PABLO QUIRNO

Milei relanza su gestión con nuevos ministros y define el rumbo político

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El Presidente Javier Milei encabezó una reunión ampliada en Casa Rosada con su nuevo equipo, centrada en el Presupuesto 2026 y el paquete de reformas estructurales. El debut de Manuel Adorni, Pablo Quirno y Diego Santilli marca el inicio de una nueva etapa de gestión.

Reconfiguración política y nuevo impulso a la gestión

El presidente Javier Milei reunió este lunes en el Salón Eva Perón de la Casa Rosada a su renovado Gabinete, en una cumbre que simbolizó el relanzamiento político e institucional de su gobierno. Tras las salidas de Guillermo Francos (Jefatura de Gabinete) y Lisandro Catalán (Interior), el mandatario presentó formalmente a los nuevos integrantes: Manuel Adorni como jefe de Gabinete, Pablo Quirno como canciller, y Diego “El Colo” Santilli al frente del Ministerio del Interior.

El encuentro, que se extendió por casi una hora y cuarenta minutos, tuvo como ejes el diseño del Presupuesto 2026, el avance de las reformas laboral y tributaria, y la consolidación de la agenda política del segundo tramo del mandato. Según fuentes oficiales, Milei buscó transmitir un mensaje de cohesión interna y “profundización del rumbo”.

“Fue una reunión espectacular”, sostuvo Adorni al término del encuentro, su primero en funciones como jefe de Gabinete. “El Presidente delineó los objetivos de esta nueva etapa: reforma tributaria, modernización laboral, actualización del Código Penal y, por supuesto, la Ley de Presupuestos”, detalló en declaraciones a Radio Nacional.

La presencia de Luis Caputo (Economía), Patricia Bullrich (Seguridad), Luis Petri (Defensa), Mario Lugones (Salud), Sandra Pettovello (Capital Humano) y Mariano Cúneo Libarona (Justicia) reforzó el carácter estratégico de la convocatoria. También participaron Karina Milei (Secretaría General de la Presidencia), María Ibarzabal Murphy (Legal y Técnica), Martín Menem (titular de la Cámara de Diputados), Santiago Bausili (BCRA) y el asesor presidencial Santiago Caputo.

El único ausente con aviso fue Federico Sturzenegger, titular de Desregulación y Transformación, quien participó en Madrid de la Conferencia Internacional de Banca 2025 organizada por el Banco Santander, donde expuso sobre “Regulación y crecimiento en Argentina”.

Adorni, Santilli y Quirno: el tridente del relanzamiento

La incorporación de Adorni, Santilli y Quirno marca un giro político hacia la consolidación de la estructura ejecutiva y una búsqueda de equilibrio entre gestión técnica y articulación política. Adorni, hasta ahora vocero presidencial, asume la coordinación del Gabinete con perfil mediático y rol de operador interno.

Por su parte, Pablo Quirno, economista cercano a Caputo, llega a la Cancillería con el objetivo de alinear la política exterior con la estrategia económica y comercial del Gobierno, fortaleciendo vínculos con Estados Unidos y la Unión Europea.

En tanto, Diego Santilli, figura del PRO y aliado de Patricia Bullrich, asumirá la cartera del Interior con el desafío de reactivar el diálogo con los gobernadores y gestionar las tensiones con el Congreso en el marco del debate presupuestario.

“Milei busca una segunda etapa más política, con gestión y resultados, pero sin ceder el control del programa económico”, señalaron fuentes de Casa Rosada tras el encuentro.

Durante la reunión, el mandatario pidió “profundizar las reformas estructurales” y mantener la disciplina fiscal. También instruyó a Caputo y a Adorni a coordinar las conversaciones con el Congreso para garantizar la aprobación del Presupuesto 2026, clave para sostener el equilibrio financiero y las metas con organismos internacionales.

Presupuesto, reformas y estrategia de poder

El Presupuesto 2026 será el primer gran examen de esta nueva etapa de gobierno. En el encuentro se definieron los lineamientos del texto que el Poder Ejecutivo enviará al Congreso antes de fin de año, centrado en disciplina fiscal, reducción del gasto público y aumento de la inversión privada.

Asimismo, Milei ratificó la intención de avanzar con la reforma tributaria, orientada a simplificar el sistema impositivo y eliminar distorsiones, y con la modernización laboral, que apunta a flexibilizar las condiciones de contratación y fomentar la creación de empleo formal.

Estas reformas serán debatidas en paralelo con la actualización del Código Penal y la agenda de seguridad impulsada por Bullrich, en el marco de la estrategia de consolidación institucional que el Presidente definió como el “segundo tiempo del cambio”.

“No hay marcha atrás con las reformas. Argentina necesita un Estado más eficiente y una economía más libre”, habría enfatizado Milei, según trascendió de la reunión.

El clima político, tras las elecciones legislativas y en vísperas de la discusión presupuestaria, será determinante para medir la capacidad del Gobierno de sostener su programa económico en un escenario de fragmentación parlamentaria.

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Quirno: “Argentina no tiene un problema de cantidad de deuda, sino de credibilidad y de acceso a mercado”

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Ante la Comisión de Presupuesto y Hacienda de la Cámara de Diputados, el flamante canciller Pablo Quirno, quien fue hasta hace una semana el secretario de Finanzas, defendió este jueves la gestión de la deuda en lo que va del gobierno de Javier Milei.

“Argentina no tiene un problema de cantidad de deuda, sino de credibilidad y de acceso a mercado”, afirmó y destacó que en los últimos 21 meses “se limpiaron los 61 millones de dólares equivalentes que teníamos en el Banco Central y se capitalizó el Banco Central en reservas con el programa con el FMI firmado en abril de 2025”, un programa “absolutamente inédito”.

En ese sentido, recordó que el país “tuvo 23 programas con el Fondo y no cumplió absolutamente ninguno”. “Nosotros obtuvimos financiamiento del FMI para capitalizar al Banco Central”, insistió.

Al cargar contra la gestión de Alberto Fernández -exhibiendo incluso en su presentación una foto del expresidente-, Quirno cuestionó que “la reestructuración que se hizo la vendieron como virtuosa” pero “ocultando fundamentalmente lo que eran los vencimientos que iban a ocurrir una vez que el gobierno terminara”. En esa línea, dijo que el gobierno anterior lo que hizo fue “patear la pelota para adelante en cuanto a los vencimientos”.

Quirno defendió la transparencia en las operaciones de deuda

“Al comienzo de la gestión del presidente Milei teníamos un nivel de deuda de aproximadamente 485 millones de dólares”, detalló y señaló: “Es importante tener un desglose bien identificado porque dado la historia de déficit que Argentina ha tenido, los diferentes gobiernos han utilizado un financiamiento monetario que no está expresado por lo general en la contabilidad de la deuda bruta del Tesoro”.

Sobre esto, indicó que “la deuda del Tesoro en noviembre de 2023 ascendía a 266 mil millones de dólares”, más “la deuda en pesos de 158 mil millones de pesos, eso termina siendo la deuda bruta”. A su vez, “la deuda que el Tesoro le genera al Banco Central en pasivos no remunerados; ese número a finales de noviembre de 2023 ascendía a 67 mil millones de dólares”.

El exintegrante del equipo económico comandado por Luis Caputo, subrayó que “al momento del arribo al gobierno del presidente Javier Milei, el 30% de la deuda consolidada, 66 mil millones de dólares, tenía vencimiento a un día y el 90% de la deuda total en pesos estaba indexada. El Tesoro no tenía acceso a financiamiento genuino”.

“La deuda del Tesoro en el periodo noviembre 2023-agosto 2025 se redujo en casi 50 mil millones de dólares”, resaltó el funcionario y aseguró que “la deuda se ha estado estirando sus plazos, que eso es algo muy favorable para las cuentas del Tesoro, y también se ha desindexado considerablemente”.

Quirno aseveró que “la deuda siempre y en todo lugar es hija del déficit fiscal; sin déficit fiscal no hay incremento de deuda posible”. Y, a continuación, criticó el “increíble aumento de deuda que ocurrió durante el gobierno de Alberto Fernández y Cristina Fernández de Kirchner“, con un incremento “cuatro veces más” que en el gobierno de Mauricio Macri.

“Teniendo superávit fiscal, la deuda no solo comienza a reducirse en términos totales, sino que empieza a reducirse producto del crecimiento del PBI y su peso en relación con éste”, explicó el funcionario.

Sobre los intereses de pasivos remunerados, el exsecretario de Finanzas detalló que alcanzaban el 10,2% del producto a noviembre de 2023, lo que “nos ponía a Argentina al borde de su crisis más grande de la historia”. “Fue la convicción del presidente Milei y el mandato que le dio al equipo económico, lo que permitió desarmar esas diferentes bombas que nos habían dejado, apelando a la ortodoxia macroeconómica, a la reducción récord de un déficit fiscal que llegaba a 5 puntos del producto a nivel del Tesoro y a 10 puntos del producto a nivel del Banco Central”, sostuvo.

La batalla por la credibilidad Argentina

En su exposición inicial, el ahora canciller reiteró que “Argentina tiene una batalla de credibilidad muy grande dado los desmanejos que han ocurrido a nivel de déficit fiscal, lo que ha llevado a que Argentina todavía no tenga acceso a los mercados internacionales”. Por eso, para el Gobierno “es principal prioridad recuperar la credibilidad de Argentina” y “honrar las obligaciones es una parte muy importante” para esto.

“El superávit fiscal solamente se ocupa de cubrir los pagos de intereses, los pagos de capital no pueden ser cubiertos por el superávit primario, y como tal el Tesoro está obligado a comprar dólares para hacer frente a esas obligaciones”, apuntó.

En otro pasaje, señaló que “la deuda consolidada neta con privados más organismos internacionales pasó de un 56,6% del PBI en noviembre de 2023 a 42% en agosto de 2025; y la deuda consolidada neta con privados en pesos de un 21,8% a 12,1% del PBI”.

“Gracias a los resultados ocurridos el domingo pasado (en las elecciones) el valor de mercado de nuestros activos ha subido significativamente”, ponderó.

“Obra pública, fuente de corrupción”

En un tramo de sus respuestas, planteó que “hemos producido una transición importante con los organismos internacionales porque había una cantidad de préstamos otorgados de los cuales el 50% no estaban desembolsados. Eran proyectos con largos tiempos de ejecución y las obras no se terminan y no hay beneficios. Le hemos dado prioridad al gobierno federal a lograr programas de pronta liquidez para asistir aspectos sociales, de educación”.

“Argentina es el país con mayor rapidez de desembolso del 2025 y eso es producto de la eficiencia del proceso”, destacó y planteó: “Expandimos la cantidad de operaciones con organismos multilaterales en provincias que antes estaba concentrada en PBA que no hacía una buena utilización de esos préstamos que siguen vigentes, pero que se dedicaban a proyectos de obra pública que no terminaron teniendo los beneficios para el país”.

Deuda por educación

Quirno también habló de la deuda por educación y explicó que “las operaciones de esta naturaleza se originaron hace años en una oportunidad que se hace una recompra de deuda soberana, a través de un financiamiento más barato del que el país puede conseguir, y ese ahorro se vuelca a un programa de inversión. Se han hecho muchas operaciones de estas por diferentes bancos donde el ahorro se aplicaba mayormente por naturaleza, se llamaba deuda por naturaleza”.

“Respecto de las necesidades sociales y la preponderancia que tiene el presupuesto, el aspecto social nos pareció una buena política de Estado aplicar esos ahorros a programas de educación y eso estamos diseñando junto con el Ministerio de Capital Humano, Secretaria de Educación y financiamiento más barato que se prevé porque se mejora el perfil de deuda”, informó.

Así, comparó: “Pudimos reactivar el proceso económico que estaba parado cuando llegamos al gobierno porque no se podía ni importar un tornillo, toda esa situación estaba encima de lo que era el descalabro económico inusitado que dejó la administración anterior”.

Índices de pobreza

En otro tramo de respuestas, manifestó que “el ajuste perverso de Milei del que todos hablaban, permitió duplicar en términos reales la ayuda a sectores vulnerables. También contribuyó a cortar la corrupción que hacía que el Estado gastaba 100 pesos en sectores vulnerables, ahora gasta 200 en términos reales, porque de esos 100 a la gente le llegaba 50 y se perdían en el medio de corrupción, en obligación a ir a los piquetes que fueron desapareciendo al ir rompiendo esa cadena de corrupción”.

“Eso posibilitó que la gente se dé cuenta de que fueron estafadas porque les hacían creer que tenían que ir por el choripán al bondi para tener los planes. Ahí tenemos una razón por lo cual reducimos la pobreza en el país a 12 millones”, remató entre aplausos.

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Quirno asumió como nuevo canciller y dijo que van a “seguir consolidando la relación con EE.UU.”

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Pablo Quirno asumió hoy como nuevo canciller, al prestar juramento ante el presidente Javier Milei, y remarcó que desde su nuevo lugar buscará “seguir consolidando la relación con los Estados Unidos” y profundizar “la inserción internacional con mayor comercio e inversiones”.

El breve acto tuvo lugar en el Salón Blanco de la Casa Rosada, donde el ya ex secretario de Finanzas juró por “Dios, la Patria y los Santos Evangelios”. Lo hizo acompañado por su familia y sus nuevos pares, los ministros del Gabinete.

Tras la ceremonia, Quirno dio unas palabras a los periodistas acreditados en la sede gubernamental, donde en primer lugar agradeció “la confianza del Presidente y todo el equipo”.

El flamante jefe de la diplomacia argentina aclaró que aún no designó a su número dos ni al resto del equipo que lo acompañará. “Todavía no me he juntado con el equipo de Cancillería, estaba esperando la jura. Todo esto es bastante reciente”, sostuvo el funcionario cercano al ministro de Economía, Luis Caputo.

Profundizar la inserción internacional

Consultado sobre los objetivos que se planteó para su nueva función, Quirno dijo que buscará “profundizar la agenda del Presidente en cuanto a la inserción internacional, con mayor comercio e inversiones”.

“La Cancillería ha hecho un trabajo importante en estos 20 meses para insertar a la Argentina en el plano internacional y atraer inversiones. Con el respaldo de los resultados de las elecciones del domingo, todo esto se va a poder profundizar, sobre todo atraer inversiones a la Argentina”, señaló.

Además fue consultado por el vínculo que se seguirá con los Estados Unidos en medio de la estrecha relación con la administración de Donald Trump y por el viaje que hará Milei a Miami la semana próxima para participar de una cumbre de líderes internacionales.

“La agenda con Estados Unidos se consolida día a día, el Presidente ha tenido muchos viajes para cementar esa relación. Vamos a seguir consolidando la relación con los Estados Unidos”, planteó al respecto.

Por último, Quirno se refirió a su paso por la Secretaría de Finanzas. “Es un lugar muy querido, por allí ingresamos al gobierno tanto el ministro (de Economía, Luis) Caputo como (el titular del Banco Central) Santiago Bausili”.

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El Tesoro amplía una LELINK 2025 para refinanciar pasivos con el Banco Central

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Economía amplía una emisión de Letras del Tesoro (LELINK) por USD 800 millones para una conversión con el Banco Central.

La Secretaría de Finanzas y la Secretaría de Hacienda dispusieron la ampliación de la LELINK con vencimiento en noviembre de 2025 para reemplazar títulos en poder del BCRA. La operación se enmarca en el programa financiero 2025 y busca ordenar vencimientos en moneda vinculada al dólar.

Operación de conversión con el Banco Central: objetivos y alcance

El Ministerio de Economía, a través de una resolución conjunta 53/2025 firmada por el secretario de Finanzas, Pablo Quirno Magrane, y el secretario de Hacienda, Carlos Jorge Guberman, oficializó una operación de conversión de deuda con el Banco Central de la República Argentina (BCRA).
El instrumento elegido es la Letra del Tesoro Nacional vinculada al dólar estadounidense cero cupón con vencimiento 28 de noviembre de 2025 (LELINK D28N5), cuya emisión será ampliada por hasta USD 800 millones de valor nominal original.

El objetivo, según la resolución publicada en el Boletín Oficial el 28 de octubre de 2025, es sustituir las tenencias del BCRA de la “LELINK D31O5”, originalmente emitida el 7 de julio de 2025 y con vencimiento el 31 de octubre del mismo año, por el nuevo instrumento con vencimiento un mes más tarde.
La conversión —que tendrá fecha de realización el 27 de octubre de 2025 y liquidación el 28 de octubre— se realizará “de acuerdo con los precios de mercado determinados por Bolsas y Mercados Argentinos (BYMA) inmediatamente antes de las 13:30 horas”, según establece el artículo 2° de la norma.

De este modo, el Ministerio de Economía busca refinanciar pasivos intra-sector público dentro del mismo ejercicio fiscal, cumpliendo con lo dispuesto en el artículo 38 de la Ley 27.701 de Presupuesto General, vigente para 2025 bajo los términos de la Ley de Administración Financiera (24.156) y los decretos complementarios 1131/2024, 280/2024, 459/2024 y 453/2025.

Una operación dentro del programa financiero 2025

La medida se encuadra en el esquema de administración de pasivos aprobado por el Poder Ejecutivo, que autoriza al Órgano Responsable de la Coordinación de los Sistemas de Administración Financiera —compartido por las Secretarías de Hacienda y Finanzas— a emitir y recomprar letras del Tesoro reembolsables en el mismo año fiscal.

El canje con el BCRA no implica nueva deuda externa ni un aumento del endeudamiento total del Estado, sino una reestructuración temporal dentro del Tesoro, en línea con el artículo 11 del Decreto 331/2022, incorporado a la Ley 11.672 de Presupuesto Permanente y actualizado por el Decreto 846/2024.

Según la normativa, las futuras suscripciones de instrumentos de deuda “podrán realizarse con otros instrumentos de deuda pública, cualquiera sea su moneda de pago”, y los precios serán fijados conforme a valores de mercado.
Esta facultad permite al Ministerio de Economía optimizar el perfil de vencimientos de corto plazo, especialmente en instrumentos vinculados al dólar (LELINK), que se utilizan como cobertura cambiaria dentro del mercado local.

El texto también autoriza a funcionarios de la Oficina Nacional de Crédito Público y de distintas direcciones de la Subsecretaría de Financiamiento a firmar la documentación necesaria para la ejecución de la operación, asegurando su implementación inmediata.

Estrategia de deuda y relación Tesoro-BCRA

La ampliación de la LELINK D28N5 es parte de la estrategia de ordenamiento financiero del Tesoro para el cierre del año fiscal 2025. A lo largo del ejercicio, el Ministerio de Economía ha utilizado instrumentos en pesos atados al tipo de cambio oficial como mecanismo de anclaje del financiamiento interno y de coordinación monetaria con el BCRA, evitando presiones sobre el mercado cambiario.

Estas letras —sin cupón y con ajuste por dólar oficial— permiten al Tesoro refinanciar vencimientos sin acudir al mercado de divisas, manteniendo la consistencia del programa financiero y reduciendo la necesidad de emisión monetaria.

En los últimos meses, el Palacio de Hacienda había emitido varias series de LELINK, con vencimientos escalonados entre octubre y diciembre de 2025, dentro de un esquema de rolleo intra-sector público que involucra principalmente al BCRA, la ANSES y organismos estatales.

La resolución destaca que la operación “se encuentra dentro del límite establecido en el artículo 38 de la Ley 27.701”, que autoriza este tipo de instrumentos para cumplir con las metas del programa financiero del año en curso.

Proyección e impacto institucional

El canje de letras entre el Tesoro y el Banco Central refuerza la coordinación financiera dentro del sector público y apunta a mejorar la previsibilidad del flujo de vencimientos de deuda en pesos vinculados al dólar, clave para sostener la estabilidad cambiaria en los meses previos al cierre del ejercicio fiscal.

A su vez, consolida el uso de instrumentos en moneda local ajustables por tipo de cambio como herramienta de financiamiento sostenible, en línea con la estrategia de profundizar el mercado de deuda doméstico y limitar la exposición externa del Tesoro.

La medida, que entró en vigencia el mismo 27 de octubre, complementa las decisiones adoptadas en materia de deuda pública a lo largo de 2025, orientadas a reducir el riesgo financiero y mejorar la administración del pasivo en moneda vinculada al dólar estadounidense.

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El designado canciller Quirno jurará este martes a las 17 en la Casa Rosada

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Pablo Quirno será el nuevo canciller argentino, asumirá este martes en la Casa Rosada tras la renuncia de Gerardo Werthein.

El Presidente Javier Milei oficializó el nombramiento de Pablo Quirno como ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto. El actual secretario de Finanzas dejará su cargo en Economía para reemplazar a Werthein, quien renunció la semana pasada.

Cambio en la Cancillería: Quirno asume tras la salida de Werthein

El Gobierno nacional oficializó este lunes, mediante el Decreto 774/2025, la designación de Pablo Quirno Magrane como nuevo ministro de Relaciones Exteriores, Comercio Internacional y Culto, en reemplazo de Gerardo Werthein, cuya renuncia fue aceptada con fecha del 27 de octubre de 2025.

La jura del nuevo canciller se realizará este martes a las 17 horas en la Casa Rosada, según confirmaron fuentes oficiales. La medida fue publicada en el Boletín Oficial con las firmas del presidente Javier Milei y el jefe de Gabinete Guillermo Francos.

El decreto establece además la renuncia de Quirno a su cargo como secretario de Finanzas del Ministerio de Economía, con vigencia a partir del 28 de octubre, para asumir inmediatamente como ministro de Relaciones Exteriores. En los considerandos, el Poder Ejecutivo agradeció “los servicios prestados” por ambos funcionarios en el desempeño de sus funciones.

Un giro institucional en el equipo de Milei

El Decreto 774/2025 cita el artículo 99 inciso 7 de la Constitución Nacional, que otorga al Presidente la facultad de designar y remover a los ministros del gabinete nacional. Con esta decisión, Milei realiza un reajuste estratégico en su frente diplomático y económico a pocos días de las elecciones nacionales.

Gerardo Werthein, empresario y exembajador designado ante Estados Unidos, había asumido al frente de la Cancillería como parte del primer gabinete del gobierno libertario. Su renuncia, presentada la semana pasada, se formalizó con fecha del 27 de octubre.

Pablo Quirno, por su parte, venía desempeñándose como secretario de Finanzas bajo la órbita del ministro de Economía, Luis Caputo, y cuenta con una trayectoria técnica en el ámbito financiero y del mercado de capitales. Su designación implica un perfil de continuidad económica dentro del gabinete, ahora trasladado al área de política exterior y comercio internacional.

Contexto político

El nombramiento de Quirno se produce en un momento de reconfiguración del equipo político del Gobierno, con un énfasis en reforzar la coherencia entre la política económica y la estrategia internacional. Desde el inicio de la gestión, la Cancillería ha sido clave para las negociaciones bilaterales, la apertura comercial y la relación con los organismos multilaterales.

La salida de Werthein marca un relevo en la conducción de la política exterior en un contexto de desafíos económicos y diplomáticos. Especialmente en torno a las negociaciones comerciales con Brasil, Estados Unidos y la Unión Europea.

Con su asunción, Quirno sumará peso técnico al frente internacional. En línea con el enfoque del gobierno de Milei de priorizar la inserción comercial y la atracción de inversiones extranjeras como pilares de su política exterior.

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