POZO AZUL

Misiones tiene 76 municipios: Pozo Azul ya es una realidad

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Noche histórica. Después de una lucha que llevó más de 20 años, los habitantes de Pozo Azul pudieron celebrar la creación de su municipio, un reconocimiento institucional a la vida de cerca de diez mil personas en tierras alejadas de todo, que ahora podrán tener servicios y decidir sobre su propio futuro.

La germinación del municipio 76 fue un objetivo que comenzó casi de manera silenciosa a mediados de los 90, cuando la presencia del Estado había retrocedido a espacios mínimos en una zona que, como todo el Alto Uruguay, ya de por sí estaba olvidada a las buenas de Dios en medio de teorías de conflicto con Brasil que venían desde la época de la dictadura. El éxodo rural empujaba a los colonos a las ciudades o a la ocupación de tierras que estaban sin explotar. 

Los pioneros fueron Esther Domínguez, Vilmar Vaz, Lionel Enríquez, don Machado, Juanita González, Pocho Agüero, Roberto Méndez, Enrique Peczak, Dardo Torres y la actual subsecretaria de Tierras, Sonia Mello, entre otros. La idea cobró dimensión en 2003, cuando el gobernador era Carlos Rovira, que anoche cerró el círculo de una política de Estado que sostuvo después Maurice Closs y el gobernador Hugo Passalacqua, quien en enero de este año envió el proyecto de creación del municipio. El acceso a la tierra fue una política sostenida en los gobiernos de la Renovación, que se acentuó de la mano de Passalacqua, con la entrega récord de títulos de propiedad.

La ley de creación del municipio -de segunda categoría- fue aprobada por unanimidad, para el festejo de los vecinos que se acercaron hasta Posadas para la noche que quedará en el recuerdo. 

El primero en celebrar fue el gobernador Hugo Passalacqua, quien a través de Twitter dio la bienvenida al pueblo.

Fueron varios los funcionarios que intervinieron en el proceso, como el vicegobernador Oscar Herrera Ahuad, quien se inició como médico en San Pedro, el ex subsecretario de Tierras, Jaime Ledesma, el ex ministro de Derechos Humanos, Edmundo Soria Vieta, los intendentes Miguel Do Santos, de San Pedro y Edgardo Aquino, de Bernardo de Irigoyen, además del agrimensor Bertoldo Scheibert, entre otros.

Los pioneros le pusieron fecha a la creación del municipio de Pozo Azul, y no fue el martes de esta semana cuando el proyecto obtuvo dictamen de comisión. Aseguran que nació el 17 septiembre del año 2000, ocasión en la que celebraron el jubileo de la tierra, en esa batalla por la tenencia legal del espacio que ocupaban. Allí se visibilizó que había un núcleo muy importante de alrededor de 90 mil hectáreas y aproximadamente 70 familias, una comunidad que ocupó tierras abandonadas por los que habían sido sus dueños. El camino continuó más tarde, en el año 2004 con la sanción de la ley de Arraigo y Colonización que involucró alrededor 60 mil hectáreas y mediante el cual muchas de esas familias lograron la tenencia de la tierra que por tantos años trabajaron.

El flamante municipio de Pozo Azul es el primero creado en Misiones desde la recuperación de la democracia y le quita el puesto de “más joven” a Andresito, que vio la luz en 1980. Tendrá una superficie de 90.586 hectáreas, donde las dos terceras se corresponden a superficies prediales menores a 25 hectáreas, ocupadas por más de 1.755 familias, más 7.000 personas.

Para la creación del municipio se expropiaron cinco propiedades con más de 80 mil hectáreas que estaban ociosas y ocupadas por varias generaciones de colonos sin derechos. Se invirtieron más de doce millones de pesos en las expropiaciones.

El primer paso será la designación por parte del Ejecutivo, de un interventor organizador que a pedido de los propios vecinos, no puede ser candidato cuando se convoque a elecciones para elegir intendente, lo que ocurrirá en el llamado a comicios generales del año 2019.

A pesar de que ya se conoce aproximadamente el número de habitantes, se hará un relevamiento a cargo del IPEC de manera conjunta con personal de la Universidad Nacional de Misiones. La ley, precisa asimismo que la coparticipación será atendida de manera directa con recursos de Rentas Generales, “no afectándose la coparticipación municipal vigente por ley”, con carácter transitorio hasta tanto se sancione una nueva ley de coparticipación provincial. Se debe proveer al nuevo municipio de Justicia de Paz letrada. Hoy Pozo Azul, tiene como paraje, un Juzgado de Paz de tercera categoría.

Se estableció además una comisión de seguimiento del municipio, que involucrará a distintas áreas del Estado. Desde el momento en que la ley entre en vigencia, corren los plazos para designar interventor y para que la comisión de seguimiento se reúna una vez por mes, para confeccionar actas y tener su registro de actas a fin de preservar la historia del municipio.

La coparticipación que le corresponda al municipio, no deberá afectar los recursos de los otros municipios. 

 

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Histórico nacimiento de Pozo Azul, el primer municipio creado en democracia en Misiones

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¿Cuál será el primer paso para la creación del municipio número 76 de la provincia? Caminos, puestos de salud, escuelas, Juzgado de Paz, transporte y una tarea que recién se inicia en un pueblo que logró identidad propia.

Los pioneros le pusieron fecha a la creación del municipio de Pozo Azul, y no fue el martes de esta semana cuando el proyecto obtuvo dictamen de comisión. Aseguran que nació el 17 septiembre del año 2000, ocasión en la que celebraron el jubileo de la tierra, en esa batalla por la tenencia legal del espacio que ocupaban. Allí se visibilizó que había un núcleo muy importante de alrededor de 90 mil hectáreas y aproximadamente 70 familias, una comunidad que ocupó tierras abandonadas por los que habían sido sus dueños. El camino continuó más tarde, en el año 2004 con la sanción de la ley de Arraigo y Colonización que involucró alrededor 60 mil hectáreas y mediante el cual muchas de esas familias lograron la tenencia de la tierra que por tantos años trabajaron.

En un hecho histórico, Pozo Azul se convirtió en el municipio número 76 de la provincia, el primero creado en democracia. El último había sido Andresito en el año 1980.

Pozo Azul tiene alrededor de 90 mil hectáreas con una población de aproximadamente cinco mil habitantes. La ley expresa la creación de un municipio de segunda categoría de manera provisoria, hasta tanto se comience un censo que permita establecer fehacientemente la cantidad de habitantes que hay.

Muchas generaciones, aprenderán y verán como paso a paso se irá organizando este municipio cuyos habitantes se dedican en un 70 por ciento a la agricultura.

El primer paso será la designación por parte del Ejecutivo, de un interventor organizador que a pedido de los propios vecinos, no puede ser candidato cuando se convoque a elecciones para elegir intendente, lo que ocurrirá en el llamado a comicios generales del año 2019.

“El Poder Ejecutivo debe designar a un Interventor Organizador a los fines de articular, ejecutar, y desarrollar todas las acciones necesarias para organizar jurídica, política, contable y administrativamente el municipio de Pozo Azul. El plazo de la presente intervención, es por el término que corresponda hasta la asunción de la nueva autoridad electa”.

“El interventor organizador debe convocar a elección de autoridades municipales, la que debe efectuarse conjuntamente con los próximos comicios generales para la elección de autoridades provinciales, no pudiendo el interventor ser candidato a cargos públicos electivos en dicho municipio”.

Se comenzará asimismo, un esquema de relevamiento a cargo del IPEC de manera conjunta con personal de la Universidad Nacional de Misiones. La ley, precisa asimismo que la coparticipación será atendida de manera directa con recursos de Rentas Generales, “no afectándose la coparticipación municipal vigente por ley”, con carácter transitorio hasta tanto se sancione una nueva ley de coparticipación provincial. Se debe proveer al nuevo municipio de Justicia de Paz letrada. Hoy Pozo Azul, tiene como paraje, un Juzgado de Paz de tercera categoría.

Se estableció además una comisión de seguimiento del municipio, que involucrará a distintas áreas del Estado. Desde el momento en que la ley entre en vigencia, corren los plazos para designar interventor y para que la comisión de seguimiento se reúna una vez por mes, para confeccionar actas y tener su registro de actas a fin de preservar la historia del municipio.

En definitiva, Pozo Azul transita una etapa de sueños, proyectos, logros, un largo trabajo por delante, una nueva vida que se inicia y una historia que comienza a escribirse.

 

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Misiones con 76 municipios: se aprobó el dictamen de creación de Pozo Azul

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Los diputados aprobaron esta mañana el dictamen de la ley de creación del municipio de Pozo Azul y la Ley podría ser aprobada en la sesión de este jueves. Los vecinos acompañaron durante la reunión y realizaron un balance de los 26 años de lucha.

En la última reunión ordinaria de la Comisión de Asuntos Constitucionales, de los Derechos Humanos, Municipales y Juicio Político se trató el dictamen de para la creación del  municipio de Pozo Azul. El proyecto de ley fue presentado por el Gobernador Passalacqua el 10/01/2017 y hoy obtuvo dictamen por unanimidad. En la  sesión ordinaria del Jueves 12/10 se tratará para su sanción.

De la reunión de Comisión presidida por la Diputada María Losada se dio participación a los referentes de los vecinos de Pozo Azul, quienes recordaron como fue el proceso de lucha por su autonomía y agradecieron al Ejecutivo Provincial por cumplir la palabra empeñada.

Los Diputados comenzaron el tratamiento del proyecto remarcando que la voz más importante para comprender el momento histórico era la de los vecinos que se acercaron hasta la ciudad de Posadas, por ello le dieron primero la palabra a tres de los referentes de esta lucha que comenzó en 1991.

Ester Dominguez fue la primera en tomar la palabra, ella es una de las integrantes de las 20 familias, que comenzaron la lucha y recordó a los presentes como fue el proceso de la lucha social, primero para ser reconocidos como verdaderos dueños de las tierras de la Colonizadora S.A., que se logró recién en el año 2004 con la sanción de la Ley de Arraigo y colonización. “La expropiación de Colonizadora nos dio la legalidad y la garantía de poder trabajar y vivir dignamente en la tierra donde estábamos hace décadas” recordó.

Ella recordó que “antes nadie quería acercarse a Pozo Azul y hoy es importante, gracias al compromiso asumido por el Gobernador y las autoridades provinciales”. Explicó que “en 2005 solicitamos la municipalización de Pozo Azul, que era tierra de nadie y nosotros teníamos nuestra identidad”.

Valoró que actualmente hay un Estado presente, que tomó su lucha de muchos años y comprendiendo que era una necesidad social llevó adelante este proceso de municipalización.

Luego habló Juan Goring que resaltó el interés de tener un municipio planificado y ordenado. Agradeció al gobierno provincial por “atendernos cuando venimos a hacer gestiones”.

Destacó que gracias a la labor del Gobierno provincial ya cuentan con más “de 150 kilómetros de caminos, que antes eran picadas. San Pedro no daba a basto para brindarnos infraestructura en Pozo Azul. Gracias al Gobierno provincial hoy tenemos caminos, luz y agua”.

Otro de los vecinos que tuvo la palabra fue Luis, quien dijo que la municipalización de Pozo Azul era “un festejo de la democracia. Valoró que el Gobernador haya impulsado este proceso de municipalización”.

La presidenta de la Comisión, María Losada explicó que gracias a un trabajo conjunto entre los representantes de todas las bancadas se logró consensuar un proyecto que enriquecía en presentado por el Gobernador y abarcaba todos los aspectos de la municipalización.

El legislador “Héctor “Cacho” Bárbaro afirmó que “estamos celebrando un hecho histórico. Es una decisión política de hacer este municipio. Acá no hay sectores políticos, hay una comunidad que necesita de este proceso de municipalización”.

En tanto su par Claudia Gauto explicó que se trabajó para que el proyecto permita elevar el Juzgado de Paz a segunda categoría y así garantizar el servicio de Justicia con acompañamiento letrado. También aseguro que fu fundamental el trabajo conjunto para “no afectar la coparticipación de otros municipios”. Y dijo concluyente que “Pozo Azul fue un municipio que se gestó a sí mismo a fuerza de lucha de su comunidad”.

El radical Germán Bordón garantizó que la UCR va a acompañar la aprobación del proyecto en el recinto y valoró que así se logrará la “autonomía de Pozo Azul”. Y dijo “ojala que en el 2019 los vecinos ya puedan elegir a sus propias autoridades”.

Héctor “Peloncho” Escobar por su parte afirmó que este es un claro ejemplo de como “los misioneros resolvemos los problemas de los misioneros. Reconocemos el trabajo de la gente y respetamos su proyección de vida”. Y cerró reivindicando la “tenacidad de los vecinos”.

El diputado Marcelo Rodrigues primero felicitó a los vecinos por su lucha y luego explicó que “el financiamiento de Pozo Azul saldrá de Rentas Generales hasta que se reforme la Ley de Coparticipación provincial”. Explicó que esto se puede garantizar solo con una clara política Fiscal que permite tener una provincia ordenada.

Afirmó que “no tocaremos la coparticipación de San Pedro, ni de Colonia Victoria, ni de Irigoyen. Esperamos que si se trate a nivel nacional un nuevo régimen de coparticipación federal y dejemos de hablar del fondo de reparación histórica del conurbano para hablar del fondo de reparación histórica de la provincia de Misiones, porque somos la octava economía en el país y somos una de las provincias que menos recibe de coparticipación”.

El dictamen aprobado por unanimidad en la comisión establece la delimitación del municipio número 76, Pozo Azul. Que será provisoriamente categorizado como de Segunda, hasta el próximo Censo nacional de Población y Vivienda.

Además establece la figura del interventor normalizador, que será la autoridad municipal hasta la asunción de las primeras autoridades electas por el voto. Este interventor será un ciudadano de Pozo Azul, pero no podrá presentarse a ningún cargo electivo durante el primer mandato.

El presupuesto de la municipalidad de Pozo Azul saldrá de Rentas generales de la Provincia de Misiones, hasta que se modifique la Ley provincial de Coparticipación.

Además se prevé la creación de una comisión de seguimiento del proceso de municipalización que será conformado por un representante de cada área del incumbencia (ministerio/entidad) del Ejecutivo provincial, un representante del Poder Judicial, tres legisladores provinciales (dos por la mayoría y uno por la primer minoría) y tres ciudadanos que residan en Pozo Azul.

 

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Vecinos de Pozo Azul reclaman en la Legislatura por la municipalización

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Vecinos de Pozo Azul llegaron a la Legislatura a través de la gestión del diputado Cacho Bárbaro,  para reclamar celeridad en el proceso de municipalización. Quieren un dictamen del proyecto presentado por el gobernador en el trámite prometido ya en 2014. Y fechas concretas para la aprobación.

Si no se aprueba este año, pasa a mayo de 2018. Mientras tanto, aseguran que están “más abandonados que antes” porque los intendentes de San Pedro y de Bernardo de Irigoyen no quieren brindarles servicios cuando saben que ya no van a pertenecer a sus respectivas comunas.

Si no tienen respuestas, se movilizarán el jueves a la sesión parlamentaria. “Esto se está terminando de pulir y sale este año”, les prometió el presidente de la Comisión de Asuntos constitucionales Roberto Chas Robineau.

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