales, auditorías de infraestructura, equipos y servicios— el aeropuerto avanzó a las fases 2, 3 y 4, donde debió presentar un plan de medidas correctivas aceptado por la Dirección General de Infraestructura y Servicios Aeroportuarios.

Finalmente, el 28 de agosto de 2025, ANAC otorgó el Certificado de Aeródromo N° 009, consolidando un proceso de más de un año que involucró auditorías, informes técnicos y la revisión de los protocolos de seguridad, emergencias y operación aeroportuaria.

Los alcances de la certificación

De acuerdo con el artículo 2 de la resolución, el certificado tendrá validez en tanto se mantengan las condiciones y procedimientos detallados en el Manual de Aeródromo, documento que regula todos los aspectos operativos del aeropuerto, desde el control de fauna hasta la gestión de emergencias.

La ANAC, a través de la Dirección General de Infraestructura y Servicios Aeroportuarios, será la encargada de fiscalizar el cumplimiento de estas normas, garantizando que el aeropuerto continúe alineado con los estándares internacionales.

El aeropuerto de Posadas se suma así a la lista de aeródromos argentinos con certificación plena, condición indispensable para potenciar su perfil como terminal internacional y atraer nuevas aerolíneas y rutas comerciales, especialmente en un contexto en el que Misiones busca posicionarse como hub turístico y logístico del NEA.

Impacto regional y proyección

El otorgamiento de este certificado no solo fortalece la seguridad operacional, sino que también proyecta beneficios económicos y sociales para la región:

  • Mayor competitividad turística: Posadas podrá negociar con aerolíneas internacionales para establecer vuelos directos, aprovechando su cercanía con destinos como Iguazú y Encarnación (Paraguay).
  • Impulso logístico y comercial: el aeropuerto certificado puede captar mayor tráfico de carga aérea, facilitando exportaciones regionales, especialmente de productos agroindustriales.
  • Conexión estratégica: se consolida el rol del aeropuerto como nodo clave dentro de la infraestructura del Mercosur.

En un plano político e institucional, la medida representa un respaldo a la política de modernización aeroportuaria que ANAC impulsa desde 2019, reforzando la alineación con los estándares de la OACI.

El desafío ahora será mantener la certificación, lo que implica auditorías periódicas, actualizaciones de infraestructura y cumplimiento constante de los protocolos establecidos en el Manual de Aeródromo. Asimismo, abre la puerta a futuras inversiones público-privadas que podrían ampliar la capacidad operativa y de servicios del aeropuerto.

En un contexto de creciente demanda aérea en el interior del país, la certificación de Posadas podría convertirse en un caso testigo para acelerar procesos similares en otras terminales regionales.

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