PUERTO

Dudas sobre grupo paraguayo podrían hacer caer licitación del puerto de Posadas

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La voz de alarma la disparó el radical Javier Mela. En la última sesión, el legislador elevó sus dudas sobre el único grupo en carrera por la licitación del puerto de Posadas. Las dudas tienen origen en el Ministerio de Seguridad de la Nación, que conduce Patricia Bullrich y apuntan a supuestos vínculos poco claros de los empresarios paraguayos que se unieron con una firma posadeña para operar el puerto capitalino.
En rigor, el mismo grupo empresario había estado entre los primeros dos interesados de la primera licitación que fue declarada desierta a mitad de camino (no se llegó a pasar el sobre 1 con antecedentes de los dos grupos participantes) y ahora en esta segunda licitación, fue el único grupo que presentó una oferta en firme de los cuatro candidatos que compraron pliegos.
No hay confirmaciones, pero la cartera que conduce Patricia Bullrich advirtió a las autoridades provinciales sobre tareas de inteligencia realizadas cuyos hallazgos harían que Seguridad de la Nación recomiende no avanzar con el proceso. La licitación se encuentra en plena estapa de estudio de antecedentes de los grupos interesados, que en este caso es un único grupo.
Mela deslizó algunas sospechas en la noche del jueves. Al realizar un pedido de informes señaló: “Creemos que como se va a otorgar la concesión del puerto por 20 años y prorrogable por otros 20 años, es de vital importancia, debido a la sensibilidad del tema y a la posición estratégica, a las connotaciones que tiene alrededor de toda la cuestión la seguridad pública vinculada a la hidrovía Paraná.
Por eso pedimos conocer todos los detalles y que el Ministerio de Industria de la provincia nos remita toda la información de la primera licitación que se declaró desierta y de la segunda licitación donde resultó ganadora esta empresa” (en rigor, todavía está en proceso la licitación, por lo que no hay ganadores).
“Queremos conocer los antecedentes y sobre todo destacar, que por alguna información (que circula) es que hacemos este pedido de informes, para no avanzar con hipótesis ni andar suponiendo nada.Una de estas empresas no tendría los antecedentes suficientes cuando el pliego licitatorio se solicitó que presenten una solvencia”, insistió el radical.
En el Gobierno tomaron nota y aunque nadie da por cierta la información, fuentes oficiales dicen que la primera licitación se declaró desierta por reservas similares.
Sin embargo, el alerta emitido por el ministerio de Seguridad volvió a activar la preocupación en el Gobierno y especialmente, en el ministerio de Industria, que es el encargado de la futura operación del puerto. Hay preocupación porque sería la segunda licitación que caería y no sobran los interesados en la operación del puerto posadeño.
Hace 20 días  se abrieron los sobres para conocer los competidores por la licitación de un concesionario por 20 años para el puerto de Posadas. Solo se presentó el Grupo Fénix con la UTE conformada por Puertos y Estibajes S.A. (los paraguayos del Grupo Fénix) y una firma local de logística y comercio exterior de reconocida trayectoria. El contar con un socio local es uno de los requerimientos de la licitación y suma puntaje en la calificación final.
Fénix, empresa madre de “Puertos y Estibajes S.A.” tiene el puerto privado más importante del Paraguay, tanto en operación de contenedores como en graneles con oficinas en Buenos Aires, Montevideo, Asunción y Formosa.
No es la primera vez que el grupo paraguayo queda envuelto en sospechas sobre vínculos oscuros. En Santa Fe también intentó participar de la licitación del puerto y quedó afuera cuando se detectó un cargamento de cuatro toneladas de marihuana que había salido del puerto asunceño. La licitación terminó cayéndose.
En el ambiente porturario siempre se dice que la concesión de un puerto como el de Posadas, sobre el río Paraná y en una zona de frontera “caliente” siempre es objeto de las observaciones de los organismos de seguridad nacionales y también incluso del monitoreo de agencias de seguridad y anti-narcotráfico internacionales.
Por ese motivo nunca está del todo claro si este es un caso de problemas de antecedentes del oferente o es un caso de exceso de celo por parte de organismos de seguridad de Argentina o Estados Unidos a los que, lo que menos les importa, es la reactivación del puerto de Posadas.
 

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Industria y gremios suman esfuerzos para la puesta en marcha del puerto de Posadas

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La Administración Portuaria de Posadas y de Santa Ana (APPSA), representada por el presidente del Directorio, Luis Lichowski acordó un consenso con los gremios fluviales de la provincia de Misiones respecto a los modos de manejo en los puertos. Las actas acuerdo se realizaron en el marco de la nueva licitación del Puerto de Posadas. Cabe mencionar que el desarrollo portuario ocupa un lugar privilegiado entre las prioridades establecidas por el Gobierno de la Provincia de Misiones ya que permitiría reducir costos logísticos e impulsar la industria de la región.
Se realizaron convenios con el Sindicato de Obreros Marítimos Unidos (SOMU), representado por Sergio Fabián Rodríguez Sosa, secretario seccional Posadas Misiones. De la misma manera con el Sindicato de Guincheros y Maquinistas de Grúas Móviles de La República Argentina, a través de Daniel Amarante, secretario adjunto. Además, con el Centro de Patrones y Oficiales Fluviales de Pesca y Cabotaje Marítimo, representado por Juan Fermín Oviedo y también con la Asociación Argentina Empleados de la Marina Mercante, por la que estuvieron presentes César Lugo, Héctor Vallejos, secretario general y gremial respectivamente y Norberto Bianchi, delegado Regional de Misiones y el Sindicato de Constructores Navales de la República Argentina, representado por José Milciades Giménez.
Los documentos indican que en base a la Ley I – N° 155 “Ley de Puertos de la Provincia de Misiones”, y su Decreto Reglamentario 82/12, se prevé la constitución de Entes Públicos no Estatales los que tendrán la finalidad administrar y en su caso operar los Puertos de Jurisdicción de la Provincia de Misiones. Los acuerdos tienen como principal objetivo lograr consenso entre las partes, mantener una relación armónica entre los trabajadores del sector representados por las entidades sindicales, el sector empleador y la APPSA con el fin de poner en marcha de forma eficiente, eficaz y productiva los puertos de Posadas y de Santa Ana. El funcionamiento de los puertos de la provincia de Misiones permitirá la generación de nuevos puestos de trabajo en el sector y en la región. Asimismo, se destaca que las partes reconocen los esfuerzos del Gobierno de la Provincia de Misiones en la implementación de políticas tendientes a la eficiente operatoria de los puertos y la consiguiente reducción de costos portuarios y conexos para lograr mayor competitividad a través de la reducción de costos de operaciones logísticas.

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Se relanzó la licitación para operar el puerto de Posadas y ya hay tres grupos interesados

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BUENOS AIRES, (Enviado especial). Con un evento en el que participaron empresarios, operadores logísticos y portuarios y funcionarios, se presentó esta mañana en el Palacio San Martín la nueva licitación para operar el Puerto de Posadas.
“No estamos acá para recuperar la inversión, queremos un operador que baje costos y haga dinámico el puerto”, señaló el ministro de Industria de Misiones, Luis Lichowski, quien abrió la jornada junto al ministro de Agroindustria de la Nación, Luis Etchevehere y Jorge Metz, subsecretario de Puertos.
Tras un primer intento fallido, la nueva licitación para encontrar un operador que ponga en funcionamiento el nuevo puerto de Posadas se lanzó formalmente en diciembre con la venta de pliegos. Con este evento de hoy se buscó dar una difusión mayor al proceso, para encontrar más interesados que participen del concurso.
La nueva licitación del Puerto de la capital de Misiones, que aportará una capacidad de trabajo en la plataforma del muelle contempla hasta 1.000 contenedores mensuales. Es de gran importancia regional y comercial, ya que permite incrementar la competitividad de distintas cadenas de valor como la foresto industria, el tabaco, el arroz, la yerba mate y el té entre otras.

Etchevehere afirmó que “cuando todos los argentinos nos ponemos detrás de una misma visión no tenemos límites”. El Ministro indicó que “el funcionamiento del Puerto de Posadas significa otro paso para ganar competitividad, desarrollar las distintas actividades productivas como es el caso de la foresto industria y generar empleo formal”. Al tiempo que profundizó: “El Estado solo no puede actuar y el sector privado tampoco. Es por eso que nos reunimos, porque cuando todos los argentinos nos ponemos detrás de una misma visión no tenemos límites. Tenemos que trabajar en conjunto para desarrollar la Argentina, ese es nuestro norte”.
El plazo para presentar ofertas vence el 17 de mayo. Un día después se abrirán los sobres. Si todo va bien, tres meses después debería adjudicarse la terminal al operador, que deberá realizar una inversión aproximada de 100 millones de pesos. Aunque en los pliegos se contempla una inversión de entre $60 y $250 millones. “Depende de la maquinaria que quiera poner el nuevo operador, obviamente, todo sumará puntos en las propuestas”, dijo Lichowski.
Hasta ahora, ya se presentaron a la licitación los dos oferentes que participaron en la primera ronda: el grupo paraguayo Fenix y Argenmar. A estos se sumó otro “operador con vasta experiencia en operación portuaria y marítima”, dijo Lichowski, quien prefirió no ofrecer más detalles. Lichowski dejó en claro que las UTE encabezadas por Fénix y Argenmar están en carrera en este nuevo proceso.
“La licitación anterior se cayó porque buscamos que el ganador tenga la total seguridad jurídica”, señaló. En el nuevo proceso se modificaron los pliegos de bases y condiciones. El temor era que uno de los ganadores fuera impugnado por no ajustarse del todo a la letra chica del concurso.
En el Palacio San Martín
El acto de relanzamiento se realizó en el imponente Palacio San Martín, sede histórica de la Cancillería Argentina, y fue todo un gesto del respaldo de la Nación a este proceso. Además de Lichowski, los principales oradores de la jornada fueron Etchevehere y Metz, el funcionario que depende de Guillermo Dietrich (Transporte) y que tiene a su cargo los puertos del país, fluviales o marítimos.
“Si no somos competitivos, no generamos trabajo y el trabajo se va a otro lado”, dijo Etchevehere en la presentación, que se realizó en el salón San Martín, con un espectacular cuadro del Libertador presidiendo la escena.
Debate logístico y portuario
Luego del puntapié inicial, hubo varias exposiciones en tres paneles, que se destinaron a debatir cuestiones logísticas y portuarias. Entre otros oradores, tomaron la palabra Ignacio Méndez, gerente de Logística de Arauco Argentina. La principal empresa de Misiones es una de las más interesadas en la reactivación del puerto. También habló Rodolfo Goth, gerente de AfoA Corrientes.
En rigor, el sector forestal es el principal dador de carga que tiene el puerto de Posadas potencialmente. Etchevehere es un gran impulsor de nuevas políticas que fomenten a este sector desde antes de asumir en Agroindustria, ya que fue el impulsor de la Mesa Forestal, presidida por el propio Mauricio Macri.
Luego hablaron Alejandro Ok, gerente general de la Administración General de Puertos; Gustavo Nardelli, director de la Terminal Puerto de Rosario y Gustavo Deleersnyder, director nacional de Transporte Fluvial, quien se refirió a la nueva ley de la Marina Mercante, que contempla excenciones impositivas en capital (barcos), combustible y cargas laborales.
Pasado el mediodía le tocó cerrar la jornada a Lichowski, quien fue breve. “Estamos para aclarar dudas, darles más información si lo necesitan y para trabajar juntos”, señaló a los presentes.

 

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En el histórico Palacio San Martin y con apoyo de Nación, se relanza la licitación del puerto de Posadas

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Este viernes desde las 9 en el histórico Palacio San Martín -sede de la Cancillería Argentina- se relanzará la licitación para encontrarle un operador del puerto de Posadas.

 
El evento contará con la participación de Luis Miguel Etchevehere, ministro de Agroindustria y uno de los grandes impulsores de las políticas para apuntalar la actividad forestal en la Argentina. El dato es clave porque este sector es uno de los que, a priori, aparecen como los grandes usuarios del puerto de Posadas.
 
En los coquetos salones del ex Palacio de la familia Anchorena, en Arenales 761, se escuchará a Etchevere y luego a Luis Lichowski, ministro de Industria de Misiones y quien tiene a su cargo esta licitación.
 
La idea fue organizar una jornada de reflexión logística y portuaria en la que participarán destacados oradores, como Jorge Metz, subsecretario de Puertos y Vias Navegables o Ignacio Mendez, el gerente de Arauco Argentina. Arauco es la principal industria de Misiones y una de las firmas que más impulsa iniciativas para bajar los costos logísticos, como la utilización de bitrenes.
 
Otros oradores serán Rodolfo Goth, gerente de AFOA Corrientes, Alejandro Ok, gerente general de la Administración General de Puertos (AGP) o Gustavo Nardelli, director de la Terminal Puerto de Rosario.
 
 

“Por un lado, buscamos darle mayor difusion a la licitacion, que tengan conocimiento de ella potenciales ofertenes que haya más oferta, más competencia y tenga las mejores posibilidades de equipamiento, tecnologia, posibilidad de ofrecer las mejores tarifas”, explicó a Economis, Luis Lichowski.

 
“Por otro lado el objetivo es sentarnos en la mesa con todos los actores relacionados, potenciales operadores, organismos oficiales, Aduanas, Migraciones, Prefectura, sobre la mesa sacar de la luz los posibles inconvenientes para analizarlos y superarlos”, explicó el ministro de industria, también titular del Ente Portuario Posadas y Santa Ana (EPPSA).
 
La nueva licitación para encontrar un operador al puerto de Posadas ya comenzó. El 7 de diciembre pasado se pusieron a la venta los nuevos pliegos y las ofertas deberán presentarse hasta el 17 de mayo. Un día después se abrirán los sobres y comenzará la etapa de evaluación de las ofertas, un proceso técnico y jurídico que podrá llevar 2 o 3 meses. 
 
 
“Hay oferentes trabajando muy firmemente, y con este proceso es posible que aparezcan nuevos oferentes, sabemos que el Puerto de Posadas es de gran interés para la economía misionera”, señaló Lichowski.
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Con fuerte apoyo de Nación, el 9 de marzo relanzan la licitación del puerto de Posadas

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El viernes 9 de marzo, se relanzará la licitación para conseguir un operador para el puerto de Posadas.
El proceso se había truncado en noviembre pasado tras más de un año de trabajo, cuando el Gobierno decidió que los oferentes no reunían los antecedentes necesarios para avanzar en el concurso. Se trata de una concesión a 30 años que requerirá inversiones de entre $60 y $250 millones.
Esta vez, para lograr resultados distintos, se utilizará una estrategia distinta. El relanzamiento será con un importante evento en la Capital Federal, que buscará dejar en claro a todos los interesados el fuerte respaldo del Gobierno Nacional a esta licitación.
Para esto, se organizó un seminario sobre actividad portuaria que se llevará a cabo nada menos que en el Palacio San Martin, el coqueto palacete francés que pertenece a la Cancillería (ex Palacio Anchorena) y que se reserva para actos oficiales de alto nivel.
Lo más importante: será el principal orador el ministro de Transporte, Guillermo Dietrich. También disertarán expertos en la actividad portuaria y fluvial y por último, expondrá el ministro de Industria de Misiones, Luis Lichowski, quien tiene a su cargo el proceso de licitación y además preside la APPSA (Administración del Puerto de Posadas y Santa Ana).
De esta forma el Gobierno Nacional busca dejar en claro que la licitación del puerto de Posadas es parte de una estrategia más grande que consiste en revitalizar el transporte por el río, principalmente el Paraná.
Luego de ese seminario, en unos días más se lanzará formalmente la licitación con nuevos pliegos, distintos a los del anterior proceso, que incorporarán sugerencias y condiciones que apuntan a un mayor interés de los potenciales operadores.
Licitación caída
La licitación del puerto de Posadas se truncó en noviembre pasado, cuando el Comité de Evaluación y el ente portuario provincial decidieron que los oferentes no cumplían con los antecedentes técnicos necesarios para hacerse cargo del puerto.
Por eso resolvió declarar desierta la licitación y no avanzar con los sobres de las propuestas técnicas y económicas.
Fue un gran golpe, porque implicó la caída de un proceso que había llevado más de un año y que había generado expectativas en el sector productivo, en especial el forestal, ávido por conseguir medios para bajar los costos logísticos y poder volver a exportar.
 “Queremos lo mejor para el puerto de la provincia, así que habrá que esperar un poco más”, señalaron desde Industria en aquel entonces.
¿Cuál fue el motivo del fracaso de la licitación? De los dos grupos que se presentaron, uno no tenía antecedentes en la operación portuaria, aunque sí ostenta una gran experiencia como operador fluvial. Por este motivo el proceso de licitación no pasó la etapa del sobre uno, que es donde un Comité Evaluador analizó la experiencia, los antecedentes técnicos y económicos. En definitiva, la capacidad real de cada oferente en operar el puerto.
Recién después de pasar esa etapa se abría el sobre 2 con la oferta técnica y económica. Es decir, cada grupo empresario indica qué piensa hacer con el puerto, qué maquinaria va a instalar y qué tarifas va a cobrar a los exportadores. Este último punto es fundamental, el Gobierno no busca ganar dinero con este negocio, sino reactivar el transporte fluvial y darle viabilidad a la producción misionera.
En rigor, el problema de la licitación –según se dice- estuvo en la confección de los pliegos. Hay que tener en cuenta que el Ente Portuario de la provincia se creó recién ahora, a los efectos de esta compulsa, y nunca antes hizo una licitación de ningún tipo (la licitación lleva el número 1).
Es por eso que en esta nueva licitación, si bien la provincia apuntará a buscar que se sume algún otro oferente, volverá a invitar a las dos UTE que se presentaron. Acá no hubo un rechazo total a ninguno de las dos empresas sino un “barajar y dar de nuevo” en el proceso licitatorio, para que todo se haga con la mayor transparencia.
Tanto la Comisión Evaluadora que analizó los pliegos (su recomendación no es vinculante) como el Ente Portuario, quieren que sean al menos tres o cuatro empresas las que compitan hasta la apertura del sobre 2, para recién ahí determinar un ganador, comparando ofertas.
La primera UTE estuvo formada por el Grupo Fénix de origen paraguayo, que opera uno de los principales puertos multimodales de Asunción y posee una flota de barcos fluviales. Los paraguayos se asociaron a la firma local Amazon, un operador logístico y de comercio exterior de vasta experiencia. Cabe aclarar que asociarse con una empresa local, otorgaba más puntos en la licitación.
El otro grupo estaba constituido por el operador marítimo y fluvial Argenmar y la firma local WK1, dedicada a la exportación de té. Este es el grupo que no reunía antecedentes suficientes en el rubro operación portuaria. Originalmente esta UTE iba a contar con un grupo brasileño y holandés que a último momento decidió no participar.
Argenmar es una naviera que también brinda soluciones logísticas, con gran experiencia en la hidrovía Paraná-Paraguay y una base logística en Asunción, entre otros lugares. Está buscando entrar en el negocio de la operación portuaria.
 

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