ORO

ARCA instala anticipo de Ganancias para exportadores de oro, plata y platino

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La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) puso en marcha un régimen específico de percepción del Impuesto a las Ganancias para las exportaciones de oro, plata y platino que se realizan sin transferencia de dominio, cuando los metales son enviados al exterior para refinación, procesamiento y/o depósito. La medida quedó formalizada a través de la Resolución General 5815/2026, publicada el 16 de enero de 2026, y apunta a reforzar los mecanismos de control fiscal y aduanero sobre un sector considerado estratégico por su aporte en divisas y su inserción en los mercados internacionales.

La normativa impacta de manera directa sobre operadores mineros y comercializadores de metales preciosos que utilizan esquemas internacionales de procesamiento fuera del país, estableciendo una percepción del 1% del Impuesto a las Ganancias en el momento de la exportación, aun cuando no exista una realización económica inmediata de los bienes.

Alcance del régimen y fundamentos fiscales

La resolución se enmarca en un diagnóstico oficial que reconoce que la extracción, refinación y comercialización de metales preciosos constituye un sector clave para la generación de divisas, la inversión productiva y la integración internacional de la Argentina. Sin embargo, ARCA advirtió que en la operatoria internacional es habitual la utilización de esquemas de procesamiento o depósito en terceros países, sin transferencia de dominio, lo que dificulta el seguimiento fiscal y la trazabilidad económica de las operaciones.

En ese contexto, el organismo consideró necesario asegurar adecuados mecanismos de recaudación, información y control, con el objetivo de prevenir maniobras abusivas y resguardar el interés fiscal. Por ello, el régimen alcanza a las exportaciones para consumo de oro, plata y/o platino, en cualquiera de sus etapas de elaboración, incluido el bullón dorado, siempre que no se produzca la transmisión de dominio y que la exportación tenga como finalidad su refinación, depósito para posterior venta u otros fines similares.

Quedan comprendidas aquellas operaciones en las que se emita factura de exportación “E” con valor “0”, consignando el CUIT PAÍS del destino y la identificación del propio exportador como emisor receptor, y que cuenten con un contrato respaldatorio que acredite el motivo del egreso al exterior. En los casos de contratos de depósito, deberán detallarse las partes intervinientes, la vigencia y las tarifas o montos acordados.

Percepción del 1%, rol de Aduana y plazos de ingreso

La Dirección General de Aduanas actuará como agente de percepción del impuesto. El monto a ingresar se calculará aplicando una alícuota del 1% sobre el valor considerado a los fines de los derechos de exportación, conforme al punto “ES03: Exportación de concentrado de minerales” del Anexo I de la Resolución General 5.626.

La percepción deberá determinarse al momento de la liquidación de los tributos aduaneros y abonarse dentro de los quince (15) días hábiles posteriores al libramiento de la mercadería, a través del Sistema Informático MALVINA (SIM), mediante la Liquidación Malvina Anticipada (LMAN), motivo GAEX, según el procedimiento establecido por la Resolución General 2.161.

El incumplimiento del pago dentro del plazo previsto habilitará la suspensión prevista en el inciso c) del artículo 1.122 del Código Aduanero (Ley 22.415), hasta la cancelación total de la obligación. Además, el ingreso fuera de término devengará los intereses resarcitorios previstos en el artículo 37 de la Ley 11.683, desde el vencimiento original hasta el pago efectivo.

Carácter del impuesto e información trimestral obligatoria

ARCA estableció que la percepción tendrá carácter de impuesto ingresado y podrá ser computada en la declaración jurada del Impuesto a las Ganancias correspondiente al período fiscal en el que se produzca la transferencia onerosa de la mercadería exportada, ya sea en el mismo estado en que salió del territorio aduanero o luego de un proceso de transformación.

No obstante, la normativa aclara que este importe no será computable para la determinación de anticipos del impuesto ni para solicitar la reducción de dichos anticipos, lo que introduce un efecto financiero relevante para las empresas alcanzadas.

En paralelo, se creó un régimen de información obligatorio. Los sujetos comprendidos deberán presentar trimestralmente una certificación emitida por un profesional independiente en ciencias económicas, que acredite —sobre la base de la documentación respaldatoria y la contabilidad del contribuyente— la calidad y cantidad de los metales exportados, con identificación de las destinaciones aduaneras asociadas. La información deberá remitirse dentro de los quince (15) días corridos posteriores al vencimiento de cada trimestre, mediante el servicio “Presentaciones Digitales”, trámite “Régimen Informativo exportación de metales preciosos”.

Impacto sectorial y proyección

La implementación del régimen introduce un nuevo esquema de control fiscal y financiero sobre la exportación de metales preciosos sin transferencia de dominio, una práctica habitual en la industria minera internacional. Para el sector, la medida implica mayores obligaciones de información, un costo financiero anticipado vía percepción y un refuerzo del seguimiento aduanero de las operaciones.

Desde la perspectiva institucional, la resolución se apoya en las facultades conferidas por la Ley 11.683, la Ley de Impuesto a las Ganancias, el Decreto 618/1997, el Decreto 953/2024 y el Decreto 13/2025, consolidando el rol de ARCA como organismo central en la fiscalización de actividades estratégicas vinculadas a la generación de divisas.

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Con récords y contrastes, la minería se consolida como pilar económico de la Argentina

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El sector minero consolidó en 2025 un rol estratégico en la economía argentina, con un crecimiento del 8,5% interanual en su aporte al Producto Interno Bruto (PIB) y exportaciones récord cercanas a los US$ 5.900 millones, según un informe conjunto de la Cámara Argentina de Empresas Mineras (CAEM) y la Bolsa de Comercio de Rosario (BCR). El desempeño, sin embargo, mostró una marcada heterogeneidad entre rubros, con dinámicas productivas y comerciales que avanzaron a distintas velocidades.

El reporte, elaborado por Nadav Rajzman (CAEM) y Guido D’Angelo (BCR), destaca que la minería fue uno de los dos únicos sectores de la economía argentina que generó un aporte neto positivo de divisas en las últimas dos décadas, junto con la agroindustria, y se consolidó además como el principal motor de inversión extranjera directa y del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI).

Un sector que crece, pero a varias velocidades

De acuerdo con el informe, la minería cerró 2025 con una expansión del 8,5% en su aporte al PIB al comparar el tercer trimestre de 2025 con igual período de 2024. Si se considera el promedio de los primeros nueve meses del año, el crecimiento del aporte minero a la economía nacional fue del 5,7% interanual.

No obstante, el desempeño del sector fue heterogéneo. El oro y la plata alcanzaron récords históricos de exportaciones, impulsados principalmente por precios internacionales en máximos, aunque con volúmenes de producción en retroceso desde 2019. Esta caída productiva se explica por la madurez de las operaciones, muchas de ellas en actividad desde la década del noventa, y por la falta de incentivos para nuevas inversiones en años previos. De las ocho operaciones activas, al menos la mitad presenta un horizonte de producción inferior a cuatro años, lo que plantea desafíos de mediano plazo para un rubro clave en el comercio exterior.

En contraposición, el litio exhibió un fuerte crecimiento productivo, aun en un contexto de precios internacionales deprimidos. Las empresas del sector invirtieron más de US$ 7.000 millones para poner en marcha las siete plantas productivas operativas al cierre de 2025. La producción anual se ubicaría en el rango de 100.000 a 110.000 toneladas de carbonato de litio equivalente, lo que representa un crecimiento interanual de entre 35% y 45% respecto de 2024, y un 140% frente al último máximo exportador de 2023. En términos de valor, las exportaciones superarían levemente los US$ 835 millones registrados en ese año.

Por su parte, las rocas y minerales industriales mostraron un comportamiento más dispar. Este segmento, presente en todo el país y del que dependen unas 50.000 familias, continúa condicionado por la debilidad de la construcción. Si bien el Indicador Sintético de la Actividad de la Construcción (ISAC) exhibió a octubre un crecimiento promedio del 8% respecto de 2024, todavía se mantiene 24% por debajo de los niveles de 2023.

Récord exportador y aporte neto de divisas

El informe subraya que 2025 marcará el récord histórico de exportaciones mineras en la Argentina, con un crecimiento cercano al 27% interanual y el quinto año consecutivo de expansión. Las ventas externas del sector se estiman en torno a US$ 5.900 millones, lo que representa casi el 7% del total de exportaciones argentinas, proyectadas en alrededor de US$ 86.000 millones para el año.

Según los datos disponibles hasta noviembre, el oro y la plata explican aproximadamente el 81% de las exportaciones mineras. Consolidando su peso en el perfil exportador, aunque con señales de agotamiento productivo.

La minería se posicionó además como uno de los dos únicos sectores con aporte neto positivo de divisas, junto con el agro. Desde enero de 2003 hasta la actualidad, el sector mantuvo saldo cambiario positivo todos los meses, sin excepciones. En los últimos veinte años, la minería generó el 7,5% de las divisas netas del país, mientras que el 92,5% restante correspondió a la agroindustria.

Si pensamos en términos relativos, la minería exporta en promedio nueve dólares por cada dólar importado. Frente a los seis dólares por dólar importado que registra la agroindustria en los últimos cinco años. En línea con el récord exportador, la liquidación de divisas del sector también alcanzaría máximos históricos en 2025.

El motor de la inversión extranjera y del RIGI

Otro de los ejes centrales del informe es el rol de la minería como principal inversor del Régimen de Incentivos para Grandes Inversiones (RIGI). Casi el 65% de las aplicaciones al régimen corresponden a proyectos mineros. Dentro de ese universo, los proyectos de cobre concentran el 73% de las presentaciones.

Asimismo, la minería se consolidó como el principal sector de ingreso neto de divisas por inversión extranjera directa (IED) entre 2003 y 2024, de acuerdo con datos de la Secretaría de Minería. Esta tendencia se mantuvo durante el primer semestre de 2025. Tanto en los aportes de capital como en el conjunto de flujos de IED relevados por el Banco Central.

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El primer RIGI del oro ya es realidad: una mina de US$655 millones pone a San Juan en el mapa global

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El Gobierno de Javier Milei aprobó el ingreso del proyecto minero Gualcamayo al Régimen de Incentivos a las Grandes Inversiones (RIGI), una iniciativa que prevé la construcción de una nueva planta de producción de oro con una inversión mínima de US$655 millones.

Gualcamayo pertenece a Minas Argentinas, controlada por Aisa Group, un holding de origen familiar con operaciones en Europa, Asia, Estados Unidos, Canadá y Argentina, cuyo principal accionista es el empresario español Juan José Retamero. En diálogo exclusivo con Bloomberg Línea tras la aprobación, sostuvo:

“Es un hecho importante porque aporta seguridad jurídica y cambia completamente la esfera de nuestra empresa”.

Retamero adquirió la mina sanjuanina el 8 de septiembre de 2023, en un momento crítico: la compañía tenía un patrimonio negativo de US$200 millones, la mina estaba en proceso de cierre y el oro cotizaba a US$1.833 la onza. Dos años después, el escenario es radicalmente distinto: con el RIGI aprobado, la mina volvió a producir y hoy exhibe un patrimonio neto de US$243 millones (junio de 2025, según Fix Ratings), mientras el oro supera los US$4.400 por onza.

“El proyecto dio un giro completo. Argentina ha cambiado y hoy favorece mucho la inversión. Nosotros hemos hecho un hito histórico”, explicó Retamero, minutos después de que el ministro de Economía, Luis Caputo, confirmara la aprobación.

La nueva mina, denominada Carbonatos Profundos, será subterránea y contará con una planta industrial POX, única en Sudamérica. El yacimiento posee 5 millones de onzas en recursos y 3,5 millones de onzas en reservas certificadas, con una capacidad proyectada de 120.000 onzas anuales durante 20 años.

La construcción comenzará a inicios de 2028 y la producción en 2030. La financiación provendrá de la operación actual de Gualcamayo, que procesa mineral remanente mediante lixiviación en pila y genera cerca de 45.000 onzas por año. Según Fix Ratings, esto implica ingresos anuales superiores a US$140 millones y márgenes EBITDA mayores al 70%.

La calificadora otorgó a Minas Argentinas una nota A+ con perspectiva estable, destacando su fuerte generación de caja y bajo endeudamiento: a junio de 2025, su deuda financiera era inferior a US$1 millón.

“No necesitamos salir a buscar financiamiento. El proyecto tiene autonomía financiera”, afirmó Retamero, aunque no descarta emitir deuda en el futuro como respaldo estratégico.

Empleo, energía y expansión

La construcción de Carbonatos Profundos demandará entre 1.000 y 1.500 empleos, y una vez operativa la mina contará con unos 600 puestos directos permanentes. El proyecto también incluye un parque solar para abastecimiento energético.

Se trata de la primera mina de oro aprobada bajo el RIGI y el segundo proyecto de este régimen en San Juan.

Retamero subrayó que, al tratarse de una empresa con un solo accionista, los flujos se destinarán a reinversión:

“No tenemos necesidad de distribuir dividendos. Eso nos permite pensar en crecer, explorar y participar en fusiones y adquisiciones”.

Además del negocio minero, Aisa Group opera una empresa pesquera en Chubut y desarrolla un parque solar en San Luis. El grupo ya evalúa presentar un nuevo proyecto bajo el RIGI, esta vez en energías renovables, posiblemente en 2026.

El oro fue uno de los activos más rentables de 2025, con una suba del 70%, y tocó máximos históricos. Para Retamero, el mercado está entrando en un nuevo ciclo alcista:

“Podemos estar ante un tercer gran ciclo de suba. Más allá de correcciones de corto plazo, el oro seguirá creciendo como reserva de valor”.

Entre enero y noviembre de 2025, el oro fue el principal mineral de exportación de Argentina, con ventas externas por US$3.700 millones, el 68% del total minero del país, que alcanzó un récord histórico de US$5.406 millones.

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Olmos pidió citar al Banco Central por la falta de datos sobre el oro y los BOPREAL

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Olmos advirtió en el Congreso que la AGN no puede auditar el destino del oro del Banco Central

El presidente de la Auditoría General de la Nación (AGN), Juan Manuel Olmos, afirmó en la Comisión Bicameral Revisora de Cuentas que el Banco Central de la República Argentina (BCRA) se niega a brindar información sobre los lingotes de oro enviados al exterior. La falta de datos impide conocer su ubicación, rendimiento e incluso los costos de traslado.

La tensión entre el BCRA y la AGN

Durante su exposición en el Congreso, el titular de la Auditoría General de la Nación (AGN), Juan Manuel Olmos, informó que el organismo de control llegó a un punto muerto en el intercambio de información con el Banco Central de la República Argentina (BCRA) respecto a los lingotes de oro girados al exterior.

“El proceso de intercambio de notas se ha agotado. Ha motivado la negativa del BCRA, en la forma que establece la AGN, a dar la información necesaria para realizar esa auditoría. Nos hemos detenido. No podemos saber dónde está específicamente el oro”, advirtió Olmos ante la Comisión Bicameral Revisora de Cuentas Mixta, presidida por el diputado Miguel Ángel Pichetto.

El funcionario precisó que la AGN desconoce también qué interés está rindiendo ese oro y subrayó que resulta “fundamental saber cuáles son las tasas”. Tampoco se pudo establecer si se pagaron seguros por los traslados.

El reclamo de la AGN: transparencia en el manejo del oro y los BOPREAL

La exposición de Olmos reflejó un problema institucional: la imposibilidad de avanzar en auditorías por falta de colaboración del BCRA. Según explicó, la misma dinámica se repitió en la investigación sobre los bonos BOPREAL, donde la entidad monetaria respondió que la información es “reservada”.

“Ese secreto es importante para el desarrollo funcional e institucional del Banco, pero no para el organismo auditor. En todo caso, es un ejemplo de reserva que debería haber”, sostuvo Olmos.

El presidente de la AGN propuso a la Comisión que considere la citación a las autoridades del BCRA para brindar explicaciones directas sobre la situación.

Consecuencias institucionales y políticas

La falta de información sobre los lingotes de oro en el exterior abre un frente sensible en la relación entre los organismos de control y el BCRA. La AGN no solo queda limitada en su capacidad de fiscalización, sino que además se ve imposibilitada de judicializar el caso por la acefalía del Colegio de Auditores, que permanece sin constitución desde hace meses.

El planteo de Olmos instala un debate mayor sobre la transparencia en el manejo de las reservas del Banco Central y la necesidad de que el Congreso refuerce los mecanismos de control institucional. El desenlace dependerá de si la Bicameral avanza en la convocatoria de las autoridades del BCRA o si el conflicto se mantiene en el terreno de la opacidad administrativa.

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San Juan tendrá la séptima planta POX de oro del mundo con una inversión de u$s665 millones

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La empresa Minas Argentinas S.A, del grupo español AISA Group, anunció un plan de inversión de u$s665 millones para la construcción de una nueva mina de oro, denominada Proyecto Carbonatos Profundos (DCP), en el Departamento Jáchal, provincia de San Juan. La iniciativa contempla la instalación de la séptima planta industrial de oxidación a presión (POX) a nivel mundial, con capacidad estimada de procesar 120 mil onzas de oro anuales durante al menos 17 años, generando exportaciones por u$s400 millones al año, según los cálculos oficiales. La construcción comenzaría en 2027, una vez obtenida la aprobación del proyecto en el marco del Régimen de Incentivo a Grandes Inversiones (RIGI).

El anuncio de Minas Argentinas se produce en un contexto de creciente interés por el desarrollo del sector minero argentino, impulsado por la combinación de recursos minerales estratégicos, incentivos a la inversión extranjera y políticas de apertura económica. La provincia de San Juan, reconocida por su riqueza aurífera, se consolida como un polo clave en la minería de oro, especialmente con proyectos que incorporan tecnología de punta para minerales refractarios.

El grupo español AISA, liderado por Juan José Retamero, busca aprovechar el “enorme potencial minero de Argentina”, según indicó el propio empresario. El DCP se desarrollará debajo de zonas previamente explotadas de la mina Gualcamayo, ampliando la vida útil y la capacidad exportadora del yacimiento.

Qué implica la planta POX y el proyecto DCP

  • Inversión total: u$s665 millones, de los cuales u$s485 millones se destinarán a construcción de la mina y la planta de procesos, u$s50 millones a exploración adicional y u$s37 millones a la construcción de un parque solar y cierre programado de operaciones anteriores.
  • Producción estimada: 120 mil onzas de oro por año durante al menos 17 años.
  • Valor proyectado de exportaciones: aproximadamente u$s400 millones anuales, considerando la cotización actual del oro (u$s3.833 la onza).
  • Tecnología clave: planta de oxidación a presión (POX), capaz de procesar minerales refractarios sulfurados, distintos de los minerales oxidados que se trataban previamente en Gualcamayo.
  • Método de financiamiento: con recursos propios del grupo AISA, sin recurrir a financiamiento externo.

La POX permite oxidar minerales refractarios mediante altas temperaturas y presiones con oxígeno, liberando metales valiosos y optimizando la solubilidad del oro para su posterior lixiviación, un método más eficiente y rápido que el actual proceso de pila de lixiviación cianurada.

El proyecto combina capital privado internacional y tecnología avanzada en minería. La aprobación del RIGI es clave para consolidar la inversión y garantizar estabilidad jurídica y fiscal. Según Ricardo Martínez, director ejecutivo de Gualcamayo, la nueva mina permitirá “concentrar recursos económicos, técnicos y humanos en el desarrollo del DCP y del Plan RIGI”.

Los actores principales son:

  • Minas Argentinas S.A (AISA Group): desarrollador del proyecto.
  • Gobierno argentino y autoridades provinciales: responsables de la aprobación del RIGI y permisos ambientales.
  • Comunidad local y proveedores: impactados por la creación de empleo y la activación de contratos.

Economía, empleo y sector minero

El proyecto DCP tendrá múltiples efectos económicos y sociales:

  • Empleo: se proyecta duplicar el trabajo registrado en Gualcamayo, actualmente con 467 empleados, con salarios que oscilan entre $1.771.242 y $3.699.985 según la escala del convenio.
  • Exportaciones: incremento de u$s400 millones anuales, fortaleciendo la balanza comercial y la llegada de divisas.
  • Sector minero: consolidación de Argentina como líder en explotación de minerales refractarios, posicionando la provincia de San Juan como referente tecnológico y exportador.
  • Regularización financiera: el grupo español canceló deudas por u$s200 millones, logrando un balance positivo de u$s170 millones, lo que estabiliza la operación y asegura continuidad de la producción.

El proyecto también implica la construcción de un parque solar, incorporando energías renovables al proceso productivo y contribuyendo a los objetivos de sostenibilidad.

La empresa espera obtener la aprobación del RIGI y de los permisos ambientales antes de iniciar la construcción en 2027. La instalación de la planta POX permitirá procesar minerales refractarios de manera más eficiente y ampliar significativamente la vida útil de Gualcamayo.

Escenarios futuros incluyen:

  • Posible extensión de la inversión a nuevas áreas exploratorias dentro del yacimiento.
  • Incremento de exportaciones y consolidación de Argentina como exportador de oro refinado de alta pureza.
  • Integración de energías renovables y tecnologías avanzadas que podrían replicarse en otros proyectos mineros del país.

Según la empresa, la prioridad es avanzar con un proyecto “firme, robusto y sin riesgos”, asegurando la estabilidad financiera y técnica antes de iniciar la construcción de la séptima planta POX del mundo.

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